國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在新時(shí)代背景下,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。工會(huì)與人力資源管理作為企業(yè)內(nèi)部治理的兩大重要組成部分,在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中扮演著至關(guān)重要的角色。兩者之間是一種相互合作、相互制約而又聯(lián)合起來(lái)發(fā)揮作用的耦合關(guān)系。因此,研究工會(huì)協(xié)同人力資源管理賦能?chē)?guó)企高質(zhì)量發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
按照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》等的規(guī)定,工會(huì)基本職能可歸納為維護(hù)、建設(shè)、參與和教育四項(xiàng)職能。工會(huì)作為員工的代表,致力于維護(hù)員工的合法權(quán)益,促進(jìn)員工的發(fā)展。人力資源管理部門(mén)則負(fù)責(zé)企業(yè)的人力資源規(guī)劃、招聘與選拔、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理等工作,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的合理配置和高效利用,服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。兩者的工作對(duì)象都是企業(yè)員工,將工會(huì)與人力資源管理協(xié)同起來(lái),可以為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
●目標(biāo)一致性
員工與企業(yè)是命運(yùn)共同體,企業(yè)發(fā)展好了,員工的薪資和福利待遇等才能得到保障。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),工會(huì)維護(hù)企業(yè)的利益就是維護(hù)員工的根本利益。因此,工會(huì)和人力資源管理的最終目標(biāo)都是要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。工會(huì)通過(guò)維護(hù)員工權(quán)益,提高員工的工作積極性和滿(mǎn)意度,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。人力資源管理通過(guò)優(yōu)化人力資源配置,提升員工的能力和績(jī)效,為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。兩者的目標(biāo)在本質(zhì)上是一致的,都是為了促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
●功能互補(bǔ)性
工會(huì)和人力資源管理在功能上具有互補(bǔ)性。工會(huì)主要從員工的角度出發(fā),關(guān)注員工的利益訴求,通過(guò)民主管理、集體協(xié)商等方式,讓員工參與企業(yè)決策,反映員工訴求,為員工爭(zhēng)取更好的工作條件和發(fā)展機(jī)會(huì);通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)和技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高員工的技能水平,為人力資源管理的培訓(xùn)工作提供補(bǔ)充。人力資源管理則主要從企業(yè)的角度出發(fā),關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略需求,通過(guò)招聘、培訓(xùn)、績(jī)效管理等手段,為企業(yè)提供合適的人才和管理支持;同時(shí)通過(guò)制定公平合理的考核和晉升機(jī)制等,為工會(huì)維護(hù)員工權(quán)益提供依據(jù)。兩者相互配合,能夠更好地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
●機(jī)制協(xié)同性
依據(jù)《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,工會(huì)和人力資源管理的協(xié)同具有法定基礎(chǔ),在實(shí)際運(yùn)作中形成了高度的協(xié)同機(jī)制。比如涉及員工切身利益的決策,企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)在制定方案或制度后,應(yīng)按規(guī)定聽(tīng)取工會(huì)或員工的意見(jiàn)建議,必要的還需經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后才具備合法性。比如職工董監(jiān)事的配備,通常是人力資源管理部門(mén)參與人選的醞釀和推薦,工會(huì)通過(guò)職代會(huì)或職工代表聯(lián)席會(huì)等民主方式,組織履行民主選舉程序。
工會(huì)與人力資源管理存在的緊密聯(lián)系,賦予了兩者協(xié)同的天然基礎(chǔ)。工會(huì)作為連接企業(yè)與員工的橋梁和紐帶,又有其依法穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源,可以深化優(yōu)勢(shì),與人力資源管理協(xié)同合作,共同助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
●圍繞深化改革,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是參與改革決策過(guò)程。近年來(lái),國(guó)企改革不斷深化,改革必將涉及員工切身利益,工會(huì)要代表員工參與企業(yè)深化改革的決策過(guò)程,充分反映員工的意見(jiàn)和建議。在制定改革方案時(shí),要堅(jiān)持源頭參與,發(fā)展全過(guò)程人民民主,與人力資源管理部門(mén)共同評(píng)估改革對(duì)員工的影響,涉及職工切身利益的重大問(wèn)題須廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn)或經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò),確保改革措施的合理合法和公開(kāi)公正。例如,在企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、崗位優(yōu)化等改革時(shí),工會(huì)可以組織員工專(zhuān)題座談會(huì),收集員工的意見(jiàn)和訴求,并與人力資源管理部門(mén)共同商討解決方案。
二是加強(qiáng)改革信息公開(kāi)。工會(huì)協(xié)同人力資源管理部門(mén)搭建企業(yè)與員工之間的溝通橋梁,及時(shí)向員工傳達(dá)企業(yè)改革的政策和措施。通過(guò)員工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、意見(jiàn)箱等渠道,確保員工了解改革的目的、意義和進(jìn)展情況,保證員工的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新雙向交流渠道,實(shí)時(shí)接受員工的民主監(jiān)督,讓“有大事及時(shí)知、有建議大膽講、有問(wèn)題隨時(shí)提”成為常態(tài)。在重大改革過(guò)程中,工會(huì)與人力資源管理部門(mén)密切合作,及時(shí)回應(yīng)員工的關(guān)切和問(wèn)題,必要時(shí)還要協(xié)同人力資源管理部門(mén)共同做好員工的思想工作,確保改革的順利進(jìn)行。
三是維護(hù)員工合法權(quán)益。工會(huì)在深化改革過(guò)程中,要充分發(fā)揮維護(hù)員工合法權(quán)益的作用。監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī),確保員工的工資、福利、休息休假等勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到保障。對(duì)于因改革而產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛,工會(huì)要以制度為基礎(chǔ),積極參與調(diào)解,引導(dǎo)員工通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。人力資源管理部門(mén)要依法依規(guī)進(jìn)行人力資源管理,避免出現(xiàn)侵犯員工權(quán)益的行為;同時(shí)要積極與工會(huì)溝通協(xié)調(diào),共同解決勞動(dòng)糾紛和矛盾,維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。此外,還要共同關(guān)注改革中員工的成長(zhǎng)和發(fā)展,更好地滿(mǎn)足員工的價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求,提高員工的工作滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。
●圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效,提升員工素質(zhì)與能力
一是開(kāi)展創(chuàng)新培訓(xùn)活動(dòng)。工會(huì)協(xié)同人力資源管理部門(mén)組織各類(lèi)創(chuàng)新思維和技能培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題講座,分享最新的創(chuàng)新理念和方法。例如,舉辦“創(chuàng)新工作坊”,通過(guò)案例分析、小組討論等形式,激發(fā)員工的創(chuàng)新潛力。針對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求,協(xié)同開(kāi)展科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)分析、人工智能等方面的培訓(xùn)。此外,還可針對(duì)不同崗位的員工需求,開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)技能提升培訓(xùn)班,如為技術(shù)人員提供前沿技術(shù)培訓(xùn),為管理人員提供領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)管理培訓(xùn)等。
二是建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。共同設(shè)立創(chuàng)新扶持基金,開(kāi)展勞模工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建,堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn),把推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化作為創(chuàng)建工作的著力點(diǎn),把培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵,讓創(chuàng)新工作室成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力源泉。共同設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以此鼓勵(lì)員工在工作中多提改進(jìn)建議,積極參與技術(shù)創(chuàng)新與工藝改進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是搭建創(chuàng)新交流平臺(tái)。協(xié)同組織創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),讓員工之間相互交流創(chuàng)新心得和成功經(jīng)驗(yàn),可以采用演講、論壇等形式,促進(jìn)知識(shí)共享和團(tuán)隊(duì)合作。協(xié)同設(shè)立工匠精神培訓(xùn)基地,與行業(yè)協(xié)會(huì)、高校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,定期開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)提升課程和崗位實(shí)習(xí)交流活動(dòng)。協(xié)同舉辦員工創(chuàng)新大賽,組織創(chuàng)新成果評(píng)選和展示,推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新成果在更大范圍內(nèi)的推廣和應(yīng)用,為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。
●圍繞文化建設(shè),優(yōu)化激勵(lì)與關(guān)懷機(jī)制
一是弘揚(yáng)企業(yè)精神。通過(guò)協(xié)同開(kāi)展企業(yè)文化節(jié)、主題活動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等,共同傳播企業(yè)的價(jià)值觀和文化理念,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。例如,結(jié)合新中國(guó)成立75周年,策劃“75載金色歲月、75個(gè)難忘瞬間”主題活動(dòng),展示企業(yè)的發(fā)展歷程、文化成果和員工風(fēng)采;組織主題演講比賽,讓員工講述自己與企業(yè)共同成長(zhǎng)的故事,培育企業(yè)核心價(jià)值觀;堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援工作,在彰顯企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任中弘揚(yáng)企業(yè)精神。
二是完善激勵(lì)體系。工會(huì)參與制定人力資源管理多元化激勵(lì)體系,包括薪酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等,并根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),體現(xiàn)多勞多得,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。薪酬激勵(lì)要具有競(jìng)爭(zhēng)力,能夠吸引和留住優(yōu)秀人才;晉升激勵(lì)要公平公正,為員工提供廣闊的發(fā)展空間;榮譽(yù)激勵(lì)要及時(shí)有效,激勵(lì)員工不斷進(jìn)取。例如,設(shè)立“優(yōu)秀員工獎(jiǎng)”“創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“鉆石團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)員工關(guān)懷。工會(huì)和人力資源管理部門(mén)共同關(guān)注員工的身心健康和生活需求。開(kāi)展心理健康講座、提供心理咨詢(xún)服務(wù),幫助員工緩解工作壓力;組織員工體檢、舉辦健康知識(shí)講座,提高員工的健康意識(shí)和保健能力。在員工生日、結(jié)婚、生育等重要時(shí)刻,在春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日,送上祝福和慰問(wèn),增強(qiáng)員工的歸屬感和幸福感。做好困難員工常態(tài)化幫扶,設(shè)立困難員工幫扶基金,對(duì)因疾病、意外等導(dǎo)致生活困難的員工及時(shí)進(jìn)行幫扶;組織員工互助活動(dòng),讓員工在遇到困難時(shí)感受到企業(yè)和同事的關(guān)愛(ài)和支持。
●協(xié)同意識(shí)不足
企業(yè)對(duì)工會(huì)和人力資源管理部門(mén)的協(xié)同合作重視不夠,缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。工會(huì)和人力資源管理部門(mén)各自為政,工作中存在重復(fù)和矛盾的地方,影響了工作效率和效果。例如,企業(yè)在深化改革中與工會(huì)的溝通和協(xié)調(diào)欠缺,工會(huì)源頭參與不足,導(dǎo)致員工獲取信息滯后、對(duì)改革不理解,甚至隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。
●職責(zé)界定不清
工會(huì)和人力資源管理部門(mén)的職責(zé)范圍存在一定的交叉和模糊地帶,容易導(dǎo)致工作中的推諉和扯皮現(xiàn)象。例如,在勞動(dòng)糾紛處理方面,工會(huì)和人力資源管理部門(mén)都有一定的職責(zé),但在實(shí)際工作中,由于職責(zé)界定不清,往往出現(xiàn)相互推諉的情況,影響了問(wèn)題的及時(shí)解決。
●協(xié)同能力有待提高
工會(huì)和人力資源管理部門(mén)的工作人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能方面存在一定的局限性,協(xié)同合作的能力有待提高。例如,工會(huì)工作人員在人力資源管理方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,難以有效地參與到人力資源管理工作中;人力資源管理部門(mén)工作人員對(duì)工會(huì)工作方面的了解不夠,難以充分發(fā)揮工會(huì)的作用。
●強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)
企業(yè)管理層要充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)協(xié)同人力資源管理的重要性,建立健全有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,以開(kāi)放合作的心態(tài)打破部門(mén)壁壘,加強(qiáng)雙方的信息交流和工作溝通,共同制定工作計(jì)劃和目標(biāo),確保工作的協(xié)調(diào)一致。例如,企業(yè)可以組織召開(kāi)由工會(huì)和人力資源管理部門(mén)共同參加的聯(lián)席會(huì)議,定期交流工作進(jìn)展、分享信息、共同研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,為提高工會(huì)與人力資源管理協(xié)同的整體成效奠定基礎(chǔ)。
●明確職責(zé)分工
明確工會(huì)和人力資源管理部門(mén)的職責(zé)范圍,避免工作中的重復(fù)和矛盾。工會(huì)主要負(fù)責(zé)維護(hù)員工的合法權(quán)益、開(kāi)展企業(yè)民主管理、組織各類(lèi)文體活動(dòng)等工作;人力資源管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利管理等工作。雙方要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)同配合,共同為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。例如,在勞動(dòng)糾紛處理方面,工會(huì)可以發(fā)揮其在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的優(yōu)勢(shì),積極與員工溝通,了解員工的訴求;人力資源管理部門(mén)則可以提供相關(guān)的法律法規(guī)和政策支持,共同制定解決方案。
●提升協(xié)同能力
加強(qiáng)工會(huì)和人力資源管理部門(mén)工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平,增強(qiáng)協(xié)同合作的能力。工會(huì)工作人員要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理知識(shí)的學(xué)習(xí),了解企業(yè)的人力資源管理政策和制度,更好地參與到人力資源管理工作中;人力資源管理部門(mén)工作人員要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的了解,掌握工會(huì)工作的方法和技巧,充分發(fā)揮工會(huì)的作用。例如,企業(yè)可以組織工會(huì)和人力資源管理部門(mén)開(kāi)展共建活動(dòng),舉辦聯(lián)合培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
●創(chuàng)新協(xié)同方式
聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極探索工會(huì)和人力資源管理部門(mén)協(xié)同合作的新方式、新方法。例如,在大數(shù)據(jù)背景下,可以利用數(shù)字化手段,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作模式,建立工會(huì)和人力資源管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同;可以通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、共同制定人力資源發(fā)展規(guī)劃等方式,加強(qiáng)雙方的合作與交流;可以開(kāi)展工會(huì)和人力資源管理部門(mén)的聯(lián)合評(píng)估,對(duì)雙方的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),促進(jìn)工作的不斷改進(jìn)和提高,為員工提供更加高效便捷的服務(wù)體驗(yàn)。
工會(huì)協(xié)同人力資源管理是賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,也是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,需要企業(yè)管理層、工會(huì)和人力資源管理部門(mén)的共同努力。強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)、明確職責(zé)分工、提升協(xié)同能力、創(chuàng)新協(xié)同方式,可以有效解決兩者協(xié)同中存在的問(wèn)題,推動(dòng)兩者協(xié)同的實(shí)踐路徑發(fā)揮更大作用,為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。未來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)管理的不斷升級(jí),對(duì)工會(huì)協(xié)同人力資源管理的要求將更加迫切,企業(yè)應(yīng)不斷探索和拓展兩者協(xié)同的新領(lǐng)域和新路徑,以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。
作者單位 中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司