推進(jìn)隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)以促進(jìn)老年教育高質(zhì)量發(fā)展的探索

楊子珺 陳亦兵

（茂名開放大學(xué) 廣東茂名 525000）

一、研究背景

（一）我國(guó)家庭育兒現(xiàn)狀

2021 年，國(guó)家頒布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，標(biāo)志著我國(guó)從八十年代的獨(dú)生子女政策時(shí)代正式走向三孩政策時(shí)代，家庭結(jié)構(gòu)模式也從“4+2+1”向“4+2+3”轉(zhuǎn)化。新政策的實(shí)施并未切實(shí)提高當(dāng)代家庭的再生育意愿，同時(shí)也讓隔代撫養(yǎng)的現(xiàn)象更加突出。

隔代撫養(yǎng)是一種家庭撫養(yǎng)方式，是指父母因各種原因無(wú)法長(zhǎng)期撫養(yǎng)孩子，由祖父母或外祖父母進(jìn)行撫養(yǎng)。大部分家庭是祖輩與父輩共同撫養(yǎng)，部分家庭是由祖輩全權(quán)撫養(yǎng)。根據(jù)中國(guó)老齡中心的調(diào)查，目前我國(guó)幫助子女照顧孫子女的老年人比例達(dá)66.47%。2 歲半以前的兒童，主要由祖父母照顧的占總數(shù)的60%～70%，其中有30%的兒童甚至是被放在祖父母家里撫養(yǎng)照顧。3 歲以后，大部分兒童上幼兒園，祖父母直接撫養(yǎng)的比例會(huì)下降至40%左右[1]。

由此可見，隔代撫養(yǎng)是幫助父輩減輕養(yǎng)育孩子精力負(fù)擔(dān)的重要依托，提高老年人的撫養(yǎng)能力，可以部分解決隔代撫養(yǎng)的困難和問題。開展隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)有利于提高人口生育率和祖輩科學(xué)育兒水平，讓孩子更好地成長(zhǎng)。隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)是指對(duì)承擔(dān)孫輩主要撫養(yǎng)、教育責(zé)任的祖輩進(jìn)行的科學(xué)育兒教育。隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)是老年教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容[2]。

（二）隔代撫養(yǎng)研究現(xiàn)狀

通過對(duì)知網(wǎng)現(xiàn)有的相關(guān)研究進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前“隔代撫養(yǎng)”的研究主要是針對(duì)孫輩的成長(zhǎng)影響和祖輩的心理健康影響展開，已有相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)隔代撫養(yǎng)做出明確定義，并對(duì)其形成原因、存在問題和對(duì)應(yīng)的解決方法分別進(jìn)行研究。對(duì)于“隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)”，目前僅有一篇相關(guān)文獻(xiàn)，是圍繞常州市老人隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)需求與服務(wù)路徑進(jìn)行研究，非常有借鑒意義。文章對(duì)常州市8 位老人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談，對(duì)其實(shí)際存在的困難和需求做出了針對(duì)性的建議。但該文獻(xiàn)主要是對(duì)常州市的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研分析，存在一定的局限性。

二、隔代撫養(yǎng)的必然性和存在問題

（一）隔代撫養(yǎng)的必然性

1.育兒成本過高。生育成本是影響家庭生育意愿的最直接原因。2017 年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行的全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，育齡婦女因“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”而不打算再生育的比例高達(dá)77.4%。育兒人口研究報(bào)告根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的居民收入和消費(fèi)支出數(shù)據(jù)以及各種物價(jià)來(lái)估算各種育兒費(fèi)用，得出：全國(guó)家庭0-17 歲孩子的養(yǎng)育成本平均為48.5 萬(wàn)元；0 歲至大學(xué)本科畢業(yè)的養(yǎng)育成本平均為62.7 萬(wàn)元[3]。2021 年，全國(guó)居民人均工資性收入19629 元，人均消費(fèi)支出為24100 元。由此我們可以看出，僅從工資性收入已滿足不了支出。而社會(huì)上“月子中心”“月嫂”的高昂價(jià)格對(duì)大部分家庭而言更是不小的負(fù)擔(dān)。隔代撫養(yǎng)能減少家庭育兒早期在“月子中心”“月嫂”方面支出的費(fèi)用，一定程度上減少了育兒成本。

2.工作家庭沖突。2017 年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行的全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，育齡婦女因“沒人帶孩子”而不打算再生育的比例是33.2%。在我國(guó)，母親角色在家庭中承擔(dān)著生育和照看孩子的責(zé)任比重更大，但為了更好地維持生活經(jīng)濟(jì)狀況，母親也需要投身職場(chǎng)。而隨著社會(huì)發(fā)展，女性地位不斷提高，女性在職場(chǎng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，因此母親角色在工作和家庭中常常難以兼顧。隔代撫養(yǎng)能減少母親角色在育兒方面花費(fèi)的精力，可以適當(dāng)緩解母親因工作和家庭沖突而產(chǎn)生的壓力。

3.社會(huì)服務(wù)滯后。當(dāng)前社會(huì)上的育兒服務(wù)較為缺失，尤其是三四線城市的育兒服務(wù)更是有很大的空缺。目前經(jīng)營(yíng)的大部分育兒機(jī)構(gòu)多以盈利為主，育兒家政的費(fèi)用也普遍較高，對(duì)于大部分家庭而言，在滿足家庭基本開支后，難以有充足的費(fèi)用支持購(gòu)買社會(huì)育兒服務(wù)。隔代撫養(yǎng)對(duì)于有育兒服務(wù)需求但難以承擔(dān)費(fèi)用的家庭而言有重要的意義，同時(shí)推行隔代撫養(yǎng)也能填補(bǔ)社會(huì)服務(wù)滯后的不足。

4.父母角色缺失。《中國(guó)婚姻家庭報(bào)告2023 版》指出我國(guó)2020 年的離婚率為3.1‰，2021 年因?yàn)殚_始實(shí)施離婚冷靜期，離婚率才下降到2.0‰。又因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮小，2020 年家庭規(guī)模平均只有2.62 人。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020 年中國(guó)城市地區(qū)的單親家庭比例為5.7%，農(nóng)村地區(qū)為2.8%。另外還存在著因?yàn)楦改竿獬鰟?wù)工、意外去世、犯罪入獄、患病等情況無(wú)法照顧孩子，而祖輩不得不替代父母去撫養(yǎng)等情況。

綜上所述，隔代撫養(yǎng)在中國(guó)家庭代際關(guān)系中占有特殊重要地位，其更是影響當(dāng)下個(gè)體生育意愿、家庭生育決策乃至中國(guó)生育率的重要因素[4]。但目前我國(guó)的隔代撫養(yǎng)依然存在許多突出問題。

（二）隔代撫養(yǎng)存在的問題

1.兩輩之間育兒觀念沖突。每一代人接觸的社會(huì)環(huán)境和成長(zhǎng)環(huán)境都是不一樣的。當(dāng)前社會(huì)中，90 后是生育率較高的年齡群體，在90 后成長(zhǎng)的階段，其父輩對(duì)于系統(tǒng)育兒觀念并沒有充分認(rèn)知。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，90 后一代不僅在物質(zhì)方面獲得充分滿足，精神文明方面相較于以往有了更豐富的體驗(yàn)，接觸了更多的新興的科學(xué)教育理念，他們會(huì)更加關(guān)注孩子的早期教育和生活質(zhì)量。又因?yàn)樵诟舸鷵狃B(yǎng)過程中，年輕父輩由于工作忙碌，祖輩時(shí)常擔(dān)當(dāng)了育兒的主導(dǎo)責(zé)任，但在年輕父母的觀念里，他們始終才是育兒的主導(dǎo)責(zé)任人，祖輩只是協(xié)助其育兒。因此兩代人在育兒方面有了明顯沖突，而主要的觀念差異集中在兩個(gè)方面：一方面是對(duì)于孫輩的教育培養(yǎng)上教育理念的觀念分歧，另一方面就是對(duì)于孫輩飲食起居上的觀念分歧。而長(zhǎng)期的沖突一方面會(huì)破壞家庭關(guān)系的和諧性，另一方面對(duì)于孩子的成長(zhǎng)也會(huì)有明顯影響，因?yàn)榧彝サ慕逃谴龠M(jìn)兒童早期發(fā)展的最直接有效的方式。

2.隔代撫養(yǎng)存在負(fù)面情緒。在許多當(dāng)代家庭中存在著“三代同堂”，即祖輩、父輩與孫輩共同生活，因此祖輩與父輩在共同撫養(yǎng)的過程中時(shí)常會(huì)有負(fù)面情緒產(chǎn)生。一方面，祖輩長(zhǎng)時(shí)間照顧孩子，不僅付出了時(shí)間，更有甚者付出了金錢，但兒女卻時(shí)常因育兒觀念沖突或孩子出現(xiàn)不適而責(zé)怪自己，因此會(huì)產(chǎn)生傷心、難過的負(fù)面情緒。一方面，當(dāng)代社會(huì)很多家庭是年輕一代在城市打拼扎穩(wěn)腳跟后，再將父母從老家接到家里。而隨著社會(huì)文化程度不斷提升，在面對(duì)如何能更好地?fù)狃B(yǎng)孫輩這個(gè)問題上，部分祖輩會(huì)認(rèn)為自己文化程度較低，無(wú)法更好地教育孫輩而感到自卑和慚愧。另一方面，部分祖輩承擔(dān)隔代撫養(yǎng)責(zé)任并不是出于自身的意愿，而是迫于現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈不得不去承擔(dān)。因此他們會(huì)認(rèn)為自己本應(yīng)該好好享受退休后的生活，卻因?yàn)橐疹檶O輩必須犧牲自己的個(gè)人時(shí)間，因此在隔代撫養(yǎng)的過程中始終是抱著埋怨的情緒。部分祖輩不能自行調(diào)節(jié)而不斷壓抑自己，長(zhǎng)期的負(fù)面情緒就會(huì)造成心理健康問題，不僅影響自身健康，更會(huì)影響家庭關(guān)系。

3.祖輩育兒能力不足。祖輩撫養(yǎng)孫輩雖是普遍存在的現(xiàn)象，但是對(duì)于祖輩角色而言，退休之后的體力和精力已經(jīng)遠(yuǎn)不如前，在撫養(yǎng)孫子孫女時(shí)，經(jīng)常會(huì)力不從心。在祖輩育兒的過程中，一方面，在孩子成長(zhǎng)過程中，尤其是在嬰幼兒時(shí)期，需要撫養(yǎng)者多與其互動(dòng)去建立對(duì)世界的認(rèn)知，和激發(fā)孩子的感知體驗(yàn)?zāi)芰Γ亲孑厱r(shí)常因精力不足無(wú)法很好地與孩子進(jìn)行互動(dòng)；一方面，在撫養(yǎng)孩子的過程中，大部分祖輩可能是由老家隨遷到城市，因文化程度不高，沒辦法滿足孩子成長(zhǎng)早期的早教需求，僅僅只是能滿足“管好一日三餐”的基本撫養(yǎng)，難以給孩子提供更好的教育，容易錯(cuò)失孩子在適齡時(shí)期得到應(yīng)有的學(xué)習(xí)鍛煉；另一方面，由于祖輩成長(zhǎng)在較為艱苦的時(shí)代，醫(yī)療資源和知識(shí)匱乏，在遇到很多突發(fā)情況多是靠口口相傳的方法解決，其中很多是缺乏科學(xué)性的方法。隨著自媒體的盛行，很多祖輩經(jīng)常通過短視頻學(xué)習(xí)相關(guān)育兒知識(shí)，自媒體平臺(tái)上的視頻內(nèi)容魚龍混雜，有大部分是未經(jīng)科學(xué)認(rèn)證，甚至沒有科學(xué)依據(jù)，但是依然還是會(huì)有很多老年人盲目相信并且將其用在自己孫輩身上，嚴(yán)重者導(dǎo)致孩子延誤就醫(yī)，造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。

三、建議對(duì)策

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023 年末，我國(guó)60 歲及以上人口為29697 萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?1.1%。隨著老齡人口的增加，國(guó)家對(duì)于老齡事業(yè)發(fā)展的重視程度也在不斷提升，近年來(lái)更是不斷出臺(tái)新的政策文件完善老齡事業(yè)體系，老年教育就是其中的重要部分。2021 年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作意見》中指出：要擴(kuò)大教育資源供給，將老年教育納入終身教育體系。同時(shí)指出要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施，充分發(fā)揮低齡老年人作用。在學(xué)校、醫(yī)院等單位和社區(qū)家政服務(wù)、公共場(chǎng)所服務(wù)管理等行業(yè)，探索適合老年人靈活就業(yè)的模式。隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)則是將老年人的再就業(yè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化為家庭，充分發(fā)揮家家戶戶的老人群體作用，與社會(huì)的育兒?jiǎn)栴}結(jié)合起來(lái)。

（一）加大宣傳力度，樹立正確隔代撫養(yǎng)觀念。當(dāng)前雖然大部分家庭都存在隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象，但是大家對(duì)于隔代撫養(yǎng)的認(rèn)知還僅是停留在祖輩對(duì)孫輩的撫養(yǎng)，大部分祖輩在隔代撫養(yǎng)過程中往往沒有“科學(xué)育兒”概念，特別是沒有重視自己負(fù)面情緒帶來(lái)的心理健康問題，因此要加強(qiáng)隔代撫養(yǎng)的科學(xué)觀念的宣傳。首先，要從老年大學(xué)現(xiàn)有的老年人學(xué)生入手，利用課前或課后時(shí)間對(duì)老年學(xué)員進(jìn)行隔代撫養(yǎng)的相關(guān)宣傳普及，引導(dǎo)祖輩明確自身在隔代撫養(yǎng)中擔(dān)任的角色和應(yīng)該發(fā)揮的作用，提高老年人對(duì)于心理健康的關(guān)注，正視自身的心理健康問題，樹立“積極老齡化”理念。其次，通過社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)中心，將宣傳陣地延伸到各社區(qū)，以新媒體等多樣化宣傳方式進(jìn)行普及，同時(shí)對(duì)宣傳效果和隔代撫養(yǎng)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，從而進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)馗舸鷵狃B(yǎng)現(xiàn)狀，更好地制定相應(yīng)的培訓(xùn)課程。

（二）開設(shè)專業(yè)課程，定期開展多樣化教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)前老年大學(xué)的老年教育課程多以?shī)蕵份p松為主。以茂名市老年大學(xué)為例，當(dāng)前共有33個(gè)班級(jí)（含18個(gè)研修班），設(shè)置的課程為聲樂課、舞蹈課、攝影課、書法課、繪畫課、花藝手工課等，類似于隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)這樣的知識(shí)性課程目前尚未設(shè)置。首先，結(jié)合隔代撫養(yǎng)實(shí)際情況開設(shè)課程。針對(duì)祖輩在隔代撫養(yǎng)過程中易產(chǎn)生負(fù)面情緒開設(shè)心理健康課程，為老年人樹立良好的思想觀念，提高老年人自我意識(shí)；針對(duì)兩輩之間存在的觀念沖突和祖輩育兒能力不足開設(shè)系統(tǒng)育兒課程，并且在課程中加入溝通技巧的學(xué)習(xí)，教會(huì)老年人如何在撫養(yǎng)孫輩的過程中與父輩進(jìn)行溝通。

其次，利用地方資源對(duì)課程進(jìn)行支持。借助社區(qū)、婦幼醫(yī)院、托幼所、學(xué)校等場(chǎng)所作為實(shí)踐教學(xué)觀摩基地，定期對(duì)接開展專題講座和實(shí)操觀摩，加強(qiáng)“一老一小”的資源聯(lián)動(dòng)，將課程理論向?qū)嵺`實(shí)操進(jìn)行直接轉(zhuǎn)化，提高課程的實(shí)用性。同時(shí)面向老年人開設(shè)心理咨詢服務(wù)，及時(shí)調(diào)解老年人情緒。

（三）建設(shè)課程資源，搭建線上線下知識(shí)體系。隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)不僅僅是老年教育的重要內(nèi)容，也是社區(qū)教育的一部分。要做好隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)，必須要全面發(fā)揮社會(huì)資源，加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，共同完善。首先要聯(lián)合專家根據(jù)地方實(shí)際需求編制適合老年人群體現(xiàn)狀的育兒課程教材，確保教材的科學(xué)性、簡(jiǎn)易性和實(shí)用性，既能讓老年人在線下學(xué)習(xí)中看得懂，也要讓他們?cè)谡n后能根據(jù)教材指引解決生活實(shí)踐上遇到的問題。

其次，利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，配套錄制線上課程資源，構(gòu)建數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的時(shí)空一體、虛實(shí)結(jié)合、多端輸出的課程資源形式，切實(shí)做到“人人皆學(xué)、處處皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”。

（四）借助體系優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以點(diǎn)帶面覆蓋網(wǎng)絡(luò)?！独夏杲逃l(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》中明確指出“推動(dòng)開放大學(xué)和廣播電視大學(xué)舉辦‘老年開放大學(xué)’或‘網(wǎng)上老年大學(xué)’，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)，建立老年學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。[5]”目前，全國(guó)大部分地區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召已成立地方老年大學(xué)。以茂名為例，2017 年經(jīng)茂名市委老干部局同意，茂名開放大學(xué)于與茂名市油城老年大學(xué)協(xié)商合辦“茂名市油城老年大學(xué)茂名開放大學(xué)校區(qū)”，開創(chuàng)了社區(qū)教育和老年教育新局面，成為茂名市第一家進(jìn)駐大學(xué)校園內(nèi)的老年教育校區(qū)。2019 年7 月，廣東開放大學(xué)和茂名市教育局同意茂名開放大學(xué)加掛“茂名老年大學(xué)”牌子。隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)可借助各地老年大學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，形成核心師資并且擴(kuò)大師資團(tuán)隊(duì)，將課程向縣級(jí)老年大學(xué)鋪開，根據(jù)各縣區(qū)特點(diǎn)形成特色教材以及師資隊(duì)伍。然后再由各縣區(qū)老年大學(xué)向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)行輻射，形成完整的隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)體系，切實(shí)將開放大學(xué)體系建設(shè)和社區(qū)教育結(jié)合起來(lái)，力求將隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)輻射范圍擴(kuò)大。

（五）加強(qiáng)政府扶持，健全政策制度經(jīng)費(fèi)保障。政府應(yīng)重視隔代撫養(yǎng)在當(dāng)代家庭教育中的重要性，以及隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)于人口發(fā)展的重要意義，建立健全隔代撫養(yǎng)相關(guān)扶持政策，指導(dǎo)社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心完善相關(guān)制度，并且對(duì)于在老年大學(xué)中開設(shè)隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)予以大力支持，充分動(dòng)員社會(huì)資源助力隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)。同時(shí)成立相應(yīng)工作小組，以老年大學(xué)為試點(diǎn)，加強(qiáng)隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作，注重將課程與實(shí)際需求結(jié)合，讓隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)為人口發(fā)展發(fā)揮正向積極作用。

四、結(jié)語(yǔ)

2022 年習(xí)近平總書記在遼寧沈陽(yáng)牡丹社區(qū)考察時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，對(duì)老年人的服務(wù)要跟上，對(duì)孩子們的養(yǎng)育和培養(yǎng)等工作要加強(qiáng)。在老年大學(xué)開設(shè)隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)，就是站在當(dāng)下社會(huì)大部分老年人的需求下，與對(duì)孩子們的養(yǎng)育培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。既是為當(dāng)下推進(jìn)老年教育高質(zhì)量發(fā)展助力，更是為人口發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

規(guī)范開展隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)，一方面，解決了當(dāng)下隔代撫養(yǎng)過程中存在的直觀育兒?jiǎn)栴}，從而使得新一代兒童在嬰幼兒時(shí)期的成長(zhǎng)能有更加科學(xué)健康的環(huán)境，為新一代的成長(zhǎng)奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，育兒?jiǎn)栴}直接關(guān)系到家庭再生育的意愿。隨著隔代撫養(yǎng)培訓(xùn)的普及，受惠的家庭不斷增長(zhǎng)，即可增強(qiáng)青年一代再生育的信心，從而提高再生育的意愿，助力人口數(shù)量的提高。