優(yōu)化開行全程快速直達(dá)中歐班列的探討

張東亮，秦 勝

(1.中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司 國際聯(lián)運(yùn)部 北京 100055；2.中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所 北京 100081)

中歐班列是“一帶一路”建設(shè)旗艦項(xiàng)目，近年來中歐班列開行規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸品類不斷增加，同時(shí)全程運(yùn)輸時(shí)效增長、運(yùn)輸時(shí)間不穩(wěn)定、運(yùn)輸組織銜接不暢等問題也逐步顯現(xiàn)。考慮到中歐班列的貨物品類、范圍、規(guī)模、分布較開行初期已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，需求特征上已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢，因此優(yōu)化中歐班列產(chǎn)品譜系，組織開行全程快速直達(dá)班列，精細(xì)化匹配高時(shí)效、高附加值市場需求，可成為中歐班列優(yōu)化國際聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品服務(wù)供給[1]，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

1 中歐班列運(yùn)營現(xiàn)狀與問題分析

1.1 中歐班列運(yùn)營現(xiàn)狀

（1）數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。近年來，中歐班列開行數(shù)量持續(xù)快速增長，年運(yùn)量平均增幅達(dá)到36%以上。2020年，受新冠疫情影響，全球空運(yùn)、海運(yùn)物流受阻，中歐班列逆勢增長，全年累計(jì)開行超過1.2萬列，同比增長50%，國際物流戰(zhàn)略通道作用顯著。2022年，中歐班列累計(jì)開行16 562列、發(fā)送貨物161.4萬TEU，同比分別增長9%、10%，月均發(fā)運(yùn)保持千列以上，往返綜合重箱率達(dá)到99%，全國98%以上城市的中歐班列往返綜合重箱率達(dá)到了100%，回程占比提升至46%。

（2）運(yùn)輸貨物品類不斷增加。中歐班列運(yùn)輸貨物品類日益增多，從最初的手機(jī)、電腦等IT 產(chǎn)品，拓展到包括汽車整車、機(jī)械設(shè)備、家具建材、服裝鞋帽、電子產(chǎn)品等53大門類、5萬多種商品[2]。2022年，中歐班列年運(yùn)輸貨值由2017年的160億美元增長到674億美元。

（3）品牌影響力逐步擴(kuò)大。目前，國內(nèi)累計(jì)開行超過百列的城市已達(dá)到36個(gè)，主要包括重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、西安以及義烏等，通達(dá)境外25個(gè)國家200多個(gè)城市，物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸，成為沿線國家廣泛認(rèn)同的國際公共物流產(chǎn)品。特別是在新冠疫情期間，中歐班列安全穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)逆勢增長，為穩(wěn)定國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、助力國際抗疫合作做出了突出貢獻(xiàn)。

1.2 中歐班列運(yùn)營面臨的問題

（1）全程運(yùn)行時(shí)間波動(dòng)增大。隨著運(yùn)量快速穩(wěn)定增長，中歐班列全程運(yùn)行時(shí)間出現(xiàn)較大波動(dòng)，全程運(yùn)輸時(shí)間呈增加態(tài)勢。在開行之初，中歐班列的平均全程門到門運(yùn)到時(shí)間約為15 d，運(yùn)輸時(shí)長僅為海運(yùn)的1/3。近年來受班列運(yùn)量大幅增加的影響，導(dǎo)致中國邊境口岸、歐盟過境樞紐擁堵現(xiàn)象突出[3]，造成大量中歐班列延誤。以國內(nèi)西部城市至西歐國家的中歐班列為例，全程平均運(yùn)行時(shí)間(月度)如圖1所示，全程平均運(yùn)行時(shí)間(年度)如圖2所示。

圖1 全程平均運(yùn)行時(shí)間(月度)Fig.1 Average monthly operation time

圖2 全程平均運(yùn)行時(shí)間(年度)Fig.2 Average annual operation time

（2）沿線運(yùn)輸組織銜接不夠順暢。中歐班列運(yùn)行途中需要至少1次換裝作業(yè)，在波蘭馬拉舍維奇口岸需要轉(zhuǎn)換運(yùn)輸單據(jù)，中國段、俄羅斯/白俄羅斯寬軌段以及歐洲段需要在班列接入前及時(shí)準(zhǔn)備機(jī)車車輛進(jìn)行接續(xù)運(yùn)輸。由于中歐班列運(yùn)量增幅較快，各區(qū)段難以完全按照預(yù)報(bào)計(jì)劃時(shí)間運(yùn)行，沿線國家鐵路鋪畫的列車運(yùn)行線無法實(shí)現(xiàn)有效銜接，通常以臨時(shí)班列形式組織，造成貨物在口岸等待，機(jī)車車輛時(shí)間增加，全程運(yùn)輸時(shí)效無法得到有效保障。

（3）產(chǎn)品服務(wù)供給對(duì)標(biāo)高端國際物流需求還有差距。隨著開行規(guī)模不斷擴(kuò)大，中歐班列整體維持統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸難度也在增加，全程時(shí)效性、準(zhǔn)時(shí)性也很難避免波動(dòng)幅度增大，無法有效滿足高端制造業(yè)準(zhǔn)時(shí)制供應(yīng)鏈需要[4]。

2 全程快速直達(dá)班列產(chǎn)品設(shè)計(jì)及組織模式

2.1 運(yùn)輸貨物品類分析

按照貨物對(duì)運(yùn)輸時(shí)間和價(jià)格敏感程度的不同，中歐班列運(yùn)輸貨物可分為3類：①對(duì)運(yùn)到時(shí)間要求較高，且對(duì)價(jià)格敏感度較低的高附加值技術(shù)型產(chǎn)品[5](跨境電商、汽車及配件、電子產(chǎn)品以及機(jī)械設(shè)備等)；②對(duì)運(yùn)到時(shí)間要求相對(duì)不高，且對(duì)價(jià)格敏感度不高的貨物品類(食品、化工品、紡織日用品等)；③對(duì)運(yùn)到時(shí)間要求較低，且對(duì)價(jià)格敏感度較高的低附加值資源型產(chǎn)品(礦產(chǎn)、木材等)。中歐班列主要貨物品類分布如圖3所示。

圖3 中歐班列主要貨物品類分布Fig.3 Category of goods transported by CR Express

中歐班列快捷、高效，但成本相對(duì)較高，內(nèi)在特性上更適合高端制造業(yè)的高附加值產(chǎn)品運(yùn)輸?？紤]到目前中歐班列運(yùn)輸?shù)呢浳锲奉愐呀?jīng)較開行初期大為豐富，不同貨物品類對(duì)運(yùn)輸時(shí)效要求不同，對(duì)物流成本的承受度也存在顯著差異。因此需要針對(duì)不同的目標(biāo)貨源市場，差異化分類設(shè)計(jì)運(yùn)輸產(chǎn)品，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌用好運(yùn)力資源[6]。

2.2 差異化產(chǎn)品優(yōu)化設(shè)計(jì)

根據(jù)市場對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品時(shí)效性、價(jià)格等因素的不同側(cè)重，完善構(gòu)建新型鐵路跨境產(chǎn)品多樣化體系，增強(qiáng)客戶消費(fèi)的主動(dòng)性和選擇性。產(chǎn)品譜系主要分為全程快速直達(dá)班列、標(biāo)準(zhǔn)直達(dá)列車、中轉(zhuǎn)集結(jié)列車等運(yùn)輸產(chǎn)品[7]。

（1）全程快速直達(dá)班列。點(diǎn)到點(diǎn)組織，境內(nèi)全程按圖運(yùn)輸，跨境按全程時(shí)刻表組織的高質(zhì)量中歐班列。針對(duì)運(yùn)到時(shí)間要求較高、價(jià)格敏感度較低的技術(shù)型貨物，如跨境電商、汽車及配件、電子產(chǎn)品、冷鏈產(chǎn)品等，可按照快速直達(dá)中歐班列組織開行，用速度優(yōu)勢換取價(jià)格空間，直接面向市場攬貨，逐步實(shí)現(xiàn)中歐班列市場化運(yùn)作。可優(yōu)先考慮在中西部高附加值技術(shù)產(chǎn)品(IT產(chǎn)品、汽配)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，如成都、重慶以及西安等地，組織開行全程快速直達(dá)班列，有利于進(jìn)一步提升中西部地區(qū)外貿(mào)物流通道能力，持續(xù)助力中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放，滿足企業(yè)精細(xì)化、精準(zhǔn)化物流需求。

（2）標(biāo)準(zhǔn)直達(dá)列車。點(diǎn)到點(diǎn)組織，按圖定班列或非圖定班列靈活開行，跨境沿用既有商定機(jī)制的中歐班列。針對(duì)價(jià)格敏感度較高的初級(jí)產(chǎn)品和資源型貨物，如化工品、木材紙漿及礦產(chǎn)等，可按照普通直達(dá)列車組織開行；針對(duì)處于市場培育階段且貨源相對(duì)不穩(wěn)定的地區(qū)，滿足中歐班列組織條件的列車，可按照臨時(shí)技術(shù)直達(dá)等方式組織。

（3）中轉(zhuǎn)集結(jié)列車。以集結(jié)中心作為基地組織開行，可通過集結(jié)中心為始發(fā)站點(diǎn)進(jìn)行集結(jié)與補(bǔ)軸運(yùn)輸?shù)闹袣W班列。按照國家中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)要求，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸組織優(yōu)勢，滿足零散、成組貨源的班列運(yùn)輸需求，組織開行中歐班列中轉(zhuǎn)集結(jié)班列，促進(jìn)中歐班列開行由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“樞紐對(duì)樞紐”轉(zhuǎn)變，加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運(yùn)體系。

2.3 全程快速直達(dá)班列組織模式

（1）優(yōu)化直達(dá)班列開行線路。中歐班列在馬拉舍維奇口岸需要進(jìn)行換單和換裝作業(yè)，并按照同一到站、同一代理人重新編組發(fā)運(yùn)，若到達(dá)車數(shù)不足41車，需要等待后續(xù)班列到達(dá)后編組發(fā)運(yùn)，運(yùn)輸時(shí)效和成本將受到一定影響。因此，開行全程快速直達(dá)班列應(yīng)選擇頻次較高且穩(wěn)定的線路，即去程到達(dá)馬拉舍維奇的班列開行頻次和數(shù)量遠(yuǎn)大于歐洲段準(zhǔn)軌的班列，使得中國段和寬軌段的多條班列線路對(duì)應(yīng)歐洲準(zhǔn)軌一條班列線路，保證在馬拉舍維奇等待使用固定時(shí)刻表的同一到站、同一代理人班列能夠持續(xù)銜接，避免浪費(fèi)歐洲準(zhǔn)軌線條能力、增加等待時(shí)間、產(chǎn)生額外的滯留費(fèi)用。

（2）協(xié)調(diào)編制全程運(yùn)行時(shí)刻表。編制全程運(yùn)行時(shí)刻表是組織全程快速直達(dá)班列的基礎(chǔ)。參考運(yùn)營實(shí)踐及市場需求，可按照中國至歐洲10～12日達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，組織沿線各國鐵路共同編制全程運(yùn)行時(shí)刻表，確保班列沿固定線路、固定時(shí)刻組織開行，實(shí)現(xiàn)中國段、寬軌段、歐洲段順暢交接，保障中歐班列運(yùn)到時(shí)限。目前中國段與寬軌段時(shí)刻表已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銜接，但是組織開行至歐洲腹地的全程快速直達(dá)班列，需要考慮歐洲準(zhǔn)軌接運(yùn)和編組能力以及馬拉舍維奇換裝作業(yè)等問題，并做好相關(guān)組織保障工作。

（3）加強(qiáng)跨國鐵路運(yùn)行協(xié)作。充分利用七國鐵路聯(lián)合工作組和專家組工作機(jī)制，推動(dòng)沿線相關(guān)參與方，對(duì)全程快速直達(dá)班列的各區(qū)段運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)輸車輛配備、車站裝車作業(yè)等方面給予優(yōu)先保障，并按照《中歐班列運(yùn)輸周預(yù)報(bào)辦法》提供周開行計(jì)劃及日開行信息。加大與口岸代理及境外代理間溝通，加強(qiáng)沿線口岸運(yùn)力保障，優(yōu)先保障全程快速班列換裝和交接作業(yè)，消除各區(qū)段口岸站辦理列車換裝無效停留時(shí)間[8]。協(xié)調(diào)沿線海關(guān)、邊檢等監(jiān)管部門簡化通關(guān)手續(xù)，壓縮通關(guān)時(shí)間，提升通關(guān)作業(yè)效率。

（4）完善數(shù)字化班列運(yùn)行監(jiān)控。通過運(yùn)行信息交換、電子施封鎖等方式，對(duì)全程快速直達(dá)班列運(yùn)行情況實(shí)施全程監(jiān)控，建立信息通報(bào)機(jī)制和運(yùn)輸質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，沿線國家鐵路根據(jù)全程時(shí)刻表比對(duì)各區(qū)段內(nèi)平均運(yùn)行時(shí)間、國境站停留時(shí)間等，分析偏離原因，并通過七國鐵路聯(lián)合工作組工作機(jī)制予以研討解決，監(jiān)督保障全程境外運(yùn)達(dá)時(shí)效。

（5）建立全過程運(yùn)輸應(yīng)急障礙處置技術(shù)。各區(qū)段鐵路承運(yùn)人、班列平臺(tái)公司、境外代理(承運(yùn)人)要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)境內(nèi)外按全程時(shí)刻表運(yùn)行，避免延誤情況發(fā)生。如遇運(yùn)輸組織障礙情況發(fā)生，應(yīng)按照《中歐班列發(fā)生運(yùn)輸組織障礙時(shí)相互通報(bào)信息和協(xié)作辦法》，由相關(guān)方通報(bào)延誤信息，接續(xù)承運(yùn)人確定是否啟用新的時(shí)刻表進(jìn)行銜接，以保證后續(xù)運(yùn)輸順暢，避免由于接續(xù)等待產(chǎn)生額外費(fèi)用。

3 快速直達(dá)運(yùn)營實(shí)踐案例

2019年，為提高中歐班列市場競爭力，打造國際知名物流品牌，我國鐵路與俄羅斯鐵路合作組織開行石龍—滿洲里(后貝加爾)—莫斯科快速直達(dá)集裝箱班列，由俄羅斯鐵路提供具有市場競爭力的俄羅斯段班列報(bào)價(jià)及運(yùn)到時(shí)限。首趟快速直達(dá)班列于2019年9月13日從石龍站發(fā)運(yùn)，裝載41個(gè)40 ft通用集裝箱貨物。截至目前，快速直達(dá)班列累計(jì)共發(fā)運(yùn)48列，2 252只40 ft集裝箱，4 504 TEU。發(fā)運(yùn)貨物以區(qū)域內(nèi)高附加值、技術(shù)型產(chǎn)品為主，全程站到站平均運(yùn)行時(shí)間約為16 d，最快10.5 d，體現(xiàn)出不同地區(qū)、不同客戶對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品的差異化需求，市場效果良好，為組織開行全程快速直達(dá)班列積累了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。石龍—滿洲里(后貝加爾)—莫斯科班列全程平均運(yùn)行時(shí)間對(duì)比如表1所示。

表1 石龍—滿洲里(后貝加爾)—莫斯科班列全程平均運(yùn)行時(shí)間對(duì)比 hTab.1 Comparison of average operation time of CR Express(Shilong-Manchuria (Zabaikalsk)-Moscow)

2022年10 月，組織開行中歐班列全程快速直達(dá)測試班列。以XA試點(diǎn)班列為例，主要貨物品類包括貴金屬飾品、航天器產(chǎn)品、交通信號(hào)設(shè)備、船舶結(jié)構(gòu)品等附加值高的產(chǎn)品。全程快速直達(dá)測試班列有效控制了各區(qū)段口岸站辦理列車換裝時(shí)的無效停留時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了中國段、寬軌段、歐洲段順暢交接，較之前最長21 d減少到12 d左右，大大縮短了全程運(yùn)輸時(shí)間。全程快速直達(dá)測試班列以其快速、高效、穩(wěn)定的產(chǎn)品優(yōu)勢特點(diǎn)，受到了境內(nèi)外客戶的一致好評(píng)，進(jìn)一步提升中歐班列市場競爭能力，滿足客戶精準(zhǔn)化、差異化運(yùn)輸時(shí)效需求，有利于打造快捷穩(wěn)定的中歐間貿(mào)易物流通道[9]。

在全程直達(dá)測試班列運(yùn)營模式基礎(chǔ)上，可針對(duì)貨源較為穩(wěn)定且對(duì)運(yùn)輸時(shí)效要求較高的運(yùn)行線路，繼續(xù)組織開行全程快速直達(dá)中歐班列產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大開行范圍，提高班列全程運(yùn)輸速度，實(shí)現(xiàn)全程客車化運(yùn)行以及各操作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)時(shí)、順暢交接，滿足高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值貨物出口貿(mào)易需求，保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的及時(shí)性、穩(wěn)定性[10]。

4 結(jié)束語

組織開行全程快速直達(dá)中歐班列，能夠合理利用中國段、寬軌段、歐洲段鐵路運(yùn)輸能力，控制各環(huán)節(jié)作業(yè)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)各區(qū)段順暢交接，消除口岸換裝無效停留時(shí)間，優(yōu)化現(xiàn)有資源利用，保障開行質(zhì)量，提高運(yùn)輸時(shí)效，利用速度優(yōu)勢提升市場競爭能力，吸引更多對(duì)運(yùn)輸時(shí)間較為敏感的高附加值技術(shù)型產(chǎn)品，提升運(yùn)輸產(chǎn)品貨值。組織開行全程快速直達(dá)班列等中歐班列產(chǎn)品，為客戶制定差異化、個(gè)性化物流方案，助力中歐班列市場化高質(zhì)量發(fā)展。