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低溫津貼不該被“封凍”

2023年12月中旬起，冷空氣來(lái)襲，多地開啟降溫降雪的“速凍”模式。在這種條件下，戶外勞動(dòng)者不僅要堅(jiān)守崗位，還會(huì)因惡劣天氣增加工作量。然而，發(fā)放低溫津貼等低溫勞動(dòng)保護(hù)工作仍存在落實(shí)難的問(wèn)題。2013年和2015年，我國(guó)先后把“凍傷”和“低溫”納入《職業(yè)病分類和目錄》和《職業(yè)病危害因素分類目錄》?？墒聦?shí)上，本屬于勞動(dòng)者合法權(quán)益、體現(xiàn)人文關(guān)懷的低溫津貼，卻因?yàn)榉N種原因淪為“紙面福利”。為突破這一尷尬困境，相關(guān)各方亟須攜手發(fā)力。

@摩登女孩

低溫津貼發(fā)放成為“老大難”問(wèn)題，成因比較復(fù)雜。原因之一，在于缺乏強(qiáng)制性法律規(guī)定。目前，對(duì)于低溫津貼發(fā)放，相關(guān)法律法規(guī)仍缺乏強(qiáng)制性約束，也尚未制定統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。只是在2004年施行的《最低工資規(guī)定》中提到，低溫津貼不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)另行支付。

@醬紫

從現(xiàn)實(shí)層面看，我國(guó)冬天南北氣溫差異較大，所以較難形成統(tǒng)一的規(guī)定。比如，對(duì)于零下5攝氏度是否屬于低溫的理解，南北方就有巨大差異。更為關(guān)鍵的是，和高溫津貼相比，從相關(guān)職能部門到各級(jí)用人單位，對(duì)低溫可能帶來(lái)的職業(yè)危害均缺乏應(yīng)有的重視。

@a-a

2012年印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》，就對(duì)高溫天氣和高溫作業(yè)作出了明確界定。比如，用人單位安排勞動(dòng)者在35攝氏度以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫津貼，且不得以實(shí)物充抵。有關(guān)低溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確，真正做到有法可依、有章可循，推動(dòng)低溫津貼發(fā)放落到實(shí)處、見到實(shí)效。至于南北差異等問(wèn)題，各地在國(guó)家層面的法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，可根據(jù)地理分布和行業(yè)情況進(jìn)一步細(xì)化，制定本地的發(fā)放條件、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等，并納入當(dāng)?shù)毓べY構(gòu)成。

@天道酬勤

要想讓低溫津貼成為實(shí)質(zhì)意義上的“溫暖使者”，除了制度層面的完善，有關(guān)如何對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行常態(tài)化常識(shí)普及，如何讓各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察等部門針對(duì)性發(fā)力，如何充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議多元調(diào)解機(jī)制作用等問(wèn)題，相關(guān)各方均應(yīng)一并考慮。

翻轉(zhuǎn)君

社會(huì)不能一邊對(duì)戶外勞動(dòng)者在低溫下的堅(jiān)守不吝贊美，一邊卻忽略對(duì)他們正當(dāng)權(quán)益的保護(hù)。讓低溫津貼走出紙面、走進(jìn)陽(yáng)光，成為真正意義上的“溫暖使者”，相關(guān)各方還需盡早展開實(shí)質(zhì)行動(dòng)。