實施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

葛笑天 朱愛勛

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，明確江蘇“要突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”。這為江蘇深入推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強省指明了方向、提供了指引。信息化與工業(yè)化深度融合是新型工業(yè)化的鮮明特征，也是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。江蘇作為制造大省，應(yīng)把數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“關(guān)鍵增量”，積極實施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接“三大行動”，打造數(shù)實融合強省，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

當(dāng)前，江蘇大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，支持中小企業(yè)面向關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)探索轉(zhuǎn)型路徑，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，取得積極進(jìn)展。全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為91.9，居全國第一。

頂層設(shè)計日益完備。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，強調(diào)積極實施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接“三大行動”，出臺《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2022—2024年）》等指導(dǎo)文件，將“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入對市、縣政府督查激勵事項，為推進(jìn)全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了方向遵循。同時，建立省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門大力推進(jìn)、各市縣狠抓落實、企業(yè)和服務(wù)商積極參與的協(xié)同推進(jìn)體系，制定制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點工作清單，項目化、清單化推進(jìn)工作落地落實。搭建省“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)平臺，加強工作數(shù)據(jù)監(jiān)測及分析應(yīng)用，發(fā)布兩化融合發(fā)展水平、企業(yè)上云發(fā)展指數(shù)和智能制造發(fā)展指數(shù)，強化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”成效評估指標(biāo)體系建設(shè)，編制工作專報，為全省“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工作的推進(jìn)提供參考。

基礎(chǔ)支撐不斷加強。全省已累計建設(shè)5G基站24.3萬座，在用數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機架數(shù)近60萬架，千兆固定寬帶用戶數(shù)全國第一，萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)全國第二。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，累計建設(shè)國家級雙跨平臺5個、省重點平臺161個、建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點1個、遞歸節(jié)點1個、二級節(jié)點62個，建成全國覆蓋范圍最廣的車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。積極布局各類創(chuàng)新載體，建成國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心3家、企業(yè)技術(shù)中心140家、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)57家。制定集成電路、工業(yè)軟件、元宇宙等產(chǎn)業(yè)政策或行動計劃，全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11%左右。南京入選中國軟件名城，蘇州、無錫入選中國軟件特色名城，創(chuàng)建52家省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地。

數(shù)字賦能取得成效。數(shù)實融合水平走在前列，2023年全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)67.9，連續(xù)9年全國第一；數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率（89.4%）、關(guān)鍵工序數(shù)控化率（63.7%）、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率（85%）等關(guān)鍵指標(biāo)提升和進(jìn)位明顯?！爸歉臄?shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”已成為企業(yè)降本增效、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，南京優(yōu)倍等企業(yè)通過新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)能耗水平降低10%以上、綜合成本降低20%以上、生產(chǎn)效率提升30%以上。全省已累計組織企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”免費診斷超4.3萬家，實施改造項目約5萬個。建設(shè)省“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)商資源池，匯聚近千家優(yōu)質(zhì)服務(wù)商提供集成服務(wù)。

“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”已成為驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動能，為企業(yè)帶來了實實在在的效益。在新發(fā)展階段，江蘇應(yīng)堅持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵支撐，持續(xù)實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動，推進(jìn)制造業(yè)“數(shù)字換腦”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

促進(jìn)理念推廣，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型動能。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)評估和診斷全覆蓋的基礎(chǔ)上，建立全省統(tǒng)一的企業(yè)分類分級培育庫，健全完善“宣傳、評估、診斷、規(guī)劃、實施”推進(jìn)體系。積極開展兩化融合管理體系等國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳，每年發(fā)布全省兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖和智能制造發(fā)展報告。不斷完善“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”診斷工作指引，規(guī)范診斷全流程各環(huán)節(jié)，為企業(yè)免費提供智能車間、智能工廠創(chuàng)建精準(zhǔn)靶向解決方案。開發(fā)線上診斷工具，推動中小企業(yè)利用診斷工具完成自評估和免費線上診斷。加強診斷成果應(yīng)用推廣，定期開展診斷工作“回頭看”，加大診斷報告抽查和檢查力度。統(tǒng)籌組織編制評估診斷數(shù)據(jù)分析報告，著重面向中小企業(yè)梳理一批關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點場景和典型案例。

加強分類施策，加快企業(yè)數(shù)字化改造。以生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造為重點，省市協(xié)同進(jìn)一步加大對企業(yè)數(shù)字化改造投入的支持力度。加快企業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造，支持企業(yè)對“啞設(shè)備”進(jìn)行“微改造”“輕改造”，購置工控核心產(chǎn)品、工業(yè)機器人等數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備，新建數(shù)字化生產(chǎn)線。加快企業(yè)生產(chǎn)流程數(shù)字化改造，積極引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管理，用數(shù)據(jù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)全流程。加強工業(yè)軟件推廣應(yīng)用，推動各級政府向中小微企業(yè)集中推廣一批小快輕準(zhǔn)的工業(yè)軟件，支持首版次工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、安全軟件實現(xiàn)首購首用。加快人工智能賦能發(fā)展，支持打造一批人工智能典型應(yīng)用場景，培育一批個性化的人工智能模型。

夯實基礎(chǔ)支撐，超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施滲透水平。加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全覆蓋，分類研究制定5G、千兆寬帶等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃，加快利用工業(yè)PON（無源光纖網(wǎng)絡(luò)）、標(biāo)識解析等技術(shù)實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)改造升級。支持龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級、區(qū)域級、雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力推動中小企業(yè)上云上平臺，持續(xù)開展企業(yè)星級上云評定工作。加強算力建設(shè)與供給，進(jìn)一步加快云數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)，不斷提升算力供給能力。加強工業(yè)信息安全保障，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系建設(shè)，開展星級防護(hù)企業(yè)培育遴選，提升民營企業(yè)工業(yè)信息安全防護(hù)能力。

堅持點面結(jié)合，放大示范帶動效應(yīng)。深化試點示范，打造具有典型代表意義和應(yīng)用參考價值的案例標(biāo)桿，加強宣介推廣。研究制定省級層面制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”示范企業(yè)培育和建設(shè)指南，構(gòu)建全省統(tǒng)一的分類分級梯度培育體系。逐群逐鏈組織編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實施指南，持續(xù)推廣一批典型應(yīng)用場景、案例和解決方案，并推動指南轉(zhuǎn)化為行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加快推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化提檔升級，豐富數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)等數(shù)字化服務(wù)供給，建設(shè)全面感知、泛在聯(lián)接和主動服務(wù)的智慧園區(qū)。

強化政策激勵，提升企業(yè)改轉(zhuǎn)信心。進(jìn)一步加強要素保障，完善工作體系，營造良好氛圍，形成省市合力，更大力度推動企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。發(fā)揮省市財政專項資金的引導(dǎo)和疊加效應(yīng)，聚焦設(shè)備更新改造、工業(yè)軟件推廣和智能工廠建設(shè)等重點領(lǐng)域項目給予補助和貸款貼息支持，提升企業(yè)改造意愿。繼續(xù)辦好世界智能制造大會等重大展會活動，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造進(jìn)園區(qū)等活動，促進(jìn)供需對接和參觀見學(xué)。建立健全工作評估機制，逐步發(fā)布并完善數(shù)字化評估指標(biāo)體系，形成“月跟蹤、季調(diào)度、年考核”工作制度，指導(dǎo)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工作。

（作者分別系中共江蘇省委第三巡視組組長，江蘇省工信廳黨組書記、廳長） 責(zé)任編輯：孫秋香