關(guān)于軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目中成本控制及優(yōu)化策略的思考

摘要：本文深入探討了軍工企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理中的成本控制與優(yōu)化策略。鑒于軍工企業(yè)在國(guó)家安全中的基石地位及新產(chǎn)品研發(fā)對(duì)其持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵作用，本文分析了當(dāng)前成本控制面臨的挑戰(zhàn)，如研發(fā)周期不穩(wěn)定、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、供應(yīng)鏈管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。通過對(duì)問題的剖析，結(jié)合項(xiàng)目管理與成本管理理論，提出了涵蓋項(xiàng)目管理、技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈管理及成本核算等多維度成本控制優(yōu)化策略，旨在提高項(xiàng)目執(zhí)行效率，降低研發(fā)成本，促進(jìn)軍工企業(yè)健康發(fā)展。這些思考將有助于推動(dòng)軍工企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目中的成本控制與優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；研發(fā)；項(xiàng)目管理；成本控制；優(yōu)化策略

DOI：10.12433/zgkjtz.20243608

一、引言

在現(xiàn)今復(fù)雜多變的國(guó)際大環(huán)境下，軍工企業(yè)作為國(guó)家安全的重要支柱和國(guó)防建設(shè)的關(guān)鍵力量，肩負(fù)著武器裝備的研發(fā)、生產(chǎn)與維護(hù)的重大責(zé)任。其技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，直接關(guān)系到國(guó)家的安全穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步，重要性不言而喻、無可替代。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際安全形勢(shì)和不斷提升的作戰(zhàn)要求，軍工企業(yè)所面臨的新產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)顯得尤為重要。這不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。隨著科技的飛速發(fā)展，新產(chǎn)品研發(fā)已成為軍工企業(yè)保持技術(shù)領(lǐng)先、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑。然而，新產(chǎn)品研發(fā)的過程往往需要巨大的成本投入。如何在保證研發(fā)質(zhì)量與效率的同時(shí)，有效地控制和優(yōu)化這些成本，已經(jīng)成為軍工企業(yè)迫切需要解決的問題。在資源有限的條件下，如何科學(xué)、合理地分配和利用研發(fā)資金，避免不必要的浪費(fèi)，確保每一分投入都能產(chǎn)生最大的效益，是擺在軍工企業(yè)面前的一道重要課題。

對(duì)成本的精準(zhǔn)控制和優(yōu)化，不僅可以直接提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)其向更加可持續(xù)的發(fā)展方向前進(jìn)。因此，我們需要以更加科學(xué)、更加精細(xì)的管理方式，對(duì)軍工企業(yè)的研發(fā)成本進(jìn)行全面的控制和優(yōu)化，以此推動(dòng)軍工企業(yè)的健康發(fā)展，為國(guó)家的安全與發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。

本文主要針對(duì)軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理中成本控制現(xiàn)狀及其問題進(jìn)行思考分析，并對(duì)影響因素及優(yōu)化策略進(jìn)行探討，旨在為軍工企業(yè)提供理論支持與實(shí)踐指導(dǎo)，以解決當(dāng)前因研發(fā)周期不穩(wěn)定、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、采購(gòu)成本高等因素導(dǎo)致的成本增加這一難題。

二、軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目及成本控制概述

（一）軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)

軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目具有技術(shù)要求高、保密性強(qiáng)、管理流程復(fù)雜以及對(duì)協(xié)作配套單位資質(zhì)要求嚴(yán)格全面的特點(diǎn)。

軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)，往往涉及尖端科技領(lǐng)域，如高精度制導(dǎo)、隱形技術(shù)、超音速飛行等，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求較高。不僅如此，還需要結(jié)合國(guó)際形勢(shì)和政策調(diào)整，滿足技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品狀態(tài)穩(wěn)定等要求。這就要求研發(fā)團(tuán)隊(duì)需要具備深厚的專業(yè)知識(shí)和整體統(tǒng)籌能力，還需要持續(xù)跟蹤國(guó)際前沿動(dòng)態(tài)，確保技術(shù)領(lǐng)先性和自主可控性。

鑒于軍工產(chǎn)品的特殊性質(zhì)，其研發(fā)過程必須嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)，確保關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)計(jì)資料及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的安全無虞。這一特點(diǎn)使得項(xiàng)目管理在信息交流、合作方選擇及成果保護(hù)上均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

軍工企業(yè)一般為早期建立的國(guó)有事業(yè)單位，且項(xiàng)目涉及國(guó)家安全與戰(zhàn)略利益，因此從立項(xiàng)到實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)均需經(jīng)過多層級(jí)、多部門的嚴(yán)格審批，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，雖確保了項(xiàng)目的合規(guī)性，但也無形中增加了項(xiàng)目周期的不確定性，對(duì)成本控制提出了更高的要求。

軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)過程中不可避免地需要與協(xié)作配套單位進(jìn)行合作，包括原材料供應(yīng)、零部件加工、系統(tǒng)集成等。鑒于項(xiàng)目的敏感性、技術(shù)復(fù)雜性，對(duì)協(xié)作配套單位的資質(zhì)審查尤為嚴(yán)格，包括合格供應(yīng)商認(rèn)證、質(zhì)量體系評(píng)估等，以確保整個(gè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與可靠性。

（二）成本控制的內(nèi)涵與目標(biāo)

成本控制，即在產(chǎn)品研發(fā)的全生命周期內(nèi)，通過一系列管理措施和技術(shù)手段，將各項(xiàng)成本控制在預(yù)定范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目中，成本控制涵蓋了研發(fā)設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、測(cè)試驗(yàn)證及后期產(chǎn)保等各個(gè)環(huán)節(jié)。新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的成本構(gòu)成復(fù)雜多樣，主要包括直接成本和間接成本。直接成本包括研發(fā)人員的薪酬、設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、原材料及外協(xié)加工費(fèi)用等；間接成本則涉及管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用及保密措施投入等。準(zhǔn)確識(shí)別并合理分?jǐn)偢黜?xiàng)成本，是成本控制的基礎(chǔ)。

從IPD（即集成產(chǎn)品開發(fā)）的角度出發(fā)，成本控制有兩個(gè)主要目標(biāo)：一個(gè)是降低開發(fā)成本，另一個(gè)是降低產(chǎn)品本身的結(jié)構(gòu)成本[1]。前者要求在研發(fā)過程中精細(xì)管理資源投入、優(yōu)化流程，減少不必要的浪費(fèi)；后者則需要在設(shè)計(jì)階段從宏觀角度去考慮精簡(jiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高材料的利用率，從而在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

三、軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀分析

軍工企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目成本控制工作中積極引入并實(shí)施IPD集成產(chǎn)品開發(fā)模式，對(duì)研發(fā)流程進(jìn)行優(yōu)化，顯著提高了資源使用效率，同時(shí)全面推行項(xiàng)目全周期成本控制，對(duì)從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到交付全過程成本監(jiān)督與控制。企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，組建供應(yīng)鏈管理委員會(huì)，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作管理，確保了協(xié)作配套產(chǎn)品的成本穩(wěn)定。相較于傳統(tǒng)的管理手段，在一定程度上降低了新產(chǎn)品研發(fā)的總體成本。然而，面對(duì)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的加劇以及政策調(diào)整的挑戰(zhàn)，軍工企業(yè)在成本控制上仍面臨一些現(xiàn)實(shí)問題。

首先，研發(fā)周期的不確定性成為增加成本的重要因素。由于新技術(shù)、新材料的不斷涌現(xiàn)以及協(xié)作單位在合作過程中的能力持續(xù)性和一致性等因素，研發(fā)過程中往往難以預(yù)料的各種變數(shù)，導(dǎo)致研發(fā)周期延長(zhǎng)，進(jìn)而使得成本不斷攀升。

其次，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大對(duì)成本預(yù)算構(gòu)成挑戰(zhàn)。隨著科技的不斷進(jìn)步，新產(chǎn)品研發(fā)涉及的技術(shù)領(lǐng)域越來越廣泛，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。這要求企業(yè)不僅要有高超的技術(shù)研發(fā)能力，還要有先進(jìn)的成本控制手段來應(yīng)對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)成本預(yù)算的影響。然而，雖然部分企業(yè)引進(jìn)了先進(jìn)的成本控制工具和方法，但仍有大部分企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)手段上，難以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求和項(xiàng)目復(fù)雜性。

再次，供應(yīng)鏈管理在成本控制中占據(jù)重要地位。若供應(yīng)鏈管理不夠完善，將直接影響到原材料成本、運(yùn)輸成本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效控制。這要求企業(yè)加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作關(guān)系，建立完善的供應(yīng)鏈管理體系，確保原材料和產(chǎn)品的成本穩(wěn)定。

最后，新產(chǎn)品研發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)不足也是一個(gè)不可忽視的問題。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不確定性因素的存在，若缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施，將對(duì)成本控制造成不利影響。因此，企業(yè)需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)。

四、軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目成本控制的影響因素

（一）內(nèi)部因素

一是企業(yè)管理體制與決策機(jī)制。國(guó)內(nèi)一些軍工類企業(yè)是早期建立的，在發(fā)展的過程中，管理觀念已經(jīng)被固定下來，成為一種思維定式。以往，此管理觀念與管理思維能夠引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，但在今天是無法滿足企業(yè)發(fā)展需求以及市場(chǎng)需求的[2]。一個(gè)高效、科學(xué)的管理體制能夠確保企業(yè)資源得到合理的分配和有效利用，而決策機(jī)制的準(zhǔn)確度和及時(shí)性則直接關(guān)系到項(xiàng)目成本的控制效果。此外管理觀念的更新與人員配置的合理性也是不可忽視的因素。

二是研發(fā)團(tuán)隊(duì)能力與創(chuàng)新水平。產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)不僅具備專業(yè)的技術(shù)能力、創(chuàng)新思維，還有對(duì)產(chǎn)品成本的控制意識(shí)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，既要注重設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和可靠性，又要考慮成本因素，避免出現(xiàn)“重設(shè)計(jì)、輕成本”的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員需要在實(shí)際工作中融入成本管理的概念，從源頭上控制產(chǎn)品成本。

三是質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)也是影響成本控制的重要因素。嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)能夠確保產(chǎn)品的一次性合格率，減少返工和維修成本，從而有效控制總成本。

（二）外部因素

國(guó)家政策與資金支持對(duì)軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的成本控制具有重要影響。國(guó)家的政策扶持和資金投入能夠?yàn)槠髽I(yè)提供良好的外部環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成本控制水平的提高。

國(guó)際局勢(shì)與軍事需求變化也是影響成本控制的重要因素。國(guó)際形勢(shì)的變化可能導(dǎo)致軍事需求的調(diào)整，進(jìn)而影響項(xiàng)目的規(guī)模和成本。同時(shí)，技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)也會(huì)對(duì)成本控制產(chǎn)生影響。新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用往往能夠提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，但同時(shí)也可能帶來研發(fā)成本和設(shè)備更新成本的增加。

五、軍工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目成本控制優(yōu)化策略

（一）項(xiàng)目管理優(yōu)化

為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn)并有效控制成本，軍工企業(yè)可以從傳統(tǒng)管理理念中借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)代企業(yè)發(fā)展訴求及項(xiàng)目管理方法和手段，建立一套創(chuàng)新高效的項(xiàng)目管理體系。該體系應(yīng)包括明確的崗位職責(zé)、規(guī)范的操作流程和嚴(yán)格的考核機(jī)制，以確保項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與配合。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)以及與各部門之間的溝通，特別是提高團(tuán)隊(duì)成員項(xiàng)目管理和成本控制的理念，明確在項(xiàng)目管理過程中加強(qiáng)跨部門協(xié)作的必要性。例如財(cái)務(wù)人員可以與工程技術(shù)人員合作，通過對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售價(jià)格的預(yù)測(cè)分析，制定各階段產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)化的目標(biāo)成本，據(jù)此為開發(fā)人員的產(chǎn)品設(shè)計(jì)提供成本控制的目標(biāo)和方向[1]。

項(xiàng)目進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的重要組成部分。由于項(xiàng)目的復(fù)雜性、可變性和未來性，項(xiàng)目的實(shí)際狀態(tài)不可能完全按計(jì)劃進(jìn)行。變化是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的，偏差的產(chǎn)生是必然的。所以在項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須不斷進(jìn)行檢查、采集項(xiàng)目信息、進(jìn)行偏差分析，以掌握項(xiàng)目狀態(tài)[3]。軍工企業(yè)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的項(xiàng)目管理方法，制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃，明確各階段的里程碑和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。通過加強(qiáng)與協(xié)作配套單位的溝通與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。軍工企業(yè)應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控。通過制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目成本的影響。

（二）技術(shù)創(chuàng)新與成本控制結(jié)合

技術(shù)創(chuàng)新是降低產(chǎn)品成本的有效途徑。軍工企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)積極探索新技術(shù)、新工藝，通過技術(shù)創(chuàng)新降低產(chǎn)品制造成本。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的合作，引進(jìn)先進(jìn)的科技成果，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。在技術(shù)創(chuàng)新過程中，產(chǎn)品研發(fā)人員需全面考慮產(chǎn)品綜合經(jīng)濟(jì)成本的多元要素。他們不僅要有技術(shù)人員的專業(yè)性，還要從產(chǎn)品維保等角度全流程參與管理，擔(dān)當(dāng)起產(chǎn)品師的責(zé)任。設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮物料成本，還需統(tǒng)籌設(shè)計(jì)成本、質(zhì)量成本、維護(hù)成本、生產(chǎn)成本以及共享成本等，這需要研發(fā)人員具備全面的視角和精細(xì)的管理思維。如此一來，才能確保產(chǎn)品在生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益和綜合成本控制，助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在產(chǎn)品研發(fā)過程中，技術(shù)路線的選擇對(duì)成本控制具有重要影響。軍工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和市場(chǎng)變化，選擇成本較低、效率較高的技術(shù)路線。通過優(yōu)化技術(shù)路線選擇，降低產(chǎn)品的研發(fā)和制造成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）供應(yīng)鏈管理優(yōu)化

一方面，與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。供應(yīng)鏈管理是成本控制的重要環(huán)節(jié)。軍工企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)。通過與供應(yīng)商共享信息、協(xié)同研發(fā)等方式，降低采購(gòu)成本和研發(fā)成本。

另一方面，加強(qiáng)特殊材料與設(shè)備的采購(gòu)管理。在軍工企業(yè)中，特殊材料與設(shè)備的采購(gòu)成本占比較大。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)特殊材料與設(shè)備的采購(gòu)管理，通過集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)等方式降低采購(gòu)成本。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的采購(gòu)驗(yàn)收制度和庫(kù)存管理制度，確保采購(gòu)的材料和設(shè)備符合質(zhì)量要求且保管到位，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致成本的增加。

（四）成本核算與監(jiān)控強(qiáng)化

一是完善成本核算方法。成本核算是控制成本的基礎(chǔ)。軍工企業(yè)應(yīng)完善成本核算方法，確保成本核算的準(zhǔn)確性和完整性。通過建立科學(xué)的成本核算體系，可采用品種法、分批法和分步法等核算手段，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本進(jìn)行詳細(xì)核算和分析，為成本控制提供依據(jù)。

二是建立動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控機(jī)制。為了實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目的成本情況，軍工企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控機(jī)制。通過實(shí)時(shí)收集項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差和問題，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正和調(diào)整，能夠起到降低成本超支的風(fēng)險(xiǎn)和提高資源利用率的作用。三是建立全周期預(yù)算管理機(jī)制。全周期預(yù)算管理是控制項(xiàng)目成本的重要手段。通過構(gòu)建全周期預(yù)算管理體系，將預(yù)算管理輻射至項(xiàng)目管理全過程，建立閉環(huán)的價(jià)值管理機(jī)制。通過立項(xiàng)管理、預(yù)算編制、執(zhí)行分析與控制、完工總結(jié)，引導(dǎo)職能線與業(yè)務(wù)線深度融合，主動(dòng)融入業(yè)務(wù)活動(dòng)，協(xié)同參與價(jià)值創(chuàng)造，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)[4]。建立全周期預(yù)算管理制度，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本進(jìn)行預(yù)算和核算，確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。通過建立預(yù)算執(zhí)行情況分析和考核機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的成本控制效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

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