新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的價值意蘊、現(xiàn)實困境與實現(xiàn)路徑

李清儀，鄭興明

(福建農林大學 馬克思主義學院,福建 福州 350002)

一、研究緣由

傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新發(fā)展是文化振興的關鍵要素。耕讀文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，內蘊著孝順父母、克勤克儉、耕讀傳世等優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，傳統(tǒng)耕讀文化開始了現(xiàn)代化轉換，其在新時代中所蘊含的時代內涵也得以乘勢挖掘，實踐形式也變得多種多樣，新時代的耕讀文化應運而生。因此，新時代耕讀文化是服務于鄉(xiāng)村振興和中華民族偉大復興的優(yōu)秀文化，為新時代中國特色社會主義新農村建設和鄉(xiāng)村文化振興提供了有力支持。2018 年中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出要深入挖掘農耕文化蘊涵的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用[1]。2021年中央一號文件強調要開展耕讀教育，2022 年中央一號文件進一步指出要將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農勞動實踐基地范圍[2]。中央的重要指示和一系列政策文件的頒布與實施都充分彰顯了新時代耕讀文化的價值及其創(chuàng)新發(fā)展的重要性。

耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展離不開新鄉(xiāng)賢的積極參與。新鄉(xiāng)賢泛指一切熱心農村事務、辦事公道，在鄉(xiāng)村社區(qū)群體中具有較高的威信與地位，能夠扎根于鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土“能人”[3]，是一批在政治上穩(wěn)定可靠，在品德上受到認可，在文化上引領潮流，在經濟上具備實力的鄉(xiāng)村振興建設者，具體包括基層黨政干部、退休老干部、道德模范、非物質文化遺產傳承人、鄉(xiāng)村工匠、科技專家、教授、致富帶頭人、企業(yè)家等。他們對政治忠誠，堅持為人民服務的宗旨，積極投身于黨和人民事業(yè)中，對耕讀文化的傳承發(fā)展發(fā)揮了無可代替的作用。因此，如何發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在耕讀文化傳承發(fā)展中的積極作用已成為社會各界熱切關注的議題。2015 年中央一號文件明確強調要培育新鄉(xiāng)賢文化，2018 年《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》特別提出要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用[4]。由此可見，隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進和耕讀文化傳承發(fā)展的持續(xù)推動，新鄉(xiāng)賢的角色地位將愈發(fā)凸顯。

目前，學術界關于新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化發(fā)展的研究較少。大多學者偏向于對“耕讀文化”和“新鄉(xiāng)賢價值”兩個方面進行單獨研究。少部分學者對新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展進行了初步探析，認為新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)風文明的倡導者、鄉(xiāng)村文化基礎設施建設的維護者和鄉(xiāng)村文化振興的帶動者[5]，其發(fā)揮了引領鄉(xiāng)村成員參與實踐、傳承傳統(tǒng)文化和村落文化的作用[6]。新鄉(xiāng)賢還可以涵養(yǎng)農村社會主義核心價值觀、推動鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展、營造鄉(xiāng)村的文明新風[7]。當然，在新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化發(fā)展時也存在著平臺搭建不夠、組織程度不高、獎勵機制不到位等問題[8]。綜合來看，學者們從不同視角對新鄉(xiāng)賢在傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展中的作用進行了積極探討，但是針對新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展問題未能予以充分重視，相關研究基本上處于缺位狀態(tài)。基于此，本文從新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的價值意蘊入手，分析其在具體實踐中取得的成效及存在的問題，在此基礎上探究新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)路徑，以期為新時代耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展提供一些有益的借鑒和參考。

二、新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的價值意蘊

習近平總書記指出：要治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有深入的了解[9]。與普通人才相比，新鄉(xiāng)賢對農村地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有比較深入了解，因此，在推進當?shù)馗x文化創(chuàng)新發(fā)展時，新鄉(xiāng)賢不僅能夠將技術、資金和知識等資源回饋家鄉(xiāng)，也容易在發(fā)展耕讀文化的過程中起到引領示范作用。由此可見，促進新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展蘊含著深厚的價值意蘊。

（一）新鄉(xiāng)賢的“新”是耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的“風向標”

新鄉(xiāng)賢具有鮮明的新時代特質。新鄉(xiāng)賢是一定歷史條件下的產物，鐫刻著鮮明的時代烙印。新鄉(xiāng)賢孕育于中國特色社會主義文化制度，受到社會主義先進文化的洗禮，不僅心懷中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的美德，也展現(xiàn)社會主義核心價值觀的時代面貌，他們有著“情系家鄉(xiāng)，逐夢富裕”和獻身于建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代追求[10]。因此，新鄉(xiāng)賢具有進步性的思想觀念，能夠順應時代潮流，將新的時代價值觀融入耕讀文化中，鼓勵村民將勞動與求知相結合，實現(xiàn)耕讀文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。

新鄉(xiāng)賢的“新”能夠使其引領耕讀文化融合各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。產生于中國特色社會主義制度背景下的新鄉(xiāng)賢在人員構成方面不同于傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢。一是新鄉(xiāng)賢身份廣泛。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢強調身份階級，而新鄉(xiāng)賢來源于最廣泛的人民群眾，是一個開放的群體，只要是德才兼?zhèn)?，才能出眾者都能成為新鄉(xiāng)賢[10]。二是新鄉(xiāng)賢職業(yè)多樣。與傳統(tǒng)擁有科舉功名的小部分群體不同，新鄉(xiāng)賢來自各行各業(yè)的人才。因此，新鄉(xiāng)賢的“新”是耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的“風向標”，廣泛的群眾基礎和職業(yè)的多元化，讓新鄉(xiāng)賢能夠在鄉(xiāng)村發(fā)展耕讀文化時大顯身手，指導耕讀文化與鄉(xiāng)村各行各業(yè)相互促進、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)耕讀文化的發(fā)展創(chuàng)新。

（二）新鄉(xiāng)賢的“鄉(xiāng)”是耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的“壓艙石”

新鄉(xiāng)賢具有濃厚的鄉(xiāng)土情懷，能夠為鄉(xiāng)村耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定的動力來源。大部分的新鄉(xiāng)賢都來自農村社會。以浙江省永嘉縣為例，近5 年來，在該縣“新鄉(xiāng)賢帶富工程”等平臺引領下，招引新鄉(xiāng)賢項目108 個，引進博士以上及海外高層次人才300 余人，各層級村干部200 人。這些新鄉(xiāng)賢均來自農村社會，為在外永嘉籍人士，具有強烈的思鄉(xiāng)情懷、敦親睦鄰的思想和落葉歸根的情緒[6]，回鄉(xiāng)后積極參與耕讀文化的建設，成了永嘉縣鄉(xiāng)村振興的領頭雁、排頭兵[11]。因此，新鄉(xiāng)賢在學有所成或者功成名就之后，會積極返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村文化建設。由此可見，新鄉(xiāng)賢扎根于骨子里的鄉(xiāng)土之情能夠為耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展提供源源不竭的動力，讓耕讀文化在新時代的文化浪潮中能夠穩(wěn)定地向前發(fā)展。

新鄉(xiāng)賢還具有廣泛的鄉(xiāng)土基礎和深厚的鄉(xiāng)土知識，其身上的“土氣”賦予了新鄉(xiāng)賢群體在農民眼中的獨特魅力。一是新鄉(xiāng)賢能夠說家鄉(xiāng)方言，理解鄉(xiāng)俗，在村民們的眼中他們就是“自家人”。因此，新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村中宣傳耕讀文化時會更深入人心。二是新鄉(xiāng)賢往往具備深厚的地方傳統(tǒng)知識，與普通人才相比他們更了解當?shù)氐母x文化背景和發(fā)展優(yōu)勢，其優(yōu)勢條件恰好能夠填補地方部門由于偏向發(fā)展經濟而忽視了耕讀文化發(fā)展的不足之處，例如一些地方政府為了發(fā)展耕讀旅游產業(yè)而破壞當?shù)氐奈镔|文化遺產，出現(xiàn)了“唯GDP 論”錯誤思潮的盛行[12]。新鄉(xiāng)賢的出現(xiàn)能夠平衡當?shù)亟洕c文化的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展與耕讀文化保護的“雙贏”，從而推進耕讀文化可持續(xù)發(fā)展，成為耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的關鍵因素。

（三）新鄉(xiāng)賢的“賢”是耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”

新鄉(xiāng)賢所具有的崇高志向和道德風尚，為耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展提供了智力支持。一是新鄉(xiāng)賢無私奉獻、持之以恒等精神與耕讀精神的價值取向以及社會主義核心價值觀高度契合，能夠有效融合耕讀精神和核心價值觀。二是鄉(xiāng)村耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展是一項長期且艱巨的任務，新鄉(xiāng)賢身上所具有堅韌不拔的精神品質是建設耕讀文化所需的優(yōu)良品格。同時，新鄉(xiāng)賢從村中來，回鄉(xiāng)村建設，這種奉獻精神，使之在建設鄉(xiāng)村耕讀文化的腳步更加堅定有力。

此外，大部分新鄉(xiāng)賢擁有豐富的知識和經驗，熟悉各個領域的技術和經營策略等。他們通過積累知識、應用知識來解決實際問題，為耕讀文化的保護傳承及其創(chuàng)新發(fā)展做出重要貢獻，扮演著“橋梁”“智庫”“楷?！钡冉巧玔13]，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著無可替代的作用。并且，還有部分新鄉(xiāng)賢利用自身優(yōu)勢，與鄉(xiāng)村黨組織和基層組織緊密合作，為基層組織和黨組織提供咨詢和指導，進行資源共享和互助合作，形成“黨建＋新鄉(xiāng)賢”的創(chuàng)新協(xié)作模式，共同推動鄉(xiāng)村耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展。因此，新鄉(xiāng)賢不僅承載著豐富的文化知識和專業(yè)技能，還具備處理事務和協(xié)調各方的能力，這些“賢”的特質是耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”。

三、新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的實踐成效

自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，越來越多的新鄉(xiāng)賢投身到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中。在鄉(xiāng)村文化振興方面，新鄉(xiāng)賢利用其獨特的時代特質，充分發(fā)揮示范引領作用，在推動鄉(xiāng)村耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展方面取得了一定成效，主要體現(xiàn)在耕讀文化遺產保護、耕讀文化產業(yè)發(fā)展、耕讀鄉(xiāng)風傳承和耕讀教育事業(yè)發(fā)展等方面。

（一）為耕讀文化遺產保護提供保障

隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入推進，很多鄉(xiāng)村依據(jù)自身特色得到了發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展整體上呈現(xiàn)出良好勢頭。但是有些鄉(xiāng)村更注重經濟利益，忽略了文化保護，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化日漸式微的現(xiàn)象。2018 年中央一號文件明確提出：切實保護好優(yōu)秀農耕文化遺產，推動優(yōu)秀農耕文化遺產合理適度利用[4]。近年來，返鄉(xiāng)新鄉(xiāng)賢應中央要求，根據(jù)鄉(xiāng)村經濟與文化協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需求，積極參與到鄉(xiāng)村耕讀文化遺產保護中，因村制宜地制定適合本地的個性化保護與發(fā)展方案，為耕讀遺產的保護提供堅實保障。

以福建省建甌市黨城村為例，該村的葉氏宗祠、右文書院等均為耕讀文化資源傳承和創(chuàng)新發(fā)展的典型樣本。該地黨組織積極聯(lián)系新鄉(xiāng)賢，打造“黨支部+新鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村旅游”新模式，形成了保護與開發(fā)建設、糾紛協(xié)調、衛(wèi)生勸導、游客服務等4 個小組開展工作，利用現(xiàn)有的古民居、農業(yè)產業(yè)等資源，打造葉氏宗祠茶園觀光長廊等農、漁、茶體驗休閑區(qū)等，在保護黨城村耕讀文化資源的同時，走出一條“以旅富農、以旅強村”的路子[14]。

（二）為耕讀文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增添動力

耕讀產業(yè)的發(fā)展是耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的重要方面。田園綜合體是一種全新的發(fā)展模式，與中國耕讀文化的理念相契合，其將農業(yè)生產、農耕體驗、觀光旅游等多個要素有機融合，在傳承耕讀文化的同時，也推動了耕讀文化產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[15]。耕讀文化產業(yè)還需因地制宜，推進項目扶村。新鄉(xiāng)賢響應國家號召，重視鄉(xiāng)村田園綜合體的建設，結合地方特色耕讀文化資源，大力發(fā)展與田園綜合體相關項目，為耕讀文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增添動力。

以浙江省衢州市常山縣為例，新鄉(xiāng)賢楊建平投資1.2 億元開發(fā)“云湖仙境”田園綜合體項目，大力發(fā)展研學旅游項目，有效激發(fā)該地耕讀產業(yè)發(fā)展新動能；新鄉(xiāng)賢周華誠回歸家鄉(xiāng)，結合家鄉(xiāng)耕讀文化特色資源，發(fā)起“父親的水稻田”項目，并邀請中國“雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平先生題字“耕讀傳家”，促進當?shù)馗x文化創(chuàng)新發(fā)展[16]。

（三）為耕讀鄉(xiāng)風深入人心塑造氛圍

文明鄉(xiāng)風體現(xiàn)了社會風氣、生活習俗、思維觀念等方面的良好品質。而新時代耕讀文化在革命文化和先進文化的影響下，其內涵從傳統(tǒng)的孝悌為本、克勤克儉、協(xié)和萬邦等豐富為注重知行合一，提升文化素養(yǎng)、改變傳統(tǒng)觀念和強調思想進步等，與文明鄉(xiāng)風高度融合，有助于弘揚和賡續(xù)耕讀鄉(xiāng)風[15]。因此，耕讀文化有利于凈化農村社會風氣和引領農村精神文明，建設風清氣正的文明鄉(xiāng)村。新鄉(xiāng)賢作為社會風尚的傳播者和示范者，是感染和引導農民參與鄉(xiāng)風建設，傳播耕讀鄉(xiāng)風的重要力量。他們出生于農村，從小接受耕讀文化的涵養(yǎng)，可以用他們的良好品行垂范鄉(xiāng)里，并發(fā)揮榜樣引領作用，用實際行動引導村民形成良好的品行，使耕讀鄉(xiāng)風深入人心。

以浙江省樂清市為例，新鄉(xiāng)賢以慈善滋養(yǎng)耕讀鄉(xiāng)風，帶頭籌資為1 101 老人和困難戶投?！皽刂菀婵当！?。該地新鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村慈善行為、改善和保障了村民生活，有助于形成崇尚道德，協(xié)和萬邦、樂于助人的社會風氣，使耕讀鄉(xiāng)風更加深入人心。同時，政府鼓勵新鄉(xiāng)賢參與農村基層調解，配合村干部化解基層矛盾，參與化解案件300 余起，在村中形成了見賢思齊良好氛圍，塑造了安定和睦的鄉(xiāng)村生活[17]。

（四）為鄉(xiāng)村耕讀教育發(fā)展注入能量

耕讀教育是當今一項重要的教育理念，其將勞動教育與智育教育相結合，是教育領域中的一種有機整合。2020 年3 月中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，強調要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面[18]。可見，耕讀文化與中央文件精神具有高度耦合性。作為鄉(xiāng)村教師的新鄉(xiāng)賢是耕讀教育的踐行者，其了解家鄉(xiāng)的耕讀資源，也接受過新時代教育理念的熏陶，能夠讓新時代耕讀理念重新進入鄉(xiāng)村校園。同時許多在外成名的新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)立教育基金，建立耕讀研學基地，推動耕讀教育事業(yè)發(fā)展。

以四川省都江堰市駕虹小學為例，鄉(xiāng)村教師根據(jù)當?shù)馗x特色資源，將耕讀文化融入教學，開發(fā)耕讀課程，包含了耕讀基礎課程、基地課程和探究課程三大類，有助于耕讀教育的不斷發(fā)展[19]。又如在溫州市永嘉縣，“楠溪情”教育基金于2009 年由鶴盛鎮(zhèn)6 位企業(yè)家斥資2 800 萬元設立，該基金會每年捐出80 萬元為該地優(yōu)秀的學生、老師和學校進行獎勵，對于培育當?shù)馗x教育中好學樂讀的優(yōu)良風尚具有重要作用[20]。

四、新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實困境

新鄉(xiāng)賢在推動耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展方面取得了一系列成效，為其注入了新時代能量。但是任何事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一，新鄉(xiāng)賢在助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的過程中，由于多種因素影響，出現(xiàn)了體制機制欠缺、社會對新鄉(xiāng)賢認知偏差以及發(fā)展動力不足等現(xiàn)實難題。

（一）體制機制欠缺

一是新鄉(xiāng)賢的保障機制不健全。盡管新鄉(xiāng)賢可以作為重要的主體參與到耕讀文化的建設中來，但是在具體實踐中受到了多方面的制約，尤其是缺乏必要的社會保障，使其在推動耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展中受到諸多掣肘。以四川省A 鎮(zhèn)為例，該地新鄉(xiāng)賢面臨住房保障問題，大多潛在新鄉(xiāng)賢離家多年，在鄉(xiāng)村的房屋早已破舊，或是遷離農村戶口后考慮到回鄉(xiāng)居無定所，便不愿回鄉(xiāng)發(fā)展[21]。

二是相關監(jiān)督機制不完善。當前，中國鄉(xiāng)土社會已然從“熟人社會”向“半熟人社會”演變[22]，鄉(xiāng)村“以德代法”的亂象正在減少，但由于鄉(xiāng)村監(jiān)督機制不完善及民眾的監(jiān)督意識欠缺，部分新鄉(xiāng)賢在經濟利益面前迷失自我，出現(xiàn)道德異化的現(xiàn)象。以邯鄲市南街村為例，該地新鄉(xiāng)賢在參與鄉(xiāng)村文化建設時的監(jiān)管體系不健全，村民總體素質和文化水平偏低，缺少公共監(jiān)督管理，難以對村里事務進行決策，導致了新鄉(xiāng)賢的專制，造成“一刀切”的以權謀私[23]。因此，監(jiān)督制度的缺失也無形中賦予新鄉(xiāng)賢過多的自主性，從而增加了新鄉(xiāng)賢向“偽鄉(xiāng)賢”異化的可能性，導致地方文化生態(tài)與寶貴的耕讀文化受到不可逆性的破壞。

三是獎勵機制缺乏針對性。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進，國家出臺了一系列政策和獎勵措施來激勵新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興。但新鄉(xiāng)賢群體具有多元化的特征，他們對獎勵的期望不同，部分地方政府制定的獎勵機制過于單一，針對性不強。以廣西玉林市博白縣為例，鄉(xiāng)村旅游是耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展必不可少的一部分，該地在促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時，超過90%的被訪談新鄉(xiāng)賢認為缺乏相應的制度政策，其中69%的被訪談新鄉(xiāng)賢認為獎勵機制過于單一，缺乏針對性[24]。這樣可能會打擊新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的熱情，不利于新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）社會認知存在偏差

其一，鄉(xiāng)村社會對新鄉(xiāng)賢的身份認知偏差。鄉(xiāng)賢在封建社會就已存在，隨著歷史變遷，新鄉(xiāng)賢似乎被打上了時代烙印，被認為與傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)紳”有著緊密的聯(lián)系和延續(xù)性，甚至一些地區(qū)長期遭受“霸權鄉(xiāng)賢”的打壓。在這樣的背景下，許多新鄉(xiāng)賢難以開展耕讀文化發(fā)展的工作，“土豪劣紳重回鄉(xiāng)里”“提倡新鄉(xiāng)賢是背離法治”等雜音在弘揚優(yōu)秀耕讀文化的大潮中甚囂塵上。

其二，鄉(xiāng)村社會對新鄉(xiāng)賢種類的認知誤區(qū)。當前，鄉(xiāng)村社會對新鄉(xiāng)賢種類的認知誤區(qū)主要表現(xiàn)為重商賢，輕德賢、學賢。由于鄉(xiāng)土社會中部分村民的文化程度偏低、功利心強，他們將“富人興村”等同于“新鄉(xiāng)賢建村”。受傳統(tǒng)觀念的影響，大部分村民認為只有富人才能夠帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展，囿于思想的固化，輕視了德賢、學賢等在發(fā)展耕讀文化時的作用。鄉(xiāng)村民眾強調“富”的片面化認知可能使鄉(xiāng)村文化建設再次陷入泥潭，也有損其他類型新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)發(fā)展耕讀文化的激情。

（三）內生動力不足

一是新鄉(xiāng)賢群體凝聚力弱致使組織作用發(fā)揮不充分。耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展是一項工作任務龐大、耗時長的系統(tǒng)工程。一般認為，個人行動所產生的影響和成效通常小于組織的能力。目前，由于新鄉(xiāng)賢的每個成員都是獨立的個體，他們分散于不同地區(qū)和領域，從而造成了新鄉(xiāng)賢組織程度低、組織規(guī)模小、凝聚力弱等問題，導致了新鄉(xiāng)賢無法有效地集結組織力量推動農村地區(qū)耕讀資源的開發(fā)利用，不利于耕讀文化的創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)性發(fā)展。

二是新鄉(xiāng)賢參與耕讀文化發(fā)展缺乏平臺依托。近些年，雖然在國家政策的支持下部分新鄉(xiāng)賢重返家鄉(xiāng)，扎根于家鄉(xiāng)推動農村文化發(fā)展，成為“在場”新鄉(xiāng)賢，但是依然有許多“不在場”新鄉(xiāng)賢，他們生于農村，成功于外地，是聯(lián)系鄉(xiāng)村與城市的橋梁。由于地理距離較遠，缺乏參與發(fā)展的平臺，即便能夠借助一些假期返鄉(xiāng)為耕讀文化的發(fā)展建言獻策，但依然與鄉(xiāng)村之間缺少長效的溝通渠道，導致大量“不在場”新鄉(xiāng)賢逐漸退出建設家鄉(xiāng)的大舞臺，造成新鄉(xiāng)賢人才的流失。

五、新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)路徑

（一）完善相關政策法規(guī)，強化保障與監(jiān)督機制

1.建立健全新鄉(xiāng)賢相關保障機制

建立健全新鄉(xiāng)賢相關保障機制，是新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的重要動力，也是留得住新鄉(xiāng)賢的關鍵。一方面，需要完善鄉(xiāng)村的基礎設施，根據(jù)新鄉(xiāng)賢所在的專業(yè)領域提供相應的資源支持；另一方面，政府也應該為新鄉(xiāng)賢建立完整的社保體系。例如在住房方面，分類短期和長期返鄉(xiāng)建設的新鄉(xiāng)賢，分別提供臨時住所以及更多的購房選擇與優(yōu)惠條件[7]；在醫(yī)療方面，政府要完善醫(yī)療保險制度，加快醫(yī)保資金在全國方便劃轉，確保其能享受到基本的醫(yī)療保障；在子女教育方面，政府應出面協(xié)調，為新鄉(xiāng)賢子女優(yōu)先安置當?shù)亟逃Y源，解決其投身鄉(xiāng)村文化建設的后顧之憂。

2.建立健全新鄉(xiāng)賢監(jiān)督機制

建立完善的監(jiān)督機制，是提高新鄉(xiāng)賢發(fā)展能力與道德水平的重要環(huán)節(jié)。通過有效的監(jiān)督機制來確保新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化進入良性發(fā)展軌道。一方面，政府部門應當成立專門的監(jiān)督部門，完善監(jiān)督制度，嚴守新鄉(xiāng)賢準入門檻，防止不合乎時代要求的“新鄉(xiāng)賢”進入發(fā)展隊伍[6]。另一方面，要強化村民的監(jiān)督意識，及時掌握新鄉(xiāng)賢隊伍的工作情況，并讓村民們知悉新鄉(xiāng)賢所取得的工作成效。可以通過設立反饋信箱和“監(jiān)督一點通”平臺，拓寬村民的監(jiān)督反饋渠道，實現(xiàn)線上線下相結合的雙向監(jiān)督反饋。

3.建立多元化新鄉(xiāng)賢激勵機制

新鄉(xiāng)賢種類多樣，按其功能特點分為商賢、官賢、德賢以及學賢[7]，不同類型的新鄉(xiāng)賢在助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展時發(fā)揮著不同的作用。針對不同種類的新鄉(xiāng)賢，需要建立多元化的激勵機制。一是針對致富帶頭人的“商賢”，他們?yōu)楦x文化發(fā)展投入資金，政府可以針對性獎勵一定的資金，激發(fā)這類新鄉(xiāng)賢發(fā)展耕讀產業(yè)的活力。二是針對鄉(xiāng)里的“官賢”，這類鄉(xiāng)賢通常是優(yōu)秀年輕干部，政府可以制定一系列考核標準，對這類“官賢”進行各類評優(yōu)晉級，為他們提供更好的仕途空間。三是對于新鄉(xiāng)賢中的“德賢”，多為德高望重的老人，在保護和傳承家鄉(xiāng)耕讀文化方面都做出了重要貢獻。因此，政府應授予榮譽稱號、進行模范表彰等，增強其參與耕讀文化建設的身份認同感和榮譽感。四是針對“學賢”，政府助力其開展研究項目，建設鄉(xiāng)村研究院，提供學術交流，幫助他們不斷提升專業(yè)水平，長效激發(fā)“學賢”發(fā)揮其主動性和積極性。

（二）破除社會認知偏差，打造社會“懂鄉(xiāng)賢”的和諧氛圍

1.開展新鄉(xiāng)賢榮譽評選及授予活動

積極開展榮譽授予活動，挖掘鄉(xiāng)村中真正做好事的新鄉(xiāng)賢，是改變基層社會對新鄉(xiāng)賢身份認知偏差的重要手段，可以通過線上+線下相結合的評選方式。在線下，可以結合村民們的意見，選拔出品行好的“在場”新鄉(xiāng)賢；在線上，可以根據(jù)一段時期的考核，選出為鄉(xiāng)村做出貢獻的“不在場”新鄉(xiāng)賢，并公開舉辦榮譽授予儀式，鼓動鄉(xiāng)村群眾積極參與。這種方式不僅能夠增強其榮譽感和參與感，還可以增強村民對新鄉(xiāng)賢的情感認同，有利于改善鄉(xiāng)村基層民眾對新鄉(xiāng)賢身份的偏見與質疑。

2.宣傳多種類型新鄉(xiāng)賢的成功案例

針對當前新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展過程中出現(xiàn)的“重商賢、輕德賢學賢”的問題，在民眾間廣泛宣傳各類新鄉(xiāng)賢的成功事跡，有助于村民全面認識到不同類型新鄉(xiāng)賢在參與耕讀文化時起到的作用，破除鄉(xiāng)村基層群眾對“富人興村”的片面認知。首先，村委會可以組建宣講隊，選擇典型成功案例進禮堂、進課堂，讓村民們切實感受到新鄉(xiāng)賢群體在不斷推動家鄉(xiāng)耕讀文化的發(fā)展。其次，利用新媒體的推廣作用，將各類的新鄉(xiāng)賢先進事跡制成系列宣傳片，用通俗易懂的語言講好新鄉(xiāng)賢故事，營造助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）建立相關組織與平臺，激活新鄉(xiāng)賢內生動力

1.培育各類新鄉(xiāng)賢組織

搭建各類新鄉(xiāng)賢組織，匯集多元新鄉(xiāng)賢力量。相比單個新鄉(xiāng)賢組織，多種新鄉(xiāng)賢組織更能夠發(fā)揮新鄉(xiāng)賢群體的作用。政府可以建立諸如新鄉(xiāng)賢會、新鄉(xiāng)賢理事會等各類社會組織，積極鼓勵企業(yè)家、退休教師以及退休干部等新鄉(xiāng)賢參與進來。需要注意的是，政府在選拔新鄉(xiāng)賢理事會的管理層時，可以通過民主選舉的形式，建成組織深入民心，貼近群眾，承擔地方智囊團的作用。

2.搭建新鄉(xiāng)賢互聯(lián)網互動平臺

通過搭建網絡互動平臺，可以有效擴大新鄉(xiāng)賢參與耕讀文化發(fā)展的渠道，并為“不在場”新鄉(xiāng)賢提供建言獻策舞臺。首先，政府可利用網絡對新鄉(xiāng)賢的個人信息進行整理，建立新鄉(xiāng)賢信息數(shù)據(jù)庫，定期與不在場新鄉(xiāng)賢取得聯(lián)系，加強情感聯(lián)絡，防止人才流失。其次，政府應當加強利用新媒體搭建“不在場”新鄉(xiāng)賢與村集體的溝通平臺，積極利用網絡手段開展一對一或一對多的遠程交流，強化“不在場”新鄉(xiāng)賢助力耕讀文化創(chuàng)新發(fā)展的參與感，充分激發(fā)新鄉(xiāng)賢的內生動力。