全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議在京召開(kāi)

2023 年12 月20 日，全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)唐仁健出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，著力夯基礎(chǔ)、穩(wěn)產(chǎn)能、防風(fēng)險(xiǎn)、增活力，堅(jiān)決守住三農(nóng)底線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)，努力推動(dòng)三農(nóng)工作持續(xù)取得新進(jìn)展新提升。

會(huì)議指出，2023 年全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力以赴攻難關(guān)、破難題，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的勢(shì)頭。有力應(yīng)對(duì)極端天氣等多重挑戰(zhàn)，全年糧食產(chǎn)量13908.2 億斤，高基數(shù)上再增177.6億斤、再創(chuàng)歷史新高，大豆面積產(chǎn)量雙增，肉蛋奶、棉油糖、果菜魚(yú)供給充足，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)應(yīng)用加速推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，總結(jié)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)、治理都有新進(jìn)展，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，三農(nóng)基本盤(pán)進(jìn)一步夯實(shí)，為經(jīng)濟(jì)回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)提供了有力支撐。這些新進(jìn)展新成效是全國(guó)上下各級(jí)各部門(mén)共同拼出來(lái)、干出來(lái)的，實(shí)踐中探索積累了一些經(jīng)驗(yàn)，要堅(jiān)持深入調(diào)研找到破題方法，打破常規(guī)提升工作質(zhì)效，系統(tǒng)謀劃整體推動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化引導(dǎo)營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的部署要求，立足新的職責(zé)任務(wù)，明確新時(shí)代新征程農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方向重點(diǎn)。工作布局要圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)這條工作主線(xiàn)，著力推進(jìn)以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興兩大板塊工作。工作基調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)面積增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3 萬(wàn)億斤以上，持續(xù)提升大豆油料產(chǎn)能和自給率，穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)，更高水平保障有效供給。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興，務(wù)實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，在牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)基礎(chǔ)上，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。工作推進(jìn)要聚焦“三抓三落”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓挖潛提升、抓增量拓展、抓綠色轉(zhuǎn)型，更好滿(mǎn)足越來(lái)越高的穩(wěn)產(chǎn)保供要求；鄉(xiāng)村振興要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落到具體的抓手行動(dòng)、平臺(tái)載體和機(jī)制辦法上。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)狠抓落實(shí)，扎實(shí)有力做好2024 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。毫不松懈抓好糧油生產(chǎn)，穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、穩(wěn)大豆，繼續(xù)擴(kuò)大油菜面積，切實(shí)抓好糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升，持續(xù)推進(jìn)大豆油料生產(chǎn)。穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品供給，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，著力促進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)需平衡，推動(dòng)蔬菜水果等均衡供應(yīng)，加快發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。系統(tǒng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新，突出應(yīng)用導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系，組織各方面科研力量聚焦產(chǎn)業(yè)瓶頸制約集中攻關(guān)、聯(lián)合作戰(zhàn)，創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化科研項(xiàng)目管理，努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技整體創(chuàng)新效能。穩(wěn)步推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。全力提升耕地質(zhì)量，抓好第三次全國(guó)土壤普查，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入水平，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)口，統(tǒng)籌推進(jìn)黑土地保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，建強(qiáng)糧食安全母體。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，抓住生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)這個(gè)牛鼻子，整合資源推進(jìn)。暢通農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)村生態(tài)循環(huán)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，全面提升執(zhí)法監(jiān)管效能，落實(shí)落細(xì)退捕漁民安置保障措施，加快促進(jìn)長(zhǎng)江水域生態(tài)恢復(fù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)效，進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)更多資源聚焦到增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上。分類(lèi)抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品要著力補(bǔ)上精深加工、綜合利用等短板，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)要做到生產(chǎn)上適度規(guī)模、組織上適度競(jìng)爭(zhēng)，脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)“鞏固、升級(jí)、盤(pán)活、調(diào)整”，健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，更有效地帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，從農(nóng)民最迫切的現(xiàn)實(shí)需要入手，謀劃推動(dòng)幾件普及普惠、以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面的關(guān)鍵要事，牽頭抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，合力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，增加富有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。審慎穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革，穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30 年試點(diǎn)，穩(wěn)慎抓好農(nóng)村宅基地兩項(xiàng)試點(diǎn)，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

會(huì)議要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)黨員干部都要適應(yīng)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持不懈練強(qiáng)內(nèi)功、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)，著力提升新時(shí)代新征程三農(nóng)工作水平。要堅(jiān)持人民立場(chǎng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，因地制宜把“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把住三農(nóng)工作底線(xiàn)紅線(xiàn)。大興調(diào)查研究，努力掌握新情況、查找真問(wèn)題、提出實(shí)對(duì)策。狠抓工作落實(shí)，把住導(dǎo)向、節(jié)奏、力度，發(fā)揮監(jiān)督檢查“指揮棒”作用。健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)三農(nóng)宣傳和輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化未雨綢繆，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，防范應(yīng)對(duì)好低溫雨雪冰凍，確保元旦春節(jié)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，做好農(nóng)村困難群眾走訪慰問(wèn)送溫暖等工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長(zhǎng)鄧小剛主持會(huì)議。會(huì)上對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、2023 年糧食和油料生產(chǎn)工作成績(jī)突出的省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行了表?yè)P(yáng)表彰。內(nèi)蒙古、甘肅、廣東、云南、浙江、陜西、湖北、山東8 省（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)作交流發(fā)言。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)同志，部機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)司局、駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)代表，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興部門(mén)、東西部協(xié)作部門(mén)和直屬墾區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與教育部和相關(guān)省份共建高校主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。