論如何做好新時代機關(guān)檔案管理工作

楊彥玲

2021年7月6日，習(xí)近平總書記對檔案工作作出重要批示，提出了“四個好”“兩個服務(wù)”的目標(biāo)要求，為做好新時代檔案工作指明了方向。檔案管理員要強化政治意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識、安全意識，逐步提升檔案管理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平，推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化政治意識，增強檔中有“黨”的政治自覺。總結(jié)經(jīng)驗得失、記載過往歷史、延續(xù)社會發(fā)展，離不開檔案記載。做好檔案工作責(zé)任重大、使命光榮。特別是作為政治機關(guān)的檔案管理員，必須準(zhǔn)確把握機關(guān)檔案工作姓“黨”，承擔(dān)著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的重要任務(wù)，具有鮮明的政治特性。我們要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟和把握“兩個確立”的決定性意義，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把講政治體現(xiàn)在檔案管理工作的方方面面。要胸懷“兩個大局”，牢樹“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢記“國之大者”，對標(biāo)對表檔案工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃，聚焦黨委政府中心工作，精準(zhǔn)確定檔案工作方向，明確檔案工作奮斗目標(biāo)，不斷增強做好機關(guān)檔案工作的政治自覺和思想自覺。

紅色檔案記載著黨的歷史，蘊藏著黨的初心使命，由于歷史久遠(yuǎn)，存在著脆弱易損、保存分散等特點，作為檔案管理員，要遵守職業(yè)操守，尊重歷史，堅持據(jù)實立檔、據(jù)實用檔，愛惜紅色檔案，維護(hù)黨和國家檔案歷史的真面貌，當(dāng)好為黨存史“守門人”。

強化規(guī)范意識，增強檔中有“法”的行動自覺。檔案管理工作是一項專業(yè)性很強的機關(guān)工作。新修訂的《中華人民共和國檔案法》是做好新時代檔案工作的根本保證。檔案工作以法律形式出現(xiàn)進(jìn)行約束，充分說明了做好檔案工作必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。檔案管理員要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》，做到學(xué)法用法懂法，學(xué)用結(jié)合。要形式多樣宣傳新《檔案法》，引導(dǎo)人民群眾樹牢檔案法治意識，激發(fā)內(nèi)生動力，主動參與到保護(hù)檔案、依法依規(guī)收集檔案、使用檔案中來。

在制度建設(shè)方面，要按照人防、物防、技防“三位一體”安全防范體系，從機房、設(shè)備、安全、人員、數(shù)字資源等方面，完善《檔案消毒保管制度》《庫房管理制度》《檔案保管保密制度》《檔案入庫借閱制度》等管理制度，逐步提升檔案工作的效能和規(guī)范化管理水平，做到依法治檔、依法管檔。

在檔案數(shù)字化管理方面，要緊跟時代步伐，按照“再窮也不能窮檔案管理”要求，為檔案工作配置高速掃描儀、打印機、高速臺式電腦、復(fù)印機、保密柜、刻錄機等檔案專用設(shè)施，用高科技設(shè)備武裝檔案工作。要按照三網(wǎng)隔離要求，建設(shè)屏蔽機房，配備防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、安全審計等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，確保信息安全。特別是要做好數(shù)字化檔案工作，采取電子留檔與紙質(zhì)存檔并重，建立電子數(shù)據(jù)庫，對紙質(zhì)檔案進(jìn)行電子掃描和數(shù)據(jù)化錄入，以圖片形式統(tǒng)一備份保存，統(tǒng)一編制檔案目錄、背脊、按照年號順序統(tǒng)一上架存放，方便查詢?nèi)￠啠鸩綄崿F(xiàn)檔案資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)工作信息化、檔案管理科學(xué)化。

在“四重”檔案的收集方面，要嚴(yán)格把好收集、整理、保管、利用四個重要環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量過關(guān)。要時刻提醒機關(guān)各個部門，認(rèn)真收集整理本科室的相關(guān)檔案資料，把保存價值極大的重要會議、重要工作、重大活動、重大突發(fā)事件等“四重”檔案，作為收集的重中之重，應(yīng)歸盡歸、及時收檔，整理立卷，及時向機關(guān)檔案室移交保管，并履行備案簽字手續(xù)，確保歸檔文件材料齊全。“四重”檔案，從不同側(cè)面反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史面貌與重要歷程。要定期清點庫房檔案，及時對“四重”檔案進(jìn)行修復(fù)、脫酸和仿真復(fù)制，確保檔案各類載體長久安全保存。

強化服務(wù)意識，增強檔中有“民”的思想自覺。思想是行動的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是思想的奠定。作為檔案管理員，要強化理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的系列重要講話和指示批示精神放在頭等重要位置，逐字逐句學(xué)，讀原文、學(xué)原理，領(lǐng)會精神實質(zhì)、掌握核心要義，學(xué)以致用，擰緊為民服務(wù)的“總開關(guān)”。

在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，要牢記檔案工作為民服務(wù)的神圣使命，干一行愛一行，主動向省市部門專家拜師學(xué)藝，主動與同行交流工作經(jīng)驗，如日常檔案的裝訂、分類、編號、編目、裝盒等，爭當(dāng)檔案工作的行家里手。

歷史的記錄與傳承，人類文化的沉淀積累，都記載在一張張圖片和文字中。檔案安全是事關(guān)檔案高質(zhì)量發(fā)展的基石。檔案管理員要強化為民管“檔”的安全理念，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，時刻牢記水火無情，要心中有民、心中有責(zé)、心中有“檔”，做個有心人。在硬件建設(shè)配備上，要按照“5A”標(biāo)準(zhǔn)，把檔案閱覽室、辦公室、接收整理室、檔案庫房等功能區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃有效分離。按照“八防”標(biāo)準(zhǔn)，配備消防器材、精密空調(diào)、溫濕度儀等防火、防潮、防高溫專業(yè)設(shè)備。在日常管理上，要養(yǎng)成良好工作習(xí)慣，人走隨時關(guān)電、關(guān)水、關(guān)窗戶等，確保檔案安全萬無一失。要以人民為中心，通過籌辦檔案展覽，把歷史價值高、社會關(guān)注度高的檔案開發(fā)利用，整理展現(xiàn)在人民群眾面前，提升檔案文化影響力，拓展檔案服務(wù)功能，使檔案工作煥發(fā)新的生機和活力。

綜上所述，檔案管理是一項管理性、服務(wù)性、政治性的工作。檔案姓“黨”，檔案管理員要強化黨建引領(lǐng)，以民為本，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，運用現(xiàn)代科技手段，全面提升收集、分類、立卷、歸檔、利用等管理水平，全面提升服務(wù)水平，推動新時代檔案工作提檔升級。

（作者單位：呂梁市離石區(qū)政協(xié)委員服務(wù)中心）