福建省“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

摘 要： 【目的/意義】“一村一品”專業(yè)村培育是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，分析福建省“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀、潛在優(yōu)勢、制約因素，研究提出推進(jìn)福建省“一村一品”發(fā)展的思路對策，有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)地方“小特產(chǎn)”發(fā)展為“大產(chǎn)業(yè)”，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！痉椒?過程】通過對福建省“一村一品”專業(yè)村數(shù)據(jù)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，分析其發(fā)展成效及不足，并提出建議。【結(jié)果/結(jié)論】結(jié)果表明：福建省“一村一品”專業(yè)村建設(shè)成效顯著，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯、專業(yè)村覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大、組織化程度逐漸提高，但也存在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同、生產(chǎn)鏈條較短、組織化程度不高等問題。對此，提出要培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快品牌化步伐，構(gòu)建市場服務(wù)體系等措施以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

關(guān)鍵詞： 福建省；“一村一品”；對策建議

中圖分類號： F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號： 1673?5617 （ 2024 ） 04?0040?06

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，有了產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村才有人氣，振興才有底氣?！耙淮逡黄贰笔侵冈谝欢▍^(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單元，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場潛力大、特色優(yōu)勢明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力。發(fā)展“一村一品”是壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。

1 福建省“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯

福建各地充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，大力挖掘發(fā)展?jié)摿?，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如漳州市石銘村、下河村、馬鋪鄉(xiāng)等村鎮(zhèn)大力發(fā)展檳榔芋、楊桃、淮山等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)[1]；將樂縣高唐鎮(zhèn)發(fā)展珍稀食用菌等土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收，其中“將樂竹蓀”“將樂紅糖”新獲全國名特優(yōu)新產(chǎn)品認(rèn)證[2]；漳浦縣則積極推動(dòng)漳浦石榴鐵皮石斛、漳浦荔枝等名牌農(nóng)產(chǎn)品培育，如今漳浦石榴鐵皮石斛已入選2023 年第二批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，暢銷全國各地[3]。據(jù)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)，截至2023 年底省級專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)481.5 億元；行業(yè)產(chǎn)值由高到低排序分別為：水產(chǎn)、茶葉、水果、林竹、蔬菜、食用菌、糧油、畜禽（表1）。

1.2 專業(yè)村覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大

當(dāng)前，具有區(qū)域化、專業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品正不斷地向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也逐漸向優(yōu)勢區(qū)域靠攏，逐步形成規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的特色經(jīng)濟(jì)新格局，打造了一批“一村一品”專業(yè)村。各地集中要素資源，采取省市縣三級梯次推進(jìn)、分級培育的方式，積極培育茶葉、水果、蔬菜、糧油、畜禽、食用菌、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木等一大批“一村一品”專業(yè)村。2023 年，福建已培育創(chuàng)建全國“一村一品”示范鎮(zhèn)43 個(gè)、省級以上專業(yè)村970 個(gè)、市級專業(yè)村1047 個(gè)、縣級專業(yè)村141 個(gè)。其中，970 個(gè)省級專業(yè)村中，按區(qū)域分：寧德168 個(gè)、南平153 個(gè)、三明142 個(gè)、龍巖139 個(gè)、泉州106 個(gè)、漳州103 個(gè)、福州95 個(gè)、莆田45 個(gè)、廈門14 個(gè)、平潭5 個(gè)；按行業(yè)分：水果273 個(gè)、蔬菜170 個(gè)、茶葉141 個(gè)、糧油63 個(gè)、食用菌54 個(gè)、畜禽27 個(gè)、林竹56 個(gè)、水產(chǎn)72 個(gè)、其他114 個(gè)。

2023 年3 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單，其中福建省新增示范村鎮(zhèn)12 個(gè)（表2），涉及福州、泉州、廈門、三明等所有設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，入選產(chǎn)業(yè)包括如蔑香、河豚等多項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)[4]，表明福建省推動(dòng)“一村一品”工作成果顯著，專業(yè)村覆蓋范圍廣，產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色、別具一格。

1.3 組織化程度逐步提高

各地通過發(fā)展訂單合同、“公司+行業(yè)協(xié)會(huì)（合作組織）+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+行業(yè)協(xié)會(huì)（合作組織）+基地”、股份制、股份合作制等模式，農(nóng)民專業(yè)合作社得到快速發(fā)展，有力提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。如南平徐墩村優(yōu)質(zhì)葡萄流通合作社，在“一村一品”的推動(dòng)下，徐墩村葡萄種植面積擴(kuò)大了，農(nóng)民在生產(chǎn)中不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，葡萄的產(chǎn)量和質(zhì)量上了一個(gè)臺(tái)階[5]。據(jù)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)（表3），2023 年省級專業(yè)村區(qū)域內(nèi)共培育經(jīng)營主體數(shù)量達(dá)1.85 萬個(gè)，比增6.9%；其中，農(nóng)業(yè)企業(yè)9231 個(gè)，比增9.0%，合作社3796 個(gè)，比增4.4%，家庭農(nóng)場5450個(gè)，比增5.0%。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售渠道看（圖1），各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要通過龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)市場等渠道進(jìn)行銷售，其中，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)營收占比39%、合作社帶動(dòng)占比12%、專業(yè)市場占比22%、其他渠道（包括外地客商收購、自主銷售等）占27%。

1.4 區(qū)域特色品牌日益增多

2020 年10 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020―2025 年）》中提到要依托資源優(yōu)勢，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村鎮(zhèn)[6]。目前福建各地大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展商標(biāo)注冊，實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證，創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)地等標(biāo)識(shí)認(rèn)證，培育知名品牌，有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提升了產(chǎn)品市場競爭力。如羅源上長治村、平和高寨村、明溪獅窠村等都為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極爭取了無公害、綠色食品、地理標(biāo)志認(rèn)證、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、全國“土特產(chǎn)”等榮譽(yù)。連江同心村、延平王臺(tái)村等還設(shè)計(jì)了品牌IP 形象。據(jù)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)，省級以上“一村一品”專業(yè)村共注冊商標(biāo)4536 個(gè)，獲得綠色、有機(jī)、地標(biāo)等認(rèn)證數(shù)量629 個(gè)，有222 個(gè)村設(shè)計(jì)有農(nóng)產(chǎn)品卡通形象。

1.5 農(nóng)民增收渠道繼續(xù)拓寬

福建各地積極探索資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東的新路徑，采取“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+能人+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)營能人、生產(chǎn)能手、種植大戶，通過開展技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購、吸收就業(yè)、統(tǒng)購包銷、按股分紅等形式，帶動(dòng)低收入群眾共同創(chuàng)業(yè)致富，讓全體參社入股農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)出租場地賺租金，就地務(wù)工賺薪金，入股參社賺股金，多渠道增加收入。如平和縣圍繞平和蜜柚產(chǎn)業(yè)，在延伸鏈條補(bǔ)齊短板上，逐步建立一條從標(biāo)準(zhǔn)化種植基地到產(chǎn)后分揀、商品化處理、初加工中心、深加工廠的產(chǎn)業(yè)鏈；在跨產(chǎn)業(yè)融合上，將廢棄的柚子花和白芽奇蘭茶葉結(jié)合，開發(fā)“柚香奇蘭”新產(chǎn)品。廈門同安區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過培育百利、農(nóng)運(yùn)來等種子種苗企業(yè)，推廣迅馳、農(nóng)友長茄等蔬菜品種，提高蔬菜品質(zhì)，引導(dǎo)開展蔬菜分等分級、凈菜包裝、冷藏保鮮、預(yù)制凈菜等采后商品化處理，建設(shè)閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、初級產(chǎn)地集散地和收購點(diǎn)，打造“同民安”區(qū)域品牌，設(shè)施茄子、辣椒畝產(chǎn)量可超7 t，每畝（667 m2）產(chǎn)值2～4 萬元，純利潤平均達(dá)1 萬元，設(shè)施生姜畝產(chǎn)1.8 t噸，畝產(chǎn)值超過5 萬元，純利潤約4 萬元。2023 年省級專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶達(dá)27.6 萬戶，帶動(dòng)的脫貧戶有1.47 萬戶。

2 福建省“一村一品”發(fā)展存在的問題

2.1 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同性明顯

一是有些地方“一村一品”缺乏整體規(guī)劃和有效引導(dǎo)，處于自發(fā)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在區(qū)域間的合理分工格局不夠完善，部分地方存在低水平重復(fù)現(xiàn)象，缺乏區(qū)域特色與地方特點(diǎn)，以至于出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象。二是有些地方不考慮地理環(huán)境差異、氣候條件區(qū)別，簡單引進(jìn)，即使品種、技術(shù)、管理相同，也會(huì)失去其特有的品質(zhì)，最終造成產(chǎn)品種類趨同的現(xiàn)象。三是有些地方盲目照搬其他地方經(jīng)驗(yàn)，一味模仿其他地方的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行種植，造成特色產(chǎn)品品類重復(fù)，缺乏創(chuàng)新和競爭力等現(xiàn)象，其原因主要是不能以市場化手段吸引周邊鄉(xiāng)村共同打造特色產(chǎn)業(yè)，無法與周邊村鎮(zhèn)構(gòu)建“你中有我、我中有你”的地域聯(lián)動(dòng)特征，形成地域上的“連片成帶”[7]。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈條較短

一是有些地方“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品烘干儲(chǔ)藏、冷鏈物流、倉儲(chǔ)配送、市場營銷、初級加工和精深加工等不配套。二是不少地方一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠，大多地方對“一村一品”的理解還不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并且更專注于特色農(nóng)產(chǎn)品的種植與銷售，而忽略了農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品開發(fā)。三是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面還比較粗放，更多追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，且忽視品牌效應(yīng)，沒能打出屬于自己的特色品牌，導(dǎo)致在銷售環(huán)節(jié)失去對消費(fèi)者的吸引力。四是有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基礎(chǔ)較差、規(guī)模較小、效益較低，產(chǎn)品的深加工或交由外地企業(yè)完成，或是僅以初加工的產(chǎn)品出售，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、成本較高、附加值不高，市場競爭力不強(qiáng)。

2.3 組織化程度較低

福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量不夠多、規(guī)模不夠大，輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)，阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步提高[5]。有的地方雖然有形成“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場（種養(yǎng)大戶等）+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化組織形式，但這些新型經(jīng)營主體沒有與農(nóng)民結(jié)成緊密型的利益共同體，沒有簽訂規(guī)范的產(chǎn)銷合同，訂單不履約的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的家庭農(nóng)場或種養(yǎng)大戶等沒有充分發(fā)揮連接企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，造成企業(yè)聯(lián)系農(nóng)戶脫節(jié)，信息溝通不夠順暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的訂單減少；有的家庭農(nóng)場或種養(yǎng)大戶等沒有及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的甚至缺乏指導(dǎo)能力，造成生產(chǎn)技術(shù)跟不上，產(chǎn)品質(zhì)量下降；有的只注重生產(chǎn)，不顧及銷售，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)生脫節(jié)，產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件。

2.4 土地資源約束較大

福建省“八山一水一分田”，山地、丘陵面積占80% 以上，人均耕地不足半畝，不及全國平均水平的50%，是人均耕地最少的省份之一，且正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中，對耕地、水資源的占用和消耗持續(xù)擴(kuò)大，資源環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束加劇，用地供求矛盾越來越突出。福建省涉農(nóng)市（縣）均已建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，但由于現(xiàn)有流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布供求信息范圍有限，流轉(zhuǎn)供求信息不夠暢通，且每個(gè)農(nóng)戶手中可流轉(zhuǎn)地塊小且散，許多外來業(yè)主要花費(fèi)更多的時(shí)間、精力和資金，挨家挨戶尋找適合項(xiàng)目發(fā)展的土地，非常困難[8]。很多地方因地塊分散，總量不足，難以集中連片經(jīng)營，難以形成大的市場，難以降低生產(chǎn)成本，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，用地緊缺制約“一村一品”的發(fā)展。

2.5 農(nóng)業(yè)科技能力缺乏

一是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)村青壯年的勞動(dòng)力大多出外打工，留在農(nóng)村的基本是婦女兒童和年老體弱的人，這些人無法承擔(dān)較重的體力勞動(dòng)。二是勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。學(xué)有所成、有知識(shí)、有文化的農(nóng)二代、農(nóng)三代沒種過地，也基本不愿回家務(wù)農(nóng)，留守農(nóng)村的勞動(dòng)力受教育程度普遍偏低，總體素質(zhì)不高、技能缺乏，接受新知識(shí)、新技能不易。三是農(nóng)技推廣能力不足?；鶎愚r(nóng)業(yè)科技推廣工作弱化，工作條件、經(jīng)費(fèi)、手段保障不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員青黃不接、知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)不合理、在編不在崗、在崗不在位。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提高，在重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果研發(fā)上還需發(fā)力，在科技支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還需加強(qiáng)。

3 福建省“一村一品”發(fā)展對策建議

3.1 培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

一是著力培育特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮比較優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位特色產(chǎn)業(yè)，立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、人文傳統(tǒng)、物種優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)在潛力，摒棄“別人有我也要有”的慣性思維，探索人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，重點(diǎn)培育一個(gè)或幾個(gè)品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的名優(yōu)特新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，加大生產(chǎn)要素集中投入，發(fā)揮專業(yè)大戶和專業(yè)村的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)戶帶戶、村帶村，整建制推進(jìn)，整體性開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、規(guī)模經(jīng)營適度、經(jīng)濟(jì)效益顯著的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、區(qū)域化布局的特色經(jīng)濟(jì)新格局。二是開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、服務(wù)等集成功能優(yōu)勢，充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中的多重價(jià)值的潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)。如開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑林業(yè)和民俗文化產(chǎn)業(yè)，培育“農(nóng)家樂”、“水上漁家”、“森林人家”等休閑品牌。扶持發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、生物能源和生物醫(yī)藥等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三是拓展閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢。福建對臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，發(fā)展精致、特色農(nóng)業(yè)是深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的重要支撐。要以閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作推廣示范縣、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展推廣基地建設(shè)為載體，引進(jìn)新良種、新技術(shù)、新設(shè)備、新模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑、觀光、教育、健身、體驗(yàn)等多功能農(nóng)業(yè)，不斷豐富農(nóng)業(yè)功能，拓展文化內(nèi)涵，培育“海峽休閑”品牌，推動(dòng)發(fā)展加工、集貿(mào)、餐飲、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3.2 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一是提高組織化程度。著力培育樂意扎根鄉(xiāng)村，熱愛農(nóng)業(yè)，經(jīng)營管理有方，有能力聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，打造產(chǎn)業(yè)融合主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的組織化程度，解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。支持發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（專業(yè)大戶）+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)（中介組織）+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化組織形式，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合機(jī)制，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化、種養(yǎng)加一條龍，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金， 推廣“訂單農(nóng)業(yè)”，推行產(chǎn)銷合同制，通過保護(hù)價(jià)收購、按銷量返還利潤等形式與農(nóng)戶建立更緊密的利益連接機(jī)制。在自愿互利的前提下，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過吸收農(nóng)戶土地、資金、技術(shù)等要素入股形式，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。探索股份制、股份合作制等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)牽頭專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是提升產(chǎn)業(yè)競爭力。依托特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提升入市品級。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)區(qū)延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展地方特色明顯、比較優(yōu)勢突出、技術(shù)含量高的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，集聚生產(chǎn)力要素，帶動(dòng)區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。大力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場占有率高、具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，改革傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，形成技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型相結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

3.3 落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略

一是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等專題，開展集中攻關(guān)，力求開發(fā)出一批生產(chǎn)急需、實(shí)用高效的重大技術(shù)成果。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新，加快培育出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有重大實(shí)用價(jià)值的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的新品種，支持育繁推一體化的種子企業(yè)建立商業(yè)化育種體系。充分發(fā)揮臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的窗口作用，加大臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化、吸收、推廣與創(chuàng)新，推進(jìn)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的交流合作。二是加快農(nóng)業(yè)“五新”進(jìn)村入戶。加快推廣普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)，讓農(nóng)民及時(shí)獲得便利化科技服務(wù)。加強(qiáng)“一村一品”示范基地、科技示范試驗(yàn)基地等示范建設(shè)，積極培育科技示范戶，有效“配套良種良法、組裝關(guān)鍵技術(shù)、融合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)”，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。著眼關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率、到位率、貢獻(xiàn)率。三是加快農(nóng)村人才培養(yǎng)。推廣“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，支持農(nóng)業(yè)院校定向培養(yǎng)一批“下得去、用得上、留得住”的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才。充分利用網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電視教育等技術(shù)手段，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)農(nóng)村各類實(shí)用優(yōu)秀人才，重點(diǎn)扶持培訓(xùn)科技示范戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)青年、立志務(wù)農(nóng)的大中專畢業(yè)生，培養(yǎng)一大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技帶頭人。大力培養(yǎng)忠于家鄉(xiāng)事業(yè)、熱心鄉(xiāng)村公益、懂經(jīng)營、會(huì)管理、善于駕馭復(fù)雜局面、為人厚道正派的村干部，充分發(fā)揮村黨支部的帶頭模范作用，增強(qiáng)村支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.4 加快品牌化步伐

一是推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場準(zhǔn)入的質(zhì)量安全控制，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，鼓勵(lì)企業(yè)開展國際通行的GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）、HACCP（危害分析的臨界控制點(diǎn)） 、ISO22000（食品安全管理體系）及ISO9000（質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)）等認(rèn)證。鼓勵(lì)有條件企業(yè)開發(fā)綠色、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，申請貿(mào)易對象國的安全、環(huán)保類標(biāo)志的認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品加工制品安全水平和國際競爭力。以生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量認(rèn)證比較集中的茶葉、水果、蔬菜、水稻等“一村一品”主產(chǎn)地為重點(diǎn)，整體推進(jìn)和規(guī)模開展三品一標(biāo)等認(rèn)證。建立健全生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)操作規(guī)程、農(nóng)資產(chǎn)品投入品、檢測檢疫規(guī)范、包裝標(biāo)識(shí)及貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是加快品牌建設(shè)。建立品牌創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外上市，支持發(fā)行債券，拓寬直接融資渠道。培育壯大一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品牌，扶持一批為品牌農(nóng)業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)，如技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、營銷服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等。加大品牌農(nóng)業(yè)的宣傳力度，依托當(dāng)?shù)厣詈駳v史積淀的文化底蘊(yùn)，濃郁的民風(fēng)民俗傳統(tǒng)，塑造出個(gè)性鮮明的農(nóng)產(chǎn)品品牌，豐富品牌的文化內(nèi)涵，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的聲譽(yù)和拓寬銷售渠道，提高本地農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭能力。結(jié)合本地情況，提供獨(dú)特的服務(wù)體驗(yàn)，講述品牌故事，與消費(fèi)者建立情感連接，增強(qiáng)品牌的認(rèn)同感和忠誠度[8]。充分結(jié)合鄉(xiāng)村的特色文化、自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造出具有高度辨識(shí)度和吸引力的IP 形象[9]。三是加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊。發(fā)揮商標(biāo)具有辨別、質(zhì)量標(biāo)示、依法保護(hù)和廣告等功能，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，因地制宜地開展地理標(biāo)志注冊工作，獲得品牌名稱及品牌標(biāo)記的專用權(quán)，增強(qiáng)應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。引導(dǎo)扶持種類相同、品質(zhì)相近的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)協(xié)作，整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源，統(tǒng)一注冊、使用商標(biāo)，統(tǒng)一包裝、標(biāo)識(shí)，打造農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。鼓勵(lì)有條件的特色農(nóng)產(chǎn)品，開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、世界文化遺產(chǎn)、證明商標(biāo)等申報(bào)，形成一批產(chǎn)品優(yōu)良、內(nèi)涵獨(dú)特的地方品牌。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有意識(shí)將商標(biāo)注冊領(lǐng)域向本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、服務(wù)行業(yè)延伸，大力提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度、附加值與市場競爭力。

3.5 構(gòu)建市場服務(wù)體系

一是改造升級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加快構(gòu)建以產(chǎn)地批發(fā)市場為基礎(chǔ)，以區(qū)域批發(fā)市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。新建一批區(qū)域性大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，完善市場管理系統(tǒng)，增強(qiáng)市場服務(wù)功能，強(qiáng)化市場信息發(fā)布，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，推行農(nóng)產(chǎn)品分等分級規(guī)格包裝上市，提高產(chǎn)品檔次，樹立品牌形象。二是拓寬流通渠道。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代新型流通業(yè)態(tài)，繼續(xù)完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶參與農(nóng)產(chǎn)品流通，大力培育農(nóng)民產(chǎn)銷組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展代理批發(fā)商和經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所，加快建設(shè)立足本省、面向周邊省市、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，打開線上銷售渠道[10]。加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推介營銷，利用“9·8”貿(mào)洽會(huì)、“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)、“5·18”海交會(huì)、海峽兩岸花博會(huì)、全國農(nóng)博會(huì)等展會(huì)，展示我省“一村一品”的發(fā)展成果，樹立“一村一品”新形象。三是完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)涉農(nóng)信息資源整合與共享，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)家店及中介組織等進(jìn)駐電子商務(wù)平臺(tái)，逐步形成覆蓋省的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)支持“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，推廣網(wǎng)上營銷。發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，開展網(wǎng)上采購、銷售、配送等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)村市場服務(wù)業(yè)，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體批發(fā)市場、營銷渠道與網(wǎng)絡(luò)電子商城同步建設(shè)、相輔相成的新路子。