省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所科技查新服務(wù)發(fā)展對(duì)策

摘 要： 【目的/意義】探討大數(shù)據(jù)時(shí)代農(nóng)業(yè)科技查新的發(fā)展對(duì)策， 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研水平和創(chuàng)新能力的提高?！痉椒?過(guò)程】對(duì)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新平臺(tái)2019—2023 年查新項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新工作實(shí)際情況，總結(jié)其管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，并基于此提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策?！窘Y(jié)果/結(jié)論】結(jié)果顯示，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)文獻(xiàn)資源較為完備，并且具有良好的查新服務(wù)保障制度，然而在實(shí)際運(yùn)行中也存在如查新人員綜合素質(zhì)不全面、服務(wù)模式過(guò)于單一、質(zhì)量控制有待提高等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科研查新機(jī)構(gòu)應(yīng)充分結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善工作機(jī)制、提升查新人員素質(zhì)、更新服務(wù)思維、積極探索工作創(chuàng)新、開(kāi)辟個(gè)性化查新服務(wù)新渠道等方式，力求尋找行之有效的解決方案。

關(guān)鍵詞： 科研院所；農(nóng)業(yè)；科技查新；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)： G252；F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1673?5617 （ 2024 ） 03?0072?06

自20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，科技查新已經(jīng)成為我國(guó)科學(xué)技術(shù)管理和評(píng)價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、成果鑒定、專利申請(qǐng)和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等科研活動(dòng)中發(fā)揮著積極作用[1]。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49 號(hào)）文件中明確提出了“加強(qiáng)科技信息資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)利用，支持發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、科技查新和文獻(xiàn)檢索等科技信息服務(wù)”[2]，充分表明我國(guó)對(duì)科技信息資源市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)利用的支持，并強(qiáng)調(diào)了科技查新在推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新和發(fā)展方面的重要意義?！?021 中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》的“十四五”推動(dòng)發(fā)展對(duì)策建議中提出，要大力發(fā)展國(guó)際化服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)咨詢等服務(wù)發(fā)展，而科技查新是信息咨詢服務(wù)工作的重要組成部分[3]。在實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新需要依靠科技查新[4]。同時(shí)，客戶對(duì)獲取更高質(zhì)量、實(shí)時(shí)的研究動(dòng)向，以及通過(guò)科技查新獲得更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的前沿技術(shù)也提出了更高的要求[5]。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)科技查新是針對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)的鑒證性業(yè)務(wù)，主要為農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)和科技管理服務(wù)，在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)、成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等過(guò)程中提供客觀依據(jù)，既可避免科研成果的低水平重復(fù)，又可保證項(xiàng)目的科學(xué)性及可靠性，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新起到了重要的推動(dòng)作用。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)是首批國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)、福建省科技廳認(rèn)定的具有從事科技查新資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，具備農(nóng)業(yè)、生物及相關(guān)學(xué)科科技查新的能力，是福建省最重要的農(nóng)業(yè)科技查新檢索機(jī)構(gòu)。平臺(tái)不但擁有20 多年的農(nóng)業(yè)科技查新經(jīng)驗(yàn)和歷史，還依托福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍，為福建省農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)題與鑒定、成果報(bào)獎(jiǎng)、基金申報(bào)、論文引用查證等提供了大量的文獻(xiàn)服務(wù)，為提高福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和科研管理水平作出了重要貢獻(xiàn)。在加快實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，平臺(tái)圍繞“科技創(chuàng)新、卓越服務(wù)”的理念積極開(kāi)展科技查新服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。然而，平臺(tái)也面臨著來(lái)自市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，需要解決一些存在的問(wèn)題以適應(yīng)新形勢(shì)下科技人員的需求。本文對(duì)平臺(tái)2019—2023年的查新項(xiàng)目年度數(shù)量、學(xué)科分布、查新用途等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院查新工作的實(shí)際情況，分析農(nóng)業(yè)科技查新工作的現(xiàn)狀及管理中存在的不足，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以提升平臺(tái)服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技查新服務(wù)進(jìn)一步完善。

1 查新平臺(tái)現(xiàn)狀

福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)主要依托福建農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所科技信息研究室開(kāi)展工作，是福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)外服務(wù)的重要窗口，可承擔(dān)各級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、成果鑒定、成果報(bào)獎(jiǎng)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的查新工作，并提供查收和引用等相關(guān)服務(wù)，每年平均完成50～80 項(xiàng)各類查新報(bào)告。涵蓋了傳統(tǒng)的農(nóng)學(xué)領(lǐng)域以及林學(xué)、畜牧、水產(chǎn)、獸醫(yī)等細(xì)分學(xué)科，同時(shí)還涉及生物學(xué)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利灌溉、食品加工、動(dòng)植物新品種開(kāi)發(fā)等交叉學(xué)科。

1.1 查新人員基本情況

平臺(tái)目前有5 名查新工作人員，年齡均在42～51 歲之間，其中研究生學(xué)歷3 名、本科生學(xué)歷2 名。從職稱來(lái)看，高級(jí)職稱2 名，占40%；中級(jí)職稱3 名，占60%。從專業(yè)來(lái)看，農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的查新人員占60%。從分工來(lái)看，專職查新員2 名、審核員1 名。總體來(lái)看，查新人員年齡偏大，職稱、專業(yè)及分工結(jié)構(gòu)基本合理。

1.2 文獻(xiàn)資源現(xiàn)狀

對(duì)于農(nóng)業(yè)科技查新來(lái)說(shuō)，需要擁有完善的數(shù)據(jù)庫(kù)以及全文文獻(xiàn)資源。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)已建立了較為完備的科技文獻(xiàn)資源支撐平臺(tái)。平臺(tái)與省農(nóng)科院圖書(shū)館文獻(xiàn)資源共享，有較強(qiáng)的各類農(nóng)業(yè)信息資源保障，本地?cái)?shù)據(jù)容量達(dá)3T 以上，記錄數(shù)據(jù)總量超過(guò)1300 萬(wàn)條，購(gòu)買了CABI 國(guó)際農(nóng)業(yè)與生物科學(xué)中心、德國(guó)SpringerLink 生命科學(xué)包數(shù)據(jù)庫(kù)等外文數(shù)據(jù)庫(kù)， 以及重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、CNKI 中國(guó)全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)資源系統(tǒng)等中文科技學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)與國(guó)家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與信息服務(wù)聯(lián)盟、高校聯(lián)盟共享數(shù)據(jù)資源。上述的文獻(xiàn)資源電子資源能滿足查新要求，即具有連續(xù)15 年以上與查新專業(yè)范圍相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資源或數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，確保能夠全面檢索中外文獻(xiàn)。

1.3 查新服務(wù)保障

福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)建立了較完善的查新規(guī)范與制度，包括服務(wù)公約與用戶須知、工作實(shí)施細(xì)則、查新人員培訓(xùn)、檔案管理等，并形成了良好的政策環(huán)境。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)公布了查新機(jī)構(gòu)介紹、業(yè)務(wù)指南、服務(wù)內(nèi)容、查新申請(qǐng)、查新管理以及政策法規(guī)等，用戶可以詳細(xì)了解科技查新的相關(guān)知識(shí)和操作流程，以及電話、電子郵件或當(dāng)面委托（直接到委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托）的聯(lián)系方式，并且初步建立了科技查新管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)查新工作進(jìn)行了有序的網(wǎng)絡(luò)化管理。另外，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)還建立了查新應(yīng)急機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)專兼結(jié)合的方式確保查新人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)告。當(dāng)前，平臺(tái)的查新業(yè)務(wù)開(kāi)展穩(wěn)步推進(jìn)，相關(guān)服務(wù)也得到較好開(kāi)展，被越來(lái)越多的科研人員所認(rèn)可。

2 查新檢索統(tǒng)計(jì)分析

數(shù)據(jù)來(lái)源于2019—2023 年福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)所存檔的查新報(bào)告、查新用戶委托書(shū)及查新登記表。依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果按各年度查新項(xiàng)目的數(shù)量情況、項(xiàng)目類型、委托者單位地域分布、學(xué)科分布等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可對(duì)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新工作現(xiàn)狀特征進(jìn)行描述，并從側(cè)面反映出這一階段農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的發(fā)展速度。

2.1 查新檢索數(shù)量分析

2019—2023 年，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)共開(kāi)展了283 項(xiàng)查新相關(guān)業(yè)務(wù)量，其中項(xiàng)目查新225 個(gè)，包括184 項(xiàng)國(guó)內(nèi)查新、40 項(xiàng)國(guó)內(nèi)外查新，1項(xiàng)為國(guó)外查新；論文引證業(yè)務(wù)58 份，包括中文3 份、國(guó)內(nèi)外1 份、國(guó)外54 份。這些業(yè)務(wù)中，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院查新有65 項(xiàng)， 院外有160 項(xiàng)（其中高校32項(xiàng)）。總體來(lái)說(shuō)，近年來(lái)查新項(xiàng)目數(shù)量基本呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，年均保持在40～50 項(xiàng)。為滿足福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中學(xué)術(shù)證明的要求，2023年本平臺(tái)完善了相關(guān)論文查收查引資源，該項(xiàng)業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中外文查新占比嚴(yán)重失調(diào)，國(guó)內(nèi)查新占據(jù)主導(dǎo)地位，國(guó)外查新較少且集中在高校與省級(jí)科研院所。高水平的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目也相對(duì)較少。因此需要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新能力。

2.2 查新委托單位地區(qū)分布

按委托單位所在地區(qū)劃分，2019—2023 年查新項(xiàng)目福州地區(qū)有163 份，寧德20 份，南平12 份，漳州7 份，三明、泉州、龍巖各5 份，省外2 份。以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明地區(qū)間創(chuàng)新能力存在顯著差異，主要以福州地區(qū)為主導(dǎo)（占比72.4%），其他地市的科技創(chuàng)新能力則相對(duì)較低，全省各地農(nóng)業(yè)研究實(shí)力存在不平衡。這是因?yàn)楦Ｖ葑鳛槭?huì)城市及政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，擁有眾多的高等院校、科研院所和企業(yè)資源，也更注重農(nóng)業(yè)科技，因此福州在引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面起到主要作用。論文查收查引僅有福州（57 份）和泉州（1 份）兩地，其中福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為委托單位的有45 份，其他的13 份，說(shuō)明檢索引證主要以本院需求為主。同時(shí)也表明福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在查新和論文引證方面有很大的發(fā)展空間。

2.3 查新項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域分布

根據(jù)《中國(guó)圖書(shū)館圖書(shū)分類法》對(duì)查新項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)科分類， 發(fā)現(xiàn)主要分布在農(nóng)作物（57 項(xiàng)， 占25.33%） 、園藝（42 項(xiàng)， 占18.67%） 和食品工業(yè)（37 項(xiàng)， 占16.44%） 等領(lǐng)域。其次是畜牧獸醫(yī)（23 項(xiàng)，占10.22%）、水產(chǎn)漁業(yè)（20 項(xiàng)，占8.89%）等其他學(xué)科領(lǐng)域。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，在福建省農(nóng)業(yè)研究中以農(nóng)學(xué)為主，并且園藝、食品工業(yè)等學(xué)科的科研活動(dòng)相對(duì)活躍，同時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究多于基礎(chǔ)研究。因此，農(nóng)作物查新一直是福建省農(nóng)業(yè)類科技查新的重點(diǎn)之一。

2.4 查新目的分布

按立項(xiàng)查新、成果查新兩大種類型進(jìn)行查新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。在2019—2023 年間立項(xiàng)查新有103 項(xiàng)，占總數(shù)45.78%，其中近一半為標(biāo)準(zhǔn)查新（48 項(xiàng)）；成果鑒定及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)查新共有122 項(xiàng)，占總數(shù)54.22%。雖然統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示以成果鑒定及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)查新居多，但其項(xiàng)目數(shù)實(shí)則逐年下降，而立項(xiàng)查新課題數(shù)量增長(zhǎng)較快，尤其是標(biāo)準(zhǔn)查新2023 年已達(dá)全年查新量的一半，這表明福建省十分重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

2.5 委托機(jī)構(gòu)性質(zhì)分布

按照高校、科研院所、企業(yè)、其他性質(zhì)的單位（包括森林公園、推廣站、農(nóng)技中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等事業(yè)單位）進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，可以看出科研院所委托的查新項(xiàng)目數(shù)量為117 項(xiàng)，占比最高，占查新項(xiàng)目總數(shù)的52.0%；高校委托的查新數(shù)量為32 項(xiàng)（其中福建農(nóng)林大學(xué)18 項(xiàng)），這表明查新項(xiàng)目的主體主要以科研院所、高校為主，它們也是農(nóng)業(yè)科研的核心力量，因此查新需求量較大。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬專業(yè)所委托的查新項(xiàng)目比例達(dá)65 項(xiàng)（占比為28.9%），且其下屬的畜牧所、水稻所、果樹(shù)所等在本平臺(tái)查新的頻率較高，年查新項(xiàng)目數(shù)均在10 項(xiàng)以上，反映出福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院是福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一支重要力量。企業(yè)一般是農(nóng)業(yè)科研成果最后一個(gè)環(huán)節(jié)“轉(zhuǎn)化實(shí)施者”的角色，企業(yè)委托的查新項(xiàng)目數(shù)量為44 項(xiàng)（占比為19.6%），這表明福建省部分高新企業(yè)開(kāi)始越來(lái)越重視科研和技術(shù)革新，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)企業(yè)的自身發(fā)展。其中僅福州百洋海味食品有限公司查新就有13 項(xiàng)，表明該企業(yè)主要致力于水產(chǎn)食品精深加工。其他性質(zhì)單位有32 項(xiàng)查新，項(xiàng)目分布單位極其分散，5年間80% 的委托單位查新頻率僅有一次，表明本平臺(tái)在部分農(nóng)林業(yè)單位的用戶忠誠(chéng)度不高或其對(duì)查新需求不多，這說(shuō)明本平臺(tái)查新工作服務(wù)面較窄，宣傳力度不夠，今后應(yīng)加強(qiáng)宣傳，積極擴(kuò)展其他農(nóng)林項(xiàng)目查新來(lái)源。

3 農(nóng)業(yè)科技查新存在的主要問(wèn)題

3.1 查新工作機(jī)制有待完善

雖然福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)是依照《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》面向社會(huì)服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技查新規(guī)范機(jī)構(gòu)，并編制了相應(yīng)的工作規(guī)章制度。但各級(jí)管理部門對(duì)查新機(jī)構(gòu)缺乏有效管理，查新工作缺乏管控，對(duì)查新報(bào)告質(zhì)量的考核衡量尚未形成一個(gè)可操作或量化標(biāo)準(zhǔn)，從而造成查新人員工作操作隨性大、主觀性增多，易造成報(bào)告質(zhì)量因人而異，因時(shí)而異。且與農(nóng)業(yè)院校、省市信息所等農(nóng)業(yè)查新工作站相比，平臺(tái)存在資源條件差異，常發(fā)生受理查新時(shí)間過(guò)于集中，查新用戶不了解查新工作流程，表述不清查新技術(shù)要點(diǎn)，提交材料時(shí)易出現(xiàn)缺漏，從而在溝通中使查新員對(duì)查新點(diǎn)理解失誤的情況發(fā)生；由于平臺(tái)缺乏咨詢專家，在涉及陌生領(lǐng)域的課題查新時(shí)，易影響查新工作結(jié)論的客觀性、科學(xué)性，從而影響查新質(zhì)量。此外，在繼續(xù)教育、人員激勵(lì)制度、對(duì)外交流方面仍較為落后，缺乏相應(yīng)的規(guī)劃，易使平臺(tái)的工作脫離社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步。

3.2 查新人員綜合素質(zhì)不全面

在大數(shù)據(jù)背景下，對(duì)查新從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。相較于同類行業(yè)，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院查新人員的年齡結(jié)構(gòu)不合理、老齡化，能力水平偏低，部分人員的查新經(jīng)驗(yàn)、審核經(jīng)驗(yàn)以及農(nóng)業(yè)生物專業(yè)知識(shí)等方面較匱乏。近年來(lái)農(nóng)業(yè)查新工作出現(xiàn)了不同專業(yè)科學(xué)研究的交叉化，有專業(yè)深度的查新項(xiàng)目增多且難度增加，由于學(xué)科專家配備欠缺，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面，有時(shí)很難準(zhǔn)確地判定查新的關(guān)鍵詞和查新點(diǎn)，在對(duì)內(nèi)容實(shí)質(zhì)和技術(shù)要點(diǎn)的把握上存在難度，從而影響到查新質(zhì)量。

3.3 館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)不足

查新是以文獻(xiàn)檢索為基礎(chǔ)的，是否擁有強(qiáng)大、穩(wěn)定、覆蓋面廣的綜合信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)作為支撐顯得尤為重要。由于農(nóng)業(yè)類查新涉及的專業(yè)性較強(qiáng)且跨學(xué)科交叉增多，平臺(tái)共享的福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院圖書(shū)館信息資源，訂購(gòu)收藏的文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)多以農(nóng)學(xué)類為主，其他農(nóng)業(yè)相關(guān)的如食品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)工程等方面的外文文獻(xiàn)資源的配備相對(duì)薄弱，從而降低了這類查新的查全率。同時(shí)共享的信息資源網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定問(wèn)題，也會(huì)影響委托者急需出具報(bào)告的時(shí)效性，從而降低查新員工作效率和科技查新報(bào)告的準(zhǔn)確度，不利于科技查新業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)拓。

3.4 查新服務(wù)模式過(guò)于單一

在迅猛發(fā)展的大數(shù)據(jù)時(shí)代，單一的科技查新服務(wù)模式已經(jīng)不能滿足科技發(fā)展的需要。這就要求查新機(jī)構(gòu)不僅僅是承擔(dān)項(xiàng)目查新工作，還要能提供多元化的信息咨詢服務(wù)。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)當(dāng)前主要側(cè)重于科研立項(xiàng)、成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)等方面的淺層查新服務(wù)，并處于一種被動(dòng)靜止?fàn)顟B(tài)，呈現(xiàn)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱、科技查新服務(wù)水平欠缺的問(wèn)題，未能主動(dòng)地利用查新信息資源的優(yōu)勢(shì)形成連續(xù)性、系統(tǒng)化、多元化的信息情報(bào)和跟蹤服務(wù)，未能真正發(fā)揮查新服務(wù)的潛力。

3.5 標(biāo)準(zhǔn)查新知識(shí)能力儲(chǔ)備有待提高

近年來(lái)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類的立項(xiàng)查新數(shù)量快速增長(zhǎng)，說(shuō)明我國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，但也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查新工作中存在不足。查新人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法、標(biāo)準(zhǔn)化政策等法律法規(guī)方面學(xué)習(xí)不夠，標(biāo)準(zhǔn)檢索咨詢服務(wù)不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告質(zhì)控也有待提高。標(biāo)準(zhǔn)查新較一般科技查新項(xiàng)目檢索側(cè)重點(diǎn)不同，其既包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，還包括檢索標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站。目前由于各頒布所屬機(jī)構(gòu)、行業(yè)的不同，數(shù)據(jù)庫(kù)分布過(guò)于廣泛，雖然國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建立了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，可檢索國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但檢索入口比較單一，檢索功能不夠完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的原文多字段、多要素的匹配檢索，這就不可避免出現(xiàn)遺漏。同時(shí)部分現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)暫無(wú)公開(kāi)渠道獲取信息文本，也會(huì)導(dǎo)致新穎性判斷的誤差。

4 提高農(nóng)業(yè)科技查新服務(wù)與質(zhì)量管理的對(duì)策

4.1 完善科技查新工作機(jī)制

進(jìn)一步完善查新流程及規(guī)范查新工作，今后應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 32003—2015《科技查新技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，并進(jìn)一步制定完善適合于本機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括查新工作業(yè)務(wù)規(guī)范、檔案管理制度、反饋制度、人員培訓(xùn)、檔案管理制度、質(zhì)量保證和監(jiān)督制度等[6]。要合理細(xì)化查新工作流程來(lái)控制科技查新質(zhì)量，并通過(guò)自檢和互檢，確保對(duì)查新質(zhì)量的監(jiān)控。通過(guò)完善科技查新流程及規(guī)范查新工作，建立查新工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，這不僅可以保證查新工作質(zhì)量，還可提升查新服務(wù)水平。同時(shí)依托院數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，完善福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新服務(wù)平臺(tái)，細(xì)化查新工作的規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。建立和完善專家審核機(jī)制，審核員要介入查新項(xiàng)目的全過(guò)程；也可聘請(qǐng)專家作為審核員，在遇到專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目中提供咨詢服務(wù)，在審核中也可從專業(yè)和科研的角度進(jìn)一步增加查新報(bào)告的權(quán)威性和科學(xué)性。建立積極、有效的激勵(lì)機(jī)制和學(xué)科館員制度，調(diào)動(dòng)查新人員的積極性，并及時(shí)掌握相應(yīng)學(xué)科新發(fā)展的動(dòng)態(tài)等，充分保障查新質(zhì)量。完善培訓(xùn)再教育制度，提高查新人才隊(duì)伍的素質(zhì)，并建立高效溝通機(jī)制以確保查新過(guò)程中及時(shí)傳遞與反饋。

4.2 加強(qiáng)科技查新員的素質(zhì)培養(yǎng)

查新人員的綜合素質(zhì)是保證查新報(bào)告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)[7]。每位工作者必須轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，更新工作方式，并努力提高綜合素質(zhì)與服務(wù)能力以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和需要。由于農(nóng)業(yè)查新項(xiàng)目的特點(diǎn)具有地域性差異較大、多學(xué)科交叉綜合性較強(qiáng)等特點(diǎn)，應(yīng)用型工藝引進(jìn)或綜合改進(jìn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較多，部分項(xiàng)目是專業(yè)領(lǐng)域中的最新技術(shù)、前沿動(dòng)態(tài)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)[8]，因此農(nóng)業(yè)科研查新工作人員需不斷鉆研新業(yè)務(wù)知識(shí)并參加各種形式的專業(yè)（農(nóng)業(yè)）知識(shí)培訓(xùn)班、會(huì)議講座，以及向同行優(yōu)秀從業(yè)人員學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)面。同時(shí)還需拓寬相關(guān)領(lǐng)域的能力，如專利查新、專利分析、標(biāo)準(zhǔn)查新等，應(yīng)積極參加相關(guān)培訓(xùn)及實(shí)踐案例的交流，提高其專利標(biāo)準(zhǔn)查新和文獻(xiàn)查找技能，確保查新人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和能力，提升專利、標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù)質(zhì)量。培養(yǎng)查新人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，并加強(qiáng)查新隊(duì)伍的組織與協(xié)作，形成良好的團(tuán)隊(duì)氛圍以提高整體執(zhí)行力。此外，深入研究理論實(shí)踐并撰寫(xiě)相關(guān)的論文也是重要手段。只有補(bǔ)充新理論、新知識(shí)、新方法、新信息才能較好地適應(yīng)查新及其他較高層次服務(wù)工作的需要。

4.3 建立共享機(jī)制，有效利用文獻(xiàn)資源

農(nóng)業(yè)科技查新如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和全文文獻(xiàn)作為保障系統(tǒng)，那就無(wú)從談起農(nóng)業(yè)查新報(bào)告質(zhì)量的基石[7]。由于圖書(shū)經(jīng)費(fèi)的限制，目前福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院所購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)僅涵蓋農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科，專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋范圍不夠廣。為保障查新工作質(zhì)量，平臺(tái)應(yīng)爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi)加大投入，充實(shí)本地信息資源，尤其注重科技查新工作必備數(shù)據(jù)庫(kù)和工具書(shū)的收藏和完善，這不僅要滿足科技查新工作的需要，更要滿足科研用戶的信息需求。目前平臺(tái)主要通過(guò)依托部分高校、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所和福建省科學(xué)技術(shù)信息研究所，通過(guò)信息資源共享，以解決平臺(tái)對(duì)中外文文獻(xiàn)的需求，緩解經(jīng)費(fèi)壓力，也避免了重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。同時(shí)平臺(tái)也利用網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)信息資源來(lái)彌補(bǔ)文獻(xiàn)資源缺少，如通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進(jìn)行專利檢索，通過(guò)百度等搜索引擎實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息檢索，以及全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館等標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)等，這既滿足了不同專業(yè)學(xué)科對(duì)查新工作的要求，也有助于提高科技查新的查全率和查準(zhǔn)率。

4.4 加大宣傳力度，拓寬業(yè)務(wù)渠道

加大宣傳力度是拓寬業(yè)務(wù)渠道非常重要一環(huán)。通過(guò)對(duì)查新委托單位地區(qū)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)分布進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)主要集中于福州地區(qū)和本院下屬單位，企業(yè)用戶較少，由此可以看出查新服務(wù)范圍相對(duì)比較受局限。而用戶是科技查新工作存在的基礎(chǔ)，因此平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)公眾的查新意識(shí)并挖掘潛在用戶。首先應(yīng)立足于福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技查新的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極與全省農(nóng)業(yè)行政部門、教學(xué)單位、科研機(jī)構(gòu)等科研院所聯(lián)系，尤其是本院的下屬研究單位，通過(guò)深入了解該單位、系統(tǒng)的科研動(dòng)態(tài)，為重大課題提供主動(dòng)服務(wù)，并爭(zhēng)取更多查新檢索業(yè)務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體、組織宣講團(tuán)等有效手段和方法加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到科技查新能增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平，提高科研成果的實(shí)用性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。還可通過(guò)爭(zhēng)取科特派等科技推廣項(xiàng)目，與地方農(nóng)業(yè)科研單位、企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)系，擴(kuò)大科技查新宣傳范圍[9]。同時(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外兄弟單位的合作與交流，在各種相關(guān)的會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、專題研討等活動(dòng)中學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)網(wǎng)站、期刊、微信公眾號(hào)等多種媒介對(duì)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技查新業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳和展示，積極拓展和延伸該項(xiàng)業(yè)務(wù)。

4.5 轉(zhuǎn)變服務(wù)思維，拓展服務(wù)深度

隨時(shí)代的發(fā)展，平臺(tái)必須更新服務(wù)理念將科技查新工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，充分發(fā)揮其情報(bào)職能，為查新用戶提供附加價(jià)值的超值服務(wù)，贏得用戶的信任和好感，提高查新用戶忠誠(chéng)度。查新機(jī)構(gòu)的職能應(yīng)向服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展、參與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系建設(shè)、支撐產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究轉(zhuǎn)變[10]，可開(kāi)展深層次的情報(bào)服務(wù)，如課題專題跟蹤服務(wù)、學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)、專利情報(bào)分析、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)咨詢等數(shù)據(jù)挖掘與分析，積極探索客戶所需，為查新用戶提供多領(lǐng)域高層次和個(gè)性化服務(wù)，拓寬查新工作的范圍及深度，將被動(dòng)的單純查新工作逐漸向主動(dòng)的深度信息咨詢方向發(fā)展，使科技查新工作的作用最大化。鼓勵(lì)調(diào)研，加強(qiáng)與外界溝通交流，了解客戶需求和建議，便于隨時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作，從而提高用戶滿意度。開(kāi)展面向中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的深層次信息服務(wù)，積極探索企業(yè)客戶不同的需求定制配套的服務(wù)，提高其影響力。同時(shí)開(kāi)展科技查新工作與其他科研服務(wù)結(jié)合的嵌入式學(xué)科館員信息服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全程信息跟蹤服務(wù)，通過(guò)各種方案解決用戶科研過(guò)程中面臨的信息問(wèn)題。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新多學(xué)科的交叉融合更加深入，數(shù)據(jù)資源更加共享與開(kāi)放，科技全球化背景不斷深化，未來(lái)農(nóng)業(yè)科技查新工作必將朝著技術(shù)融合、智能化、跨領(lǐng)域、開(kāi)放共享、服務(wù)創(chuàng)新、國(guó)際合作等方向發(fā)展，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供更加高效、精準(zhǔn)、全面的信息支撐。這就要求政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技查新工作的政策引導(dǎo)和支持，推動(dòng)查新機(jī)構(gòu)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展，也需要提高農(nóng)業(yè)科技工作者對(duì)查新工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，同時(shí)也對(duì)從事查新工作的人員提出了更高的綜合素質(zhì)要求，需不斷提升自身工作能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技查新服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以更好地為科研工作以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供服務(wù)。