新質(zhì)生產(chǎn)力：中國(guó)式現(xiàn)代化的新動(dòng)能與新路徑

周文　何雨晴

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；中國(guó)式現(xiàn)代化；西方現(xiàn)代化；社會(huì)生產(chǎn)力；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-176X（2024）04-0003-13

一、現(xiàn)代化的共同特征：生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記指出，“18世紀(jì)出現(xiàn)了蒸汽機(jī)等重大發(fā)明，成就了第一次工業(yè)革命，開(kāi)啟了人類社會(huì)現(xiàn)代化歷程”［1］ 。以生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為主要特征，西方資本主義國(guó)家率先走上現(xiàn)代化道路，形成了西方現(xiàn)代化的思想與理論體系。由于西方現(xiàn)代化道路取得了一定的成功，很多西方學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代化就是西方化。然而，馬克思深刻地揭示了資本主義社會(huì)的基本矛盾及其發(fā)展的歷史規(guī)律，表明西方現(xiàn)代化并不是現(xiàn)代化的唯一模式?；趯?duì)資本主義社會(huì)的觀察，馬克思提出了關(guān)于現(xiàn)代化社會(huì)的思想。盡管現(xiàn)代化的模式是多種多樣的，但是它們都有一個(gè)共同的特征，那就是生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。

（一） 西方現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵：工業(yè)化與技術(shù)進(jìn)步

人類社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程是從西方國(guó)家開(kāi)始的，在二百多年的西方現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中，一個(gè)突出的特征就是工業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，西方現(xiàn)代化與工業(yè)化是緊密聯(lián)系的。西方現(xiàn)代化是由工業(yè)革命驅(qū)動(dòng)的，每一次工業(yè)革命均推動(dòng)了西方傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)化和都市化轉(zhuǎn)型，最終形成了以工業(yè)社會(huì)為代表的現(xiàn)代社會(huì)的整體結(jié)構(gòu)［2］。

18世紀(jì)60年代，英國(guó)爆發(fā)了第一次工業(yè)革命，為英國(guó)工業(yè)帶來(lái)了機(jī)器化大生產(chǎn)方式，深刻改變了英國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)關(guān)系。在英國(guó)工業(yè)革命的帶動(dòng)下，法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等西方資本主義國(guó)家也相繼爆發(fā)工業(yè)革命，進(jìn)入了現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。19世紀(jì)60年代后期，人類社會(huì)迎來(lái)了第二次工業(yè)革命。電力的發(fā)現(xiàn)和廣泛應(yīng)用帶來(lái)了生產(chǎn)方式的巨大變革，使西方資本主義現(xiàn)代化邁上了新的臺(tái)階，也使資本主義制度得到了進(jìn)一步的鞏固和更廣泛的傳播。19世紀(jì)70年代后期，由于資本主義生產(chǎn)方式自身存在的矛盾加劇，資本主義世界頻繁爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加速了生產(chǎn)和資本集中，壟斷資本主義的產(chǎn)生極大地推動(dòng)了西方國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。二戰(zhàn)結(jié)束后，第三次工業(yè)革命爆發(fā)，人類在科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了又一次重大飛躍，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，并出現(xiàn)了全球性現(xiàn)代化的大浪潮。一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借工業(yè)革命累積的強(qiáng)大實(shí)力順利完成了戰(zhàn)后的政治經(jīng)濟(jì)秩序的恢復(fù)，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的繁榮局面；另一方面，第三世界國(guó)家在殖民體系瓦解后以西方現(xiàn)代化模式為學(xué)習(xí)的藍(lán)本，逐漸加入世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。

關(guān)于現(xiàn)代化研究的熱潮正是在這樣的背景下興起的。學(xué)者們從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等不同學(xué)科視角對(duì)現(xiàn)代化問(wèn)題展開(kāi)了深入研究。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，現(xiàn)代化研究的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有不少西方學(xué)者認(rèn)為“現(xiàn)代化”就是“工業(yè)化”，如列維將衡量工業(yè)化的指標(biāo)“非生物能源與生物能源的比率”作為衡量現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)［3］。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，認(rèn)為現(xiàn)代化本質(zhì)上就是以工業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，因而其主要研究落后的發(fā)展中國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉易斯［4］提出了“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家并存著以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主的農(nóng)業(yè)部門和以現(xiàn)代制造業(yè)為主的工業(yè)部門，應(yīng)把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，使二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸消減，才能使發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在他看來(lái)，現(xiàn)代化的過(guò)程就是現(xiàn)代工業(yè)部門相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門擴(kuò)張的過(guò)程。羅斯托［5］提出了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“五階段”理論（后補(bǔ)充為六階段），認(rèn)為人類社會(huì)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷這五個(gè)階段。其中，起飛階段是經(jīng)濟(jì)由落后到先進(jìn)的過(guò)渡階段，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中最重要的階段，工業(yè)化是其最突出的特征，實(shí)現(xiàn)起飛后，經(jīng)濟(jì)就可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)。在他看來(lái)，社會(huì)發(fā)展變化是單線式的，任何社會(huì)都會(huì)經(jīng)歷同樣的現(xiàn)代化過(guò)程，既然西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了起飛，那么落后國(guó)家只要沿著西方現(xiàn)代化的道路去追趕，就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這個(gè)現(xiàn)代化的核心命題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們展開(kāi)了豐富的理論研究，從西方現(xiàn)代化的道路中探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素、刻畫(huà)理想的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、提煉和總結(jié)最能促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法和路徑。哈羅德和多馬以凱恩斯理論為基礎(chǔ)建立了哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，強(qiáng)調(diào)資本積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素［6］，而Solow［7］ 認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅取決于勞動(dòng)力投入和資本投入，技術(shù)進(jìn)步也是一個(gè)重要因素，他創(chuàng)立的新古典增長(zhǎng)模型表明，在長(zhǎng)期中，技術(shù)進(jìn)步才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。Arrow［8］也認(rèn)同技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，并在Solow模型的基礎(chǔ)上，將技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化，提出了“干中學(xué)”模型。Romer［9］認(rèn)為，知識(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性，因而具有外溢效應(yīng)，知識(shí)的積累不僅能促進(jìn)科技進(jìn)步，而且能使勞動(dòng)、資本等其他要素具有遞增收益，因而長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠的是知識(shí)的不斷累積。

由此可見(jiàn)，隨著現(xiàn)代化理論研究的不斷深入，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了科技進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。從西方現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中也可以看到，科技進(jìn)步是西方現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。但科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)西方現(xiàn)代化只是現(xiàn)象層面的，從本質(zhì)上來(lái)看，推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展的根本動(dòng)力是科技進(jìn)步所帶來(lái)的社會(huì)生產(chǎn)力水平提升。

（二） 馬克思文本中的現(xiàn)代化：科學(xué)力量推動(dòng)生產(chǎn)力變革

馬克思在其論著中雖然沒(méi)有直接使用過(guò)“現(xiàn)代化”這一概念，但是早在西方現(xiàn)代化理論提出一百多年前，馬克思就已經(jīng)闡述了其關(guān)于現(xiàn)代化的思想。在《資本論》第一版序言中，他明確指出，“本書(shū)的最終目的就是揭示現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律”［10］ 10。特別要注意的是，馬克思所指的“現(xiàn)代社會(huì)”不是一般意義上的，而是特指19世紀(jì)的資本主義社會(huì)，并且生產(chǎn)方式的工業(yè)化是現(xiàn)代社會(huì)區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)的本質(zhì)特征。

關(guān)于現(xiàn)代化的動(dòng)力，西方現(xiàn)代化理論將其歸結(jié)于科學(xué)技術(shù)、觀念思想、知識(shí)積累等因素，而馬克思用歷史唯物主義的方法分析得出，生產(chǎn)方式的變化才是社會(huì)形態(tài)變化的根本動(dòng)力。首先，在馬克思看來(lái)，物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。人類的首要?dú)v史活動(dòng)是“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”［11］ 531，唯有如此，人類才能生存，才能創(chuàng)造歷史。隨著滿足人類物質(zhì)生活需要的生產(chǎn)力的發(fā)展，與之相適應(yīng)的交換和消費(fèi)也就產(chǎn)生了，更進(jìn)一步地，社會(huì)制度、政治國(guó)家等也建立于其上。因此，社會(huì)關(guān)系、政治制度等上層建筑發(fā)生變革的根源都在于生產(chǎn)方式的變革。其次，馬克思認(rèn)為，現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生了現(xiàn)代資本主義社會(huì)。馬克思將生產(chǎn)方式的變革視為劃分不同社會(huì)形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，他指出，“亞細(xì)亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式可以看做是經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的幾個(gè)時(shí)代”［12］ 413?，F(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式以機(jī)器大工業(yè)為本質(zhì)特征，為適應(yīng)這種機(jī)器大工業(yè)的生產(chǎn)，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力不斷集中，社會(huì)關(guān)系也不斷現(xiàn)代化?？梢?jiàn)，在機(jī)器大工業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，“現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系”“現(xiàn)代生產(chǎn)方式”“現(xiàn)代工業(yè)”“現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”乃至“現(xiàn)代社會(huì)”才得以形成。再次，馬克思強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)方式變革的重要作用。馬克思指出，“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”［13］ 188，“科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量”［14］ 602。例如，英國(guó)正是在蒸汽機(jī)和加工機(jī)器的技術(shù)基礎(chǔ)上引發(fā)了工業(yè)革命，才推動(dòng)了英國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程?！罢羝托碌墓ぞ邫C(jī)把工場(chǎng)手工業(yè)變成了現(xiàn)代的大工業(yè)， 從而使資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的整個(gè)基礎(chǔ)發(fā)生了革命。工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)代的遲緩的發(fā)展進(jìn)程轉(zhuǎn)變成了生產(chǎn)中的真正的狂飆時(shí)期”［14］ 533。最后，隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，生產(chǎn)方式會(huì)不斷發(fā)生變革，推動(dòng)產(chǎn)生新的社會(huì)形態(tài)。馬克思指出，“現(xiàn)代工業(yè)從來(lái)不把某一生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)存形式看成和當(dāng)做最后的形式”［10］ 560，物質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展會(huì)推動(dòng)產(chǎn)生新的社會(huì)形態(tài)，從而使政治、法律和文化等亦隨之發(fā)生變化。根據(jù)馬克思和恩格斯的設(shè)想，現(xiàn)代化是分階段的：第一階段是資本主義現(xiàn)代化階段，第二階段則是共產(chǎn)主義現(xiàn)代化階段［15］。資本主義社會(huì)形態(tài)的滅亡是歷史必然，人們必將在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上，向共產(chǎn)主義現(xiàn)代化階段過(guò)渡。

（三） 生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化的共同特征

馬克思和恩格斯指出，“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況，因而，始終必須把‘人類的歷史同工業(yè)和交換的歷史聯(lián)系起來(lái)研究和探討”［11］ 533。在人類社會(huì)邁入現(xiàn)代化以前，社會(huì)生產(chǎn)力水平長(zhǎng)期低下且發(fā)展緩慢，直到英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā)極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，才帶來(lái)了人類生產(chǎn)力的一次質(zhì)的飛躍。正如馬克思所說(shuō)，“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多， 還要大”［16］。因此，工業(yè)革命創(chuàng)造出的生產(chǎn)力是引領(lǐng)人類社會(huì)走向現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。

社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征。盡管世界各國(guó)的現(xiàn)代化呈現(xiàn)多樣化的表現(xiàn)形式，但就其本質(zhì)而言，現(xiàn)代化在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中遵循著生產(chǎn)力發(fā)展的自我邏輯［17］。從西方國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中可以看到，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是各國(guó)邁入現(xiàn)代化的突出標(biāo)志，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本原因是生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思指出，“發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)的生產(chǎn)力，是資本的歷史任務(wù)和存在理由”［18］。生產(chǎn)力的發(fā)展主要表現(xiàn)為落后的生產(chǎn)方式被新的生產(chǎn)工具和手段所取代［19］。18世紀(jì)蒸汽機(jī)的改良和廣泛應(yīng)用使機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng)，推動(dòng)人類社會(huì)逐漸由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型；20世紀(jì)四五十年代電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的自動(dòng)化，引領(lǐng)人類社會(huì)從工業(yè)社會(huì)邁入了信息社會(huì)?？梢?jiàn)，隨著現(xiàn)代的、先進(jìn)的生產(chǎn)力不斷替代傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)力，人類社會(huì)逐漸走向了現(xiàn)代化。

科技創(chuàng)新是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，每一次生產(chǎn)力的重大躍升都以一系列開(kāi)創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破為先導(dǎo)。生產(chǎn)力發(fā)展是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。首先，每一次工業(yè)革命都以重大科技創(chuàng)新為起點(diǎn)，新的科學(xué)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工具進(jìn)行改良，形成新的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)生量變。其次，工業(yè)革命總是伴隨科技革命出現(xiàn)，新技術(shù)的廣泛應(yīng)用實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)變，推動(dòng)了社會(huì)整體生產(chǎn)力水平的提升。第一次工業(yè)革命以“珍妮紡紗機(jī)”的發(fā)明和蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，機(jī)械力全面取代生物力，機(jī)器大生產(chǎn)推動(dòng)生產(chǎn)效率極大提升；第二次工業(yè)革命以電器的發(fā)明和使用為標(biāo)志，大規(guī)模集中的生產(chǎn)使社會(huì)生產(chǎn)力水平躍上新的臺(tái)階；第三次工業(yè)革命以電子計(jì)算機(jī)、原子能、生物科技的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志，信息技術(shù)革命推動(dòng)形成了更先進(jìn)的生產(chǎn)力?？梢哉f(shuō)，每一次科學(xué)技術(shù)的重大突破都會(huì)加速舊的生產(chǎn)力體系瓦解和新的生產(chǎn)力體系形成。因此，現(xiàn)代化發(fā)展的歷史就是一部科學(xué)技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史，特別是促進(jìn)落后生產(chǎn)力向先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變和發(fā)展的歷史［20］。

二、生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在世界現(xiàn)代化的潮流中開(kāi)辟了中國(guó)式現(xiàn)代化的道路。中國(guó)式現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化的一種模式，具有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征。生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。

（一） 新中國(guó)成立初期優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)力水平提高

在新中國(guó)成立初期，中國(guó)仍是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)，全國(guó)上下百?gòu)U待興，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的偉大探索。為了恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，毛澤東同志提出“一化三改造”的過(guò)渡時(shí)期總路線，明確工業(yè)化是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)。在學(xué)習(xí)和借鑒了蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的基礎(chǔ)上，黨中央制定了以大力發(fā)展重工業(yè)為核心的“一五”計(jì)劃，采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這一時(shí)期，在蘇聯(lián)的援助下，中國(guó)興建了一大批大型工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，依托156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。與此同時(shí)，社會(huì)主義改造與工業(yè)化建設(shè)齊頭并進(jìn)，黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造。到1956年年底，社會(huì)主義改造基本完成，中國(guó)建立起了社會(huì)主義基本制度。

1954年，黨中央首次提出了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防四個(gè)現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。然而，到了“一五”計(jì)劃后期，隨著蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的弊端逐漸暴露以及中蘇關(guān)系的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要性和迫切性，中國(guó)必須獨(dú)立自主地走適合中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。1957年，毛澤東同志提出，“將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”［21］，把“現(xiàn)代科學(xué)文化”納入了中國(guó)式現(xiàn)代化的整體構(gòu)想中，體現(xiàn)出對(duì)科學(xué)技術(shù)的高度重視。1963年，毛澤東同志再次強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好……不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無(wú)法提高”［22］ ?？梢?jiàn)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)力的重要性。在1964年的第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，周恩來(lái)同志根據(jù)毛澤東同志的指示，正式宣布“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，要“把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”［23］。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國(guó)以“四個(gè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)，尤其以發(fā)展重工業(yè)為著力點(diǎn)，進(jìn)行了現(xiàn)代化道路探索。中國(guó)人民自力更生、集中力量辦大事，“在三十年間取得了舊中國(guó)幾百年、幾千年所沒(méi)有取得過(guò)的進(jìn)步”［24］ 167。盡管經(jīng)歷了艱難曲折的過(guò)程，但中國(guó)成功建立起了比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，生產(chǎn)力水平得到了顯著提升。這一時(shí)期，中國(guó)迅速完成了不同于西方模式的工業(yè)化原始積累，走出了適合自身國(guó)情的工業(yè)化道路［25］。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，中國(guó)主要工業(yè)制成品產(chǎn)量增長(zhǎng)驚人。1949年中國(guó)鋼產(chǎn)量?jī)H有15. 8萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)不到三十年的重工業(yè)發(fā)展，1978年中國(guó)鋼產(chǎn)量突破了3 000萬(wàn)噸，躍居全球第五位。中國(guó)工業(yè)化建設(shè)取得了顯著的成效，1952年中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值僅有119. 8億元，到1977年已經(jīng)達(dá)到了1 372. 4億元，且工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也大幅提升，占GDP的比重從1952年的17. 6%上升至1977年的42. 9%。工業(yè)化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，1952—1978年，中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由25萬(wàn)馬力增至15 975萬(wàn)馬力，機(jī)械耕種面積由13. 6萬(wàn)公頃增至4 067萬(wàn)公頃。1978年，中國(guó)成為世界第八產(chǎn)油大國(guó)，糧食產(chǎn)量位居世界第二，棉花產(chǎn)量位居世界第三。在新中國(guó)成立初期，中國(guó)主要依靠?jī)?yōu)先發(fā)展重工業(yè)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大幅提升，為中國(guó)式現(xiàn)代化道路奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二） 改革開(kāi)放后通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革推動(dòng)生產(chǎn)力的高速發(fā)展

在改革開(kāi)放初期，中國(guó)的生產(chǎn)力水平相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍處于較低水平，由于底子薄，中國(guó)依然是世界上較為貧窮的國(guó)家之一。以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)吸取新中國(guó)成立以來(lái)的現(xiàn)代化建設(shè)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義最根本的任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革開(kāi)放的歷史性決策，把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。鄧小平同志首次提出要“走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”［24］ 163。1987年，黨的十三大明確提出把中國(guó)“建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”［26］的總目標(biāo)，并制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1992年，鄧小平同志在南方談話中提出，社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，而要解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須要依靠科學(xué)技術(shù)，他也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”［27］，“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”［24］ 86。

1978年以后，中國(guó)改變了長(zhǎng)期實(shí)施的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)為依靠經(jīng)濟(jì)體制改革推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。在農(nóng)村，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。在城市，以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)體制改革也逐步在全國(guó)各領(lǐng)域推開(kāi)。在所有制結(jié)構(gòu)方面，打破了單一的公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在公有制為主體的基礎(chǔ)上，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)的變化，中國(guó)的分配制度也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。為了更好地激發(fā)勞動(dòng)者生產(chǎn)的積極性，黨中央打破了平均主義的分配方式，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上提出“繳夠國(guó)家的，留夠集體的，剩下都是自己的”，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的政策充分調(diào)動(dòng)了各類經(jīng)濟(jì)主體的積極性，生產(chǎn)力迅速發(fā)展。1992年，黨的十四大正式提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，黨的十四屆三中全會(huì)提出國(guó)有企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)入“快車道”。總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革為生產(chǎn)力的高速發(fā)展提供了關(guān)鍵性的制度保障，成功帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”的歷史性飛躍，生產(chǎn)力的高速發(fā)展是這一階段現(xiàn)代化建設(shè)的突出特征。1978—2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到10%。從經(jīng)濟(jì)總量上來(lái)看，中國(guó)GDP連上新臺(tái)階，2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān)，2012年達(dá)到53. 7萬(wàn)億元。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)先后趕超法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從主要由工業(yè)拉動(dòng)向由三產(chǎn)協(xié)調(diào)拉動(dòng)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)增加值從1978年的27. 7%、47. 7%和24. 6%轉(zhuǎn)變?yōu)?012年的9. 1%、45. 4%和45. 5%，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在改革開(kāi)放以來(lái)的現(xiàn)代化建設(shè)中，中國(guó)科技水平不斷提升，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。1995—2012年，中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量從兩萬(wàn)多項(xiàng)增長(zhǎng)至65萬(wàn)多項(xiàng)，高技術(shù)產(chǎn)品出口額從100. 91億美元增長(zhǎng)至6 011. 7億美元。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，如超級(jí)雜交水稻的成功培育，“神舟系列”飛船的成功發(fā)射，自主研發(fā)的高鐵頻頻刷新世界紀(jì)錄，首臺(tái)千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河一號(hào)”研制成功等，一大批重大創(chuàng)新成果躋身世界前列。由此可見(jiàn)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，究其根源在于經(jīng)濟(jì)體制改革為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造了有力的制度條件，科技創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性愈發(fā)突出。

（三） 新時(shí)代以來(lái)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力持續(xù)升級(jí)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了中高速增長(zhǎng)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨中央提出了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨的十八大明確提出，“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”［28］。因此，新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為生產(chǎn)力的持續(xù)升級(jí)開(kāi)拓空間，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)。立足于中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，黨的十九大明確提出要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，并指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”［29］。在新的歷史起點(diǎn)上，黨中央為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化作出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排。黨的十二大全面論述了“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一命題，深刻闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，標(biāo)志著中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)入新的歷史征程。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，改革也進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)。過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和出口，走的是外延型、粗放型增長(zhǎng)模式，而隨著工業(yè)化即將完成，出口和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力逐漸弱化，中國(guó)必須轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新為主的內(nèi)涵型增長(zhǎng)模式。為了全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的決定。針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存積壓、杠桿率攀升等問(wèn)題，黨中央通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，從而破除了束縛生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的障礙，推動(dòng)各行各業(yè)向技術(shù)進(jìn)步方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，動(dòng)員各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素投入創(chuàng)新研發(fā)。黨的十九屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”［30］ 13。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，工業(yè)化與信息化加速融合。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用于鋼鐵、石油和機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)整體的數(shù)字化、智能化水平顯著提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)和出口中的比重不斷提高，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。

黨的二十大報(bào)告指出，“在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化”［31］。中國(guó)已經(jīng)成為了全球制造業(yè)第一大國(guó)，是世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國(guó)家，也是驅(qū)動(dòng)全球工業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)到6. 3%，2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破了100萬(wàn)億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升。2021年，中國(guó)全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困的問(wèn)題，這是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中取得的階段性成功。在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的背后，反映的是中國(guó)生產(chǎn)力水平的不斷提高，而推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力源泉?jiǎng)t來(lái)自于科技創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，生產(chǎn)力持續(xù)升級(jí)。2012—2022年，中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)年均率達(dá)到11. 3%。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施下，中國(guó)取得了豐碩的創(chuàng)新成果，“天眼”探空、“蛟龍”入海、“墨子”傳信、“北斗”組網(wǎng)等重大科技成果相繼問(wèn)世，人工智能、5G通信技術(shù)、光電芯片技術(shù)等智能化技術(shù)引領(lǐng)全球，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化加速向前，助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的偉大飛躍。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)式現(xiàn)代化的新動(dòng)能和必然選擇

回顧中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程可以看到，生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的突出特征，科技創(chuàng)新始終是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是提升社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。當(dāng)今世界正處在一個(gè)大變革、大調(diào)整的時(shí)代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。2023年9月7日，習(xí)近平總書(shū)記在主持新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，他指出要“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”［32］。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力［33］。新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的一次生產(chǎn)力的躍遷，是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。

（一） 理論邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展和創(chuàng)新

生產(chǎn)力理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究范疇。馬克思指出，生產(chǎn)力是“人類改造自然時(shí)從事實(shí)踐活動(dòng)的生產(chǎn)能力”［34］。生產(chǎn)力是由很多因素共同決定的，“其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”［10］ 53?？梢钥吹?，生產(chǎn)力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性概念，其基本要素是勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象。另外，自然、管理和科技等要素在生產(chǎn)中也起到了重要的作用。在《資本論》中，馬克思還把協(xié)作作為生產(chǎn)力的要素，指出“結(jié)合工作日的特殊生產(chǎn)力都是社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力或社會(huì)勞動(dòng)的生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力是由協(xié)作本身產(chǎn)生的”［10］ 382。

馬克思尤其重視科學(xué)技術(shù)及其運(yùn)用，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)屬于生產(chǎn)力的重要組成部分，他強(qiáng)調(diào)，“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”［13］ 188。首先，在馬克思看來(lái)，生產(chǎn)力不僅以物質(zhì)形態(tài)存在，而且以知識(shí)形態(tài)存在，自然科學(xué)就是以知識(shí)形態(tài)為特征的一般社會(huì)生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)也可以直接參與生產(chǎn)過(guò)程，成為直接生產(chǎn)力，其主要通過(guò)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能，物化為勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象的方式實(shí)現(xiàn)。正如馬克思所說(shuō)，“固定資本的發(fā)展表明，一般社會(huì)知識(shí)，已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力”［12］ 102。其次，根據(jù)對(duì)工業(yè)革命的深入考察，馬克思揭示了科學(xué)技術(shù)對(duì)人們的生產(chǎn)和生活方式帶來(lái)的巨大改變并指出自然科學(xué)和現(xiàn)代科技正“通過(guò)工業(yè)日益在實(shí)踐上進(jìn)入人的生活，改造人的生活”［11］ 193，“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”［10］ 698。恩格斯指出，“在馬克思看來(lái)，科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量”［14］ 602。

在唯物史觀的視域下，生產(chǎn)力是會(huì)發(fā)展和變化的，且生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)歷史發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)， 是人類社會(huì)發(fā)展的決定性力量， 因?yàn)椤?人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況” ［11］ 533。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)矛盾，引發(fā)社會(huì)形態(tài)的變遷。因此，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了社會(huì)形態(tài)發(fā)展的根本動(dòng)力。這一規(guī)律也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基本遵循，新質(zhì)生產(chǎn)力正是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生的。

新質(zhì)生產(chǎn)力在理論上繼承和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，本質(zhì)上是馬克思主義生產(chǎn)力理論同新時(shí)代中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生符合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)生產(chǎn)力無(wú)法突破技術(shù)制約繼續(xù)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能，而隨著中國(guó)在大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信、量子科技、生物技術(shù)等領(lǐng)域不斷取得顛覆性技術(shù)突破，新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生。并且，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成必然要求生產(chǎn)關(guān)系的重塑，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)體制機(jī)制變革，使生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的觀點(diǎn)，更加強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，突出技術(shù)、信息和數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的核心作用?？萍紕?chuàng)新作為一種滲透性要素，是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動(dòng)力，必須融入生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合?？萍寂c傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合可以進(jìn)一步提升勞動(dòng)者的技術(shù)水平、豐富勞動(dòng)資料的內(nèi)容、擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象的范圍，有利于社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力繼承和發(fā)展了馬克思將協(xié)作視為生產(chǎn)力要素的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)科技創(chuàng)新資源的整合，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。科技創(chuàng)新固然是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，但資源的整合協(xié)作也是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。通過(guò)對(duì)信息、設(shè)備等科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化整合，可實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成本的降低和科技創(chuàng)新效率的提升［35］。

（二） 歷史邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力的又一次躍升

人類社會(huì)現(xiàn)代化的歷史就是一部生產(chǎn)力發(fā)展的歷史。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的生產(chǎn)力會(huì)不斷取代舊的生產(chǎn)力，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。每一次新生產(chǎn)力的躍升都以傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平為基礎(chǔ)和條件，并且隨著時(shí)間的推移，當(dāng)下新的生產(chǎn)力終將被未來(lái)更新的生產(chǎn)力所取代。羅雪爾［36］ 15提出，歷史上社會(huì)生產(chǎn)力主要受到自然、勞動(dòng)和資本三種因素的支配，正是這三種因素決定了歷史發(fā)展中的三個(gè)階段。

第一階段以自然生產(chǎn)力為主導(dǎo)。在原始社會(huì)，社會(huì)生產(chǎn)力極其低下，無(wú)論是狩獵、采集，還是原始農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)都依賴于自然環(huán)境。農(nóng)業(yè)革命的發(fā)生使人類能夠更好地適應(yīng)和改造自然環(huán)境，打破了原始社會(huì)末期人類生存的自然界限。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們逐漸開(kāi)始利用畜力、風(fēng)力和水力等自然生產(chǎn)力進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，人類社會(huì)的生產(chǎn)力得到顯著提升。整體來(lái)說(shuō)，從原始社會(huì)一直到封建社會(huì)中期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠自然生產(chǎn)力。

第二階段以勞動(dòng)生產(chǎn)力為主導(dǎo)。在中世紀(jì)中期以后，勞動(dòng)生產(chǎn)力逐漸取代自然生產(chǎn)力，成為占支配地位的發(fā)展動(dòng)力。配第最早提出“勞動(dòng)是財(cái)富之父”的觀點(diǎn)，將商品價(jià)值的源泉?dú)w于勞動(dòng)，隨后，斯密和李嘉圖深入研究和發(fā)展了勞動(dòng)價(jià)值論，明確了勞動(dòng)決定商品的價(jià)值。勞動(dòng)價(jià)值論深刻反映了在以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主的社會(huì)中，勞動(dòng)對(duì)社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的重要性。在這一階段，勞動(dòng)生產(chǎn)力成為人類社會(huì)主導(dǎo)的生產(chǎn)力，標(biāo)志著人類社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的一次巨大跨越。

第三階段以資本生產(chǎn)力為主導(dǎo)。第一次工業(yè)革命爆發(fā)后，人類步入了現(xiàn)代化社會(huì)，資本取代勞動(dòng)成為影響人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素?！百Y本將彼此分開(kāi)的自然和勞動(dòng)結(jié)合在一起，使它們共同發(fā)揮作用” ［36］ 18。在資本逐利性的驅(qū)使下，人們生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力被充分調(diào)動(dòng)，社會(huì)財(cái)富被不斷創(chuàng)造，社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提升。隨著資本主義的發(fā)展，資本不斷積聚和集中，形成了壟斷資本，更進(jìn)一步推動(dòng)了世界現(xiàn)代化的進(jìn)程。在這一階段，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為影響生產(chǎn)力的一種要素，但尚未成為主導(dǎo)因素。

由于受到時(shí)代的限制，羅雪爾只看到了上述三個(gè)階段的生產(chǎn)力特征，但歷史的腳步是不斷前進(jìn)的，后來(lái)的第二次工業(yè)革命和第三次科技革命引導(dǎo)人類社會(huì)走向了以科技生產(chǎn)力為主導(dǎo)的第四階段。隨著現(xiàn)代化的推進(jìn)，科學(xué)技術(shù)迭代加速，新的科技發(fā)明層出不窮，不斷顛覆著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的變革。電力、內(nèi)燃機(jī)、計(jì)算機(jī)、原子能等的發(fā)明發(fā)現(xiàn)和廣泛應(yīng)用使人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的速度和高度都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破?？萍忌a(chǎn)力已然成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是推動(dòng)現(xiàn)代化的主要?jiǎng)恿Α?/p>

當(dāng)下，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在新一輪科技革命中初步形成，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)力的又一次躍升，人類社會(huì)將進(jìn)入以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導(dǎo)的新階段。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，其本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。在科學(xué)把握和綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等一系列前沿技術(shù)的基礎(chǔ)上，新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，極大地提升了生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。從歷史發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力將取代傳統(tǒng)生產(chǎn)力，成為推動(dòng)現(xiàn)代化的主要力量。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力必然成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力。

（三） 現(xiàn)實(shí)邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

黨的二十大報(bào)告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”［31］。近年來(lái)，中國(guó)科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。然而，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在。從外部來(lái)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國(guó)化”，企圖使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)體系脫鉤，在一些關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)⒅袊?guó)排除在外。從內(nèi)部來(lái)看，工業(yè)化的傳統(tǒng)發(fā)展模式導(dǎo)致高資源消耗和高碳排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞，不具有可持續(xù)性。過(guò)去中國(guó)依靠資源投入為主的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式已經(jīng)難以為高質(zhì)量發(fā)展提供增長(zhǎng)新動(dòng)力。中國(guó)正處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵期，亟須創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的最終決定性力量，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。隨著大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、量子信息等技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展與廣泛應(yīng)用，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速迭代，為生產(chǎn)力的躍遷提供了技術(shù)支持，使新質(zhì)生產(chǎn)力的形成成為可能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇，勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域、制勝新賽道”［37］。從現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于中國(guó)把握發(fā)展新機(jī)遇、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、蓄積發(fā)展新動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力以關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)突破為高質(zhì)量發(fā)展提供原動(dòng)力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求從要素驅(qū)動(dòng)的粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的集約型增長(zhǎng)。新質(zhì)生產(chǎn)力包含的關(guān)鍵性、顛覆性創(chuàng)新突破能夠順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，突破技術(shù)“卡脖子”難題，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升生產(chǎn)效率和資源利用效率，提升產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)生產(chǎn)要素升級(jí)和培育新型生產(chǎn)要素賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，伴隨數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)智化技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與數(shù)智化技術(shù)的融合使傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質(zhì)量得到極大提升，從而提高產(chǎn)出效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，在數(shù)字技術(shù)快速迭代和強(qiáng)力催化下，勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素的質(zhì)量也在不斷提高，數(shù)智化人力資本的形成和發(fā)展，成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力最積極、最活躍的因素，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷升級(jí)為高質(zhì)量發(fā)展提供主體支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成果也最先體現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)上。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐漸走向高端化，知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逐步取代勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)正是以知識(shí)技術(shù)密集度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)為突出特點(diǎn)，具有帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系效益提升的潛力，因而能夠成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體力量。

四、中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展新路徑：加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種生產(chǎn)力的躍遷，是突破發(fā)展制約點(diǎn)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要遵循生產(chǎn)力形成和發(fā)展的規(guī)律，以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。

（一） 堅(jiān)持市場(chǎng)與政府有機(jī)結(jié)合，協(xié)力推動(dòng)科技創(chuàng)新

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)建立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，取得了輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，可以說(shuō)，市場(chǎng)和政府的有機(jī)結(jié)合是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最成功的經(jīng)驗(yàn)之一。在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求生產(chǎn)關(guān)系也必須相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”［38］。因此，在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，宏觀上必須處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，并更好地發(fā)揮政府作用，使市場(chǎng)與政府協(xié)同助力科技創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須尊重市場(chǎng)規(guī)律，使企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下不斷迸發(fā)活力和創(chuàng)造力。在原始創(chuàng)新的初始階段，重大的原創(chuàng)性認(rèn)識(shí)突破主要依靠自由探索式的科研活動(dòng)。這類科研活動(dòng)處于具有較強(qiáng)不確定性的前沿技術(shù)領(lǐng)域，需要大量企業(yè)在市場(chǎng)的激勵(lì)下不斷試錯(cuò)、相互競(jìng)爭(zhēng)，難以通過(guò)政府作用進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，而市場(chǎng)依靠?jī)r(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在資源配置、促進(jìn)效率方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。因此，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，動(dòng)員各類市場(chǎng)主體自由、公平地參與競(jìng)爭(zhēng)和探索，在市場(chǎng)規(guī)律中實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的優(yōu)勝劣汰。在原始創(chuàng)新的初始階段，政府的主要作用應(yīng)是為各種創(chuàng)新資源的結(jié)合以及市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)提供良好的制度環(huán)境，更多地發(fā)揮倡導(dǎo)、保護(hù)和鼓勵(lì)的作用。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須依靠政府引領(lǐng)，推動(dòng)重大基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。在新領(lǐng)域、新賽道上進(jìn)行重大技術(shù)攻關(guān)需要巨額資金投入，具有研發(fā)周期長(zhǎng)、收益見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大和不確定性高的特點(diǎn)。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，一般私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有動(dòng)力和能力投入此類科研活動(dòng)。因此，必須依靠政府，展開(kāi)有組織的研發(fā)攻關(guān)。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)科研方向。政府在組織協(xié)調(diào)方面具有顯著的優(yōu)勢(shì)，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須加強(qiáng)原創(chuàng)性研究和基礎(chǔ)研究的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)制定有針對(duì)性的政策引導(dǎo)企業(yè)的科研方向。尤其是對(duì)于原創(chuàng)性研究的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，政府需要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源傾斜等方式加大力度予以支持。二是要加大研發(fā)人才的培養(yǎng)力度，保障人才供給。人才是第一資源，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力最關(guān)鍵的要素。因此，在人才培養(yǎng)方面，政府需要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才［38］。同時(shí)，也要建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)承擔(dān)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性重大攻關(guān)項(xiàng)目研發(fā)的科技人才予以充分的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能保障創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的持續(xù)壯大。

（二） 積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”［39］。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的主要載體。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)是加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，要通過(guò)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

第一，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術(shù)突破為核心，以國(guó)家重大發(fā)展需求為導(dǎo)向，代表了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有的知識(shí)技術(shù)密集度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的突出特點(diǎn)，包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天和海洋裝備等行業(yè)。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一是要加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)深度融合，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。二是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，健全產(chǎn)業(yè)集群組織、管理和規(guī)制，培育產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨集群深度融合，形成強(qiáng)大的合力。三是構(gòu)建新型平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，防止低水平重復(fù)建設(shè)。加快數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更快的速度、更低的成本、更便利的方式將科技創(chuàng)新成果擴(kuò)散并應(yīng)用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)，避免因信息不暢通而造成低水平的重復(fù)建設(shè)。

第二，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，為了使新質(zhì)生產(chǎn)力有持久的發(fā)展動(dòng)力，就必須立足當(dāng)前，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨諸多困境，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題制約了中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展，亟須發(fā)掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力，開(kāi)辟新領(lǐng)域和新賽道，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出，要“在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)”［30］ 28。數(shù)字時(shí)代的科技創(chuàng)新迭代迅速，對(duì)當(dāng)下而言是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，其可能在幾十年后會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)就是在為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展儲(chǔ)備源源不斷的動(dòng)能。與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)不確定性更大，培育周期也更長(zhǎng)。因此，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)更加需要政府前瞻性地統(tǒng)籌規(guī)劃和正確引導(dǎo)。盡管培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)難度高、風(fēng)險(xiǎn)大，但是在未來(lái)產(chǎn)業(yè)這條新賽道上，世界各國(guó)都處于同一起跑線，未來(lái)產(chǎn)業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。誰(shuí)能抓住未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，成為世界現(xiàn)代化的領(lǐng)跑者。因此，未來(lái)產(chǎn)業(yè)將是中國(guó)在現(xiàn)代化道路上實(shí)現(xiàn)“換道超車”的主陣地。

（三） 堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力

任何一種生產(chǎn)力的革新在微觀上都需要通過(guò)承載主體來(lái)實(shí)現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力，而企業(yè)是創(chuàng)新的重要微觀主體。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)作為主體的支撐。黨的十九大明確提出，“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”［29］，意味著加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，打破創(chuàng)新主體單一的格局，使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、科研攻關(guān)等領(lǐng)域分工協(xié)作，充分發(fā)揮各類企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用。

國(guó)有企業(yè)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵行業(yè)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的示范作用。國(guó)有企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主力軍，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的重要使命與責(zé)任。近年來(lái)，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在航空航天、深海探測(cè)、5G網(wǎng)絡(luò)、高速鐵路、集成電路等領(lǐng)域已經(jīng)取得了一系列的重大創(chuàng)新成果，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成奠定了良好基礎(chǔ)，但仍然面臨諸多關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)國(guó)有企業(yè)提出了更高的要求。一是要立足于國(guó)家戰(zhàn)略的功能定位與使命要求，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域集中，集中優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)展原始創(chuàng)新，在前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)方面發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的作用。二是要深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，優(yōu)化創(chuàng)新模式，在加大研發(fā)投入的基礎(chǔ)上，提高投資和創(chuàng)新的有效性，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)資金實(shí)力強(qiáng)大、研發(fā)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)人才聚集等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新和技術(shù)變革的重要力量，要充分釋放創(chuàng)新活力。民營(yíng)企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)敏感性，能夠更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)投入不斷增加、專利產(chǎn)出數(shù)量不斷增長(zhǎng)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效益不斷提高，在高新技術(shù)企業(yè)中的先鋒作用越發(fā)突出。如今，中國(guó)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)自于民營(yíng)企業(yè)，因而不斷激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力將是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。一是應(yīng)破除制約民營(yíng)企業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的各類制度障礙，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資等金融支持，建立完善的政策協(xié)調(diào)機(jī)制，降低企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，從而提升企業(yè)創(chuàng)新的意愿。進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)能夠公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞國(guó)家需求開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)具有較高的創(chuàng)新性和敏捷性，反應(yīng)速度快，決策鏈條短，能夠更快地適應(yīng)市場(chǎng)需求和技術(shù)變革。集中民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新力量投入關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，能夠更加有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了科技創(chuàng)新的發(fā)展空間、提高了科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率［40］。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)間的信息交流與合作，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。