[摘 要] 增強(qiáng)黨的紀(jì)律教育是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。自我革命是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志。黨的自我革命精神為加強(qiáng)紀(jì)律教育提供了重要遵循、闡明了目標(biāo)要求、指明了實(shí)踐路徑和凝聚了信心力量。以黨的自我革命精神增強(qiáng)紀(jì)律教育的時代性、針對性、有效性,要聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,不斷凸顯紀(jì)律教育的時代性;要突出運(yùn)用和發(fā)展黨的自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷提高紀(jì)律教育的針對性;要堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化長效化相結(jié)合,不斷增強(qiáng)紀(jì)律教育的有效性。
[關(guān)鍵詞] 自我革命精神;紀(jì)律教育;時代性;針對性;有效性
[基金項(xiàng)目] 百色干部學(xué)院重點(diǎn)課題子課題“習(xí)近平總書記關(guān)于廣西‘在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效’研究”(百干院〔2023〕49號)
[作者簡介] 黃普亮(1981—),廣西東蘭人,廣西百色干部學(xué)院教務(wù)部教務(wù)科科長,研究方向:黨史黨建;黃瓏(1978—),廣西百色人,廣西百色干部學(xué)院辦公室主任,研究方向:馬克思主義中國化時代化。
習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活?!保?]自我革命是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志。黨的紀(jì)律教育是加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)和推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求,是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是新時代黨的自我革命的內(nèi)在要求。在持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢下,黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識明顯提升,但違規(guī)違紀(jì)違法行為仍時有發(fā)生,腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出行業(yè)性、系統(tǒng)性、隱蔽性、復(fù)雜性的特點(diǎn),暴露出有的黨員、干部政治站位不夠高,思想認(rèn)識不到位,紀(jì)律規(guī)矩意識仍很淡薄,也暴露出紀(jì)律教育方面存在一些問題亟待解決。這要求我們必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述和新時代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,以黨的自我革命精神采取強(qiáng)有力措施推動問題解決,不斷增強(qiáng)紀(jì)律教育的時代性、針對性、有效性,為培養(yǎng)堪當(dāng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興重任的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、深刻理解和把握以黨的自我革命精神推動紀(jì)律教育的重大意義
(一)黨的自我革命精神為加強(qiáng)紀(jì)律教育提供了重要遵循
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上指出:“在新時代十年全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐和理論探索中,我們不斷深化對黨的自我革命的認(rèn)識,積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了一系列重要理論成果,系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題?!保?]這一重要論述,既闡明了自我革命的本質(zhì)屬性,也指明了自我革命的關(guān)鍵所在,更明確新時代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本遵循,是加強(qiáng)紀(jì)律教育新認(rèn)識并付諸行動的基本準(zhǔn)則。
(二)黨的自我革命精神為加強(qiáng)紀(jì)律教育闡明了目標(biāo)要求
加強(qiáng)紀(jì)律教育必須與黨的自我革命目標(biāo)相一致、相適應(yīng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),自我革命要以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)[3]。以徹底的黨的自我革命精神增強(qiáng)紀(jì)律教育的時代性、針對性、有效性,目的就是通過紀(jì)律教育的有效實(shí)施,?全面增強(qiáng)黨員、干部的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的意識和執(zhí)行力,形成學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)“日用而不覺”的行為習(xí)慣;通過淬煉自我革命思想,?強(qiáng)化黨性修養(yǎng),?筑牢理想信念根基,夯實(shí)遵規(guī)守紀(jì)的思想意識;通過組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨的組織體系,?解決黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面的問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(三)黨的自我革命精神為加強(qiáng)紀(jì)律教育指明了實(shí)踐路徑
加強(qiáng)紀(jì)律教育必須與黨的自我革命實(shí)踐路徑相匹配、相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨的自我革命要“以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑”,“要健全全面從嚴(yán)治黨的組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系”。[3]這些重要要求,為新征程推進(jìn)黨的自我革命提出了更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,為增強(qiáng)紀(jì)律教育的時代性、針對性、有效性提供了科學(xué)方法、指明了實(shí)踐路徑。新征程上,我們要以紀(jì)律教育為抓手,探索紀(jì)律宣傳教育有效途徑,通過解決實(shí)際問題真正觸及黨員干部靈魂深處,以自我革命精神引領(lǐng)百年大黨永葆生機(jī)活力。
(四)黨的自我革命精神為加強(qiáng)紀(jì)律教育凝聚了信心力量
加強(qiáng)紀(jì)律教育是黨員、干部依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)的內(nèi)在要求。以黨的自我革命精神推動紀(jì)律教育,以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范黨員干部履職用權(quán),有助于凈化黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾,幫助黨員干部旗幟鮮明同違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為作堅(jiān)決斗爭,不斷提升全黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。新時代新征程,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央經(jīng)過堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志,為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育凝聚信心和力量。
二、當(dāng)前黨的紀(jì)律教育面臨的形勢和困境
我們黨始終重視紀(jì)律教育,尤其是黨的十八大以來,紀(jì)律教育成效有目共睹,但仍存在一些問題、面臨一些挑戰(zhàn),需要引起高度重視,并加以研究解決。
(一)新形勢下開展紀(jì)律教育面臨的形勢
一是意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。新媒體時代,各種立場、爭論時常擾亂人們的思想,有的黨員、干部在一些涉及重大原則的問題上,由于政治立場不堅(jiān)定,容易跟著錯誤思潮走,造成不良社會影響。
二是市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。隨著經(jīng)濟(jì)社會開放程度日益加深,一些黨員、干部抵御不了利誘拉攏,利用權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象對黨的發(fā)展造成了影響與破壞。
三是黨員與基層黨組織不斷發(fā)展壯大帶來潛在的新挑戰(zhàn)。據(jù)中央組織部統(tǒng)計,截至2023年12月31日,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9918.5萬名、現(xiàn)有基層組織517.6萬個,迅速增長的黨員數(shù)量和不斷發(fā)展變化的黨組織狀況對黨的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。一些黨組織在事關(guān)全局的重大問題上,沒有全面、準(zhǔn)確地理解中央精神,使中央決策難以真正有效落實(shí);有的黨員、干部從自己的特殊利益出發(fā)說一套做一套,危害黨的利益。
四是中國式現(xiàn)代化對黨的紀(jì)律建設(shè)提出了新任務(wù)。隨著社會主要矛盾的變化,人民群眾對美好生活的各種需求已超出物質(zhì)層面,給黨治國理政和自身建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和要求。
(二)新形勢下開展紀(jì)律教育面臨的困境
一是對紀(jì)律教育認(rèn)識模糊、重視不夠、行動乏力。一方面,沒有從政治上看紀(jì)律教育。有的覺得紀(jì)律教育是浪費(fèi)時間,平時不學(xué)不看;有的把紀(jì)律教育當(dāng)作一種形式化、程序化的例行公事,隨便聽一聽,學(xué)到多少并不在意;有的熟知紀(jì)律條款,但內(nèi)心對紀(jì)律要求不認(rèn)同、有抵觸,甚至明知故犯;還有的剛開始能按照紀(jì)律教育要求去做,但時間一長便因種種原因松懈,難以持久。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任發(fā)揮不明顯。另一方面,統(tǒng)籌謀劃推動紀(jì)律教育力度不夠。有些黨組織沒有把紀(jì)律教育與中心工作同步研究部署,?學(xué)習(xí)貫徹不夠系統(tǒng)深入、?協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。有的只是在工作會議或者其他專題活動中簡單講一講、泛泛而談,在統(tǒng)籌謀劃和一抓到底上下的功夫不夠。
二是紀(jì)律教育內(nèi)容系統(tǒng)性、針對性不強(qiáng),學(xué)用脫節(jié)。紀(jì)律教育內(nèi)容不夠系統(tǒng),存在應(yīng)付式淺表化現(xiàn)象。有的黨組織沒有吃透紀(jì)律教育的內(nèi)涵要義,紀(jì)律教育內(nèi)容泛化、重點(diǎn)淡化,?學(xué)習(xí)內(nèi)容千篇一律,?忽視不同層級、?不同部門、?不同崗位黨員、?干部之間的個體差異。沒有抓住關(guān)鍵,聚焦紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入剖析少,課堂與實(shí)際相脫離、學(xué)習(xí)和應(yīng)用不統(tǒng)一,難以形成震懾效應(yīng),紀(jì)律教育的實(shí)效性與期望值存在較大差距。
三是紀(jì)律教育形式單一,不入腦、不入心。?有些黨組織紀(jì)律教育沒有做到因材施教,啟發(fā)式和參與式等喜聞樂見的形式較少,會議式、講授式、漫灌式的老套做法無法滿足黨員干部的多樣化需求。調(diào)研中,有不少受訪者指出,一些單位搞紀(jì)律教育主要是完成規(guī)定動作,為的是應(yīng)付檢查,照本宣科學(xué)文件,缺乏持續(xù)推進(jìn)和定期檢查評估,紀(jì)律教育難以做到深化于學(xué)、內(nèi)化于心、外化于行。有的單位黨組織重視制定規(guī)章制度、紙面文件,對制度規(guī)定是否符合實(shí)際、如何執(zhí)行落實(shí)關(guān)注不夠。
紀(jì)律教育出現(xiàn)的種種問題,從根本上說,是一些黨組織履行管黨治黨主體責(zé)任不到位,對黨員、干部的持續(xù)教育管理監(jiān)督下的功夫不夠深。各部門協(xié)同發(fā)力不夠,難以形成教育合力。解決這些問題,必須牢牢牽住責(zé)任這個牛鼻子,壓實(shí)各級黨組織特別是“一把手”的責(zé)任,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、基層黨組織、相關(guān)部門精誠合作、同向同行,共同推動紀(jì)律教育取得實(shí)效。
三、以黨的自我革命精神推動紀(jì)律教育提質(zhì)增效
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用”。[4]開展紀(jì)律教育,必須始終堅(jiān)定“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”的恒心和毅力,以黨的自我革命精神為指引,與時俱進(jìn)探索紀(jì)律教育有效途徑,不斷增強(qiáng)紀(jì)律教育的時代性、針對性、有效性。
(一)聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,不斷凸顯紀(jì)律教育的時代性
紀(jì)律教育是我們黨思想政治教育的重要組成部分,歸根到底是為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力服務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出“沒有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨”,“黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律”[5],要求通過紀(jì)律教育進(jìn)一步增強(qiáng)全黨紀(jì)律觀念、提升黨員紀(jì)律自覺。這些重要論述,為我們提高政治站位,從旗幟鮮明講政治高度開展具有時代特征的紀(jì)律教育指明了前進(jìn)方向。
一是圍繞黨的創(chuàng)新理論武裝抓紀(jì)律教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要練就‘金剛不壞之身’,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園?!保?]站在黨長期執(zhí)政和國家長治久安的高度,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導(dǎo)黨員、干部深刻理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律教育的重要論述和黨中央關(guān)于紀(jì)律教育的部署要求,自覺用黨的創(chuàng)新理論以及立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)紀(jì)律教育,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),推動紀(jì)律教育走深走實(shí)、見行見效。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想納入紀(jì)律教育的重點(diǎn)內(nèi)容,以黨的自我革命精神指引紀(jì)律教育,教育引導(dǎo)黨員、干部從理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯,深刻理解和把握黨的自我革命的發(fā)展脈絡(luò),進(jìn)而增強(qiáng)開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是突出抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。習(xí)近平總書記指出,“要深入開展紀(jì)律教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣”。[7]黨章是管黨治黨的總章程,黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循,黨紀(jì)是監(jiān)督和約束黨員干部言行的制度保障。黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)是一個整體,黨章是黨規(guī)黨紀(jì)的總源頭,黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸。紀(jì)律教育必須突出黨章這個“源頭”,堅(jiān)持原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),常學(xué)常新,深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,各級黨組織和全體黨員必須把遵守黨的章程放在第一位。紀(jì)律教育還要突出黨規(guī)黨紀(jì)和法律,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)國家法律學(xué)習(xí),做到規(guī)規(guī)矩矩干事,依法依規(guī)從事。
三是緊跟新時代步伐抓紀(jì)律教育。紀(jì)律教育體現(xiàn)鮮明的時代特征,必須緊扣黨情國情世情,結(jié)合本領(lǐng)域本系統(tǒng)本單位實(shí)際,結(jié)合正在做的事進(jìn)行分類分層次教育,實(shí)現(xiàn)與時代同步。比如,在抓政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育時,需要緊密結(jié)合現(xiàn)時黨組織和黨員干部隊(duì)伍普遍存在的共性問題,還要結(jié)合不同領(lǐng)域不同系統(tǒng)不同單位不同層級的個性問題進(jìn)行教育,有利于防止“兩張皮”和上下一般粗,達(dá)到事半功倍的效果。
(二)突出運(yùn)用和發(fā)展黨的自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷提高紀(jì)律教育的針對性
制定嚴(yán)格的黨內(nèi)紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨自我革命的重要內(nèi)容。[8]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》把“堅(jiān)持自我革命”作為黨長期實(shí)踐積累的十個方面寶貴經(jīng)驗(yàn)之一,強(qiáng)調(diào)“黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。”[9]在紀(jì)律教育中,堅(jiān)持把黨的自我革命精神及時傳達(dá)給廣大黨員、干部,尤其是堅(jiān)持運(yùn)用和發(fā)展黨內(nèi)教育形式和方法,持續(xù)提升紀(jì)律教育的針對性。
一是以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。紀(jì)律教育的對象是全體黨員、干部,各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體,發(fā)揮其“頭雁”效應(yīng),在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上走在前、作表率,是紀(jì)律教育需要把握的重點(diǎn)。在實(shí)踐中,堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”先學(xué)一步、深學(xué)一層,通過他們的言傳身教、示范帶動,讓“絕大多數(shù)”跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué),共同做到知敬畏、存戒懼、守底線,是實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育全覆蓋和取得實(shí)效的關(guān)鍵。這一經(jīng)驗(yàn)做法,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”紀(jì)律教育的內(nèi)容既有共同點(diǎn)又有不同點(diǎn),教育成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也有所區(qū)別,使之更有針對性。
二是以政治紀(jì)律帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。黨的六項(xiàng)紀(jì)律,是以政治紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng)的完整嚴(yán)密體系,開展好紀(jì)律教育,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。必須加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律的教育,結(jié)合不同崗位風(fēng)險點(diǎn),有針對性地開展警示教育,以身邊案、身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。久久為功,加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)涵,創(chuàng)作廉潔文化精品課,納入黨校、干部學(xué)院各類培訓(xùn)班課程,推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社等,形成全域推進(jìn)、全面共進(jìn)、全員參與、全民共享的濃厚氛圍,教育引導(dǎo)黨員干部正心修身、克己奉公,實(shí)現(xiàn)教育入腦、廉潔入心,營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
三是以守正創(chuàng)新豐富教育方式方法。我們黨有著豐富而有效的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育組織形式,黨委(黨組)有“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、民主生活會,黨支部有“三會一課”、主題黨日、組織生活會,同時還有讀書班和脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等,為開展紀(jì)律教育提供多種形式。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新教育形式是提高紀(jì)律教育針對性的重要途徑。比如,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等打造線上線下相結(jié)合的紀(jì)律教育平臺,提高吸引力和感染力;推行以案促學(xué)促教,選擇違紀(jì)違法案例特別是本領(lǐng)域本系統(tǒng)本單位黨員干部違紀(jì)違法案例,通過讀警示錄、觀看專題片、現(xiàn)身說法或觀看庭審現(xiàn)場等開展警示教育,實(shí)現(xiàn)警鐘長鳴;根據(jù)干部教育培訓(xùn)需要,依托黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等,大力開發(fā)和運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式、沉浸式和“理論武裝+行動學(xué)習(xí)”等方法,強(qiáng)化紀(jì)律教育的代入感,提升紀(jì)律教育的沖擊力、震懾力、警示力。
(三)堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化長效化相結(jié)合,不斷增強(qiáng)紀(jì)律教育的有效性
紀(jì)律教育是一項(xiàng)長期性工作,必須久久為功、常抓不懈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化”,要求黨的各級組織“積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化的途徑,多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件”。[10]貫徹落實(shí)這些重要要求,離不開各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化拓展紀(jì)律教育成果,建立健全長效機(jī)制。
一是強(qiáng)化協(xié)同配合。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),黨委(黨組)深入貫徹落實(shí)黨中央部署要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地本部門加強(qiáng)紀(jì)律教育的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親力親為、切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員從嚴(yán)從實(shí)抓、不遺余力落實(shí)“一崗雙責(zé)”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織和宣傳等部門各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化長效化。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律教育納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,始終緊盯形式主義、官僚主義問題,以自我革命精神采取有力措施著力解決紀(jì)律教育認(rèn)識模糊、重視不夠、行動乏力,方式單一、學(xué)用脫節(jié),應(yīng)付式淺表化等問題。
二是深化拓展紀(jì)律教育成果。紀(jì)律教育的最終目的是讓黨員、干部真正把紀(jì)律規(guī)矩融入日常、化為習(xí)慣,時刻做到方向明、守規(guī)矩、正氣盈、強(qiáng)免疫。明方向,就是始終堅(jiān)持正確政治方向,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;立規(guī)矩,就是解決思想上“總開關(guān)”的問題,奠定嚴(yán)守紀(jì)律的思想基礎(chǔ);正風(fēng)氣,就是要堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,保持戰(zhàn)略定力,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);強(qiáng)免疫,就是去掉“心中賊”,守住紀(jì)律底線,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。
三是建立健全長效機(jī)制。紀(jì)律能否成為黨組織和黨員干部日用而不覺的規(guī)范,取決于紀(jì)律教育能否真正融入日常、抓在經(jīng)常,用改革精神構(gòu)建紀(jì)律教育常態(tài)化、長效化機(jī)制。突出建立健全集中性紀(jì)律教育機(jī)制。我們黨歷來重視集中性學(xué)習(xí)教育,黨的十八大以后,黨內(nèi)集中教育進(jìn)一步向制度化、常態(tài)化發(fā)展,先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等集中性教育,體現(xiàn)了黨的自我革命不斷深化。必須運(yùn)用好、發(fā)展好黨內(nèi)集中性教育的豐富經(jīng)驗(yàn)和成果,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育納入黨支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要,合理安排集中性紀(jì)律教育,深入開展學(xué)紀(jì)明理鑄忠魂、明紀(jì)知責(zé)筑底線、知紀(jì)崇廉踐初心和守紀(jì)篤行譜新篇等行動,推動集中性紀(jì)律教育取得長效。首先,突出建立健全經(jīng)常性紀(jì)律教育機(jī)制。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,一方面不斷豐富完善紀(jì)律教育專題課程,在干部教育培訓(xùn)特別是黨性教育中融入更多黨紀(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。另一方面,在紀(jì)律教育中拓展黨性教育內(nèi)容,不斷豐富拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和外延,常態(tài)化做好黨性黨紀(jì)培訓(xùn)、宣傳解讀等工作,推動做實(shí)做細(xì)同級同類干部紀(jì)律教育,讓受教育者明白黨何以紀(jì)律嚴(yán)明,進(jìn)一步樹牢紀(jì)律意識。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其在第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小、防微杜漸,持續(xù)營造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍,確保紀(jì)律教育常抓長抓。其次,突出建立完善效果評估反饋機(jī)制。靈活采取集中輪訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)中心組、組織生活、理論宣講、在線教育培訓(xùn)等方式,使經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育在時間計劃、部署推進(jìn)等方面實(shí)現(xiàn)總體謀劃、整體設(shè)計、統(tǒng)籌安排,以問卷調(diào)查、座談訪談、實(shí)地抽查等形式對紀(jì)律教育的實(shí)施效果進(jìn)行定期評估和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,一體納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查、清廉考核等監(jiān)督評價工作,堅(jiān)決防止和糾治紀(jì)律教育中的形式主義、官僚主義,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育的整體反饋調(diào)整與優(yōu)化提升,形成紀(jì)律教育效果評估反饋長效機(jī)制。
總之,以黨的自我革命精神增強(qiáng)紀(jì)律教育的時代性、針對性、有效性,是我們黨在新時代堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、不斷推進(jìn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要舉措,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要各級黨組織和廣大黨員、干部共同努力探索和實(shí)踐。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,經(jīng)常性與集中性抓好紀(jì)律教育,持久深入推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
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