摘 要:農(nóng)民動員工作是中國共產(chǎn)黨思想政治教育體系的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨取得革命勝利的重要經(jīng)驗。全面抗戰(zhàn)時期,中日民族矛盾上升為國家主要矛盾。中國共產(chǎn)黨根據(jù)戰(zhàn)時需要,制定了團結(jié)一切力量抗日的方針,針對農(nóng)民這一龐大群體,在正確分析其思想狀況的基礎(chǔ)上,制定了以啟發(fā)民族意識為中心、以土地政策為切入點、與民主政治建設(shè)相結(jié)合、與文化建設(shè)相結(jié)合的具體措施,讓廣大農(nóng)民積極參與抗日戰(zhàn)爭。在此過程中,中國共產(chǎn)黨積累了豐富的動員經(jīng)驗,提高了農(nóng)民的思想政治覺悟,為抗戰(zhàn)勝利奠定了堅實的群眾基礎(chǔ),這對當前農(nóng)民動員工作具有重要的借鑒和啟示意義。
關(guān)鍵詞:全面抗戰(zhàn)時期 中國共產(chǎn)黨 農(nóng)民動員方法 土地政策 民主政治
毛澤東指出:“中國的革命實質(zhì)上是農(nóng)民革命,現(xiàn)在的抗日,實質(zhì)上是農(nóng)民的抗日。”[1]自古至今,中國都是一個農(nóng)業(yè)大國,全面抗戰(zhàn)時期,農(nóng)民人口數(shù)量龐大,占總?cè)丝诘?0%以上。中國的革命斗爭需要充分發(fā)揮農(nóng)民階級的力量。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后,中日民族矛盾上升為國內(nèi)主要矛盾,中國共產(chǎn)黨從這一革命實際出發(fā),結(jié)合農(nóng)民自身特點,對其展開了一場效果顯著的動員,提高了農(nóng)民的思想覺悟,增強了他們抗戰(zhàn)的熱情,并激勵他們?yōu)榭箲?zhàn)勝利作出了應有的貢獻。目前,學界多數(shù)學者的著眼點多為抗戰(zhàn)時期中共農(nóng)民動員工作的內(nèi)容及其歷史價值的研究,對于全面抗戰(zhàn)時期中共農(nóng)民動員工作的方法。本文從這一時期中國共產(chǎn)黨動員農(nóng)民的方法入手,初步探討中國共產(chǎn)黨怎樣啟發(fā)農(nóng)民民族意識,動員農(nóng)民參與抗戰(zhàn),鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線等相關(guān)問題,加深對中共在這一時期農(nóng)民動員工作的認識。
一、全面抗戰(zhàn)時期中共農(nóng)民動員的社會背景
1937年7月7日,“七七事變”爆發(fā),中國進入全面抗戰(zhàn)時期,中日民族矛盾上升為這一時期的主要矛盾,中華民族到了生死存亡的危險關(guān)頭。中國共產(chǎn)黨根據(jù)時局變化,主張建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一時期,中國共產(chǎn)黨通過宣傳全面抗戰(zhàn)路線,掀起全民族抗日浪潮;開展根據(jù)地民主政治教育,把抗戰(zhàn)的勝利引向人民的勝利。[2]1937年7月8日,中國共產(chǎn)黨呼吁全國,指出只有實行全民族抗戰(zhàn),才是中國的出路。[3]1938年5月,毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中闡述了“兵民是勝利之本”的道理,指出要實行全面抗戰(zhàn)路線,必須實行“普遍和深入的政治動員”“把戰(zhàn)爭的政治目的告訴軍隊和人民”。[4]在當時的中國,農(nóng)民人口數(shù)量龐大,是社會的主體,革命的主力軍,對農(nóng)民進行宣傳和教育是爭取抗戰(zhàn)勝利的重要環(huán)節(jié)。廣泛動員農(nóng)民群眾積極參與抗日斗爭,“是與日本侵略者持久決勝的核心與關(guān)鍵”[5]。
近代以來,中華民族內(nèi)憂外患。在日本帝國主義侵略初期,中國普通民眾尤其是農(nóng)民群體對國家現(xiàn)狀
表現(xiàn)出一定程度的漠不關(guān)心。再加上當時大多數(shù)農(nóng)民群眾并不清楚日本帝國主義的侵略行徑,“偏遠地區(qū)聽不到炮聲的人們,至今還是靜悄悄地在那里過活”[6],這嚴重影響抗戰(zhàn)的進程。毛澤東在《論持久戰(zhàn)中》指出:“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中?!保?]要取得抗戰(zhàn)勝利,離不開動員農(nóng)民群體,中國共產(chǎn)黨的重要責任之一就是旗幟鮮明地向農(nóng)民解釋和宣傳抗戰(zhàn)的政治目的,對他們進行動員,使他們認識到民族存亡與自身息息相關(guān),以喚醒民眾,投身抗戰(zhàn)。因此,中國共產(chǎn)黨深刻認識到對農(nóng)民進行動員的必要性。
二、全面抗戰(zhàn)時期中共農(nóng)民動員的主要方法
動員方法主要指動員的思想方法和工作方法,是動員主體作用于動員客體的中介。[8]中國共產(chǎn)黨在深刻分析中國特殊的社會環(huán)境以及農(nóng)民自身特點的基礎(chǔ)上,堅持從農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā),對農(nóng)民這一龐大群體進行了一系列具有針對性、靈活多樣的動員,主要包括四個方面:一是以啟發(fā)民族意識為中心,二是以土地政策為切入點,三是與民主政治建設(shè)相結(jié)合,四是與文化建設(shè)相結(jié)合。
(一)以啟發(fā)民族意識為中心
啟發(fā)農(nóng)民的民族意識是為了讓他們了解當前國家所處的局勢和面臨的困難,然后結(jié)合自身實際,認清客觀現(xiàn)實,提高思想覺悟,積極參與抗日。在抗戰(zhàn)初期,農(nóng)民生活水平較低,思想落后,信息交通閉塞,對于農(nóng)民來說,生活問題才是其首要關(guān)心的問題,正如毛澤東所說:“一切群眾的實際生活問題,都是我們應當注意的問題。”[9]只有滿足群眾需要,成為群眾生活的組織者,才會得到他們的擁護。因此,中國共產(chǎn)黨要把農(nóng)民生活和抗日戰(zhàn)爭聯(lián)系起來,使農(nóng)民群眾認識到中國共產(chǎn)黨是代表他們的利益的,以此為切入點,使他們了解共產(chǎn)黨提出的更高的任務(wù)。
陳云在《鞏固黨和加強群眾工作》中指出:“群眾工作的深入,將使敵后的抗日根據(jù)地更加鞏固,抗日軍隊更易補充,抗日政權(quán)更能動員民眾?!保?0]各級政府十分重視群眾工作,江西長岡鄉(xiāng)政府發(fā)動群眾捐錢幫助被火燒掉房子的貧苦農(nóng)民,和互濟會協(xié)調(diào)幫助鬧饑荒的災民和群眾。[11]這些切實解決農(nóng)民生活問題的舉措,促使長岡鄉(xiāng)青年壯年男子百個人中有八十個當紅軍去了。[12]農(nóng)民群眾認識到中國共產(chǎn)黨是代表他們利益的,便會把革命同自己的生活實際聯(lián)系起來,愿意像對待自己的生存問題那樣投身于革命。
1937年9月,中國共產(chǎn)黨同山西地方當局建立“戰(zhàn)地動員委員會”。以八路軍派出的工作團為支撐點,建立各地“戰(zhàn)地動員委員會”,在縣、區(qū)、村掀起動員熱潮[13],動員群眾支前、參軍、參戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村創(chuàng)辦農(nóng)、工、婦、青各抗日救國團體和男女自衛(wèi)隊,并通過這些組織進行“抗戰(zhàn)光榮”“合理負擔”“減租減息”[14]等宣傳教育工作。兒童團組織動員農(nóng)村中的少年兒童參加抗日斗爭,婦救會讓長期受壓迫的廣大婦女群眾積極參加各種政治活動,擔任職務(wù)。 中國共產(chǎn)黨讓農(nóng)民成為農(nóng)村組織的領(lǐng)導者,激發(fā)他們的主人翁觀念,從而極大地增強了他們的抗戰(zhàn)意愿,使其形成了保家衛(wèi)國的民族意識。
(二)以土地政策為切入點
抗戰(zhàn)開始后,要動員占全國最多數(shù)人口的農(nóng)民,就必須以他們最關(guān)心的土地為切入點拉近與他們的距離,獲得信任。中國共產(chǎn)黨將土地革命戰(zhàn)爭時期的“打土豪、分田地”改為“地主減租減息、導致農(nóng)民交租交息”的土地政策。然而,該項政策的推行并沒有那么簡單。邊區(qū)各級政府通過對農(nóng)民思想狀況的分析,總結(jié)出農(nóng)民對該項政策的三種思想表現(xiàn):一是農(nóng)民長期受封建思想束縛,認為交租是天經(jīng)地義的事,“地是人家地主的,人家不租給咱地,咱怎么能活呢?”[15];二是由于近代社會長期處于混亂狀態(tài)以及地主階級散播謠言,導致農(nóng)民認為減租種地不牢靠;三是由于農(nóng)民長期受地主剝削壓迫,不敢與地主斗爭,想要依賴政府,“靠上邊給辦吧”,“農(nóng)會定多少算多少吧”。[16]對于大多數(shù)農(nóng)民來說,這三種思想交織在一起,錯綜復雜。
針對以上普遍存在的農(nóng)民思想的落后性,各級政府聯(lián)系實際,采用各種舉措對其進行動員。首先采用算賬、“倒苦水”等方式,讓農(nóng)民群眾清楚他們窮的根源。太行區(qū)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出:“首先是從思想上解決問題,使群眾認識清楚‘該不該減租’?!保?7]提高農(nóng)民思想覺悟,就要引導農(nóng)民結(jié)合自身情況進行反省。例如,山東各地工作團進村以后,通過算賬的方式讓農(nóng)民明白誰養(yǎng)活誰,組織農(nóng)民討論地主的地從哪來,為什么地主不下力,土地財產(chǎn)卻越來越多,使農(nóng)民認識到階級剝削和階級壓迫的存在。[18]其次是采用多種形式宣傳政策、法令。由于當時農(nóng)民文盲和半文盲率較高,各地工作需要探索出合適的宣傳方式。比如綿上、沁源等縣將農(nóng)民土地斗爭綱領(lǐng)編成秧歌、小調(diào),瑯瑯上口,在農(nóng)村中得以廣泛傳播。為了發(fā)動農(nóng)民起來斗爭,有些地方提出“農(nóng)民是一家人”“大家都是窮朋友”[19]等通俗易懂的口號。
在開始發(fā)動群眾時,各地工作團深入農(nóng)村和農(nóng)民群體開展調(diào)查研究,注重發(fā)現(xiàn)積極分子并通過他們聯(lián)絡(luò)和發(fā)動更廣泛的農(nóng)民群眾。如武鄉(xiāng)縣,動員包括農(nóng)會青救和積極群眾最多的民兵,以發(fā)動斗爭,五十多個村三個月內(nèi)解決問題一萬兩千多件。[20]在1943年1月,涉縣在農(nóng)會等部門的協(xié)同下,組織召開對地主任聚五的萬人斗爭大會,并通過此項舉措推動了全縣減租減息運動的開展。[21]據(jù)延安縣柳林區(qū)四鄉(xiāng)的調(diào)查材料顯示:該鄉(xiāng)1936年共有農(nóng)民106戶,其中,雇農(nóng)14戶,貧農(nóng)48戶,中農(nóng)44戶,富農(nóng)0戶;1943年共有農(nóng)民125戶,雇農(nóng)和貧農(nóng)戶數(shù)分別減少13戶和33戶,而中農(nóng)和富農(nóng)分別增加了50戶和15戶。由此可見,減租減息政策大大改變了該村的經(jīng)濟狀況。邊區(qū)農(nóng)村開始呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。[22]通過多樣化的動員措施,各抗日根據(jù)地的經(jīng)濟情況得到好轉(zhuǎn),農(nóng)民生活得到改善,農(nóng)民群眾的革命熱情高漲。
(三)與民主政治建設(shè)相結(jié)合
毛澤東說過:“民眾如沒有組織,是不能表現(xiàn)其抗日力量的?!保?3]在抗戰(zhàn)時期我們黨成立了大量農(nóng)民組織,如民眾抗敵后援會、民眾抗敵互濟會、邊區(qū)抗敵救國聯(lián)合會等,這些組織從各方面動員群眾參與抗戰(zhàn),比如軍隊運輸工作、春耕秋收、繳納公糧、加入自衛(wèi)軍等。1945年,八路軍在晉冀魯豫區(qū)同日軍展開戰(zhàn)略反攻,全區(qū)民兵緊密配合,僅太行區(qū)就有45.5萬名民兵和自衛(wèi)隊隊員隨軍參戰(zhàn)。[24]農(nóng)民組織的建立不僅喚醒了農(nóng)民的政治參與意識,增強了他們的主人翁意識,而且在抗日戰(zhàn)爭的動員工作中發(fā)揮了重要作用。
毛澤東曾指出:“抗日而沒有民主,是不能勝利的,抗日與民主是一件事的兩方面。”[25]在全面抗戰(zhàn)時期,我們黨在各抗日根據(jù)地普遍建立了“三三制”抗日民主政權(quán)。通過耐心地逐戶宣傳、講解和動員,我們黨不僅在選舉過程中進行了較為完備的組織工作,還針對大多數(shù)不識字的農(nóng)民群眾,采用投紙團、燒洞等貼近農(nóng)民生活的投票方式,這些方法有效保障了選舉的順利進行。彭真在關(guān)于冀中抗日根據(jù)地選舉的報告中提到,即使在部分地區(qū),占人口比重超54.00%的文盲群體中,有86.20%的人參與了村級選舉,84.05%的人參與了區(qū)級選舉,80.30%的人參與了縣級選舉。[26]
隨著農(nóng)民參政熱情的提高,許多出自農(nóng)民的參議員出現(xiàn)在各級參議會中。
政治參與度提高,農(nóng)民民族意識逐步覺醒,這使他們更加擁護黨和政府,積極投身于抗日戰(zhàn)爭并逐步成為抗日的主力軍。
(四)與文化建設(shè)相結(jié)合
抗日革命根據(jù)地一般地處偏遠山區(qū),在文化教育上“封建、文盲、迷信和不衛(wèi)生。知識分子缺乏,文盲高達百分之九十九……文化設(shè)施很缺,人民十分缺乏文化生活”[27]。
為了激發(fā)農(nóng)民參與抗戰(zhàn)的熱情,首先要打破他們的思想枷鎖。中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地推動了識字運動和冬學運動,建立了民眾學校、識字班和夜校,營造了跨代同堂的學習氛圍。冬學運動特別強調(diào)國防教育,即抗戰(zhàn)教育,旨在通過教授珠算、識字、政治常識和軍事演習等內(nèi)容,為培養(yǎng)抗戰(zhàn)人才提供保障。同時,運動還包括愛國主義、民族氣節(jié)、鋤奸、反“清鄉(xiāng)”、反“掃蕩”等教育內(nèi)容與形式,并開設(shè)了地雷、地下建設(shè)等訓練班,不分年齡、階層,廣泛地教育農(nóng)民,顯著提升了他們的文化水平和抗戰(zhàn)意識。
中國共產(chǎn)黨還在邊區(qū)大力發(fā)展大眾文化事業(yè),宣傳抗日文化。其中《斗爭》雜志、《解放日報》和《新華日報》成為黨的宣傳主陣地,《中國工人》《中國青年》《中國文化》以及各種文藝刊物極大地豐富了根據(jù)地農(nóng)民群眾的文化生活。這一時期,中國共產(chǎn)黨將農(nóng)民動員融入農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式,通過放映電影、辦報刊、歌曲傳唱等多種文化形式進行抗戰(zhàn)文化宣傳。正如毛澤東所說:“一切革命的文學家藝術(shù)家只有聯(lián)系群眾,表現(xiàn)群眾,把自己當作群眾的忠實的代言人,他們的工作才有意義。”[28]一批革命歌曲涌現(xiàn)出來,其中具有代表性的是歌曲《黃河大合唱》、小說《李有才板話》、秧歌劇《兄妹開荒》等文藝作品。[29]這些作品反映了當時的時代精神風貌,成為黨宣傳政策的重要媒介,極大增強了農(nóng)民群眾的斗爭意志。
以上方法激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的民族意識與抗戰(zhàn)熱情,使其認識到農(nóng)民階級與地主階級的尖銳矛盾,認同并參與了中國共產(chǎn)黨的民主政策的實施過程,提升了農(nóng)民的文化水平和思想覺悟,有效地進行了抗戰(zhàn)動員。
三、全面抗戰(zhàn)時期中共農(nóng)民動員的當代啟示
習近平總書記在黨的十九大報告中首次正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,又在黨的二十大報告中強調(diào)全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。進入新時代以來,“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重??偨Y(jié)中國共產(chǎn)黨在全面抗戰(zhàn)時期開展農(nóng)民動員工作的歷史經(jīng)驗,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對于做好當代農(nóng)民動員工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,具有非常重要的意義。
(一)堅持貫徹黨的群眾路線
習近平總書記指出:“新形勢下,我們要堅持和運用好毛澤東思想活的靈魂,把我們黨建設(shè)好,把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進?!保?0]群眾路線既是毛澤東思想活的靈魂,也是抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨發(fā)動農(nóng)民群眾的理論與實踐基礎(chǔ)。
抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨為動員農(nóng)民群眾參與抗戰(zhàn),始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾來到群眾中去的原則。廣大黨政軍干部切實體驗了解農(nóng)民所需所求,幫助農(nóng)民解決生活困難,樹立抗戰(zhàn)勝利的信念。中國共產(chǎn)黨依靠農(nóng)民群眾建立各種農(nóng)民組織,維護農(nóng)民權(quán)益,引導農(nóng)民參與減租減息等,扎根于群眾,深受群眾的擁護和信賴。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾仍然突出。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅定地依靠廣大人民群眾的力量。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期以及改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,廣泛依靠人民群眾的力量,實現(xiàn)了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利,實現(xiàn)了國防科技的發(fā)展并建立了國家強大的工業(yè)基礎(chǔ),促進了社會進步,為中華民族偉大復興奠定了堅實的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的奮斗史,就是一部與人民群眾緊密相連、共同奮斗的歷史。
(二)結(jié)合實際問題滿足農(nóng)民現(xiàn)實需求
馬克思主義利益觀認為物質(zhì)利益是人類進行社會活動的原始動因,做農(nóng)民的動員工作就要重視實現(xiàn)農(nóng)民的物質(zhì)需求。在抗戰(zhàn)時期,中國共產(chǎn)黨制定了“減租減息”的土地政策,大大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,使廣大農(nóng)民真真切切地感受到了中國共產(chǎn)黨的優(yōu)越性。中國共產(chǎn)黨還切實關(guān)注農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,把滿足農(nóng)民的生活放在首位,以達到充分發(fā)揮農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的目的,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,激發(fā)了他們的抗戰(zhàn)熱情,為抗戰(zhàn)勝利打下了堅實基礎(chǔ)。
在脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利的新時代,我國實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標,農(nóng)民的生活水平得到大幅提升,生活需求也發(fā)生了顯著變化。因此,對農(nóng)民進行動員時,必須與農(nóng)民的新需求相適應,深刻理解他們在脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后所遇到的實際困難。我們應持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,并始終將農(nóng)民的利益放在首要位置。
我們要把改善農(nóng)民物質(zhì)生活和動員相結(jié)合,更好地調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的積極性,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務(wù)。為此,中國共產(chǎn)黨切實解決農(nóng)民就業(yè)問題,從根本上改善農(nóng)民生活條件,通過改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)民的生活質(zhì)量,進而促進農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展。
(三)與時俱進地開展農(nóng)民動員
抗戰(zhàn)時期,農(nóng)民的情況比較復雜,經(jīng)濟狀況、社會地位等有較大差距,中國共產(chǎn)黨根據(jù)當時農(nóng)民階層的實際情況,堅持具體問題具體分析,制定了不同的教育內(nèi)容,采取不同的動員方法,取得了顯著效果。隨著時代的發(fā)展,我國農(nóng)民階層發(fā)生了變化,我國的農(nóng)村改革打破了農(nóng)村原有的社會格局,農(nóng)民群體開始分化在不同的領(lǐng)域,他們的經(jīng)濟地位、文化水平、社會心理等也發(fā)生了巨大變化,思想觀念、政治素養(yǎng)也變得不同,對黨的路線方針政策的認識也有所差異。
習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”[31]為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們黨必須根據(jù)新時代下農(nóng)民的特點,充分調(diào)動農(nóng)民群體的積極性和創(chuàng)造性,使廣大農(nóng)民成為全面鄉(xiāng)村振興的主體。在完成脫貧攻堅目標后,接續(xù)推動貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,對農(nóng)民進行馬克思主義理論教育、科學技術(shù)教育和社會主義道德教育,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),促進農(nóng)民的全面發(fā)展。無論采取何種方式方法,都要從農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā),切實保障他們的權(quán)益。
四、結(jié)語
全面抗戰(zhàn)時期的農(nóng)民動員工作,是一個逐步推進、不斷深入的過程。在這個過程中,中國共產(chǎn)黨通過對農(nóng)民群眾實施行之有效的動員方法,突破了封建思想禁錮,使農(nóng)民認識到了他們的階級屬性,為抗戰(zhàn)勝利奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。如今,黨的各項工作都離不開人民群眾,“三農(nóng)”問題更是我國各項工作的重要方面。因此,研究抗戰(zhàn)時期的農(nóng)民動員工作,可為新時代黨做好農(nóng)民工作提供方法論,使“三農(nóng)”工作得以有效推進。
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[31]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022年10月16日)[M].北京:人民出版社,2022:30-31.