戴園園
(湖南生物機電職業(yè)技術學院,長沙 410127)
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興是我國推動建設農村、服務鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村工作的政策導向,全面服務“三農”工作是推動新時期農業(yè)農村高質量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)農民共同富裕,人才是關鍵。目前我國農村人口空心化嚴重,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才不足成為了普遍現(xiàn)象。在《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》中把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的主體方針,把建設生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕的新型鄉(xiāng)村作為我國富農興農的新舉措。
在《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中提出,加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設,吸引人才到鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),引導畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)是優(yōu)化鄉(xiāng)村人才結構的有效途徑。近年來,我國大力推動大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過財政支持、稅費減免、政策扶持來鼓勵學生們的創(chuàng)業(yè)激情,但是效果欠佳。根據(jù)市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示,2012年到2023年,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1 220萬人,其中大學生僅占13%,比例偏低,創(chuàng)業(yè)意愿不足,創(chuàng)業(yè)熱情低迷,創(chuàng)業(yè)行動力不夠,創(chuàng)新實踐能力較差。
我們以吉林省、山西省、海南省、湖南省四省高職院校739名學生作為對象開展調查,以個體特征和家庭特征作為分析項目。個體特征包括性別(男=1、女=0)、獨生子女(是=1、否=0)、年級、專業(yè)(理工類專業(yè)、人文類專業(yè))等;家庭特征包括父母的受教育程度和家庭收入水平等。選取返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)自我效能感、通用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心智模式作為現(xiàn)狀調研的測量指標。
通過對高職院校學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)行為進行調研分析,發(fā)現(xiàn)學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿在創(chuàng)業(yè)實踐活動中占有重要的位置,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿是可以引起與維持個體從事創(chuàng)業(yè)活動的心理因素,但是這種心理驅動力是受多方面驅動而產生的結果。在鄉(xiāng)村振興背景下,我們對高職學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的驅動因素進行通盤研究,有針對性地引導學生把自己所學專業(yè)技能應用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事業(yè)的開創(chuàng),增強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性與科學性。影響高職院校學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素主要有以下幾個方面。
我們對學生的性別、年級、專業(yè)、家庭收入等多方面進行分析后發(fā)現(xiàn),影響創(chuàng)業(yè)意愿的生發(fā)首當其沖的是學生個體特征。男生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿比女生高,理工科專業(yè)學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿高于文科類專業(yè)學生,訪談后發(fā)現(xiàn)這與專業(yè)所帶來的效益轉化率相掛鉤。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學生人數(shù)最多的在大三年級,這引起的原因在于就業(yè)壓力迫在眉睫帶來的影響。具體情況見表1。
表1 影響高職院校學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)因素情況分析
高職院校是學生學習創(chuàng)業(yè)知識的主戰(zhàn)場,是培養(yǎng)技能型人才的主陣地。為了提高學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)適應性和持續(xù)性,學校推出創(chuàng)業(yè)教育課程與實踐創(chuàng)業(yè)孵化活動,包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基本知識、農村創(chuàng)業(yè)幫扶計劃、鄉(xiāng)村振興項目推廣、創(chuàng)業(yè)平臺學習、農業(yè)扶貧專家指導等。學習經歷豐富的高職學生在選擇創(chuàng)業(yè)時更有傾向性,占總人數(shù)的43.9%,說明傳遞正向的創(chuàng)業(yè)知識對于驅動學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是有效的。同時,參加過“互聯(lián)網(wǎng)+”、挑戰(zhàn)杯和黃炎培大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的學生更具備創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)實踐能力,可以更好地把專業(yè)知識融合到創(chuàng)業(yè)中。
學生家庭背景包括父母收入情況、父母學歷水平、家庭成員內有無創(chuàng)業(yè)經歷、是否支持孩子創(chuàng)業(yè)等。調查發(fā)現(xiàn)家庭收入高低與學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)負相關,家庭相對較富裕家庭(6~10萬)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿占30%;家庭經濟收入低(3萬以下)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿占65.1%,說明家庭收入低的學生更有意愿通過自身努力改變現(xiàn)狀。家庭成員中的創(chuàng)業(yè)經歷對學生有潛移默化的影響效果,驅動學生通過創(chuàng)業(yè)來尋找人生價值。在父母學歷調研這塊發(fā)現(xiàn),學歷低的父母反而不會反對孩子創(chuàng)業(yè);學歷相對較高的父母更希望孩子謀求一份穩(wěn)定而長久的職位。具體情況見表1。
外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)認同感等。雖說高職學生選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),能夠緩解失業(yè)帶來的社會壓力,但是相關創(chuàng)業(yè)政策保障體制不健全,難以獲得貸款支持,導致學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)舉步維艱。同時,農村衛(wèi)生環(huán)境差、醫(yī)療和教育資源落后,造成高職學生“不愿返鄉(xiāng),去了也不樂意留下來”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實窘境,使高職學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自我價值無法得到實現(xiàn)。
針對農產品生產企業(yè)機械化程度低、加工企業(yè)對農產品加工的深度不足等問題,再加上國家對農產品加工業(yè)有優(yōu)惠政策,地方政府可以鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職學生加強對農產品加工技術的學習,開拓符合當?shù)剞r業(yè)特色的加工項目,建立農副產品加工生產銷售企業(yè),將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情轉變?yōu)槔硇詣諏嵉膭?chuàng)業(yè)點子。同時,地方政府在發(fā)展符合當?shù)剞r業(yè)特色項目時,將傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,推動農業(yè)用地性質流轉,延伸農業(yè)產業(yè)結構,驅動農業(yè)技術流動,實現(xiàn)企業(yè)增收,農民致富,也為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職學生提供更多的機會和平臺。
對高職院校學生給予及時的思想教育,端正服務農業(yè)的觀念,營造“干一行、愛一行、專一行”的愛農、學農環(huán)境。重視社會環(huán)境對畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響,抓好輿論引導,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的先進事跡,樹立榜樣,弘揚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的奉獻精神。高職院校應把學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐教學內容納入課程,鼓勵學生樹立農村大有可為的觀念,完善與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐教學體系,把創(chuàng)業(yè)知識講授與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相結合,積極推動與涉農企業(yè)的“訂單式”培養(yǎng)合作,拉動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學生的主動性和應對能力。
鄉(xiāng)村生活條件艱苦和思想閉塞是影響畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素。國家應加大對鄉(xiāng)村基層經濟社會發(fā)展投入的力度,加快基層基礎設施建設。逐步健全鄉(xiāng)村的交通、教育、文化和醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障,增強鄉(xiāng)村吸引力,結合新農村建設,調整投資結構,加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程。逐步改變鄉(xiāng)村的思想閉塞狀況,接受新鮮事物和外來先進技術,促成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學生盡快融入鄉(xiāng)村生活。
政府通過貼息免稅等手段促進高職院校學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化農業(yè)人力資本配置,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生落實補助資金,加強創(chuàng)業(yè)免息資金的運營和管理。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生建立人才引入基金管理制度,將農業(yè)企業(yè)、農村合作社、家庭農場等農業(yè)市場經營主體納入到人才基金共建中,發(fā)揮高職學生、涉農企業(yè)、銀行和民營資本的統(tǒng)籌效應,增強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學生的收入水平和幸福感,提高人才回歸鄉(xiāng)村的積極性。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大勢所趨,把握創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持政策是發(fā)展契機。國家政策發(fā)展從農業(yè)全面升級、鄉(xiāng)村全面進步、農民全面發(fā)展的“三個全面”到產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的“五個振興”,再到農業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,體現(xiàn)了國家振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農村農業(yè)的意愿。因此,我們針對高職院校返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的問題,積極探索高職院校學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的途徑,鼓勵高職院校將專業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)理論融匯,激發(fā)學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,把握住國家創(chuàng)業(yè)扶持政策紅利,更好地推動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。