規(guī)劃視角下社區(qū)可步行性評(píng)價(jià)研究進(jìn)展分析

摘要：目的：文章旨在探討社區(qū)可步行性研究的評(píng)價(jià)方法，從提升居民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的視角，系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外可步行性研究的起源與發(fā)展現(xiàn)狀，分析其存在的問(wèn)題，并提出適合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)可步行性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建策略，為優(yōu)化步行環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。方法：采用文獻(xiàn)梳理與比較方法，重點(diǎn)分析主觀評(píng)價(jià)、客觀評(píng)價(jià)及主客觀結(jié)合三種方法的優(yōu)缺點(diǎn)、適用范圍及研究進(jìn)展，歸納國(guó)際典型工具（如步行指數(shù)和鄰里環(huán)境可步行量表）的構(gòu)建邏輯與適用場(chǎng)景，評(píng)估其成熟的多維度評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，總結(jié)國(guó)內(nèi)研究在起步時(shí)間、評(píng)價(jià)維度和精細(xì)化程度等方面的不足。結(jié)果：研究表明，國(guó)際可步行性研究已形成多維度、系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)體系，步行指數(shù)和鄰里環(huán)境可步行量表等工具被廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃和政策制定中。相比之下，國(guó)內(nèi)研究起步較晚，評(píng)價(jià)維度較為單一，缺乏對(duì)社區(qū)步行環(huán)境的精細(xì)化分析與本土化適應(yīng)性探索，對(duì)居民多樣化需求的關(guān)注度不足。結(jié)論：應(yīng)通過(guò)整合多源數(shù)據(jù)、聚焦社區(qū)尺度和關(guān)注不同群體的步行需求，構(gòu)建符合本土特點(diǎn)的社區(qū)可步行性評(píng)價(jià)體系。這一體系的構(gòu)建不僅能為優(yōu)化社區(qū)步行環(huán)境提供理論支持，還能助力步行友好型城市建設(shè)，推動(dòng)低碳健康出行和城市可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的雙贏奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：可步行性；步行指數(shù)；可持續(xù)發(fā)展；評(píng)價(jià)方法

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-9436（2024）19-0-03

本文引用格式：張舟，王宇婷，文藝.規(guī)劃視角下社區(qū)可步行性評(píng)價(jià)研究進(jìn)展分析［J］.藝術(shù)科技，2024，37（19）：-.

0 引言

隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，構(gòu)建宜居步行環(huán)境成為城市規(guī)劃重點(diǎn)。步行作為低碳環(huán)保的出行方式，不僅能緩解交通擁堵、減少碳排放，還能提升健康水平與社區(qū)活力［1］。近年來(lái)，學(xué)界關(guān)于可步行性的研究持續(xù)深入，尤其是對(duì)步行環(huán)境優(yōu)化的理論探索和實(shí)踐研究取得了顯著成果。

然而，現(xiàn)有研究在深度與廣度上仍存在不足。國(guó)外評(píng)價(jià)體系雖已成熟，但因文化背景與城市結(jié)構(gòu)差異，在我國(guó)的適用范圍有限；國(guó)內(nèi)研究多聚焦宏觀層面，評(píng)價(jià)方法不夠體系化，難以準(zhǔn)確反映社區(qū)步行環(huán)境的復(fù)雜性［2］。本文系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外研究，分析評(píng)價(jià)方法的理論基礎(chǔ)與適用范圍，為本土化步行性評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提出科學(xué)建議。

1 可步行性評(píng)價(jià)研究的起源與發(fā)展

可步行性評(píng)價(jià)方法的研究起源于歐美國(guó)家［3］。隨著研究的深入，學(xué)者們從探討可步行性的影響因素逐漸轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)各種量化評(píng)價(jià)方法。21世紀(jì)初，歐美國(guó)家開(kāi)發(fā)了多種社區(qū)步行環(huán)境測(cè)量工具，包括基于實(shí)證調(diào)研的主觀工具和客觀量化工具，為改善步行友好環(huán)境提供了重要支持。相較于西方國(guó)家，國(guó)內(nèi)可步行性評(píng)價(jià)研究起步較晚，大多數(shù)研究集中于現(xiàn)象描述和對(duì)客觀變量因素的測(cè)度與評(píng)價(jià)。早期主要借鑒國(guó)外廣泛應(yīng)用的模型，并逐步探索適合本土情況的可步行性測(cè)度方法。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究逐步深入，他們發(fā)現(xiàn)這些基于西方城市背景的評(píng)價(jià)模型在維度上較為單一，難以適應(yīng)我國(guó)城市復(fù)雜多樣的情況，也未充分反映居民的實(shí)際需求。因此，本文系統(tǒng)整理現(xiàn)有文獻(xiàn)，總結(jié)國(guó)際上主要的可步行性評(píng)估方法，包括主觀評(píng)價(jià)、客觀評(píng)價(jià)及主客觀結(jié)合評(píng)價(jià)的方法，并分析其優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍。

2 主要評(píng)價(jià)方法介紹與比較

2.1 主觀評(píng)價(jià)方法

主觀評(píng)價(jià)方法主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取居民對(duì)步行環(huán)境的主觀感知。此類(lèi)方法通常涉及居民對(duì)周邊環(huán)境的認(rèn)知、滿(mǎn)意度以及感受等多個(gè)維度的評(píng)價(jià)。典型工具包括鄰里環(huán)境可步行量表（NEWS）、英國(guó)行人環(huán)境評(píng)估系統(tǒng)（PERS）和新西蘭社區(qū)街道審查系統(tǒng)（CSR）等。這些方法是近年來(lái)國(guó)外基于實(shí)證調(diào)研所發(fā)展出的較成熟的街道可步行性評(píng)估方式。

2.1.1 鄰里環(huán)境可步行量表（NEWS）

鄰里環(huán)境可步行量表（NEWS）是廣泛使用的主觀評(píng)價(jià)工具，通過(guò)評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全、社會(huì)安全和社區(qū)美學(xué)，對(duì)步行友好環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。其能全面評(píng)估社區(qū)步行環(huán)境質(zhì)量，適用于不同地區(qū)，并結(jié)合居民主觀感受與客觀數(shù)據(jù)，具有較高的可信度和適用性。然而，其部分評(píng)估依賴(lài)主觀反饋，個(gè)體差異可能導(dǎo)致結(jié)果偏差。同時(shí)，實(shí)地?cái)?shù)據(jù)采集成本較高，在大規(guī)模研究中效率較低，并且需進(jìn)行本地化調(diào)整，提高操作復(fù)雜性和標(biāo)準(zhǔn)化難度。該量表在步行環(huán)境評(píng)估中的優(yōu)勢(shì)十分顯著，但實(shí)際應(yīng)用面臨一定挑戰(zhàn)。

2.1.2 英國(guó)行人環(huán)境評(píng)估系統(tǒng)（PERS）

英國(guó)行人環(huán)境評(píng)估系統(tǒng)（PERS）是一種基于實(shí)地調(diào)研的街道和步行環(huán)境評(píng)估工具，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)對(duì)街道環(huán)境進(jìn)行多維度分析，涵蓋行人體驗(yàn)的多個(gè)方面。其注重行人主觀感知，結(jié)合客觀環(huán)境分析，全面評(píng)估安全性、舒適度和美觀度，評(píng)價(jià)結(jié)果更貼近實(shí)際需求，特別適用于街道環(huán)境的精細(xì)化改進(jìn)。然而，該系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的依賴(lài)導(dǎo)致實(shí)施成本高、操作復(fù)雜，同時(shí)在主觀感知的全面性上存在不足，這限制了其在大規(guī)模研究中的應(yīng)用。盡管如此，該系統(tǒng)在評(píng)估精確度方面表現(xiàn)突出，是優(yōu)化街道步行環(huán)境的重要工具。

2.2 客觀評(píng)價(jià)方法

客觀評(píng)價(jià)方法通過(guò)地理信息系統(tǒng)（GIS）和量化指標(biāo)評(píng)估步行環(huán)境的實(shí)際狀況。代表性的方法有步行指數(shù)（Walk Score）、步行環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)（PEQI）以及地理信息系統(tǒng)（GIS）等。

2.2.1 步行指數(shù)（Walk Score）

步行指數(shù)（Walk Score）由美國(guó)公司于2007年提出，用于測(cè)量社區(qū)步行性。通過(guò)計(jì)算居民日常服務(wù)設(shè)施的可達(dá)性與多樣性，評(píng)估步行的適宜性。利用GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，最終生成一個(gè)0～100分的綜合評(píng)分，以準(zhǔn)確反映社區(qū)的步行友好程度。

步行指數(shù)因數(shù)據(jù)獲取便捷、客觀性強(qiáng)，成為城市規(guī)劃的重要參考。但其忽視了安全性等主觀感受，使用直線距離計(jì)算可達(dá)性，降低了評(píng)估精度，并且區(qū)域間的數(shù)據(jù)差異限制了其在高密度亞洲城市的可行性。

2.2.2 步行環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)（PEQI）

步行環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)（PEQI）由舊金山公共衛(wèi)生局開(kāi)發(fā)，是一套綜合評(píng)估步行環(huán)境支持程度的指標(biāo)體系。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)采集，對(duì)步行環(huán)境的物理特征進(jìn)行多維度評(píng)分，并生成整體評(píng)價(jià)，為城市規(guī)劃提供科學(xué)性和針對(duì)性強(qiáng)的建議。盡管評(píng)估深入且可靠，但操作復(fù)雜，成本較高，需專(zhuān)業(yè)人員參與，同時(shí)偏重客觀數(shù)據(jù)，忽視主觀感受，可能導(dǎo)致結(jié)果與實(shí)際體驗(yàn)不符。因此，步行環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)更適用于小范圍環(huán)境優(yōu)化，在大規(guī)模城市規(guī)劃中的應(yīng)用受限［4］。

2.2.3 地理信息系統(tǒng)（GIS）

地理信息系統(tǒng)（GIS）是一種基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的空間分析工具，在可步行性研究中應(yīng)用廣泛。通過(guò)計(jì)算街道連通性、設(shè)施可達(dá)性等指標(biāo)，并以地圖或圖表形式直觀呈現(xiàn)，其能清晰展示步行環(huán)境的優(yōu)劣，適合處理大規(guī)?？臻g數(shù)據(jù)并細(xì)致分析步行環(huán)境，同時(shí)結(jié)合交通流量等數(shù)據(jù)展開(kāi)全面研究［5］。然而，這種方法成本較高，技術(shù)依賴(lài)性強(qiáng)，難以反映行人的主觀感受，且數(shù)據(jù)獲取的復(fù)雜性可能影響評(píng)估精度。盡管如此，地理信息系統(tǒng)在全面評(píng)估社區(qū)步行環(huán)境方面仍具有重要價(jià)值。

2.3 主客觀結(jié)合評(píng)價(jià)方法

主客觀結(jié)合評(píng)價(jià)方法整合主觀感知與客觀指標(biāo)，全面評(píng)估社區(qū)可步行性。該方法既注重居民對(duì)步行環(huán)境的主觀感知，又結(jié)合實(shí)際環(huán)境的客觀指標(biāo)。典型方法包括中國(guó)版的社區(qū)環(huán)境可步行性量表（Chinese NEWS-A）、地理信息系統(tǒng)（GIS）結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查以及多源數(shù)據(jù)融合方法，通過(guò)對(duì)比主客觀評(píng)估結(jié)果，提升信度與效度，有效彌補(bǔ)單一方法的不足。

2.3.1 中國(guó)版的社區(qū)環(huán)境可步行性量表（Chinese NEWS-A）

Ester Cerin等人于2007年開(kāi)發(fā)的中國(guó)版社區(qū)環(huán)境可步行性量表（Chinese NEWS-A）通過(guò)對(duì)比居民主觀評(píng)估與量表的客觀結(jié)果，綜合評(píng)價(jià)社區(qū)步行環(huán)境。其經(jīng)過(guò)本土化調(diào)整，覆蓋多個(gè)關(guān)鍵維度，結(jié)合居民反饋，為城市規(guī)劃和社區(qū)優(yōu)化提供了參考。然而，其多維度評(píng)估導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集復(fù)雜，成本較高，且主觀反饋可能存在偏差。該量表在適應(yīng)中國(guó)多樣化社區(qū)環(huán)境方面表現(xiàn)突出，但推廣和標(biāo)準(zhǔn)化仍面臨挑戰(zhàn)。

2.3.2 地理信息系統(tǒng)（GIS）結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查

Lucas J. Carr等人于2010年提出以GIS技術(shù)結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查的方法評(píng)估步行環(huán)境友好性。該方法通過(guò)GIS獲取客觀數(shù)據(jù)，并結(jié)合問(wèn)卷收集主觀感受，實(shí)現(xiàn)主客觀數(shù)據(jù)整合。GIS的空間分析與可視化功能可揭示空間分布與居民感知的關(guān)系，為社區(qū)規(guī)劃提供深刻洞察。然而，該方法于大范圍中的應(yīng)用比較復(fù)雜，數(shù)據(jù)采集量大且成本較高，同時(shí)問(wèn)卷反饋易受主觀偏差影響，整合數(shù)據(jù)時(shí)可能出現(xiàn)一致性問(wèn)題，從而增加分析難度。

2.3.3 多源數(shù)據(jù)融合方法

多源數(shù)據(jù)融合方法通過(guò)整合多樣化數(shù)據(jù)來(lái)源，為可步行性評(píng)價(jià)提供全面支撐。該方法綜合了傳統(tǒng)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、地理信息系統(tǒng)，以及社交媒體數(shù)據(jù)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)等。其優(yōu)勢(shì)在于結(jié)合主客觀數(shù)據(jù)，提升評(píng)價(jià)的全面性和可靠性，廣泛適用于城市規(guī)劃。然而，該方法實(shí)施成本高，且需解決不同數(shù)據(jù)源在格式和精度上的差異，以確保數(shù)據(jù)融合的一致性和準(zhǔn)確性。

2.4 總結(jié)

不同評(píng)價(jià)方法的研究重點(diǎn)、優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍存在差異。為更直觀地比較主觀評(píng)價(jià)、客觀評(píng)價(jià)和主客觀結(jié)合評(píng)價(jià)方法，以表格形式進(jìn)行總結(jié)（見(jiàn)表1）。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外關(guān)于社區(qū)可步行性的研究取得了顯著成果，涵蓋定義、影響因素、評(píng)價(jià)方法等多個(gè)方面。作為影響生活質(zhì)量和城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，社區(qū)可步行性已引起學(xué)術(shù)界與實(shí)踐領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。研究者通過(guò)多種方法深入分析步行環(huán)境的影響因素，逐步構(gòu)建了較為系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。盡管如此，現(xiàn)有研究仍存在局限性：評(píng)價(jià)模型多基于西方國(guó)家，因文化背景和城市結(jié)構(gòu)差異，在本土應(yīng)用中適用性不強(qiáng)；研究以城市整體為主，缺乏對(duì)社區(qū)尺度的細(xì)化探索；對(duì)不同群體的步行需求關(guān)注不夠，主觀感受如安全性和舒適性等分析仍顯不足。未來(lái)研究需注重構(gòu)建適合本土特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法，特別是結(jié)合亞洲城市特性，完善步行性評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化因素間的相互作用機(jī)制探索，并研發(fā)靈活全面的工具。多學(xué)科協(xié)作和多源數(shù)據(jù)整合，能更精準(zhǔn)地反映社區(qū)步行環(huán)境現(xiàn)狀，聚焦不同群體需求，優(yōu)化步行性測(cè)評(píng)方法，為提升居民生活質(zhì)量、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)與城市規(guī)劃提供科學(xué)支持，助力城市可持續(xù)發(fā)展與居民幸福指數(shù)提升。

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基金項(xiàng)目：本論文為國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)基金項(xiàng)目“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角下城市存量土地利用決策治理的結(jié)構(gòu)與績(jī)效研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)：71804019；2024年度貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)在校學(xué)生自籌科研項(xiàng)目“復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角下社區(qū)步行路網(wǎng)通達(dá)性的評(píng)價(jià)和優(yōu)化”研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：2024ZXSY208

作者簡(jiǎn)介：張舟 （1989—） ，男，博士，副教授，研究方向：土地資源管理；王宇婷 （1999—） ，女，研究方向：住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃；文藝 （2001—） ，男，研究方向：住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。