聯(lián)農帶農穩(wěn)增收
——基于對福建省安溪縣兩家茶葉合作社的調研思考

王夢穎

福建省安溪縣是福建烏龍茶主產區(qū)之一，2023 年，茶園面積達60萬畝，年產量超過6 萬噸，涉茶總產值360 億元，從事茶業(yè)的農民合作社1197 家、家庭農場584 個，分別占全縣農民合作社和家庭農場總數的73.2%、66.6%，規(guī)模以上茶企業(yè)102 家，茶葉個體經營戶11968 戶，30 萬安溪人從事茶葉銷售，通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+家庭農場+農戶”，形成了內連基地、外連市場的茶業(yè)生產經營體系。2023 年12月，筆者調研了“安溪鐵觀音”核心產區(qū)安溪縣感德鎮(zhèn)的感德慶蕓茶葉專業(yè)合作社和老固茶葉專業(yè)合作社。這兩家合作社經營茶園面積共計5000 余畝，占全鎮(zhèn)茶園面積的近10%，通過服務成員、帶動茶農，成為提高茶農收入、提升茶葉品質、助力當地做好“土特產”文章的重要力量。

一、感德慶蕓茶葉專業(yè)合作社的實踐做法

感德慶蕓茶葉專業(yè)合作社（以下簡稱“慶蕓合作社”）成立于2012 年6 月，有成員501 人，成員出資總額2000 萬元，其中，茶園承包經營權作價出資1972 萬元、占比98.6%，貨幣出資28 萬元、占比1.4%。慶蕓合作社由福建慶蕓茶業(yè)有限公司（以下簡稱“慶蕓公司”）牽頭發(fā)起成立，目的是為公司提供安全高質的鐵觀音商品茶加工原料（毛茶）。慶蕓公司法定代表人同時擔任慶蕓合作社理事長。目前，慶蕓合作社管護茶園面積達6500 余畝，輻射帶動茶農6000 余人。

慶蕓合作社組織機構建設以強化內部監(jiān)督管理為主。慶蕓合作社設立成員大會、理事會和監(jiān)事會。理事會成員有22 人，由成員大會從農戶中選舉綜合素質高、群眾基礎好的代表組成，負責商議農資選點、收購定價等事關合作社發(fā)展重大事宜。監(jiān)事會成員有3 人，主要負責監(jiān)督理事會的履職情況。慶蕓合作社將501 個成員分成17 個生產小組，組內成員實行質量安全聯(lián)保制度，如有一戶發(fā)生質量問題，全組成員承擔連帶責任，強化了成員在茶葉生產過程中的相互監(jiān)督。理事會成員分別與各生產小組建立掛鉤聯(lián)系，形成了“理事+小組長+成員”的監(jiān)督管理機制，協(xié)同助力農戶種好茶、制好茶。

慶蕓合作社生產運營采取“管中間、放兩頭”的模式?！肮苤虚g”，指的是合作社作為組織農戶生產、對接公司供貨的平臺，通過為成員提供統(tǒng)一服務，提升茶葉質量，提高農戶收入水平?！胺艃深^”，指的是原材料生產這一頭交給農戶成員負責，商品茶加工和銷售這一頭交給慶蕓公司負責。慶蕓合作社對成員的服務主要體現(xiàn)在三個方面。一是統(tǒng)一技術指導。合作社早些年從成員中挑選專業(yè)人員組建了服務隊，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，降低茶葉的農藥殘留，提升質量安全意識。近幾年，由于統(tǒng)防統(tǒng)治人工成本較高，成員安全生產意識也有效提高，合作社不再統(tǒng)一組織病蟲害防治，由成員各自負責自家茶園的打藥和施肥。合作社邀請技術專家對成員進行不定期培訓，提高成員的生產管理技術水平，成員及其家人中已有500 多人通過了由福建省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織的茶葉加工師培訓與鑒定。二是統(tǒng)一農資供應。為從源頭上保障鐵觀音茶葉的質量安全，合作社統(tǒng)一對接縣農資公司，以低于市場價10%的價格批量采購農藥化肥，由縣農資公司負責送貨到合作社，成員根據需要購買，以進貨價結算貨款，引導成員使用高效低毒、安全可靠的農藥，幫助農戶實現(xiàn)節(jié)本增收。2022 年，合作社為成員統(tǒng)一采購農藥化肥等農資價值120 萬元。三是統(tǒng)一毛茶賒購。合作社與成員簽訂茶葉購銷協(xié)議，向成員發(fā)放毛茶投售證，每年茶季期間（15 天左右），成員憑投售證到合作社收購點投售茶葉，合作社以高于市場價10%的價格收購，茶季結束后合作社統(tǒng)一以銀行匯款的方式與成員結算貨款。合作社對成員投售的茶葉進行現(xiàn)場取樣，雙方簽字封存，如送檢茶樣不符合國家衛(wèi)生和質量安全標準，成員須承擔茶葉檢測費用并賠償交易茶葉價格兩倍以上的金額。成員投售毛茶，采取按品質等級議價的方式，如果成員對合作社出價不滿意，可選擇另行銷售，合作社不干預。2022 年，合作社收購成員毛茶300噸，成員戶均獲得銷售收入10 萬元。

慶蕓合作社成員依據投售毛茶的品質和數量獲得分紅。合作社從成員收購的毛茶以進價優(yōu)先供應慶蕓公司進行精加工，慶蕓公司對毛茶進行色選除雜精選、拼配分級包裝，制成不同種類、不同級別的商品茶，以公司品牌對外銷售。為鎖定高品質毛茶貨源，鼓勵成員種好茶、制好茶，慶蕓公司每年向合作社撥付一筆獎勵資金，依據成員投售毛茶的質量和數量，分檔給予成員現(xiàn)金獎勵，作為分紅，折算下來相當于成員向合作社投售茶葉交易額的5%。2022 年，合作社成員戶均獲得分紅4200 多元，最高的達1.2萬元。

二、老固茶葉專業(yè)合作社的實踐做法

老固茶葉專業(yè)合作社（以下簡稱“老固合作社”）成立于2011 年11 月，有成員19 人，主要從事鐵觀音茶葉種植、加工和銷售。合作社理事長陳兩固是中國制茶大師、烏龍茶制作技藝（鐵觀音制作技藝）項目省級代表性傳承人。合作社經營茶園800 余畝，通過社企對接合作機制被確定為“福農優(yōu)品·郵政惠農”優(yōu)質農產品生產基地，2022年經營收入達171.7 萬元。

老固合作社經營方式有兩種。一是合作社流轉茶園統(tǒng)一經營。合作社流轉周邊農戶茶園300 余畝，流轉費每畝600 元/年，流轉期限20 年。農戶把茶園流轉給合作社后，基本不再從事茶葉生產，大多都隨子女進城了，茶園由合作社統(tǒng)一管護經營。二是成員帶園入社自主經營。合作社19 個成員均為當地茶葉種植大戶，其中理事長陳兩固的入社茶園面積180 畝，執(zhí)行監(jiān)事陳志鵬的入社茶園面積55 畝，其余成員的茶園面積在10～20 畝，合計以茶園經營權作價出資入社500 余畝。成員負責各自茶園的日常管護，合作社提供技術指導，以保底價收購成員初加工的毛茶。

老固合作社統(tǒng)一服務分三類。一是統(tǒng)一供應農資。為嚴格把控茶葉質量，合作社實行農資購買定點服務制度，選定感德鎮(zhèn)農技站農資門市部作為合作社農資采購點，由合作社出面與定點機構談價格，成員購買農資享受10%的價格優(yōu)惠。安溪縣為所有茶農配發(fā)了農資卡，農資卡與茶農身份信息綁定，通過縣“農資監(jiān)管與物流追蹤平臺”記錄追溯農資購買信息。二是統(tǒng)一收購毛茶。合作社在每年收茶季前，到定點機構查詢成員的農資購買記錄，沒有購買記錄的成員，合作社不收購其生產的毛茶。合作社對成員交售的毛茶按品質定價，一手交錢一手交貨，當場結清。如果成員對價格不滿意，可以在市場上選擇價高者出售。三是統(tǒng)一精制銷售。合作社對收購的毛茶進行去雜、拼配、包裝等二次加工，制成商品茶，以合作社品牌統(tǒng)一對外銷售。受益于合作社理事長陳兩固作為鐵觀音制茶大師的品牌效應，合作社加工銷售的“兩固名茶”市場認可度高、銷路好，成員生產的同品質毛茶，合作社可以每斤高出市場價5 元的價格進行收購。2022 年，合作社共收購成員毛茶17.5 噸，制成并銷售商品茶7.5 噸。

老固合作社盈余分配有兩種。一是通過流轉茶園獲得的經營收益，不參與盈余分配，作為合作社發(fā)展資金和活動經費，主要用于黨建支出和宣傳營銷。二是成員向合作社交售的毛茶精制為商品茶售出的利潤，按照商品茶中成員交售毛茶的含量占比進行盈余分配，即按成員與合作社的交易量（額）分配，合作社理事長陳兩固不參與盈余分配。2022 年，合作社盈余13.62 萬元，提取公積金公益金4.77 萬元，向成員盈余返還8.85 萬元，成員戶均分紅近5000 元。

三、對兩家茶葉合作社實踐做法的思考

滿足成員共同需求是農民合作社保持組織活力的第一要務。合作社是“對外盈利、對內服務”的互助性經濟組織。從慶蕓合作社和老固合作社的實踐來看，成員既是合作社的參與者，也是合作社的受益者。通過生產茶青、交售毛茶獲得經營收入，是全體成員的共同事業(yè)，在這個過程中降低生產成本、獲得更高收益，是全體成員的共同需求。合作社因為成員擁有共同的事業(yè)才有了合作的基礎，也因為滿足成員共同的需求才能擁有源源不斷的發(fā)展活力。以慶蕓和老固這兩家合作社為例，一方面，合作社作為平臺，把茶農組織起來，形成一定規(guī)模的農資購買需求，增強了市場談判議價能力，爭取到更優(yōu)惠的農資價格，從而幫助成員降低了10%的生產成本；另一方面，合作社作為紐帶，把茶葉生產、加工乃至銷售的利益相關方統(tǒng)一起來，有效降低了交易成本，提升了盈利空間，能夠溢價收購成員毛茶，從而幫助成員獲得了更高的經營收益。這兩家合作社在服務成員的過程中，實現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大，做大做強后又能為成員提供更好的服務、更高質量地滿足成員需求，形成了良性互動，使得合作社十幾年如一日地保持著旺盛的生命活力。

按交易量（額）返還盈余是農民合作社密切與成員利益聯(lián)結的重要手段。茶葉作為商品的市場競爭力強不強，很大程度上取決于加工原材料毛茶的品質高不高。慶蕓合作社和老固合作社為了引導成員種好茶、做好茶，同時鎖定高品質毛茶貨源，均按成員與合作社交易毛茶的數量和品質，向成員進行盈余分配或分紅獎勵。成員交售的毛茶品質越高、數量越多，年終獲得的資金返還就越多。不同之處在于，老固合作社直接從事商品茶加工，向成員分配的盈余來自于合作社銷售商品茶的利潤，須通過合作社章程明確盈余分配方案；慶蕓合作社向成員的分紅來自慶蕓公司撥付的獎勵資金，須通過合作社與公司的協(xié)議明確獎勵資金撥付原則和比例，再通過合作社章程明確獎勵資金在合作社內部的分配機制，保障成員分享到產業(yè)鏈增值收益。無論是哪種方式，向成員的資金返還都是一種激勵手段，目的是促進成員與合作社多交易，而且多交易好產品。

提升產品質量安全水平是農民合作社增強市場競爭力的必然選擇。2011 年，安溪縣在全國率先創(chuàng)建了縣域農資監(jiān)管與物流追蹤平臺，給所有茶農都配發(fā)了農藥卡，實行農藥購買信息留痕可追溯管理。為了強化茶園農殘管控，形成相互監(jiān)督、相互約束、共同受益的利益共同體，慶蕓合作社和老固合作社都實行了統(tǒng)一定點采購農資的管理制度。老固合作社還對在縣農資監(jiān)管與物流追蹤平臺上沒有購買記錄的成員，拒絕收購其生產的毛茶，形成了質量安全倒逼機制。相較于普通農戶，農民合作社等規(guī)模經營主體更加注重風險管控和商譽維護。調研了解到，安溪縣像慶蕓、老固這樣，為了從源頭管控產品質量安全，組建茶葉合作社的情況不在少數。這些合作社通過示范帶動、組織引導和行業(yè)自律，增強了茶農安全生產的責任意識，成了安溪縣推廣農資監(jiān)管與物流追蹤平臺應用的有力抓手和加速器，也確保了農產品質量安全“產出來”的第一關。2023 年，安溪縣全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地通過農業(yè)農村部專家組現(xiàn)場考核驗收，全縣近三年茶葉污染物檢測合格率保持在99.5%以上，農殘監(jiān)測零超標，出口茶葉質量安全連續(xù)16 年100%通過輸入國官方檢測。在農民合作社等新型農業(yè)經營主體的助力下，“安溪鐵觀音”的金字招牌擦得更亮了。