預(yù)制菜熱潮下校園餐飲發(fā)展的思考與探索

焦穎

摘 要：預(yù)制菜作為一種適應(yīng)現(xiàn)代生活節(jié)奏并依托工業(yè)化生產(chǎn)流程實(shí)現(xiàn)的高效便捷食品形式，其市場接納度持續(xù)攀升，然而在滲透至校園餐飲環(huán)境的過程中，所暴露出的健康失常、實(shí)踐失焦、行為失范、信任失衡等一系列問題亟待審慎剖析?；诖?，各主體應(yīng)通過堅(jiān)持完善相關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)守校園餐飲安全底線，貫徹落實(shí)監(jiān)管機(jī)制、建立校園餐飲健康防線，提升飲食文化內(nèi)涵、培育校園餐飲育人引線等措施，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜賦能校園餐飲改革發(fā)展，提升師生餐飲服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境下餐飲服務(wù)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：預(yù)制菜；校園餐飲；食品安全

Thinking and Exploration of the Development of Campus Catering Under the Upsurge of Prefabricated Dishes

JIAO Ying

（Faculty of Education， Shaanxi Normal University， Xian 710062， China）

Abstract： Prefabricated dishes， as a food format adapted to modern lifestyles and efficiently realized through industrial production processes， have seen a rising market acceptance. However， in the process of penetrating into the campus catering environment， a series of problems such as health disorders， out-of-focus practices， behavior irregularities and trust imbalances have been exposed， which need careful analysis. Based on this， all subjects should adhere to the improvement of relevant laws and regulations， strictly observe the safety bottom line of campus catering， implement the supervision mechanism， establish a health defense line of campus catering， improve the connotation of catering culture， cultivate campus catering education and other measures to achieve the reform and development of campus catering empowered by the prefabricated dishes， improve the quality of catering service for teachers and students， and realize the modernization of catering service in an educational environment.

Keywords： prefabricated dishes; campus catering; food safety

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中明確提出要培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)[1]。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)一端連著田間地頭，一端深度觸及消費(fèi)者舌尖。其蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，不僅精準(zhǔn)契合了市場需求側(cè)結(jié)構(gòu)變化，滿足了廣大消費(fèi)者對美食體驗(yàn)日益豐富多元的需求，同時(shí)也有力推動(dòng)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合與協(xié)同發(fā)展[2]。在2022年下半年到2023年上半年，多個(gè)省份出臺了扶持預(yù)制菜發(fā)展的政策，均提出鼓勵(lì)預(yù)制菜進(jìn)學(xué)校，旨在為學(xué)生提供便捷、高效的餐飲服務(wù)。然而，在2023年秋季開學(xué)之際，隨著家長和社會(huì)對預(yù)制菜食品安全、營養(yǎng)價(jià)值以及監(jiān)管問題的擔(dān)憂和質(zhì)疑日益增加，“預(yù)制菜進(jìn)校園”這一話題迅速成為輿論焦點(diǎn)。教育部在研究相關(guān)問題后明確表態(tài)，鑒于當(dāng)前預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系等有效監(jiān)管機(jī)制，對“預(yù)制菜進(jìn)校園”應(yīng)持十分審慎態(tài)度，不宜推廣進(jìn)校園[3]。政策緊急轉(zhuǎn)向是黨和國家對學(xué)生食品安全的高度重視，同時(shí)也推動(dòng)了各界對“預(yù)制菜進(jìn)校園”這一議題的內(nèi)涵和外延的深度思考。在多重政策利好與市場火熱需求的背景下，校園餐飲能否一直將預(yù)制菜拒之門外？筆者認(rèn)為不盡然。本文旨在剖析預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)有特征，指出其對教育生態(tài)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，并針對性提出校園餐飲體系適應(yīng)預(yù)制菜的解決方案，以期實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境下餐飲服務(wù)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

1 預(yù)制菜的發(fā)展概述及特點(diǎn)

1.1 預(yù)制菜的內(nèi)涵

現(xiàn)代意義上的預(yù)制菜是指以農(nóng)、畜、禽、水產(chǎn)品為原料，配以各種輔料、食品配料、復(fù)合調(diào)味料，經(jīng)預(yù)加工（如分切、攪拌、腌制、成型、調(diào)味等）完成的菜品[4]。這些菜品設(shè)計(jì)之初便考慮了便捷性與快速烹飪的需求，消費(fèi)者購買后只需簡單地加熱、蒸煮或者按照簡易說明稍做加工即可食用。

按照原材料類型，預(yù)制菜可以分為肉類預(yù)制菜、蔬菜預(yù)制菜、水產(chǎn)品預(yù)制菜、水果預(yù)制菜；根據(jù)食用方式不同可分為即食、即熱、即烹、即配食品4類；按貯運(yùn)方式可分為常溫、冷藏、速凍、熱鏈4類；按照加工方式可分為生制預(yù)制菜、熟制預(yù)制菜、生熟混制預(yù)制菜3類[5]。

1.2 預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

預(yù)制菜的發(fā)展歷史可以追溯至20世紀(jì)中葉的美國。1940年至1950年，工業(yè)化程度的加快以及人口密度的增長推動(dòng)了餐飲業(yè)發(fā)展，速凍技術(shù)的顯著提升刺激了速凍食品市場的增長，預(yù)制菜開始萌芽。在20世紀(jì)60年代，預(yù)制菜在美國實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化經(jīng)營，這一時(shí)期也是全球最大的食品供應(yīng)商之一Sysco（美國西斯科公司）孕育和發(fā)展的重要階段，該公司于1969年成立，并很快成為預(yù)制菜市場的主要參與者。到20世紀(jì)70年代初，美國出現(xiàn)了第一個(gè)預(yù)制菜加工廠，這標(biāo)志著預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入規(guī)模化生產(chǎn)階段。1970年以后預(yù)制菜在美國進(jìn)入成熟期，這個(gè)階段預(yù)制菜在餐飲行業(yè)、大眾消費(fèi)市場的滲透率逐漸接近天花板，行業(yè)規(guī)模年復(fù)合增長率穩(wěn)定在1.4%左右[4]。

日本是亞洲地區(qū)最早誕生預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的國家。日本預(yù)制菜行業(yè)自二戰(zhàn)后起步，起初因戰(zhàn)爭需求及美軍基地的推動(dòng)而發(fā)展。隨著20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)騰飛與生活節(jié)奏加快，預(yù)制菜市場轉(zhuǎn)向民用并實(shí)現(xiàn)品種多樣化。日本預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷20世紀(jì)80至90年代的繁榮期后，在亞洲金融危機(jī)影響下進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)而聚焦C端個(gè)人消費(fèi)者需求，推出更健康、便捷的產(chǎn)品。如今，該行業(yè)憑借不斷創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)品升級，以及對品質(zhì)安全和環(huán)保包裝的關(guān)注，已在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)出高度成熟與成功的一面。

我國的預(yù)制菜行業(yè)起步較晚，發(fā)展歷程大致可分為以下階段。①萌芽期（20世紀(jì)80年代至90年代），改革開放初期隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，餐飲業(yè)出現(xiàn)初步的工業(yè)化嘗試。部分食品加工企業(yè)開始探索預(yù)包裝、半成品或即食產(chǎn)品的生產(chǎn)。②起步與發(fā)展初期（2000年至2010年），該階段我國的速凍食品行業(yè)迅速發(fā)展為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，特別是連鎖快餐業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化菜品的需求，中央廚房的概念逐漸被引入并應(yīng)用到餐飲行業(yè)中。③快速發(fā)展期（2010年至今），該階段連鎖餐飲品牌的擴(kuò)張帶動(dòng)了對預(yù)制菜需求的增長，此外隨著生活節(jié)奏加快，“懶人經(jīng)濟(jì)”興起，消費(fèi)者對于便捷、快速烹飪的產(chǎn)品需求增加。中小型餐飲企業(yè)也順勢而為，開始大量采購預(yù)制菜，通過加熱等簡單操作即可提供穩(wěn)定口感的菜肴，從而降低運(yùn)營成本，提高效率。近年來，新零售業(yè)態(tài)興起與電商推廣促使預(yù)制菜銷售渠道拓寬，家庭消費(fèi)激增，市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。國家政策扶持與食品安全法規(guī)的強(qiáng)化成為預(yù)制菜行業(yè)健康發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，預(yù)制菜不僅鞏固了B端市場份額，在C端零售市場影響力日漸增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)正向著高品質(zhì)、個(gè)性化及多樣化邁進(jìn)。

1.3 預(yù)制菜雙重鏡像：繁榮與爭議并存

《中國烹飪協(xié)會(huì)五年（2021—2025）工作規(guī)劃》指出，我國預(yù)制菜滲透率預(yù)計(jì)在2030年將增至15%～20%[6]。我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有望發(fā)展成下一個(gè)萬億級市場[2]。盡管預(yù)制菜行業(yè)繁榮顯見，但展望未來須深究其背后挑戰(zhàn)，在市場虛火中客觀審視預(yù)制菜的優(yōu)勢與不足。

1.3.1 繁榮：優(yōu)勢引領(lǐng)行業(yè)新浪潮

預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在我國的繁榮發(fā)展，可被視為一種新型飲食模式革新的顯著標(biāo)志。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下方面。①預(yù)制菜通過縮短烹飪準(zhǔn)備和制作時(shí)間，順應(yīng)了現(xiàn)代生活節(jié)奏加快的趨勢，這一現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)中可解讀為消費(fèi)者時(shí)間成本有效節(jié)約的市場影響。②工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程的應(yīng)用，凸顯科技進(jìn)步對食品工業(yè)效率和質(zhì)量的提升作用，同時(shí)揭示餐飲業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在規(guī)律。③冷鏈物流技術(shù)的進(jìn)步與電商平臺的拓展，顯著擴(kuò)大了預(yù)制菜市場的地理覆蓋范圍和消費(fèi)群體滲透度，這可視作市場擴(kuò)張理論的成功實(shí)踐，并預(yù)示著預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有望形成萬億級規(guī)模的巨大市場。④產(chǎn)品創(chuàng)新與多樣性的不斷探索，滿足了不同消費(fèi)者口味和飲食習(xí)慣需求，反映了企業(yè)以消費(fèi)者為導(dǎo)向的產(chǎn)品策略及其在市場競爭中的差異化戰(zhàn)略。

1.3.2 爭議：不足桎梏飲食新生態(tài)

預(yù)制菜行業(yè)的快速發(fā)展亦暴露出一系列亟待解決的現(xiàn)實(shí)爭議。①食品安全問題成為首要關(guān)注點(diǎn)，部分預(yù)制菜產(chǎn)品的原料追溯不透明、添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格以及加工環(huán)境衛(wèi)生狀況不佳，均挑戰(zhàn)了食品安全監(jiān)管體系的有效性與公正性。②預(yù)制菜在追求便捷的同時(shí)可能造成營養(yǎng)成分的部分流失，這一現(xiàn)象需要深層次對如何在便捷化與健康化之間尋求平衡進(jìn)行探索。③預(yù)制菜相較于現(xiàn)做菜肴在口感體驗(yàn)上的差異性，引發(fā)了人們對食品感官品質(zhì)評價(jià)體系及消費(fèi)者行為選擇機(jī)制的深入探討。④預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)對包裝材料的高度依賴加劇了一次性塑料消耗和環(huán)境污染，亟須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下反思食品生產(chǎn)和消費(fèi)模式，并針對性地提出環(huán)保包裝改進(jìn)措施與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案。因此，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展需綜合考量各方面的復(fù)雜因素，并借助多學(xué)科交叉研究的方法來破解現(xiàn)有不足對飲食新生態(tài)的桎梏，并探尋適宜的發(fā)展路徑和解決方案。

2 “預(yù)制菜進(jìn)校園”對教育生態(tài)的挑戰(zhàn)

回溯到數(shù)年前，我國高校食堂已普遍邁入社會(huì)化運(yùn)營階段，那時(shí)預(yù)制菜品就已在各美食窗口嶄露頭角，為師生們提供了便捷高效的飲食解決方案，其間不乏眾多知名快餐品牌及連鎖餐飲企業(yè)入駐校園[7]。如今，社會(huì)各界的關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移至中小學(xué)食堂對預(yù)制菜的應(yīng)用上，眾多聲音認(rèn)為預(yù)制菜不應(yīng)該在校園中培育市場，孩子沒有責(zé)任成為預(yù)制菜行業(yè)發(fā)展的助力者[8]。實(shí)質(zhì)上，預(yù)制菜品早已滲透至校園餐飲領(lǐng)域，而公眾對中小學(xué)生食品安全問題的深度關(guān)切，無疑進(jìn)一步加劇了對預(yù)制菜影響教育生態(tài)的關(guān)注與擔(dān)憂。

2.1 健康失常：食物品質(zhì)良莠不齊

預(yù)制菜工業(yè)化生產(chǎn)過程中使用添加劑能夠確保食品的新鮮度和口感，但由于缺乏明確且統(tǒng)一的國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，市場上的預(yù)制菜品質(zhì)存在顯著差異。部分預(yù)制菜可能過度添加防腐劑、調(diào)味料等化學(xué)物質(zhì)，長期攝入可能導(dǎo)致學(xué)生體內(nèi)鹽分、油脂及糖分過量，這不僅違背了青少年成長所需的均衡膳食原則，更可能對其身體健康產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響，增加患高血壓、肥胖癥等慢性疾病的風(fēng)險(xiǎn)。此外，預(yù)制菜在加工過程中，特別是熱處理環(huán)節(jié)，容易造成食材中諸如維生素C、B族維生素等熱敏感性營養(yǎng)素大量流失，相較于現(xiàn)做菜肴，學(xué)生從預(yù)制菜品中獲取全面且均衡的營養(yǎng)成分的可能性大大降低。這一現(xiàn)象進(jìn)一步突顯了我國當(dāng)前在預(yù)制菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的空白與不足，尤其是針對校園餐飲特殊需求的國家標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，使得預(yù)制菜的質(zhì)量安全與營養(yǎng)價(jià)值難以得到充分保障。

2.2 實(shí)踐失焦：生活教育體驗(yàn)不足

（1）生活技能教育的實(shí)際斷層。預(yù)制菜大規(guī)模引入校園餐飲，盡管帶來了操作便利性及效率提升，卻在某種程度上削弱了學(xué)校作為生活技能培養(yǎng)重要陣地的功能。傳統(tǒng)的烹飪過程本是學(xué)生直接參與或觀察食堂工作，從而學(xué)習(xí)食物選擇、營養(yǎng)搭配以及基礎(chǔ)烹飪技藝的重要途徑。然而，預(yù)制菜的廣泛應(yīng)用使得這一環(huán)節(jié)大大簡化，學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯著減少，導(dǎo)致他們在基本生活技能尤其是飲食健康認(rèn)知和實(shí)際操作能力方面的積累出現(xiàn)明顯斷層。

（2）食品安全教育面臨的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)難題。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的全鏈條特性——從原料采購到加工制作，再到儲(chǔ)存運(yùn)輸直至進(jìn)入校園餐桌，其復(fù)雜的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)無疑增加了食品安全控制的難度。學(xué)校在采納預(yù)制菜服務(wù)時(shí)，不僅需要加強(qiáng)對供應(yīng)商資質(zhì)的嚴(yán)格審核以確保源頭質(zhì)量，還應(yīng)強(qiáng)化對產(chǎn)品檢測及全過程監(jiān)管的力度。然而，如何將這一繁復(fù)且至關(guān)重要的食品安全管理過程轉(zhuǎn)化為有效的教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生真實(shí)理解并深刻認(rèn)識到食品安全的重要性，成為當(dāng)前學(xué)校教育中的一大難題。

2.3 行為失范：文化價(jià)值引導(dǎo)偏向

預(yù)制菜的高度標(biāo)準(zhǔn)化和便捷性，無疑削弱了學(xué)生對地方特色菜肴和傳統(tǒng)烹飪技藝的體驗(yàn)與認(rèn)知。校園飲食本應(yīng)是傳承和發(fā)展民族文化的重要一環(huán)，過度依賴預(yù)制菜可能導(dǎo)致校園餐飲文化趨于單一化、同質(zhì)化，學(xué)生的飲食習(xí)慣被簡化為快速消費(fèi)，而非深入理解和欣賞本土飲食文化的豐富性和多樣性。同時(shí)，預(yù)制菜在“應(yīng)試”等現(xiàn)實(shí)壓力下，成為學(xué)生壓縮用餐時(shí)間、追求效率的選擇，這種快餐化的飲食方式逐漸替代了對傳統(tǒng)健康飲食習(xí)慣的培養(yǎng)。久而久之，學(xué)生可能會(huì)喪失對本土飲食文化的認(rèn)同感和歸屬感，甚至影響他們對生活品質(zhì)和傳統(tǒng)文化的理解與尊重。

綜上所述，預(yù)制菜的大范圍使用不僅可能破壞校園餐飲文化的多元性，還可能在更深層次地悄然改變學(xué)生的飲食行為模式和對文化價(jià)值的認(rèn)知取向，導(dǎo)致文化價(jià)值引導(dǎo)從深度挖掘和弘揚(yáng)轉(zhuǎn)向淺嘗輒止、表面化的趨勢，這一問題值得人們深思和關(guān)注。

2.4 信任失衡：權(quán)利義務(wù)趨向空無

“預(yù)制菜進(jìn)校園”在一定程度上揭示了公共治理領(lǐng)域中，決策透明度、參與性和責(zé)任歸屬等核心價(jià)值面臨的挑戰(zhàn)。這一過程中的權(quán)力運(yùn)作與權(quán)益保障機(jī)制的缺失，可能導(dǎo)致校園餐飲服務(wù)在效率追求與公正性、公眾信任之間出現(xiàn)失衡。①從招標(biāo)采購環(huán)節(jié)來看，預(yù)制菜供應(yīng)商的選擇是否基于公開、公平、公正原則，直接影響到學(xué)校、學(xué)生、家長及教師群體對校園餐飲服務(wù)的信任基礎(chǔ)。信息不對稱和操作不透明可能會(huì)導(dǎo)致資源配置的非最優(yōu)，并且損害各利益相關(guān)者的知情權(quán)。②學(xué)生作為消費(fèi)者主體，在預(yù)制菜主導(dǎo)的校園餐飲環(huán)境中，其個(gè)性化需求和飲食選擇權(quán)可能被邊緣化。學(xué)校不僅有義務(wù)提供安全、營養(yǎng)均衡的餐食，更應(yīng)尊重并培養(yǎng)學(xué)生的多元口味偏好和本土文化認(rèn)同感，而這些往往需要通過豐富多樣的菜肴和烹飪方式實(shí)現(xiàn)。因此，忽視學(xué)生的實(shí)質(zhì)選擇權(quán)，則是對其基本權(quán)益的漠視。③教師和家長群體在預(yù)制菜引入校園的過程中，其參與校園餐飲管理的正當(dāng)權(quán)利與監(jiān)督權(quán)也存在被架空的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代公共治理理念下，他們的角色不應(yīng)僅限于被動(dòng)接受者，而是應(yīng)該能夠主動(dòng)介入決策過程，行使對校園餐飲服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與改進(jìn)的權(quán)利。然而，當(dāng)運(yùn)行機(jī)制未能確保有效參與和充分監(jiān)督時(shí)，權(quán)利義務(wù)之間的平衡關(guān)系便出現(xiàn)了嚴(yán)重偏離。

一言以蔽之，“預(yù)制菜進(jìn)校園”所引發(fā)的信任失衡問題，本質(zhì)上是公共治理結(jié)構(gòu)和程序正義性的體現(xiàn)，亟待通過各類方式進(jìn)行矯正和完善，以構(gòu)建一個(gè)既能滿足效率要求，又能體現(xiàn)公正原則、贏得廣泛信任的校園餐飲環(huán)境。

3 “預(yù)制菜進(jìn)校園”的應(yīng)對策略

預(yù)制菜作為新興增長點(diǎn)，順應(yīng)現(xiàn)代生活節(jié)奏并展現(xiàn)出巨大的市場潛能，但將其引入校園需審慎評估潛在風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)權(quán)衡利弊并嚴(yán)格制定對策，確保既利用其便利性，又最大限度規(guī)避對校園餐飲及學(xué)生健康的不良影響。

3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)守校園餐飲安全底線

自預(yù)制菜“火”入大眾視野，從中央到地方，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范陸續(xù)出臺，但針對校園餐飲領(lǐng)域的規(guī)定還未明晰。在“不妨先等等”的前提下，國家及相關(guān)部門有必要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范化、精細(xì)化、剛性化三層標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)守校園餐飲安全根基。

（1）市場經(jīng)營秩序規(guī)范化。在預(yù)制菜行業(yè)引入嚴(yán)格的反壟斷和公平競爭法律制度，設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入門檻，確保只有資質(zhì)齊全、管理規(guī)范的企業(yè)才能進(jìn)入校園預(yù)制菜供應(yīng)市場。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制體系建設(shè)，推行全面的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并建立包括菜品原料選擇、加工工藝、包裝標(biāo)準(zhǔn)以及流通環(huán)節(jié)在內(nèi)的全鏈條國家標(biāo)準(zhǔn)體系，以及針對失信企業(yè)的嚴(yán)厲懲治機(jī)制，從而保證預(yù)制菜從源頭到餐桌的全流程科學(xué)、透明流轉(zhuǎn)。

（2）校園預(yù)制菜精細(xì)化管理。明確并細(xì)化學(xué)校在采購預(yù)制菜品時(shí)的具體要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不僅要關(guān)注食品的基本安全屬性，還需深入挖掘細(xì)節(jié)優(yōu)化空間，如營養(yǎng)搭配、添加劑使用限制、冷鏈運(yùn)輸及儲(chǔ)存條件等，力求實(shí)現(xiàn)校園預(yù)制菜的高品質(zhì)與高安全性。

（3）責(zé)任體系剛性化落實(shí)。建立健全清晰的責(zé)任追究體系，讓各級主體——教育行政部門、學(xué)校管理層、食堂經(jīng)營者直至預(yù)制菜供應(yīng)商都明晰各自在校園食品安全保障中的職責(zé)所在，做到權(quán)責(zé)對等，追責(zé)有據(jù)，形成層層壓實(shí)責(zé)任、人人明責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置妗?/p>

3.2 貫徹落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，建立校園餐飲健康防線

“預(yù)制菜進(jìn)校園”應(yīng)持十分審慎態(tài)度無疑與監(jiān)管機(jī)制的不成熟相關(guān)，要建立校園餐飲健康防線，提高監(jiān)管效力，需考慮以下方面。

（1）在招標(biāo)采購環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)透明化管理，是確保預(yù)制菜品質(zhì)及保障師生和家長權(quán)利的關(guān)鍵一步。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)程序，鼓勵(lì)校外具有資質(zhì)的企業(yè)公平競爭，通過市場機(jī)制倒逼預(yù)制菜供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這不僅有助于篩選出符合食品安全要求的產(chǎn)品，同時(shí)也有利于預(yù)防采購過程中的不正當(dāng)利益輸送與腐敗行為，保障校園餐飲經(jīng)費(fèi)合理有效使用，讓師生真正受益于優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。

（2）推動(dòng)食堂運(yùn)營智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用先進(jìn)的智慧化食堂管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從食材源頭到餐桌全程的信息透明化。智能系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控預(yù)制菜的來源信息、加工工藝、儲(chǔ)存環(huán)境以及運(yùn)輸條件等核心環(huán)節(jié)，通過大數(shù)據(jù)分析和技術(shù)評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。這種技術(shù)手段的應(yīng)用不僅能有效防止不合格食品流入校園，更能促進(jìn)食堂服務(wù)水平的整體提升，切實(shí)保障廣大師生的正當(dāng)權(quán)益。

（3）強(qiáng)化程序核查嚴(yán)謹(jǐn)化。各地教育行政部門和相關(guān)監(jiān)管部門需嚴(yán)格依照國家和地方針對預(yù)制菜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)及流通法律法規(guī)，建立定期審查和不定期抽查制度。所有擬進(jìn)入校園的預(yù)制菜品，均需經(jīng)過詳細(xì)的文件審核、實(shí)地檢查及樣品檢測，做到每批次有據(jù)可查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，并對違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行處罰。只有這樣，才能確保預(yù)制菜從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的每一環(huán)節(jié)都符合嚴(yán)苛的食品安全規(guī)范，為在校師生筑起一道堅(jiān)實(shí)的餐飲安全屏障。

3.3 提升飲食文化內(nèi)涵，培育校園餐飲育人引線

食物作為人類生存與生活的重要載體，其功能遠(yuǎn)超乎單純的能量補(bǔ)充，它承載著深厚的文化內(nèi)涵、歷史積淀和情感記憶。校園餐飲不僅應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)生的生理需求，更應(yīng)成為培養(yǎng)他們對生活美學(xué)認(rèn)知、良好飲食習(xí)慣養(yǎng)成以及社會(huì)責(zé)任感塑造的重要途徑。

（1）以人為本尊重權(quán)益，是培養(yǎng)學(xué)生健康飲食習(xí)慣的核心。通過將廣大師生視為校園餐飲服務(wù)的重要參與者而非單純接受者，充分賦予他們選擇權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)師生們積極參與到預(yù)制菜引進(jìn)決策與改進(jìn)過程中，充分筑牢信任基石。學(xué)?？赏ㄟ^信息公開、意見征集、問卷調(diào)查等方式，引導(dǎo)學(xué)生了解不同食材的營養(yǎng)價(jià)值，對比預(yù)制菜與傳統(tǒng)烹飪方式的差異，進(jìn)而形成科學(xué)合理的飲食觀念，養(yǎng)成良好的膳食搭配習(xí)慣。

（2）多元共融陪餐文化有助于塑造健康的校園餐飲環(huán)境，同時(shí)成為生活技能教育的有效載體。提倡校長、教師、家長及學(xué)生代表隨機(jī)參與到食堂用餐中，讓師生們親身體驗(yàn)并實(shí)地觀察預(yù)制菜品從采購到加工，再到餐桌的全過程，從而提高他們的食品安全意識，學(xué)習(xí)食品質(zhì)量鑒別知識，提升生活實(shí)踐能力。這種全員共同監(jiān)督、共同提升校園餐飲質(zhì)量的方式，能有效增強(qiáng)師生對校園餐飲的信任度，同時(shí)也為學(xué)生的生活技能教育提供了生動(dòng)而實(shí)用的場景。

（3）綠色可持續(xù)發(fā)展觀對于預(yù)制菜進(jìn)校園具有重要指導(dǎo)意義。推動(dòng)建立完善的食材溯源系統(tǒng)，弘揚(yáng)本土傳統(tǒng)飲食文化，兼顧地域特色與營養(yǎng)需求，不僅確保了預(yù)制菜的安全性和品質(zhì)，還潛移默化地培養(yǎng)了學(xué)生的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展理念。通過精心挑選優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害的預(yù)制菜品，讓學(xué)生在日常飲食中體驗(yàn)到自然之美，感受人與自然和諧共生的重要性，從而在實(shí)踐中養(yǎng)成追求健康、崇尚綠色的生活方式。

4 結(jié)語

綜上所述，“預(yù)制菜進(jìn)校園”這一現(xiàn)象并非無解的難題，而是當(dāng)前校園餐飲產(chǎn)業(yè)鏈中一種頗具爭議的發(fā)展趨勢。盡管預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)存在不足，但因其高效便捷、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及多元菜品供應(yīng)等優(yōu)勢，未來或能深刻影響校園餐飲服務(wù)體系，有望有力提升師生餐飲服務(wù)質(zhì)量。因此，“預(yù)制菜進(jìn)校園”的議題不僅需要審慎對待并耐心等待其產(chǎn)業(yè)自身的成熟和完善，更需針對現(xiàn)存問題精準(zhǔn)施策，通過立法、執(zhí)法、教育等手段轉(zhuǎn)劣為優(yōu)，從而推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)與校園餐飲需求之間的深度融合與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境下的餐飲服務(wù)升級與轉(zhuǎn)型。

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