南憑高鐵快運發(fā)展規(guī)劃及實施路徑研究

曹 波，莫雁冰，韋 巍，余祖鑫，周 翔，王涵晴

(1.廣西南崇鐵路有限責(zé)任公司，廣西 崇左 532200；2.廣西南崇鐵路有限責(zé)任公司 工程部，廣西 崇左 532200；3.廣西交通投資集團有限公司 總工程師辦公室，廣西 南寧 530022；4.中國鐵道科學(xué)研究院集團有限公司 運輸及經(jīng)濟研究所，北京 100081)

南憑高速鐵路(南寧—憑祥東)作為連通西部陸海新通道、全面對接?xùn)|盟的重要通道，建成后西端經(jīng)湘桂線(衡陽—憑祥)與越南的同登至河內(nèi)線路相連，再經(jīng)河內(nèi)與萬象、曼谷、吉隆坡、新加坡相通，東端引入南寧樞紐，與柳南城際鐵路(南寧—柳州)及南昆高速鐵路(南寧—昆明南)、南廣高速鐵路(南寧—廣州南)、貴南高速鐵路(南寧東—龍里北)等線路相連，形成我國與東盟半島的交通大動脈。目前，南憑高速鐵路南寧至崇左段已開通運營，仍處于客運市場培育期，客運上座率未達預(yù)期，線路能力也未得到充分利用?；凇耙载浹a客”的發(fā)展思路，利用南憑高速鐵路邊際效益開展高鐵快運業(yè)務(wù)，將為南憑高速鐵路帶來新的運營收入，緩解廣西南崇鐵路有限責(zé)任公司經(jīng)營壓力。在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽訂及“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)的新形勢下，依托中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)大力推進高鐵快運物流發(fā)展以及南憑高速鐵路建設(shè)的良好契機，推進南憑高鐵快運發(fā)展規(guī)劃，對于提升廣西高速鐵路網(wǎng)綜合利用效能，完善區(qū)域物流服務(wù)體系，深化廣西與東盟國家的國際合作，引導(dǎo)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和快遞轉(zhuǎn)型升級，推動新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1 南憑高鐵快運物流市場需求分析及預(yù)測

1.1 南憑高鐵快運業(yè)務(wù)輻射范圍分析

南憑高速鐵路連接南寧市與崇左市江州區(qū)、憑祥市，是廣西境內(nèi)第一條自主投資建設(shè)的城際高速鐵路。南憑高鐵快運業(yè)務(wù)除了服務(wù)于南寧、崇左等沿線城市，還能夠輻射周邊地市，通過公路集散的方式吸引貨源至南憑高速鐵路，提升南憑高鐵快運業(yè)務(wù)規(guī)模。為滿足高鐵快運動車組凌晨4點發(fā)車要求，快遞企業(yè)最晚需在凌晨2點將快件運至高鐵快運物流基地?？紤]到快遞企業(yè)最晚收件時間、網(wǎng)點作業(yè)時間、分撥中心作業(yè)時間，汽車由分撥中心至高鐵快運物流基地最長運輸時間約為3.5 h。目前快遞企業(yè)公路干線平均旅速為60 km/h，因此南憑高鐵快運集貨半徑為210 km以內(nèi)，包括南寧市、崇左市、防城港市、欽州市及百色市。

1.2 南憑高鐵快運需求分析

高鐵快運定位于滿足小批量、多頻次、時效敏感的高端小件快運物流需求，發(fā)揮高速鐵路班次密集、安全準(zhǔn)時、綠色環(huán)保的獨特優(yōu)勢，滿足不同時效不同批量的物流運輸需求，以“高鐵+”模式主攻電商快遞、食品冷鏈、醫(yī)藥冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品、海鮮、生產(chǎn)制造等高附加值市場領(lǐng)域。結(jié)合南憑高速鐵路沿線城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特征，選擇快遞、農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈、跨境生鮮產(chǎn)品作為南憑高鐵快運目標(biāo)市場品類。

1.2.1 快遞物流需求

2021年，南憑輻射吸引區(qū)快遞業(yè)務(wù)量(各城市快遞每年累計完成量)完成6.22億件，同比增長32%；快遞業(yè)務(wù)收入完成67.71億元，同比增長23%。自2014年起，8年間快遞業(yè)務(wù)量年均復(fù)合增長率達到41.41%，快遞業(yè)務(wù)收入年均復(fù)合增長率達到32.83%，南憑輻射吸引區(qū)快遞市場呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。

1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈物流需求

選擇水果、肉類、水產(chǎn)品、中成藥、化學(xué)藥品原藥作為農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈物流統(tǒng)計品類。據(jù)輻射區(qū)域內(nèi)城市統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，2021年可獲取的輻射區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈物流需求為1 313萬t。

1.2.3 越南進出口生鮮跨境物流需求

廣西西南部與越南接壤，與越南在政治、經(jīng)濟、文化等方面一直保持著密切的交往。廣西對越南的水產(chǎn)品、熱帶農(nóng)產(chǎn)品、橡膠、咖啡、荔枝等農(nóng)產(chǎn)品有較大的需求。在過去幾年中，廣西同越南的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，進口貨物以越南水果、水產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額和比重都不斷上升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2022年我國與越南間進出口水果211萬t，其中水口口岸水果進出口約21萬t，友誼關(guān)口岸水果進出口約67萬t(進口36萬t，出口31萬t)，以榴蓮、菠蘿蜜、火龍果為主，貨值相對較高，且對時效性要求很高。

1.2.4 南憑高鐵快運目標(biāo)市場運量

高鐵快運干線運輸成本相比公路快運較高，只有具備高時效運輸需求或者高附加值的產(chǎn)品才能承受高鐵快運的運輸成本。根據(jù)廣西快遞、農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈、越南跨境生鮮市場調(diào)研結(jié)果，約19%的異地件快遞具有次晨達、次日達需求，適合利用高鐵承運；約1%的農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈產(chǎn)品、約10%的越南跨境生鮮產(chǎn)品貨值單價較高，能夠承擔(dān)高鐵快運運輸成本。因此，測算得到2022年南憑高鐵快運目標(biāo)市場需求約為13.7萬t，其中崇左至南寧方向9.1萬t/a，合250 t/d，南寧至崇左方向4.6萬t/a，合126 t/d。

1.3 南憑高鐵快運需求規(guī)模預(yù)測

2016—2021 年間，南憑高鐵快運輻射區(qū)快遞業(yè)務(wù)量年均復(fù)合增長率為34.8%，農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈產(chǎn)量年均復(fù)合增長率為7.7%，越南進出口生鮮貿(mào)易量年均復(fù)合增長率為12.6%。應(yīng)用時間序列分析法，對南憑高鐵快運輻射區(qū)快遞、農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈物流需求，以及中越跨境生鮮物流需求進行預(yù)測，結(jié)果顯示2025年、2030年、2040年，南憑高鐵快運輻射區(qū)快遞業(yè)務(wù)量將達到199萬t、296萬t、490萬t(按照快遞行業(yè)慣例2 kg/件折算)，農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈物流需求將達到1 648萬t、2 070萬t、2 914萬t，中越跨境生鮮物流需求將達到326萬t、432萬t、645萬t。南憑高鐵快運輻射區(qū)快遞物流需求及預(yù)測如圖1所示，南憑高鐵快運輻射區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈物流需求及預(yù)測如圖2所示，中越跨境生鮮物流需求及預(yù)測如圖3所示。

圖1 南憑高鐵快運輻射區(qū)快遞物流需求及預(yù)測Fig.1 Prediction of express logistics demand in the radiation area of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

圖2 南憑高鐵快運輻射區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥冷鏈物流需求及預(yù)測Fig.2 Prediction of demand for agricultural products and pharmaceutical cold chain logistics in the radiation area of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

圖3 中越跨境生鮮物流需求及預(yù)測Fig.3 Prediction of demand for cross-border fresh food logistics between China and Vietnam

結(jié)合快遞高時效件比例、冷鏈及跨境生鮮高貨值產(chǎn)品比例，可以測算2025年、2030年、2040年南憑高鐵快運需求規(guī)模將分別達到17.5萬t、22.7萬t、33萬t。其中，憑祥至南寧方向需求規(guī)模達到11.6萬t、15.1萬t、21.8萬t，南寧至憑祥方向需求規(guī)模達到5.8萬t、7.7萬t、11.3萬t。南憑高鐵快運需求量預(yù)測結(jié)果如表1所示。

表1 南憑高鐵快運需求量預(yù)測結(jié)果Tab.1 Prediction of demand for express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

1.4 主要方向高鐵快運需求規(guī)模預(yù)測

通過南寧“米”字形高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，南憑高速鐵路能夠通過開行跨線列車與全國主要城市實現(xiàn)連通，因此需要預(yù)測南憑高速鐵路承運的貨物與主要城市間的快運需求量?；谀蠎{高速鐵路輻射吸引區(qū)與全國主要城市間快運交流量分布，結(jié)合南憑高鐵快運需求預(yù)測結(jié)果，南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運發(fā)送量如表2所示，南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運到達量如表3所示。

表2 南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運發(fā)送量 t/aTab.2 Express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway and high speed railway in other cities(transport volume)

表3 南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運到達量 t/aTab.3 Express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway and high speed railway in other cities(arrival volume)

2 南憑高鐵快運戰(zhàn)略定位及產(chǎn)品設(shè)計

2.1 南憑高鐵快運戰(zhàn)略定位

緊密圍繞“一帶一路”、西部陸海新通道、廣西自貿(mào)實驗區(qū)(南寧片區(qū))建設(shè)，依托南憑高速鐵路建設(shè)帶來的“經(jīng)濟賦能”，打造以高鐵快運為核心業(yè)態(tài)的綜合物流樞紐，形成集商貿(mào)交易、高端制造、流通加工、物流配送、多式聯(lián)運、冷鏈物流、物流金融、綜合服務(wù)和公路港等為一體的高鐵物流生態(tài)圈，將南憑高速鐵路打造成面向東盟、有機銜接“一帶一路”的國際物流新通道、西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)的新動能、拉動南憑高速鐵路沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、全國高鐵快運物流示范線路。

2.2 南憑高鐵快運產(chǎn)品譜系設(shè)計

綜合考慮南憑高速鐵路沿線快運物流現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)分布、高速鐵路列車運力資源等，以南憑高鐵快運物流客戶需求為基礎(chǔ)，系統(tǒng)設(shè)計南憑高鐵快運物流服務(wù)產(chǎn)品譜系。基于南憑高鐵快運物流目標(biāo)市場細(xì)分及客戶需求分析，對南憑高鐵快運物流隨時寄、冷鮮達、次晨達、次日達等產(chǎn)品進行細(xì)分設(shè)計，構(gòu)建針對性強、時效性高的南憑高鐵快運物流服務(wù)產(chǎn)品譜系。南憑高鐵快運產(chǎn)品譜系如圖4所示。

圖4 南憑高鐵快運產(chǎn)品譜系Fig.4 Product genealogy of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

（1）隨時寄。為滿足客戶隨時寄遞快件類貨物的需求，提供在南憑高速鐵路沿線任意具備快件收取服務(wù)的場站當(dāng)日下單、當(dāng)日送達的快遞服務(wù)。

（2）冷鮮達。為滿足客戶高端食材(水產(chǎn)與海產(chǎn)魚蝦等、牛羊肉等、應(yīng)季水果與蔬菜等)快捷運輸?shù)男枰?，使用具備溫度控制功能的蓄冷箱，提供高效、安全的冷鮮快遞服務(wù)。

（3）次晨達。為滿足客戶對快件高時效的需求，提供南憑高速鐵路沿線城市之間當(dāng)日收取，第二天12：00前送達的物流服務(wù)。

（4）次日達。為滿足客戶對快件高時效的需求，提供南憑高速鐵路沿線城市之間當(dāng)日收取次日送達的門到門物流服務(wù)。

3 南憑高鐵快運運輸組織模式設(shè)計

3.1 初期運輸組織模式

2023—2025 年，南憑高速鐵路崇憑段尚未開通，崇左至南寧運輸距離較短，高鐵快運與公路快運相比競爭性不足。因此，此階段南憑高鐵快運貨源相對不足，適合開展零散、小批量高鐵快運業(yè)務(wù)。

在南憑高速鐵路的動車組列車上利用載客動車組高鐵快運柜、非乘客空間等運力資源，在沿途車站辦理少量隨車隨遞業(yè)務(wù)。同時，可預(yù)留上座率不高車次的部分車廂用于裝載快件，在南寧東站、崇左南站開展裝卸貨作業(yè)。為了滿足隨時寄、冷鮮達產(chǎn)品的時效要求，保證送達時間，應(yīng)充分利用南憑高速鐵路上午時段的列車開展高鐵快運業(yè)務(wù)。

3.2 近期運輸組織模式

2025—2030 年，南憑高速鐵路全線開通，與友誼關(guān)口岸能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動，高鐵快運貨源得到充分保障，因此適合在南憑高速鐵路開展大批量高鐵快運業(yè)務(wù)。依托憑祥東、南寧東高鐵快運基地，在憑祥至南寧間開行高鐵快運動車組列車，將發(fā)往全國的貨物集結(jié)至南寧。依托南寧高鐵快運基地，利用由南寧始發(fā)的高鐵快運動車組列車，將貨物快速集散至全國主要城市。

根據(jù)南憑高速鐵路與全國主要城市間高鐵快運需求預(yù)測結(jié)果，近期與北京、上海、成都、廣州方向，通過高鐵快運動車組轉(zhuǎn)運模式形成聯(lián)動。對于南憑高速鐵路發(fā)送貨物，天窗后4：30由憑祥東高鐵快運基地始發(fā)2列高鐵快運動車組列車。其中動車組列車A由憑祥東基地直通廣州基地；快運動車組列車B由憑祥東基地發(fā)送至南寧東基地，將終到上海、成都方向的貨物卸下，裝入由南寧始發(fā)北京的貨物，發(fā)往北京基地；終到上海、成都的貨物重新裝入由南寧始發(fā)的高鐵快運動車組列車內(nèi)，發(fā)往目的城市基地。近期南憑高速鐵路發(fā)送貨物運輸組織模式如圖5所示。

圖5 近期南憑高速鐵路發(fā)送貨物運輸組織模式Fig.5 The transportation organization mode of goods sent by Nanping High Speed Railway during 2025—2030

對于南憑高速鐵路到達貨物，共有2列高鐵快運動車組列車到達憑祥東高鐵快運基地。其中，快運動車組列車C天窗后4：30由廣州基地直通憑祥東基地；快運動車組列車D天窗后4：30由北京基地發(fā)送至南寧東基地，將終到南寧的貨物卸下，裝入由上海、成都方向發(fā)往憑祥的貨物，發(fā)送至憑祥東基地。近期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式如圖6所示。

圖6 近期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式Fig.6 The transportation organization mode of goods arrival relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway during 2025—2030

3.3 遠期運輸組織模式

2030—2040 年，南憑高鐵快運市場培育逐步成熟，業(yè)務(wù)規(guī)模及開行范圍持續(xù)擴大，在近期方案的基礎(chǔ)上與杭州、昆明、長沙、重慶、貴陽、武漢形成聯(lián)動，遠期南憑高速鐵路發(fā)送貨物運輸組織模式如圖7所示，遠期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式如圖8所示。

圖7 遠期南憑高速鐵路發(fā)送貨物運輸組織模式Fig.7 The transportation organization mode of goods sent by Nanning-Pingxiang High Speed Railway during 2030—2040

圖8 遠期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式Fig.8 The transportation organization mode of goods arrival relying on express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

4 南憑高鐵快運物流基地網(wǎng)絡(luò)布局

南憑高速鐵路零散、小批量高鐵快運業(yè)務(wù)可以依托客運場站開展，對客運場站進行相應(yīng)貨運設(shè)施補強即可完成作業(yè)。大批量高鐵業(yè)務(wù)利用高鐵快運動車組運輸快件，對客運影響較大，不適合在客運場站內(nèi)進行作業(yè)，需要規(guī)劃專業(yè)化高鐵快運基地開展業(yè)務(wù)。

4.1 基地選址評價指標(biāo)體系

4.1.1 選址影響因素分析

高鐵快運物流基地選址應(yīng)考慮以下8個方面因素。

（1）用地可行性。高鐵快運基地承擔(dān)高鐵快運動車組裝卸作業(yè)，需要布置裝卸線、裝卸站臺等設(shè)施，核心區(qū)至少需要20 hm2以上用地。因此，大批量高鐵快運備選節(jié)點內(nèi)部需要具備一定規(guī)模的未利用土地，或者周邊具備征地條件。

（2）高速鐵路連通性。高鐵快運基地需要從高速鐵路車站、動車所接軌，引入高速鐵路線路。不具備條件時也可從高普混合站、連通高速鐵路車站的鐵路物流基地接軌，但是需要對線路信號、軌道、路基等工程內(nèi)容進行改造，成本較高，且不符合目前鐵路作業(yè)規(guī)范。

（3）城市集散條件。高鐵快運物流基地應(yīng)避免設(shè)置在城市內(nèi)貨車限行區(qū)域，周邊市政道路應(yīng)具備大型廂式貨車通行條件，且能夠連接城市內(nèi)主要干線道路及對外高速公路。

（4）空鐵聯(lián)運條件。高鐵快運基地應(yīng)盡量靠近機場樞紐，便于與航空進行聯(lián)運，強化基地空鐵聯(lián)運功能，增強基地輻射范圍。

（5）物流產(chǎn)業(yè)支撐條件。高鐵快運基地應(yīng)盡量靠近物流園區(qū)，能夠為基地提供充足的貨源保障，實現(xiàn)物流業(yè)集約發(fā)展。

（6）落地可行性。高鐵快運基地需從高速鐵路車站、動車所等設(shè)施接軌，宜選擇已建成或近期規(guī)劃的設(shè)施。若接軌點屬于遠期規(guī)劃設(shè)施，則會加大高鐵快運基地建設(shè)時序的不確定性，導(dǎo)致高鐵快運基地落地可行性較差。

（7）用地集約性。高鐵快運動車組在白天需要存車及檢修，若高鐵快運基地從動車所接軌，則可在動車所內(nèi)進行高鐵快運動車組的存車、檢修作業(yè)，高鐵快運基地不需另外設(shè)置存車線。

（8）距市中心距離。高鐵快運基地應(yīng)盡量靠近市區(qū)，減少快件集散距離，提升全程物流效率。

4.1.2 選址指標(biāo)體系構(gòu)建

基于高鐵快運節(jié)點選址影響因素分析，將影響因素進行量化，從而對南憑高速鐵路沿線大批量高鐵快運基地備選節(jié)點選址方案進行綜合評判。以上影響因素可分為2類指標(biāo)，分別為決定性指標(biāo)以及參考性指標(biāo)。決定性指標(biāo)包括用地可行性指標(biāo)、高鐵連通性指標(biāo)、城市集散條件指標(biāo)，此類指標(biāo)若不能被滿足，說明備選節(jié)點不能被選為高鐵快運基地。參考性指標(biāo)包括空鐵聯(lián)運條件指標(biāo)、物流產(chǎn)業(yè)支撐條件指標(biāo)、落地可行性指標(biāo)、用地集約性指標(biāo)、距市中心距離指標(biāo)，此類指標(biāo)得分越高，說明備選節(jié)點更具備成為高鐵快運基地的優(yōu)勢。高鐵快運節(jié)點選址指標(biāo)體系如圖9所示。

圖9 高鐵快運節(jié)點選址指標(biāo)體系Fig.9 Index system for site selection of high speed rail express nodes

4.1.3 選址評價模型構(gòu)建

基于高鐵快運節(jié)點選址指標(biāo)體系，構(gòu)建高鐵快運節(jié)點選址評價模型，具體公式如下。

式中：I為備選節(jié)點集合；P為決定性指標(biāo)集合；Q為參考性指標(biāo)集合；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i用地可行性指標(biāo)得分；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i高速鐵路連通性指標(biāo)得分；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i城市集散條件指標(biāo)得分；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i空鐵聯(lián)運條件指標(biāo)得分；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i物流產(chǎn)業(yè)支撐指標(biāo)得分；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i落地可行性指標(biāo)得分；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i用地集約性指標(biāo)得分；為標(biāo)準(zhǔn)化后備選節(jié)點i距市中心距離指標(biāo)得分；n為備選節(jié)點個數(shù)；α為0-1變 量 ， 若任意一項為0，α=0，否則為1。

4.2 南憑高鐵快運基地網(wǎng)絡(luò)布局方案

根據(jù)高鐵快運節(jié)點選址指標(biāo)，從用地可行性指標(biāo)、高鐵連通性指標(biāo)、城市集散條件指標(biāo)、空鐵聯(lián)運條件指標(biāo)、物流產(chǎn)業(yè)支撐條件指標(biāo)、落地可行性指標(biāo)、用地集約性指標(biāo)、距市中心距離指標(biāo)對南寧站、南寧東站、崇左南站、扶綏南站、寧明東站、龍州站、憑祥東站進行打分，得到南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設(shè)條件選址評價如表4所示。

表4 南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設(shè)條件選址評價Tab.4 Evaluation of site selection based on construction conditions of railway stations along Nanning-Pingxiang High Speed Railway

經(jīng)高鐵快運節(jié)點選址評價模型構(gòu)建，最終南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設(shè)條件選址得分如表5所示。經(jīng)選擇，南憑高鐵快運基地節(jié)點選址為南寧東站、崇左南站、憑祥東站，南憑高鐵快運基地網(wǎng)絡(luò)布局方案如圖10所示。其中，利用崇左南站開展確認(rèn)車、預(yù)留車廂等小批量高鐵快運業(yè)務(wù)，依托南寧東站、憑祥東站建設(shè)高鐵快運基地，開展整列大批量高鐵快運業(yè)務(wù)。

表5 南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設(shè)條件選址得分Tab.5 Scores for site selection based on the construction conditions of railway stations along Nanning-Pingxiang High Speed Railway

圖10 南憑高鐵快運基地網(wǎng)絡(luò)布局方案Fig.10 Network layout plan for bases of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

5 近期推進路徑

（1）做好貨源調(diào)查和貨源組織工作。加強與順豐、京東、中鐵快運等快遞物流企業(yè)，以及生鮮水果、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的對接，系統(tǒng)調(diào)研貨源需求，包括運輸時間、運輸頻次、運輸方向等，為南憑高鐵快運業(yè)務(wù)運營提供充足的貨源支撐。

（2）調(diào)整南憑高速鐵路客運動車組運輸組織方案。梳理客座率較低的車次，結(jié)合貨源調(diào)查中客戶發(fā)貨時間需求，確定適合開展高鐵快運預(yù)留車廂業(yè)務(wù)的車次，提前扣除1節(jié)車廂不售票用于裝載快件。對于開展預(yù)留車廂業(yè)務(wù)的高鐵客運動車組列車，盡量安排在獨立站臺進行裝卸作業(yè)，保障充足的裝卸作業(yè)時間，避免影響旅客乘降。

（3）積極謀劃高鐵快運基地建設(shè)方案。提前編制憑祥東高鐵快運基地規(guī)劃方案，在高鐵快運市場培育成熟后，加快推進憑祥東高鐵快運基地建設(shè)，滿足大批量高鐵快運作業(yè)需求。成立高鐵快運基地項目公司，完成土地預(yù)審、可研批復(fù)、征地拆遷、項目招商、初設(shè)及施工圖審查等工作，盡快啟動項目建設(shè)運營。

（4）加強與鐵路部門聯(lián)動協(xié)作。一是向南寧局集團公司提出利用上座率較低的動車組列車預(yù)留車廂裝運快件的申請，確定預(yù)留車廂車次；二是與鐵路局集團公司、快運公司協(xié)調(diào)，爭取將安檢作業(yè)前置，減少車站作業(yè)時間；三是與上海、廣州、成都等通過及終到鐵路局集團公司對接，保障跨局高鐵快運業(yè)務(wù)順利推進。

（5）聯(lián)動口岸打造高鐵快運物流生態(tài)圈。深度對接跨境生鮮貿(mào)易企業(yè)、跨境電商企業(yè)等，與友誼關(guān)口岸、水口口岸高效聯(lián)動，吸引客戶利用南憑高速鐵路實現(xiàn)生鮮跨境聯(lián)運，擴大南憑高鐵快運市場規(guī)模，共同打造高鐵快運物流生態(tài)圈。

6 結(jié)束語

習(xí)近平總書記在廣西考察調(diào)研時指出，廣西要持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，增強內(nèi)外聯(lián)動，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟體系。充分利用高鐵快運與高鐵客運錯峰運行的特點，依托南憑高速鐵路開展高鐵快運業(yè)務(wù)，能夠提升南憑高速鐵路綜合利用效能，加強中國與東盟國家的貿(mào)易往來，助力廣西高水平開放再上新臺階，落實習(xí)近平總書記對廣西構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。為進一步推動南憑高鐵快運業(yè)務(wù)落地實施，需要在南憑高鐵快運基地網(wǎng)絡(luò)布局的基礎(chǔ)上，開展憑祥東高鐵快運基地規(guī)劃，詳細(xì)研究高鐵快運基地選址方案、功能布局方案、經(jīng)營開發(fā)方案等，推動憑祥東高鐵快運基地與南憑高速鐵路崇憑段同步建成運營。