試論越南軍港金蘭灣的歷史演變

摘 要：越南金蘭灣是世界著名天然良港，因其獨(dú)特的地理位置，一直是軍事上的戰(zhàn)略要地，冷戰(zhàn)中成為美蘇爭奪的目標(biāo)。冷戰(zhàn)結(jié)束后的今天，依然對美俄的海上軍事對抗產(chǎn)生潛在的影響。

關(guān)鍵詞：冷戰(zhàn)；越南；金蘭灣

1 金蘭灣的地緣戰(zhàn)略特點(diǎn)及早期開發(fā)史

金蘭灣（Cam Ran Bay）位于越南東南海岸慶和省境內(nèi)，在北緯12度線上，距胡志明市以北約350公里處。在越南語中， 金蘭灣意為淡水泊。那里屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫達(dá)攝氏24度，空氣溫暖濕潤，風(fēng)景如畫。港灣南北長約32公里、東西寬約16公里、水域總面積為98平方公里，是越南及東南亞地區(qū)最好的天然深水港灣，而且也是世界著名的天然良港之一。它背靠中南半島，東臨南中國海，扼太平洋至印度洋航道的要沖，東北距巴士海峽約850海里，西南距馬六甲海峽約740海里，距離連接兩大洋的國際航道僅一個小時的航程；它離我國海南島約400海里，處于香港至新加坡航線的中心，具有極高的地緣戰(zhàn)略價值，素有“東南亞心臟”之美譽(yù)。

金蘭灣分內(nèi)港和外港兩部分，整個港灣被高約400米的群山和半島圍繞，制高點(diǎn)極易布防，潮汐規(guī)律， 每日兩次都相當(dāng)準(zhǔn)時， 在航行和經(jīng)濟(jì)上的意義很大。灣底表面地層構(gòu)造為厚實的泥沙混合物， 十分有利于錨泊，錨緊扣灣底，使海輪平穩(wěn)，不致飄流和顛簸。且港灣外圍被許多小島屏蔽，可擋南海之風(fēng)，因此港內(nèi)風(fēng)平浪靜。港灣深入內(nèi)陸17公里，寬6公里，由沖空山半島和風(fēng)凰山半島像蟹螯一樣南北合抱，形成葫蘆形的內(nèi)外兩個港灣。內(nèi)港南寬北窄，水域面積45平方公里，能容納萬噸級以下艦船百余艘。內(nèi)港港門朝東，犖蘭角和梅梭角緊束航道，灣口寬1300米，大型艦船可以自由出入。外港在內(nèi)港以東，水域?qū)掗?，面積略大于內(nèi)港，有50多平方公里。水深16-25米，最深處32米，可供航空母艦停泊的錨地有多處，外港與南海相接的灣口寬約3000米。金蘭灣地勢險要，易守難攻，便于組織?？諈f(xié)同作戰(zhàn)，交通也十分便利，有鐵路和公路與通向越南南北的交通要道相連，在軍事、經(jīng)濟(jì)以及交通運(yùn)輸上具有十分重要的戰(zhàn)略意義，歷來為兵家必爭之地。

正因為金蘭灣重要的戰(zhàn)略意義，自近代以來，帝國主義列強(qiáng)紛至沓來，企圖將金蘭灣占為己有。19世紀(jì)，金蘭灣重要的地理位置首先被法國殖民當(dāng)局一眼相中。l884年，越南阮朝政府在槍炮的威逼下，與法國人簽訂了《順化條約》，越南從此淪為法國的保護(hù)國。不久，出于戰(zhàn)略需要，法國人在當(dāng)時名不見經(jīng)傳的金蘭灣建立了海軍基地和港口。

日俄戰(zhàn)爭期間，由俄國艦隊司令津諾維·羅哲斯特文斯基率領(lǐng)的由波羅的海艦隊改組建成的第二太平洋分艦隊， 東調(diào)前往對馬海峽同日本海軍作戰(zhàn)的途中， 曾于1905年4月駛進(jìn)金蘭灣避風(fēng)休息，補(bǔ)給食品和燃煤。①二戰(zhàn)期間，日本占領(lǐng)了法國在印度支那半島的殖民地，金蘭灣于是成了日本法西斯入侵馬來亞和荷屬印度群島（今印度尼西亞）的基地。二戰(zhàn)結(jié)束后，法國殖民者重返金蘭灣，霸占長達(dá)9年之久，直到1954年7月日內(nèi)瓦會議達(dá)成《印度支那停戰(zhàn)協(xié)定》，法國才最終從金蘭灣撤出。

2 冷戰(zhàn)中美蘇在金蘭灣的活動

二戰(zhàn)結(jié)束后，隨著冷戰(zhàn)的開始，美國迫切需要在中南半島有一個軍事基地，使之與美國在菲律賓的蘇比克灣軍事基地遙相呼應(yīng)，共同對蘇聯(lián)和中國形成“新月”型包圍。而金蘭灣因其獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略特點(diǎn)從而成為這一鏈條中最重要的一環(huán)。美國人以對抗“共產(chǎn)主義的擴(kuò)張”為借口，插手越南事務(wù)，扶持親美的南越政府。在美國的操縱下，1955年10月南越舉行片面選舉，美國扶植的吳庭艷以99%的選票當(dāng)選，成為新成立的越南共和國即南越的總統(tǒng)。

隨著1961年美國總統(tǒng)肯尼迪發(fā)動特種戰(zhàn)爭，越南戰(zhàn)爭開始，金蘭灣的戰(zhàn)略重要性日益凸顯。1964年8月2日美國驅(qū)逐艦“馬多克斯號”侵入越南民主共和國即北越的領(lǐng)海，從而制造了“北部灣事件”，導(dǎo)致越南戰(zhàn)爭升級。之后，美國第七艦隊駛進(jìn)了金蘭灣。從1965年起，越南共和國（The Republic of Vietnam，即南越政府）同意讓美軍使用金蘭灣基地。美軍工程兵部隊隨之耗費(fèi)了3億美元，對金蘭灣的永久性基礎(chǔ)設(shè)施大加修繕、升級，將其改建成巨大的海陸軍聯(lián)合軍事基地和后勤補(bǔ)給基地。他們修建了軍港和跑道長達(dá)3048米的軍用機(jī)場，同時還修建了燃料庫、彈藥庫、坦克修理廠、雷達(dá)和通信系統(tǒng)等軍事設(shè)施。金蘭灣成為當(dāng)時美國在亞太地區(qū)最大的海軍基地之一。在越戰(zhàn)期問，金蘭灣為美國海軍提供了十分便利的條件，成為美軍給養(yǎng)、設(shè)備、人員進(jìn)出越南的重要門戶。1969年6月，美國總統(tǒng)尼克松與南越總統(tǒng)阮文紹在中途島舉行會談，決定實行“戰(zhàn)爭越南化”，美國將從越南撤軍，由阮文紹維持殘局。1972年3月15日，美國人在撤出越南之前將金蘭灣交給其南越盟友。1975年4月。北越軍隊占領(lǐng)金蘭灣。

1975年4月越南統(tǒng)一后，蘇聯(lián)出于冷戰(zhàn)中對抗美國的需要，要求進(jìn)入由美國人建成的金蘭灣海軍基地。由于“越南人竭力抵制來自蘇聯(lián)的壓力，結(jié)果導(dǎo)致了從1964年開始的蘇聯(lián)援越計劃在1975年和1976年陷入低谷”②。但蘇聯(lián)人對金蘭灣的熱情依舊。因為他們明白，在這里擁有一個軍事基地就等于在亞洲建立了一個橋頭堡，既可以對付當(dāng)時美國設(shè)在菲律賓、韓國以及日本的軍事基地，又可以從南部遏制中國。1977年7月下旬，一個蘇聯(lián)軍事代表團(tuán)秘密訪問金蘭灣。同年11月，一個規(guī)模不大的蘇聯(lián)海軍專家小組再次秘訪金蘭灣。雖然“越南當(dāng)時對讓莫斯科使用金蘭灣尚無準(zhǔn)備，但通過允許訪問，河內(nèi)在向蘇聯(lián)遞眼色，試探蘇聯(lián)是否有可能幫助越南實現(xiàn)軍事現(xiàn)代化”。③越南南北統(tǒng)一后，地區(qū)霸權(quán)主義勢力開始膨脹，妄圖吞并柬埔寨和老撾，建立所謂“印度支那聯(lián)邦”，中越關(guān)系開始交惡。為了對付其北方的鄰國——中國，河內(nèi)逐漸倒向莫斯科。蘇聯(lián)也從1978年開始加強(qiáng)了對越南的軍事援助，而且在同年11月，蘇聯(lián)與越南簽訂了具有軍事同盟性質(zhì)的《蘇越友好合作條約》。條約中規(guī)定：一旦雙方中之一方成為進(jìn)攻或進(jìn)攻威脅的目標(biāo)，締約雙方將立即進(jìn)行協(xié)商，以消除這種威脅，并采取相應(yīng)的有效措施保障兩國的和平與安全。④越南則憑借蘇聯(lián)提供的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，積極推行“印度支那聯(lián)邦”計劃，并于1978年12月25日向柬埔寨發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。1979年2月，中國在越南北部邊境對越南發(fā)動了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，以此作為對越南占領(lǐng)柬埔寨的回應(yīng)。中國對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)打響后，蘇聯(lián)和越南秘密簽署了雙邊協(xié)定，越南同意將金蘭灣租給蘇聯(lián)使用，租期25年，蘇聯(lián)不付租金，但必須每年給予越南價值超過10億美元的經(jīng)濟(jì)和軍事援助⑤。1979年3月27日，第一支蘇聯(lián)海軍艦隊開進(jìn)金蘭灣，由此開始了蘇聯(lián)在東南亞駐軍的歷史。

冷戰(zhàn)時期，金蘭灣對蘇聯(lián)具有重要的戰(zhàn)略價值。由于金蘭灣能使蘇聯(lián)從以符拉迪沃斯托克（海參崴）為基地的蘇聯(lián)太平洋艦隊調(diào)兵在東南亞前沿布防。這些前沿布防的部隊可以將蘇聯(lián)的力量投射到南中國海和印度洋，從而威脅到西方戰(zhàn)略上重要的海上生命線。蘇聯(lián)進(jìn)入金蘭灣后，對被戰(zhàn)火毀壞的設(shè)施加以修復(fù)和重建，在原有的基礎(chǔ)上又增設(shè)了5個凸式碼頭，建造了兩個干船塢，還建造了核潛艇避風(fēng)港、大型燃料和武器儲備庫、營房、發(fā)電站。新修了公路，加長了機(jī)場跑道，還修建了一個電子監(jiān)聽站，其中包括一個通訊衛(wèi)星偵聽裝置、兩個高頻測向天線和一個衛(wèi)星終端設(shè)備，以提供基地與位于符拉迪沃斯托克（海參崴）的太平洋艦隊司令部的直接聯(lián)系⑥。該監(jiān)聽站使得蘇聯(lián)人得以在南中國海跟蹤船只，監(jiān)視海南島以外中國海軍的活動，并接收美國駐菲律賓軍事基地的情報。隨著超級大國對抗的升級，蘇聯(lián)在金蘭灣的勢力在1980年代前半期穩(wěn)步上升。到1984年，金蘭灣已成為蘇聯(lián)在“華約”之外最大的海外軍事基地。蘇聯(lián)太平洋艦隊在此駐扎著一個中隊的米格-23型戰(zhàn)斗機(jī)，4架圖-142F型反潛戰(zhàn)斗機(jī)和10架圖-16型遠(yuǎn)程轟炸機(jī)。在鼎盛時期，該基地內(nèi)有軍艦170多艘、幾百架轟炸機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)，駐軍多達(dá)萬人。蘇聯(lián)海軍的遠(yuǎn)洋軍艦在遠(yuǎn)航印度洋、太平洋、波斯灣等地時，都在這里休整。冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)用它同菲律賓蘇比克灣美軍基地相抗衡，同時利用它地處中國南大門側(cè)翼的獨(dú)特地理位置，遏制中國。

20世紀(jì)80年代后半期， 超級大國之間的緊張狀態(tài)有所緩和。1985年，戈爾巴喬夫出任蘇共中央總書記，提出“新思維”戰(zhàn)略，推行改革。蘇聯(lián)也相應(yīng)減少了在金蘭灣的兵力，作為對國防預(yù)算的壓縮， 而且莫斯科希望改善與美國、中國及東盟國家之間的關(guān)系。

3 后冷戰(zhàn)時代的金蘭灣

1991年12月25日，克里姆林宮上飄揚(yáng)的鐮刀錘子紅旗悄然落下，蘇聯(lián)解體。

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)地位一落千丈。俄羅斯海軍迫于財政危機(jī)，不斷縮減在金蘭灣駐軍的規(guī)模。

1992年8月，越南開始與俄羅斯對金蘭灣基地的未來進(jìn)行重新談判。1993年4月，雙方達(dá)成協(xié)議，仍同意俄羅斯在2004年以前繼續(xù)免費(fèi)使用金蘭灣基地。2000年，俄羅斯新總統(tǒng)普京上臺后，表示要續(xù)租金蘭灣。越南原則上不反對，但要求俄羅斯每年必須支付3億美元租金。且表示前蘇聯(lián)時代提供的經(jīng)濟(jì)和軍事援助不足以抵償近20年來俄羅斯方面免費(fèi)使用金蘭灣的費(fèi)用，因此要求俄羅斯支付補(bǔ)償金。2000年9月，俄羅斯方面一筆勾銷了越南欠前蘇聯(lián)的110美元債務(wù)中的85%，并商定剩下的15%將在今后23年內(nèi)以易貨貿(mào)易的形式償還。2001年3月，俄羅斯總統(tǒng)普京對越南進(jìn)行了國事訪問。在訪問期間，俄羅斯總統(tǒng)普京與越南時任國家主席陳德良宣布俄越建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。越南雖不再提補(bǔ)償問題，但仍要求俄羅斯方面在協(xié)議到期后每年支付3億美元租金使用金蘭灣。俄羅斯迫于囊中羞澀，每年只愿向越南支付6000萬美元租金，這與越南的要求相去甚遠(yuǎn)，自然無法為越南所接受。

2001年6月6日，俄羅斯外交部副部長洛修科夫表示，俄有可能在2004年后不再繼續(xù)使用越南金蘭灣軍事基地。2001年10月17日，俄國防部發(fā)表聲明，礙于經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，無法繼續(xù)維持海外基地的費(fèi)用，將于2002年撤出金蘭灣海軍基地。2002年5月2日， 飄揚(yáng)在越南金蘭灣軍事基地上空的俄羅斯國旗最后一次降下，結(jié)束了金蘭灣近一個世紀(jì)的外國駐軍歷史。俄羅斯海軍總司令助理德加洛當(dāng)天在莫斯科宣布， 俄越雙方已經(jīng)完成金蘭灣海軍基地物質(zhì)技術(shù)供應(yīng)站的移交工作，并于金蘭灣海軍基地舉行了移交簽字儀式。5月4日，駐扎在金蘭灣海軍基地的最后一批俄羅斯軍人， 搭乘“薩哈林-9”號運(yùn)輸船回國。⑦

俄羅斯從金蘭灣撤出，標(biāo)志著金蘭灣結(jié)束了外國駐軍的歷史。對于金蘭灣的未來，越南方面則早做出了一系列表態(tài)。2001年6月，時任越南總理潘文凱在接受記者采訪時表示，俄海軍撤離金蘭灣后，越南將不會允許任何國家將金蘭灣用作軍事基地。越南外交部發(fā)言人潘翠青2002年5月3日重申， 越南將不同任何國家進(jìn)行將金蘭灣用于軍事用途的合作。她說，越南將對金蘭灣進(jìn)行最有效的開發(fā)，為建設(shè)和保衛(wèi)祖國的事業(yè)服務(wù)。⑧

4 結(jié)語

是和平開發(fā)，讓這個風(fēng)景美麗的海灣造福越南人民？亦或是留做本國的軍事基地，讓這個兵家必爭之地真正為本國的安全發(fā)揮作用？越南政府對金蘭灣的最終態(tài)度無論結(jié)果如何，都會對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略形勢再次產(chǎn)生重大的影響。追往事，憶今昔；冷戰(zhàn)結(jié)束了，只愿這個美麗而滄桑的海灣，恢復(fù)它的寧靜和安詳！

注釋

①Richard Hough.The Fleet That Had to Die[M].London：Hamish Hamilton，1958，PI45.

②Ramesh Thaker；Carlyle A.Thayer.Soviet Relations with India and Vietnam [M].London：Macmillan，1992，P121.

③Nayan Chanda.Brother Enemy：The War after the War[M].New York：Harcourt Brace Jovanovich Publishers，1986，P188.

④Ramesh Thaker；Carlyle A.Thayer.Soviet Relations with India and Vietnam [M].London：Macmillan，1992，P303-306.

⑤Ramesh Thaker；Carlyle A.Thayer.Soviet Relations with India and Vietnam [M].London：Macmillan，1992，P124.

⑥D(zhuǎn)esmond Bal1.Soviet Signals Intelligence[J].Canberra Pa.pets on Strategy and Defence，No.47，Canberra：Strategic and Defense Studies Center，Research School of Pacific Studies，Australian National University，1989，P37.

⑦解放軍報，《金蘭灣結(jié)束外國駐軍歷史》，2002年5月13日。

⑧人民日報，《越南外交部重申金蘭灣將不用于軍事目的》，2002年5月4日。

參考文獻(xiàn)

①王新謙，《俄羅斯退出金蘭灣原因分析》，《商丘師范學(xué)院學(xué)報》，第21卷第6期，2005年12月。

②王新謙，《重返金蘭灣????——美國人的宿愿——兼論美國戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移》，《安陽工學(xué)院學(xué)報》，第4期（總第16期），2005年8月。

作者簡介

張筱青（1983—），男，江蘇淮安人，阿壩師范學(xué)院研究實習(xí)員，研究方向：歐美史。