摘 要: 【目的/意義】通過探究農(nóng)產(chǎn)品標準國際化對農(nóng)業(yè)企業(yè)出口市場多元化的影響,從標準層面構(gòu)建我國參與國際競爭的新優(yōu)勢,倒逼國內(nèi)標準體系改革?!痉椒?過程】選取2002—2014 年中國農(nóng)產(chǎn)品國家標準數(shù)據(jù),并與中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、中國海關(guān)數(shù)據(jù)庫匹配,實證分析農(nóng)產(chǎn)品標準國際化對企業(yè)出口市場多元化的影響。【結(jié)果/結(jié)論】結(jié)果表明,中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化顯著促進企業(yè)出口市場多元化水平,并通過降低企業(yè)的合規(guī)成本、提高產(chǎn)品專業(yè)化和促進市場一體化產(chǎn)生間接影響;相比于中型規(guī)模企業(yè),中國標準國際化對小型和大型企業(yè)出口市場選擇具有更加穩(wěn)定的促進效應(yīng)。
關(guān)鍵詞: 標準國際化;出口市場多元化;產(chǎn)品專業(yè)化;市場一體化;合規(guī)成本
中圖分類號: F742 文獻標志碼: A 文章編號: 1673?5617 ( 2024 ) 03?0008?10
世界百年變局和世紀疫情交織,單邊主義、保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,農(nóng)產(chǎn)品出口風險成為我國經(jīng)濟安全面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一,而化解這一風險的有效途徑之一就是促進我國農(nóng)業(yè)企業(yè)出口市場多元化?!笆奈濉币?guī)劃指出,要注重“優(yōu)化國際市場布局,引導企業(yè)深耕傳統(tǒng)出口市場、拓展新興市場”。2023 年4 月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》,指出“想方設(shè)法穩(wěn)住對發(fā)達經(jīng)濟體出口,引導企業(yè)深入開拓發(fā)展中國家市場和東盟等區(qū)域市場”。農(nóng)產(chǎn)品標準是企業(yè)出口市場多元化的核心之一。出口國和進口國的農(nóng)產(chǎn)品標準差異可能導致企業(yè)進行昂貴的調(diào)整和適應(yīng),以滿足各個目標市場的要求[1],農(nóng)產(chǎn)品標準國際化意味著減少這種差異、降低企業(yè)的調(diào)整和適應(yīng)成本。從理論意義上看,厘清標準國際化對我國農(nóng)業(yè)企業(yè)出口市場選擇的影響機制,彌補了農(nóng)產(chǎn)品標準國際化貿(mào)易效應(yīng)研究的空缺;量化評估了農(nóng)產(chǎn)品標準國際化程度對農(nóng)業(yè)企業(yè)出口市場多元化水平的影響,擴展了農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品專業(yè)化和市場多元化權(quán)衡和抉擇的研究??紤]國際標準制定的主體,為農(nóng)業(yè)企業(yè)適應(yīng)高標準國際貿(mào)易環(huán)境、提高國際競爭力、關(guān)注生產(chǎn)率和長期生存發(fā)展提供理論支撐。從現(xiàn)實意義來看,目前我國正致力于標準體系建設(shè),厘清中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化程度對貿(mào)易的效果,有助于為政府建立更合理的標準治理體系,提高制度型話語權(quán)提供智力支持。
相關(guān)研究主要包括:(1)農(nóng)產(chǎn)品標準國際化對于企業(yè)出口市場多元化的影響。國際標準對企業(yè)出口而言,是一把“雙刃劍”,凈效應(yīng)是不確定的。一方面,農(nóng)產(chǎn)品國際標準是貿(mào)易“催化劑”[2?4]。國際標準可以通過向消費者傳遞質(zhì)量信號從而減少信息不對稱,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢[5?6]。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品國際標準是貿(mào)易“抑制劑”。農(nóng)產(chǎn)品國際標準多由發(fā)達國家制定,所以發(fā)展中國家采用國際標準通常會帶來較高的遵從成本,包括引進先進設(shè)備、人員和管理經(jīng)驗等,因此會限制企業(yè)的出口[7?8]。(2)出口市場多元化的影響因素,一方面是口農(nóng)產(chǎn)品種類數(shù)的增加,另一方面是出口市場數(shù)量或出口額平均分布于出口市場[9]。部分學者提出降低風險、緩解匯率風險以及智慧人才儲備等促進出口目的的選擇[10]。根據(jù)企業(yè)異質(zhì)性貿(mào)易理論,Mayer 等[11] 分析了貿(mào)易競爭力與出口產(chǎn)品類別之間的關(guān)系。同時,學者們還從以下幾種維度探討對企業(yè)出口市場選擇的影響:企業(yè)效率[12?13]、企業(yè)出口成熟度[14] 及企業(yè)資產(chǎn)[15] 等?;谄髽I(yè)“國際化”的政策背景,貿(mào)易企業(yè)的出口市場多樣性有利于賦能貿(mào)易經(jīng)濟、降低不確定性以及提高國際市場地位[16?17]。
綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品國際標準既是企業(yè)出口市場選擇的“助推劑”[18?20],又是企業(yè)出口市場選擇的“抑制劑”[21?23],因此應(yīng)該綜合考慮積極和消極效應(yīng)。目前對于企業(yè)出口市場選擇已有大量的研究成果[24?25],但在影響因素方面還可進一步進行拓展[26?27]。總體而言,引用農(nóng)產(chǎn)品國際標準帶來的利弊輕重難以權(quán)衡,對企業(yè)出口的總體影響還不確定,加上外需乏力,農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的競爭壓力日益增強,標準治理體系的建設(shè)迫在眉睫?;谏鲜隹剂?,厘清我國標準體系國際化的過程,實證分析中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化對企業(yè)出口市場選擇的影響及可能的影響機制,對于中國農(nóng)產(chǎn)品對標國際標準,從標準層面構(gòu)建我國參與國際競爭的新優(yōu)勢,持續(xù)擴大對外開放并倒逼國內(nèi)標準體系改革具有十分重要的意義。
1 理論分析與研究假說
1.1 降低合規(guī)成本
農(nóng)產(chǎn)品國際標準是多個國家協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)物,對于提高生產(chǎn)效率和便利農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有重要作用,能有效降低市場的投資成本。采用國際標準在不同維度上會影響合規(guī)成本。國內(nèi)標準和國際標準協(xié)調(diào)一致后,出口企業(yè)僅需增加較小的額外成本升級設(shè)備或調(diào)整生產(chǎn)工藝就可以滿足進口國的標準[28]。Melitz[29] 開創(chuàng)的異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論首次從微觀層面解釋了企業(yè)的貿(mào)易行為,高效率企業(yè)為了出口額,一定會選擇克服國際標準帶來的合規(guī)成本,增強技術(shù)能力,使出口產(chǎn)品達到國際標準的規(guī)定[30]。而生產(chǎn)率較低的小企業(yè)一般會把產(chǎn)品僅供給本國市場[31]。
因此,提出假說1:農(nóng)產(chǎn)品標準國際化通過降低企業(yè)合規(guī)成本,促進其出口市場多元化。
1.2 提高產(chǎn)品專業(yè)化
中國農(nóng)產(chǎn)品準國際化致力于本國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和技術(shù),可能帶來產(chǎn)品的專業(yè)化發(fā)展及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,有助于提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。李嘉圖模型是古典經(jīng)濟學中的一個基本貿(mào)易模型,強調(diào)國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢和專業(yè)化發(fā)展。根據(jù)此模型,國家的貿(mào)易取決于生產(chǎn)要素的相對稟賦和生產(chǎn)技術(shù)的差異。比較優(yōu)勢原理指出,即使一個國家在所有產(chǎn)品上都不如另一個國家高效,仍可能存在特定產(chǎn)品上的相對優(yōu)勢。通過專業(yè)化生產(chǎn)并出口特定產(chǎn)品,國家能夠充分利用規(guī)模經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置、擴大消費選擇,從而實現(xiàn)更高效、更多樣化的國際貿(mào)易[35]。盡管李嘉圖模型是一個簡化的理論框架,但它為我們理解貿(mào)易中的比較優(yōu)勢和專業(yè)化發(fā)展提供了重要的經(jīng)濟學基礎(chǔ)。對標農(nóng)產(chǎn)品國際標準使企業(yè)能夠更好地了解和適應(yīng)全球市場對產(chǎn)品和服務(wù)的需求,從而使其產(chǎn)品更專業(yè)化和符合市場需求。這不僅有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和合規(guī)性,還使企業(yè)更有競爭力,更容易進入多個出口市場,實現(xiàn)出口市場的多元化。
因此,提出假說2:農(nóng)產(chǎn)品標準國際化通過提高企業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化,促進其出口市場多元化。
1.3 緩解市場分割
規(guī)?;l(fā)展有助于企業(yè)出口。國內(nèi)標準和國際標準協(xié)調(diào)通過提高市場一體化進而促進農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化水平的提升。國內(nèi)和國際標準的協(xié)調(diào)意味著出口國標準與國際標準的差異得到了有效縮減,從而促進了市場邊界的融合。農(nóng)產(chǎn)品標準國際化在人力資本、管理團隊、生產(chǎn)流程上均有不同程度的高效處理,逐漸形成規(guī)模化。農(nóng)產(chǎn)品標準國際化可以提高國內(nèi)國外市場一體化,進而提升企業(yè)的出口競爭能力,促進產(chǎn)品在集約邊際上的增長,形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢,最終有利于農(nóng)產(chǎn)品在不同國家和地區(qū)的出口市場上獲得更多的機會。
因此,提出假說3:農(nóng)產(chǎn)品標準國際化通過緩解企業(yè)市場分割,促進其出口市場多元化。
2 數(shù)據(jù)來源與研究方法
2.1 基準計量模型構(gòu)建
本文構(gòu)建中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化與企業(yè)出口市場選擇之間關(guān)系的基本回歸模型:
2.2 變量選取及數(shù)據(jù)來源
2.2.1 核心指標測度 (1)企業(yè)出口市場多元化。本文計算N 指數(shù),表示出口市場數(shù)量,計算DIV 指數(shù),進而表示企業(yè)出口市場多元化,計算公式如下:
(2)農(nóng)產(chǎn)品標準國際化。本文仔細分析了國家標準數(shù)據(jù)庫中全部的標準條目,將樣本初始年份企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品(HS 編碼01-24 章)k 出口額占企業(yè)出口總額的份額作為權(quán)重,在企業(yè)層面加權(quán)標準存量計算企業(yè)標準國際化水平指數(shù)[31?32]。為衡量企業(yè)標準國際化水平,本文從企業(yè)—目的國—產(chǎn)品—年份層面進行指標構(gòu)建(表1),公式如下:
(3)控制變量。雙邊關(guān)稅對企業(yè)出口市場選擇的影響, 其中雙邊關(guān)稅是HS4 位編碼上的最惠國(MFN)稅率形式的從價關(guān)稅;企業(yè)維度的變量:資產(chǎn)額、收入額、員工數(shù)等;出口到相同市場的企業(yè)數(shù)量,代表市場競爭強度。
2.2.2 數(shù)據(jù)來源 本研究數(shù)據(jù)來源如下:(1)中華人民共和國標準化管理委員會(SAC),涵蓋2000—2023 年的所有標準信息,國家標準委對每個農(nóng)產(chǎn)品標準都有詳細的元信息,如農(nóng)產(chǎn)品信息、生效及廢止日期、版本更新以及是否采用國際標準,根據(jù)國際標準分類(ICS)與貿(mào)易數(shù)據(jù)匹配,整理了所有農(nóng)產(chǎn)品標準的信息;(2)中國海關(guān)數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)集涵蓋了中國每個出口商的出口交易信息,具體包括農(nóng)產(chǎn)品信息、貿(mào)易量、貿(mào)易額、出口商的身份和目的地;因海關(guān)數(shù)據(jù)開放年份有限,且2014 年后海關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,存在較多的指標和數(shù)據(jù)缺失,包括工業(yè)增加值以及本文所需控制變量等, 參考顏杰等[33] 的研究使用了2014 年之前的數(shù)據(jù);(3)中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),此數(shù)據(jù)庫截至2014 年,所以2014 年之后的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)無法獲取。綜上所述,本文以2002—2014 年的數(shù)據(jù)作為研究主體,使用以上數(shù)據(jù)庫來計算出口市場多元化水平,具體完整的指標體系如表2 所示。對于主要變量的描述性統(tǒng)計如表3 所示,主要包括核心解釋變量、被解釋變量及控制變量。
3 結(jié)果分析
3.1 基準回歸分析
基準回歸估計結(jié)果如表4,核心解釋變量為Std,區(qū)分了同一企業(yè)i 內(nèi)部,不同農(nóng)產(chǎn)品k 的份額,其中列(1) (2) (3) 的被解釋變量均為前文核算的DIV 指數(shù),分別涉及年份、產(chǎn)品和國家固定效應(yīng);列(4)(5)(6)的被解釋變量均為企業(yè)出口的目的地國家數(shù)量,同樣分別涉及年份、產(chǎn)品和國家固定效應(yīng)。在不同的固定效應(yīng)下,關(guān)鍵變量的系數(shù)沒有明顯的變化,表明基準模型是穩(wěn)健的。
實證結(jié)果列(1)(2)(3)顯示,解釋變量企業(yè)標準國際化程度的系數(shù)是顯著的正數(shù),企業(yè)標準國際化程度每增加1%,企業(yè)出口市場多元化水平平均增加7.3%;在年份固定效應(yīng)下,企業(yè)市場多元化水平平均增加7.7%,在產(chǎn)品固定效應(yīng)下,企業(yè)出口市場多元化水平平均增加7.4%,在目的地國固定效應(yīng)下,企業(yè)出口市場多元化水平平均增加6.8%;表明從整體上看,中國標準國際化是有積極效應(yīng)的,促進了企業(yè)出口市場多元化,有助于企業(yè)出口市場份額更加平均。這說明通過采用國際標準,可能會降低合規(guī)成本、提高產(chǎn)品專業(yè)化、提高市場一體化水平,進而促進企業(yè)出口市場多元化;說明企業(yè)產(chǎn)品標準水平的提高,帶來了產(chǎn)品質(zhì)量聲譽的提高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的出口使得目的地國的市場份額均衡,出口穩(wěn)定性提高,即產(chǎn)品標準國際化水平升高,企業(yè)出口市場多元化水平升高。實證結(jié)果列(4)(5)(6)顯示,解釋變量農(nóng)產(chǎn)品標準國際化水平(Std)的系數(shù)是顯著的正數(shù),農(nóng)產(chǎn)品標準國際化水平每增加1%,企業(yè)出口市場數(shù)量平均增加8.6%,在年份固定效應(yīng)下,企業(yè)出口市場數(shù)量平均增加9.2%,在產(chǎn)品固定效應(yīng)下,企業(yè)出口市場數(shù)量平均增加8.3%,在目的地國固定效應(yīng)下,企業(yè)出口市場數(shù)量平均增加8.4%。隨著企業(yè)標準國際化程度的提高,出口目的地數(shù)量顯著上升,可能的原因是企業(yè)進入更多認可國際標準的國家,說明通過食品法典等國際機構(gòu)協(xié)調(diào)各國的國際標準,能夠保護消費者的基本健康水平,更有可能被進口目的地接受,且由于鄰近國家、相同語言國家、相同文化背景國家之間存在信息溢出效應(yīng),企業(yè)基于出口經(jīng)驗可以顯著降低出口到新目的地國的信息成本,即企業(yè)基于產(chǎn)品標準的提升拓展了新市場。
3.2 穩(wěn)健性檢驗
本文替換核心解釋變量:
由表5 穩(wěn)健性檢驗回歸結(jié)果可知,在剔除“非等效采用”國際標準后,嚴格意義上的采用國際標準存量對出口市場多元化的影響始終是顯著的,且與基準模型相一致,中國標準國際化促進了我國出口市場多元化的提升,且控制變量與預設(shè)相符。因此本文的結(jié)論是可靠的,基準模型中的計量結(jié)果是穩(wěn)健的。
3.3 機制分析
為檢驗合規(guī)成本、產(chǎn)品專業(yè)化、市場一體化在企業(yè)標準國際化影響企業(yè)出口市場多元化中的作用,基于HS2 位編碼行業(yè)層面,構(gòu)建以下中介效應(yīng)模型:
3.3.1 合規(guī)成本渠道 為更準確地量化出口商面臨的額外監(jiān)管負擔及其影響,構(gòu)建額外產(chǎn)品監(jiān)管負擔指數(shù)(ACRI),使用杰卡德距離來計算出口商需要滿足的本國非關(guān)稅措施、目的國非關(guān)稅措施之間的差異性,數(shù)值越大意味著外國市場與本國的技術(shù)標準差異越大,出口商在目的國市場面臨的額外監(jiān)管要求越多、監(jiān)管負擔越重,預期對雙邊貿(mào)易有負面影響。表6 列(1)中的系數(shù)顯著且為負,這表明中國標準國際化通過降低合規(guī)成本促進了出口市場多元化水平。
3.3.2 產(chǎn)品專業(yè)化渠道 使用顯示比較優(yōu)勢指數(shù)衡量企業(yè)的專業(yè)化程度,計算出企業(yè)的總體專業(yè)化強度,并將其稱為李嘉圖效率。表6 列(2)中的系數(shù)顯著為正,這表明中國標準國際化通過產(chǎn)品專業(yè)化促進了出口市場多元化水平。
3.3.3 市場一體化渠道 采用價格指數(shù)法,使用相對價格作為市場分割程度的代理指標。表6 列(3)的系數(shù)顯著為正數(shù),這表明中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化通過市場一體化促進了出口市場多元化。
3.4 異質(zhì)性分析
為考察不同企業(yè)規(guī)模對各子樣本促進出口市場多元化方面異質(zhì)性影響,本文進行了相關(guān)研究。標準對發(fā)展中國家不同規(guī)模的出口商的企業(yè)級出口質(zhì)量的影響存在異質(zhì)性。因此,為了確定不同企業(yè)規(guī)模的潛在異質(zhì)性影響,根據(jù)樣本期間的平均年出口額,將中國的出口商平均分為三類:小型、中型和大型。較大規(guī)模的企業(yè)通常具有更多的資源和能力來適應(yīng)和開拓多元化的出口市場。他們可能擁有更多的資金、技術(shù)、人力資源和市場渠道,使他們能夠更有效地進入和適應(yīng)不同的市場環(huán)境。相比之下,較小規(guī)模的企業(yè)可能面臨更大的挑戰(zhàn)。他們可能缺乏足夠的資源和能力來應(yīng)對不同市場的需求變化,例如語言、文化差異、法律法規(guī)等。這可能導致他們在多元化的出口市場中面臨更高的風險和難度。因此,在國際貿(mào)易中,企業(yè)規(guī)模的差異將對中國標準國際化所受到的出口市場多元化產(chǎn)生異質(zhì)性影響。較大規(guī)模的企業(yè)更有可能從多元化市場中獲益,而較小規(guī)模的企業(yè)可能需要采取額外的策略和支持來適應(yīng)和開拓不同的出口市場。
表7 為企業(yè)不同規(guī)?;貧w結(jié)果,回歸結(jié)果表明,在5% 的顯著性水平上,小型企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化受到國際標準的正向影響,而大型企業(yè)的這種邊際效應(yīng)較小,僅達到10% 的顯著性水平。這一結(jié)果可能是由于較大的出口商憑借完整的標準規(guī)格和對產(chǎn)品質(zhì)量的更高要求,已在較高的產(chǎn)品質(zhì)量層面立足。相比之下,處于競爭劣勢的較小規(guī)模的出口企業(yè)往往只能出口價格較低、質(zhì)量較差的產(chǎn)品。面對日益提升的標準,這些小型企業(yè)面臨一個關(guān)鍵的出口激勵措施:即相較于大型企業(yè),能更快地做出反應(yīng),調(diào)整策略,使產(chǎn)品質(zhì)量符合新的要求,從而避免被市場淘汰的風險。
4 結(jié)論、討論與建議
中國正積極參與標準國際化,并致力于使其標準與國際標準接軌?;谥袊r(nóng)產(chǎn)品標準數(shù)據(jù)和企業(yè)出口數(shù)據(jù),探討了中國農(nóng)產(chǎn)品標準對企業(yè)出口市場多元化的影響。本文的研究表明,中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化對企業(yè)出口市場多元化有明顯的促進作用;中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化除了對企業(yè)出口市場多元化有直接影響外,還通過降低企業(yè)的合規(guī)成本、提高產(chǎn)品專業(yè)化和促進市場一體化產(chǎn)生影響;相比于其他規(guī)模的企業(yè),小型企業(yè)采用國際標準和出口市場選擇之間存在更加穩(wěn)定的正向關(guān)系。
實證分析得出的結(jié)果蘊含了一定的政策啟示。中國標準與國際措施的協(xié)調(diào)過程取得了積極成效,有效地推動了中國企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口市場的多元化發(fā)展,進一步拓寬了出口目的地的范圍并增加了市場份額,有力驗證了中國標準國際化戰(zhàn)略的成果。不同程度的國際標準采納均會有助于出口企業(yè)的多元化,企業(yè)有必要積極參加國際標準的制定。參與國際組織可以使企業(yè)不僅成為“標準接受者”,而且能夠?qū)⒕唧w的國內(nèi)偏好納入國際規(guī)范,使我國的農(nóng)產(chǎn)品標準從“標準引進來”到“標準走出去”。本文研究具有一定局限性,中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化水平的指標衡量采取標準存量法,并未考慮到其他相關(guān)指標的影響,從而造成所選的題項可能不能全面反映標準國際化水平;受數(shù)據(jù)限制,估算中國農(nóng)產(chǎn)品標準國際化程度大小及企業(yè)出口市場多元化水平時,可能存在一定的誤差。