結(jié)構(gòu)功能主義視角下平衡女性生育與就業(yè)

錢(qián)雪飛 孔蘇蕾

人口問(wèn)題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，維持社會(huì)完整最基本的一個(gè)條件就是要有足夠的人口來(lái)?yè)?dān)負(fù)社會(huì)分工中的各種工作。通過(guò)分析我國(guó)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)總和生育率已跌破1.5的警戒線(xiàn)，達(dá)到歷史最低值1.3。2023年出生人口數(shù)據(jù)顯示，全年出生人口902萬(wàn)人，人口出生率為6.39‰，處于較低生育水平。企業(yè)作為我國(guó)主要用人單位之一，在保障女職工就業(yè)權(quán)益和發(fā)展生育支持配套措施方面大有可為，從企業(yè)角度出發(fā)建立完善相關(guān)措施，有利于提高我國(guó)生育率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

女職工生育與就業(yè)關(guān)系

隨著社會(huì)的發(fā)展，女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，女性逐漸重視職業(yè)生涯發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)，我國(guó)生育政策的調(diào)整使得女性在就業(yè)和生育之間的矛盾感進(jìn)一步加強(qiáng)，在就業(yè)和家庭的兩難抉擇中，部分女性最終會(huì)選擇回歸家庭，也有部分職業(yè)女性會(huì)出現(xiàn)“不想生”或“不敢生”的情況，因此企業(yè)需要改進(jìn)制度，制定更靈活的支持措施來(lái)幫助女性實(shí)現(xiàn)生育和職業(yè)的平衡。

女性就業(yè)和生育支持之間存在著緊密的關(guān)系，一方面，通過(guò)落實(shí)和優(yōu)化女性的就業(yè)權(quán)益，可以減緩女性就業(yè)后顧之憂(yōu)，增強(qiáng)女性生育意愿；另一方面，發(fā)展生育支持配套措施，可以幫助女性減輕育兒壓力，緩和女性關(guān)于就業(yè)和家庭之間的選擇矛盾，實(shí)現(xiàn)生育和女性就業(yè)的協(xié)同發(fā)展，最終形成女性就業(yè)和生育的良性循環(huán)，保障我國(guó)人力資源長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)構(gòu)功能主義理論

結(jié)構(gòu)功能主義理論主張社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體，社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行依賴(lài)于組成社會(huì)的各子系統(tǒng)正常發(fā)揮各自的功能。帕森斯是功能主義理論發(fā)展中的領(lǐng)袖人物，他認(rèn)為任何一個(gè)系統(tǒng)要想存在和發(fā)展，就必須具備四個(gè)基本功能條件，據(jù)此形成了著名的“AGIL圖式”。A（Adaptation）即適應(yīng)功能，指系統(tǒng)為了生存，必須通過(guò)各種手段控制環(huán)境、獲取資源；G（Goal-attainment）即目標(biāo)達(dá)成功能，指系統(tǒng)具有自己的目標(biāo)選擇，且能夠調(diào)動(dòng)各種能量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；I（Integration）即整合功能，指系統(tǒng)為了發(fā)揮整體功能，須使各組成部分協(xié)調(diào)一致、相互配合；L（Latency pattern maintenance）即模式維持功能，指系統(tǒng)發(fā)生運(yùn)行中斷時(shí)，能夠保存原有的行動(dòng)模式，以保證系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行時(shí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

企業(yè)本身就是一個(gè)社會(huì)行動(dòng)系統(tǒng)，企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展離不開(kāi)適應(yīng)政策環(huán)境、制定合理的發(fā)展目標(biāo)、整合運(yùn)行方式以及維持發(fā)展結(jié)果。國(guó)家持續(xù)關(guān)注生育問(wèn)題和婦女權(quán)益發(fā)展，女職工生育與就業(yè)問(wèn)題又與企業(yè)緊密相關(guān)，企業(yè)需要從形勢(shì)適應(yīng)、改進(jìn)目標(biāo)、整合發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行對(duì)策探索。

平衡女性生育與就業(yè)

●適應(yīng)不足：尚未完全適應(yīng)新生育政策

我國(guó)充分重視生育問(wèn)題并陸續(xù)頒布了積極的生育政策。2016年，我國(guó)正式實(shí)施全面二孩政策。2021年，我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施三孩政策及配套措施。在積極生育政策下，大部分企業(yè)按照政策硬性規(guī)定改進(jìn)企業(yè)制度，如制定產(chǎn)假延長(zhǎng)等規(guī)則，但在對(duì)待相關(guān)彈性政策規(guī)定中響應(yīng)不夠積極，面對(duì)生育支持和女性職業(yè)權(quán)益保障問(wèn)題，企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度尚存改進(jìn)空間。

●目標(biāo)存在沖突：企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)存在沖突

企業(yè)作為營(yíng)利性組織，追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)盈利最大化是其長(zhǎng)久運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)，此外，企業(yè)還肩負(fù)一系列社會(huì)目標(biāo)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益不僅是企業(yè)道德感的體現(xiàn)，也是社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望。在積極的生育政策背景下，雇傭女職工的經(jīng)濟(jì)成本有所提高，是否平等對(duì)待女職工則反映了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任的矛盾造成企業(yè)目標(biāo)的沖突。

●整合程度不高：企業(yè)發(fā)展和女性權(quán)益保障整合不足

我國(guó)《勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等多部法律法規(guī)對(duì)女性權(quán)益保障作出規(guī)定，要求不僅要保障女性生育權(quán)，而且要保障女職工平等就業(yè)的權(quán)益。企業(yè)基于道德和法律都應(yīng)保障女職工權(quán)益，維護(hù)婦女發(fā)展。但新生育政策下女職工生育成本增加，企業(yè)用工成本相應(yīng)增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展和女職工權(quán)益保障尚未形成高度整合的協(xié)同發(fā)展模式。

●模式維持不穩(wěn)固：積極的女性生育和就業(yè)文化尚未形成

我國(guó)目前的生育觀(guān)還存在一定程度的單系偏重，同時(shí)，隨著女性對(duì)自身職業(yè)角色的重視，她們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)中的參與度也在增加，女性在工作中可能因?yàn)樯馐堋澳嘎殤土P”，即女性由于生育而在職場(chǎng)中遭遇歧視和不公平的對(duì)待。企業(yè)在招聘過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)橛霉こ杀径鴮?duì)女性存在隱形歧視，在職業(yè)發(fā)展和晉升中，可能也會(huì)出現(xiàn)排斥女職工的現(xiàn)象。

保障女職工就業(yè)權(quán)益

●強(qiáng)化適應(yīng)：積極響應(yīng)新生育政策

企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)新生育政策，企業(yè)規(guī)章的制定應(yīng)綜合考慮鼓勵(lì)生育和保障女職工就業(yè)權(quán)益，還應(yīng)綜合考慮“生”和“育”兩方面的支持舉措。針對(duì)“生”這一方面的支持，企業(yè)必須嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行和落實(shí)當(dāng)?shù)刈钚碌漠a(chǎn)假政策，有條件的企業(yè)還要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，實(shí)行額外的補(bǔ)充假期，如育兒假、護(hù)理假等，幫助女職工獲得更多的育兒時(shí)間，在因生育進(jìn)行休假時(shí)，企業(yè)應(yīng)安排好替代方案，以最大限度保障女性職業(yè)生涯的發(fā)展，同時(shí)把企業(yè)的顯性成本降到最低；針對(duì)“育”這一方面的支持，企業(yè)可以為有育兒需求的女性員工打造母嬰室等專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，為女員工哺乳、照護(hù)幼兒等提供便利；企業(yè)還可以從女性職業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，完善相關(guān)規(guī)定，如支持女性員工選擇彈性工作時(shí)間、居家辦公等。

●推進(jìn)目標(biāo)：重視社會(huì)目標(biāo)和社會(huì)認(rèn)可

企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化是其直接目標(biāo)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中所涉及的相關(guān)群體越來(lái)越多，包括政府、社會(huì)組織、企業(yè)員工、消費(fèi)者等社會(huì)各界群體，企業(yè)設(shè)立的社會(huì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益越來(lái)越受到社會(huì)各類(lèi)群體的關(guān)注，企業(yè)對(duì)社會(huì)目標(biāo)的重視程度也逐漸影響著企業(yè)的社會(huì)形象。企業(yè)應(yīng)重視社會(huì)目標(biāo)和社會(huì)效益，樹(shù)立并維持良好的企業(yè)形象，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。在積極生育政策背景下，企業(yè)應(yīng)著眼于長(zhǎng)期效益，重視社會(huì)目標(biāo)的設(shè)立和發(fā)展，通過(guò)為女員工生育問(wèn)題提供各類(lèi)福利設(shè)施，杜絕性別歧視，幫助女員工平衡職業(yè)發(fā)展和生育問(wèn)題，以此為企業(yè)爭(zhēng)取更廣泛的社會(huì)認(rèn)可，提升企業(yè)聲望，樹(shù)立有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形象。

●加強(qiáng)整合：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形式實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展

企業(yè)可以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形式，探索新的雇傭方式，以同時(shí)兼顧女性就業(yè)和生育問(wèn)題，例如湖北地區(qū)出現(xiàn)的“寶媽工廠(chǎng)”，工廠(chǎng)中不僅有女工，還有她們的孩子，女員工工作的時(shí)間，孩子也可以在工廠(chǎng)中結(jié)伴，這是制造業(yè)出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)。此項(xiàng)舉措不僅解決了企業(yè)用工問(wèn)題，還充分發(fā)揮了女性勞動(dòng)力的內(nèi)在價(jià)值。珠三角地區(qū)的“媽媽?shí)彙币彩呛芎玫睦??！皨寢實(shí)彙庇僧?dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同推進(jìn)，用來(lái)吸納需要照顧子女同時(shí)又想兼顧就業(yè)的女性，該崗位工作時(shí)間靈活，便于員工接送孩子，彈性工作時(shí)間既減少了女性照護(hù)子女的后顧之憂(yōu)，又對(duì)女性工作影響較小，且設(shè)有該崗的企業(yè)可以獲得政府補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的雙贏(yíng)，有利于生育與女性就業(yè)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)可以借鑒已有做法，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)同發(fā)展。

●增強(qiáng)維持：弘揚(yáng)性別平等文化

社會(huì)行動(dòng)系統(tǒng)的穩(wěn)固和持續(xù)運(yùn)行離不開(kāi)文化模式的維持，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)性別平等觀(guān)念的宣傳，提高員工的性別平等意識(shí)，例如可以對(duì)面試官進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，防止招聘時(shí)出現(xiàn)性別歧視的狀況，在薪酬晉升和職業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，重視男女機(jī)會(huì)的平等。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)性別觀(guān)念的影響，男性育兒長(zhǎng)期以來(lái)都不被重視，這導(dǎo)致女性因生育而受到就業(yè)歧視，在職場(chǎng)中出現(xiàn)性別不平等的問(wèn)題。企業(yè)要通過(guò)新穎多樣的方式宣傳男女共擔(dān)生育責(zé)任的新生育觀(guān)，鼓勵(lì)男女雙方共同分擔(dān)育兒責(zé)任，有能力的企業(yè)可以實(shí)行男性產(chǎn)假制度，鼓勵(lì)男女雙方共同育兒，這有利于減輕育兒壓力的單系偏重，減少職業(yè)歧視。此外，企業(yè)還可以對(duì)生育的積極影響進(jìn)行宣傳，逐步在員工中樹(shù)立積極的生育觀(guān)，為社會(huì)積極生育文化的形成與發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)力量。

作者單位 南通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院