期待“五個(gè)嚴(yán)禁”護(hù)航課后服務(wù)

張淳藝

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)工作，提高課后服務(wù)水平和質(zhì)量，教育部辦公廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大范圍等“五個(gè)嚴(yán)禁”。

過(guò)去，孩子放學(xué)早、家長(zhǎng)下班遲導(dǎo)致的“三點(diǎn)半”難題，一度困擾著不少家長(zhǎng)。2017年2月，教育部辦公廳出臺(tái)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生的困難。2021年秋季開(kāi)學(xué)后，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，有需要的學(xué)生全覆蓋，受到學(xué)生和家長(zhǎng)的普遍歡迎。

不過(guò)，在實(shí)施過(guò)程中，個(gè)別地方和學(xué)校也出現(xiàn)了一些不和諧的行為。比如，隨意擴(kuò)大課后服務(wù)范圍，以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)，增加家庭教育負(fù)擔(dān)；強(qiáng)制要求學(xué)生參加課后服務(wù)，并擅自組織刷題備考、講授新課、集體補(bǔ)課，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

義務(wù)教育課后服務(wù)，既是解決“接送學(xué)生”這一家長(zhǎng)急難愁盼問(wèn)題的民生工程，也是彰顯學(xué)校辦學(xué)特色、強(qiáng)化學(xué)校育入主陣地作用的重要途徑。課后服務(wù)不能成為課堂教學(xué)的簡(jiǎn)單重復(fù)，更不能成為學(xué)校亂收費(fèi)的斂財(cái)工具。此次，教育部辦公廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大范圍、嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生參加、嚴(yán)禁增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)、嚴(yán)禁不符合條件的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)校提供課后服務(wù)“五個(gè)嚴(yán)禁”成為亮點(diǎn)。

對(duì)照原先的指導(dǎo)意見(jiàn)，“五個(gè)嚴(yán)禁”不乏對(duì)現(xiàn)行規(guī)定的強(qiáng)調(diào)重申。比如，嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿參加原則，不得強(qiáng)制要求；不得利用課后服務(wù)時(shí)間組織學(xué)生刷題備考、講授新課或集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，“五個(gè)嚴(yán)禁”更有對(duì)新情況新問(wèn)題的糾正和規(guī)范。比如，針對(duì)一些地方和學(xué)校隨意擴(kuò)大課后服務(wù)范圍，《通知》指出，學(xué)校為學(xué)生提供的早到校看管和自習(xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等服務(wù)不得納入課后服務(wù)范圍，不得納入課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。針對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)校園參與課后服務(wù)，《通知》明確，建立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)校園遴選審核機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)名單、服務(wù)項(xiàng)目及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不符合條件的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)校提供課后服務(wù)。

縱觀“五個(gè)嚴(yán)禁”，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，有助于推動(dòng)課后服務(wù)回歸初衷，為學(xué)生提供更多可選擇的德育、體育、美育、勞動(dòng)等活動(dòng)，成為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充。要想確?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”全面落實(shí)到位，各地教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)通知要求，對(duì)課后服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理，整改與“五個(gè)嚴(yán)禁”不相符的做法，做好自查自糾工作，不斷增強(qiáng)課后服務(wù)有效性和吸引力。

此外，更重要的是，廣泛宣傳“五個(gè)嚴(yán)禁”，讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)了解課后服務(wù)的有關(guān)要求，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映的違規(guī)問(wèn)題一查到底，嚴(yán)肅處理。課后服務(wù)有沒(méi)有跑偏異化，廣大家長(zhǎng)最有發(fā)言權(quán)。只有建立健全家長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)公眾監(jiān)督熱忱，才能確?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)落細(xì)，護(hù)航課后服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。