習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)重要論述的四維論析

［摘 要］ 習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，科學(xué)回答了中國特色干部教育培訓(xùn)的重大理論和實(shí)踐問題，為新時代黨的干部教育培訓(xùn)提供了根本遵循。完整準(zhǔn)確全面理解習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述，要從理論、內(nèi)容、品格、價值四個維度深刻把握其所包含的“四個統(tǒng)一”。理論上體現(xiàn)繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一，結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)邏輯性和科學(xué)性的統(tǒng)一，品格上體現(xiàn)理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一，價值上體現(xiàn)黨性和人民性的統(tǒng)一。

［關(guān)鍵詞］ 干部教育培訓(xùn)；干部隊伍建設(shè)；黨的建設(shè)

［作者簡介］ 何紹清（1989-），男，江西泰和人，法學(xué)碩士，現(xiàn)為中共廣州市委黨校番禺分校高級講師，主要研究方向?yàn)榛鶎狱h建和干部教育培訓(xùn)。

干部教育培訓(xùn)歷來是習(xí)近平總書記高度重視的一項先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在中共中央政治局會議審議《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）》時，習(xí)近平總書記特別指出，要“以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊伍”，這為新時代加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作提供了根本遵循和行動指南。黨的十八以來，習(xí)近平總書記先后10多次在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班講授“開班第一課”，6次在中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話［1］，在主持召開全國組織工作會議、中共中央政治局會議中就干部教育培訓(xùn)發(fā)表了一系列重要講話，不僅明確了干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略地位，還全面闡述了培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍這一根本任務(wù)，并提出深化干部教育培訓(xùn)改革路徑，深刻提出并科學(xué)回答了新時代“為誰培養(yǎng)干部”的根本宗旨、“培養(yǎng)什么樣的干部”的總體目標(biāo)、“怎樣培養(yǎng)干部”的實(shí)踐路徑等理論和實(shí)踐問題。完整準(zhǔn)確全面理解習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述，要從理論、內(nèi)容、品格、價值四個維度深刻把握其所包含的“四個統(tǒng)一”。

一、理論之根：繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一

（一）與馬克思主義建黨學(xué)說一脈相承

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的鮮明特質(zhì)。馬克思主義“講政治”突出體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)和管黨治黨兩個方面。馬克思在總結(jié)巴黎公社失敗的政治原因時認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱是主因。因此，在確定科學(xué)社會主義基本原則時，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則。此外，馬克思很早就認(rèn)識到了嚴(yán)密的制度和嚴(yán)格的紀(jì)律對于管黨治黨的極端重要性。他在親自起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》就明確規(guī)定了同盟作為政黨的組織原則、運(yùn)作機(jī)制以及紀(jì)律處分的制度。

突出政治訓(xùn)練、著重提升政治能力是習(xí)近平總書記對干部教育培訓(xùn)的重要論述的鮮明特征。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時代課題，提出了一系列原創(chuàng)性黨建理念和實(shí)踐策略。他強(qiáng)調(diào)，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，是新時代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是指導(dǎo)和推動新時代黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性變革的基本策略，這與馬克思主義建黨學(xué)說所要求的“嚴(yán)密黨紀(jì)”一脈相承。習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，同樣與馬克思主義建黨學(xué)說緊密相連。例如，他特別強(qiáng)調(diào)黨校必須堅守“黨校姓黨”的原則，并要求將政治訓(xùn)練貫穿干部成長全過程。再如，從“五好干部”到“四鐵干部”的轉(zhuǎn)變，反映出黨對高素質(zhì)干部隊伍要求的變化，但政治堅定始終是最基本的要求，具體表現(xiàn)為堅守信念與嚴(yán)守紀(jì)律。

（二）與黨的干部教育培訓(xùn)理念一脈相承

我們黨自成立之初就極其重視干部教育培訓(xùn)，將其作為培養(yǎng)信念堅定、本領(lǐng)高強(qiáng)的可靠干部的重要渠道。早在1921年8月，成立勞動組合書記部負(fù)責(zé)開辦工人學(xué)校，專門培養(yǎng)全國工人運(yùn)動的干部；1924年5月，更是首次提出設(shè)立黨校進(jìn)行專門化的黨內(nèi)教育“養(yǎng)成指導(dǎo)人才”。毛澤東同志曾深刻指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”［2］，鄧小平同志也警醒我們“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒，要注意培養(yǎng)人”［3］。老一輩革命家深知，干部教育培訓(xùn)成效直接影響了黨的方針政策的貫徹執(zhí)行程度、黨的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱、中國特色社會主義道路能否正確堅持等具體實(shí)踐，甚至上升到“迎接光明，創(chuàng)造新世界”［4］的戰(zhàn)略高度。干部教育培訓(xùn)作為我們黨系統(tǒng)化組織化培養(yǎng)骨干的方式，是革命、建設(shè)和改革各個歷史時期取得偉大勝利的重要法寶，也為新時代黨的干部教育培訓(xùn)積累了豐富和寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅繼承了黨的干部教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)，而且賦予了高素質(zhì)干部隊伍“堪當(dāng)民族復(fù)興重任”的歷史使命。他強(qiáng)調(diào)，黨的干部教育培訓(xùn)必須突出政治訓(xùn)練，重點(diǎn)關(guān)注黨的理論教育和黨性教育，特別是黨的創(chuàng)新理論教育。此外，他特別提出干部教育培訓(xùn)應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，始終自覺服務(wù)于黨和國家的工作大局，將“圍繞中心，服務(wù)大局”作為黨校踐行初心的核心要求，精準(zhǔn)把握新時代干部教育培訓(xùn)的時代要求。

（三）開辟新時代中國特色干部教育培訓(xùn)新篇章

習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述，不僅根植于中華民族的豐沃土壤，展現(xiàn)出鮮明的中國特色與民族風(fēng)采，同時也積極借鑒并創(chuàng)新運(yùn)用世界上先進(jìn)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，如案例教學(xué)法、行動學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等，具有鮮明的時代性和開放性，開辟了新時代中國特色干部教育培訓(xùn)理論新篇章。

首先，創(chuàng)造性將政治教育與道德教育相結(jié)合。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義的天然相通性和高度契合性，創(chuàng)造性提出不僅要堅持將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，還應(yīng)當(dāng)與中國的制度、風(fēng)俗和傳統(tǒng)，即中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。他指出：“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)，時時處處見賢思齊，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、 接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就”［5］，并進(jìn)一步概括新時期領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的五個修養(yǎng)：理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，并強(qiáng)調(diào)將馬克思主義政治教育、黨性教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化道德教育相融合，以此引領(lǐng)和推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)，堅實(shí)思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。

其次，開創(chuàng)性引入系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是馬克思主義認(rèn)識論和方法論的核心內(nèi)容，也是中國共產(chǎn)黨各個歷史時期堅持和運(yùn)用的看家本領(lǐng)。習(xí)近平總書記堅持運(yùn)用系統(tǒng)觀念全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的各項工作。主體上，要求優(yōu)化資源整合，各級黨委政府、相關(guān)職能部門協(xié)同攻關(guān)，推動教育培訓(xùn)供需精準(zhǔn)匹配，增強(qiáng)系統(tǒng)性、針對性、有效性；內(nèi)容上，提出理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)是不可分割的有機(jī)整體，“要堅持系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)力，努力使理論教育更加系統(tǒng)深入、黨性教育更加觸及靈魂、能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)高效”［6］；方法上，倡導(dǎo)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練一體化培養(yǎng)路徑；結(jié)果運(yùn)用上，以黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線為指引，構(gòu)建干部評價、培養(yǎng)和使用的系統(tǒng)體系。

最后，創(chuàng)新性推動干部教育培訓(xùn)制度化法治化。建黨初期，干部教育培訓(xùn)政策多以零散的講話、決議、決定、通知等形式出現(xiàn)，主要解決單一問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要和長期執(zhí)政的基本要求出發(fā)，深刻認(rèn)識到制度和法規(guī)對提升治國理政能力的重要性，開始將干部教育培訓(xùn)的制度化法治化作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，并據(jù)此完善了干部教育培訓(xùn)制度體系，包括《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等基本制度的修訂完善、《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》《社會主義學(xué)院工作條例》等重要制度的頒布實(shí)施以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資經(jīng)費(fèi)等具體制度的規(guī)范落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化制度的執(zhí)行。

二、結(jié)構(gòu)之美：邏輯性和科學(xué)性的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述，是理論邏輯和經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的結(jié)晶，全面涵蓋了干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略定位、組織管理、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法、評估考核及改革方向等諸多層面，展現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫿Y(jié)構(gòu)和科學(xué)的培訓(xùn)體系。

（一）邏輯起點(diǎn)：新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線

“全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線”是干部教育培訓(xùn)的根本要求與核心要義，同時也是習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)重要論述的邏輯起點(diǎn)和理論根基。

理論邏輯上，政治清醒來源理論堅定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理論教育是干部教育培訓(xùn)的重中之重，要把理論教育作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想置于課程體系的首位，作為核心課程與必修內(nèi)容持續(xù)貫穿，以此奠定全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一堅實(shí)的思想根基，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。歷史鏡鑒與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)均昭示，倘若理論學(xué)習(xí)不夠深入、不夠徹底、浮于表面，那么思想統(tǒng)一就缺乏基礎(chǔ)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一也將面臨威脅。

歷史邏輯上，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)重要論述在歷史敘事上不僅繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思主義經(jīng)典作家的干部教育培訓(xùn)理論，更將其作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的重要手段和有力武器。黨員干部教育培訓(xùn)就是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工程，通過提升黨員干部的理論素養(yǎng)、政治覺悟和履職能力，培養(yǎng)一支忠誠、廉潔、有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，從而為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)提供堅實(shí)的人才支撐。

現(xiàn)實(shí)邏輯上，圍繞中心工作、堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記深刻把握“新時代”的豐富內(nèi)涵和總體要求，既洞察到“百年未有之大變局”對當(dāng)前干部隊伍素質(zhì)的新挑戰(zhàn)，也清醒意識到當(dāng)前復(fù)雜形勢下仍存在諸多現(xiàn)實(shí)問題，如“在真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實(shí)方面，還存在一些需要引起重視的問題”“干部隊伍中不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出”“黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”［7］，要求新時代干部教育培訓(xùn)要革新和突破，培育出真正符合時代發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍。

（二）科學(xué)規(guī)律：干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律

干部教育培訓(xùn)是實(shí)踐科學(xué)，必須遵守科學(xué)規(guī)律才能取得預(yù)期成效。習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述深刻洞察了干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，推動干部教育培訓(xùn)不斷走向科學(xué)。

首先，供給和需求的精準(zhǔn)匹配。習(xí)近平總書記明確指出，干部教育培訓(xùn)不能“一鍋煮”，必須區(qū)分對象、按需培訓(xùn)，黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么［8］。干部身份的多重性——黨的路線的執(zhí)行者、服務(wù)群眾的骨干及具有個人發(fā)展需求的個體，決定了其培訓(xùn)需求的多樣性。2013年首次提出好干部“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”，2018年提煉為“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，2023年明確為“政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力”。為滿足組織、崗位和個人三重需求，習(xí)近平總書記提出干部教育培訓(xùn)內(nèi)容上要以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)各類培訓(xùn)，黨性教育是主要內(nèi)容，專業(yè)能力培訓(xùn)是重要內(nèi)容；方法上把政治訓(xùn)練貫穿干部成長全過程，實(shí)現(xiàn)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練的深度融合，確保供需的精準(zhǔn)匹配。

其次，目標(biāo)和方法的高度契合。習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述根據(jù)各方需求確立高素質(zhì)干部隊伍標(biāo)準(zhǔn)，并提出了相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和基本方法。鑒于培訓(xùn)對象的特殊性和目標(biāo)的具體性，其方式方法必須既有針對性又有實(shí)效性。政治性強(qiáng)的培訓(xùn)目標(biāo)要求教育方法必須有嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。為提升履職能力，需不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，如案例教學(xué)、研究式、體驗(yàn)式等多種教學(xué)方法的有機(jī)融合?？紤]到干部的特定專業(yè)背景和豐富工作經(jīng)驗(yàn)，接收新思想新理念相對困難，要求教育培訓(xùn)工作應(yīng)堅持長期性和精細(xì)化原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干部成長規(guī)律決定了干部培養(yǎng)要有足夠時間，不僅著眼未來5年、10年，更要著眼未來15年、20年乃至更長時間”［9］，并以“耕作”為喻，要求“不能搞大水漫灌，更不能任其自然生長，要精耕細(xì)作，加強(qiáng)田間管理，及時施肥澆水、修枝剪葉、驅(qū)蟲防病”“不要怕花時間、花精力”“不是搞幾次培訓(xùn)就萬事大吉了，而要持續(xù)用力、久久為功”［10］。此外，為解決學(xué)用脫節(jié)問題，達(dá)到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)組織培養(yǎng)和個人自學(xué)相結(jié)合，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念。

三、品格之魂：理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一

將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“知行合一”的思想精髓與馬克思主義“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的要求相融合是中國共產(chǎn)黨始終堅持的行動綱領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出，“很多領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，最后在懺悔書中都說對黨章和黨規(guī)黨紀(jì)不了解、不熟悉，出了事重新學(xué)習(xí)后幡然醒悟”［11］，知信行不一、學(xué)思用脫節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部走上歧途的共同原因?！罢鎸W(xué)、真信、真懂、真用”以及學(xué)用貫通、理實(shí)結(jié)合，是習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，更是干部教育培訓(xùn)中理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的重要品格。

（一）精學(xué)理論，注重實(shí)效

學(xué)習(xí)、精通并運(yùn)用馬克思主義理論解決實(shí)際問題，是干部教育培訓(xùn)的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合是長期有效的培訓(xùn)方法，應(yīng)長期堅持，“我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)，并在長期實(shí)踐中創(chuàng)造積累了許多行之有效的方法，如堅持對重要干部進(jìn)行組織調(diào)訓(xùn)、請有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作培訓(xùn)教員、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合、課堂教學(xué)與調(diào)查研究緊密結(jié)合，等等。這些成功做法，要結(jié)合新的實(shí)際長期堅持。”［8］。

理論聯(lián)系實(shí)際的具體方法應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來規(guī)范。首先，聯(lián)系理論實(shí)際，把黨的創(chuàng)新理論教育擺在首位，以提升干部的馬克思主義理論素養(yǎng)，解決其思想困惑、堅定奮斗勇氣。其次，聯(lián)系工作實(shí)際，將馬克思主義的理論觀點(diǎn)和方法論，以及治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略與新要求，與領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作職責(zé)相結(jié)合，以推動改革、發(fā)展和穩(wěn)定。再者，聯(lián)系思想實(shí)際，集中解決在改造主客觀世界過程中遇到的困惑，持續(xù)提升思想覺悟、精神境界和道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和事業(yè)觀。最后，聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，用變化發(fā)展的眼光看待實(shí)際，正如毛澤東同志所揭示認(rèn)識發(fā)展的原理那般，“我們的結(jié)論是主觀和客觀、理論和實(shí)踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一……實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識”［12］，認(rèn)識及理論隨著實(shí)踐變化而發(fā)展。

（二）大興調(diào)研，強(qiáng)化實(shí)踐

調(diào)查研究不僅是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，更是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是科學(xué)決策、民主決策的必然要求。習(xí)近平總書記明確指出，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對調(diào)查研究給予了前所未有的重視。這一點(diǎn)從中央八項規(guī)定中的第一條——改進(jìn)調(diào)查研究——便可見一斑。

習(xí)近平總書記在一系列重要講話中深入闡述了調(diào)查研究的重要性、內(nèi)涵、實(shí)施路徑和方法論，并特別要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研。在干部教育培訓(xùn)的相關(guān)論述中，他特別強(qiáng)調(diào)了問題導(dǎo)向和科學(xué)方法的重要性，將調(diào)查研究視為提升干部工作能力的關(guān)鍵手段。他針對政協(xié)工作、土地制度改革、扶貧工作和公共衛(wèi)生等多個領(lǐng)域和具體問題，都提出了“堅持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究”的明確要求。在調(diào)查方法上，習(xí)近平總書記提倡創(chuàng)新思維和多樣化手段，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“身入”基層，更要“心入”基層，真正理解和順應(yīng)民眾的期望和需求。

四、價值之本：黨性和人民性的統(tǒng)一

干部的黨性根植于政黨的黨性。干部教育培訓(xùn)的過程，實(shí)質(zhì)上就是政黨踐行黨性和人民性的過程。中國共產(chǎn)黨始終通過干部教育培訓(xùn)來強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉，確保對人民性的堅守。習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的論述鮮明地體現(xiàn)了黨性和人民性高度統(tǒng)一的價值取向。

（一）實(shí)現(xiàn)黨的利益與人民利益的高度契合

“無產(chǎn)階級的黨性原則，要求黨員自覺地維護(hù)黨的利益，也就是維護(hù)無產(chǎn)階級和人民大眾的利益，無條件地把黨的利益看得高于一切，個人利益服從黨的利益?！保?3］這一原則清晰地揭示了無產(chǎn)階級政黨的利益與人民大眾利益的緊密聯(lián)系。因此，無產(chǎn)階級的黨性與人民性本質(zhì)上是一致的，共同指向?qū)h的忠誠和對人民利益的維護(hù)，體現(xiàn)了政黨與人民群眾的緊密聯(lián)系。

習(xí)近平總書記明確指出，“黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民， 一旦脫離群眾，就會失去生命力”［14］?！爸袊伯a(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益［15］，這表明共產(chǎn)黨人源自群眾、服務(wù)群眾的宗旨，黨性與人民性相互依存，不可分割。顯然，黨性強(qiáng)意味著堅守人民立場，積極捍衛(wèi)群眾利益，從而贏得廣泛的民心與擁戴，人民性自然彰顯；反之，黨性弱化則可能導(dǎo)致背離人民立場，忽視或侵害群眾權(quán)益，最終喪失民眾的信任與支持，人民性亦隨之削弱乃至喪失。

（二）堅守目標(biāo)要求和實(shí)踐方法的全面統(tǒng)一

歷史與實(shí)踐證明，沒有全黨范圍內(nèi)廣泛深入的學(xué)習(xí)和干部系統(tǒng)化培訓(xùn)，就不可能培養(yǎng)出大批政治可靠、黨性堅定的干部隊伍，就沒有黨的事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。自古田會議以來，我們黨便堅定不移地將強(qiáng)化政治教育作為干部教育培訓(xùn)的核心基石。這種政治教育和訓(xùn)練聚焦于兩大核心維度：一是忠誠于黨，即黨員干部必須無條件忠誠于黨，杜絕任何形式的政治投機(jī)與兩面派行為，正如習(xí)近平總書記要求的那樣，“千條萬條，第一條就是教育他們對黨忠誠，堅決防止政治上的兩面人”［16］；二是人民至上，即秉承“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，將人民利益置于首位，正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣，我們的工作必須“始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作”［17］，在執(zhí)行黨的方針政策和推進(jìn)黨的中心工作時，始終將人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)尺。

在具體實(shí)踐中主要從內(nèi)容結(jié)構(gòu)、師資隊伍、方式方法三個方面進(jìn)行規(guī)范。內(nèi)容上，將黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)擺在“最突出位置”，因?yàn)椤袄碚撋系某墒焓钦紊铣墒斓幕A(chǔ)，政治上的堅定來源于理論上的清醒”［6］；同時，黨性教育是教學(xué)的主要內(nèi)容，推動黨員干部不斷提高思想覺悟、精神境界和道德修養(yǎng)。師資上，堅持政治過硬的首要原則，從嚴(yán)選拔教師，以確保教師的言行舉止對學(xué)員產(chǎn)生積極影響。在方式上，注重經(jīng)典著作的研讀、世界觀方法論的學(xué)習(xí)、案例教學(xué)的運(yùn)用以及全周期全鏈條的教育模式。

育人造士，為國之本。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義建黨學(xué)說為理論基石，立足于打造能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的高素質(zhì)干部隊伍。通過構(gòu)建干部教育培訓(xùn)的“四梁八柱”，形成了一套系統(tǒng)完備、邏輯清晰、方法科學(xué)且各環(huán)節(jié)緊密相連的科學(xué)理論體系，為加強(qiáng)新時代黨的干部隊伍建設(shè)指明了方向和提供路徑。

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