推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新

思政課是學校思想政治工作的主陣地，是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程，是貫穿于大中小學各育人學段的必修課程。長期以來，黨和國家高度重視學校思政課建設，統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思政課非常必要”，要求把“統(tǒng)籌推進大中小學思政課建設一體化建設作為一項重要工程”；并在新時代學校思政課建設推進會上作出“持續(xù)推進大中小學思想政治教育一體化建設”的重要指示。黨的二十大報告指出：“推進大中小學思想政治教育一體化建設”［1］44。黨的二十屆三中全會進一步提出：“推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新。”［2］近年來，“思政課一體化”成為備受關(guān)注的理論熱點和教育教學實踐的重要內(nèi)容，成為學校加強思想政治教育特別是思政課建設的重要抓手。大中小學思政課對于全面落實黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、教育引導學生成長成才具有不可替代的作用。推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，既是時代發(fā)展的需要，也是思政課改革創(chuàng)新和拓展全面育人新格局的需要，并將為培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人奠定堅實基礎。

一、深刻領悟推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新對于完善立德樹人機制的重要意義

教育是國之大計、黨之大計。推進大中小學思政課一體化建設，緊密聯(lián)系“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，貫穿學生成長成才的整個過程，體現(xiàn)了學生成長階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一，對于完善立德樹人機制具有重要意義。

推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，是遵循遞進性和連貫性相統(tǒng)一的教育規(guī)律的必然要求。教育的首要問題是明確培養(yǎng)什么人，而教育規(guī)律本質(zhì)上是關(guān)于如何教、怎么學的科學認知與經(jīng)驗。習近平總書記指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關(guān)照學生、服務學生?！保?］在推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新過程中，更應關(guān)注學生個人成長成才規(guī)律。知識的養(yǎng)成是循序漸進的過程，新時代青少年的個人身心成長和思維認知水平變化也是從啟蒙逐步走向成熟的過程，應推動教育的遞進性和連貫性相統(tǒng)一。2019年8月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》針對統(tǒng)籌推進思政課課程內(nèi)容建設指出，要遵循學生認知規(guī)律設計課程內(nèi)容，體現(xiàn)不同學段特點。研究生階段重在開展探究性學習，本?？齐A段重在開展理論性學習，高中階段重在開展常識性學習，初中階段重在開展體驗性學習，小學階段重在開展啟蒙性學習。推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，是遵循教育規(guī)律的應有之舉，也是建設教育強國、辦好人民滿意教育的必要條件。

推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，是完善層層深入、有機銜接的思政課體系的必然要求。大中小學思政課作為學校德育工作的主渠道，肩負著培養(yǎng)學生正確世界觀、人生觀和價值觀的重要使命。2017年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》，針對不同年齡段學生科學定位德育目標，合理設計德育內(nèi)容、途徑、方法，使德育層層深入、有機銜接。一方面，不同學段的學生在認知、學識、實踐等方面各有不同，思政課課程內(nèi)容設置要堅持具體問題具體分析。推進大中小學思政課一體化建設，符合思政課內(nèi)容體系建設的內(nèi)在要求，符合馬克思主義認識論關(guān)于認識辯證過程的觀點，也符合認知發(fā)展規(guī)律的要求。另一方面，思政課教育是循序漸進的過程。上好思政課最根本的是要解決學生理想信念的問題，青少年處在人生“拔節(jié)孕穗期”，并不會自然而然地樹立正確的理想信念，需要加以正確的政治引導。習近平總書記指出，政治引導是思政課的基本功能。能否發(fā)揮好政治引導功能決定著思政課的成敗，推進大中小學思政課一體化有助于在潛移默化中實現(xiàn)對青少年政治認同的有效引導，并將為實現(xiàn)立德樹人根本任務奠定堅實的思想基礎。

推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，是培育擔當民族復興大任的時代新人的必然要求。思想政治工作是學校各項工作的生命線。習近平總書記在黨的二十大報告中提出“著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”的重要要求，為培育時代新人提供了基本遵循?！皬V大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花?！保?］71習近平總書記對新時代青年的美好期望，為實現(xiàn)立德樹人根本任務指明了前進方向。青年成長過程中的世界觀、人生觀、價值觀的形成和塑造，離不開思想政治教育工作。大中小學思政課一體化建設是立足于“為黨育人、為國育才”這一根本目標的生動實踐，要通過一體化統(tǒng)籌大中小學不同學段的思想政治教育，增強不同學段教育引導的連貫性和遞進性，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞挠杏萌瞬?，實現(xiàn)不同學段間有效銜接，全面增強思政育人效果。

二、準確把握高校在推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新中的重要功能定位

大中小學思政課一體化建設，縱向銜接大中小學全學段，橫向貫通學校、家庭、社會各領域。作為“為黨育人、為國育才”的主要陣地，高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮其學科、人才、資源等顯著優(yōu)勢，切實推動思政課建設內(nèi)涵式發(fā)展，發(fā)揮思政課立德樹人、鑄魂育人的關(guān)鍵作用，在一體化育人中起到示范和引領作用。

高校應在大中小學思政課一體化建設發(fā)揮引領作用。大中小學思政課一體化建設，是對立德樹人根本任務、思政教育規(guī)律的新探索，是對思政教育體系的整體重構(gòu)，必須用系統(tǒng)觀念、全局思維進行整體謀劃。作為思想政治教育的重要陣地，高校相較于中小學擁有鮮明的學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，能夠有效引領基礎教育，推進基礎教育改革和發(fā)展。在統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化進程中，高校應利用自身優(yōu)勢，在黨的領導下統(tǒng)一部署、科學決策，加強對大中小學思政課一體化工作的引導，將其作為深化學校思政課改革創(chuàng)新、構(gòu)建大思政工作格局的重要環(huán)節(jié)納入學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃布局。一方面，強化與中小學段不同主體間的聯(lián)系，開展形式多樣的交流與合作，探索建立大學引導示范、中小學積極參與，合作開放、互利共贏的雙向互動工作機制。另一方面，加強高校思政課與中小學思政課的全方位深度銜接，統(tǒng)籌推進大中小學思政課程一體化建設，完善梯次性、連續(xù)性、螺旋上升的思政課體系，構(gòu)建起推動協(xié)同育人的“大思政”工作格局。

高校應在大中小學思政課一體化建設中助力師資成長。課堂是集中實施思政課教學的主陣地、主渠道。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。大中小學思政課教師隊伍配置數(shù)量、學歷水平、結(jié)構(gòu)質(zhì)量，在不同學校、不同區(qū)域、不同學段間存在較大差異，結(jié)構(gòu)性矛盾、質(zhì)量性問題、差異化需求等問題比較突出。高校應充分發(fā)揮自身馬克思主義學院、思政課專任教師的人才優(yōu)勢，通過結(jié)對幫扶、集體備課、同課異構(gòu)、專題研討、主題培訓等方式，為中小學思政課教師提供全方位智力支持，有效提升中小學思政課教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)。一方面，統(tǒng)籌加強大中小學思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)工作，在全國范圍內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)教育資源，在具備條件的高校設立大中小學思政教師培訓基地，常態(tài)化開展大中小學思政教育一體化集中培訓，促進大中小學各學段教師融合發(fā)展、雙向互動。另一方面，通過定期開展教育教學交流活動，為各學段思政課教師提供切磋展示、提升突破的平臺，切實加強不同學段思政課教師間的合作交流，為大中小學思政課一體化建設持續(xù)提供師資力量供給。

高校應在大中小學思政課一體化建設中促進教育資源共享。習近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學習時指出，建設教育強國，龍頭是高等教育。高等教育是一個國家和地區(qū)發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥尽Ｅc中小學段相比，高校在廣泛拓展教學資源、嚴格甄選教學資源、有效運用教學資源等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，既有學科專業(yè)的科研團隊，又有專業(yè)化的文獻資源，應在一體化建設整體規(guī)劃的基礎上與中小學緊密合作，充分發(fā)揮自身的輻射作用，促使優(yōu)質(zhì)資源下沉。一方面，整合各學段隊伍資源，開展以教學為導向的有組織科研，充分利用多學科資源進行思政課教學和研究，推動學術(shù)研究先走一步、深思一層，產(chǎn)出一批關(guān)照現(xiàn)實、理論創(chuàng)新的學術(shù)研究成果，進而反哺大中小學一體化思政教育。另一方面，統(tǒng)籌調(diào)動校內(nèi)外資源，深度挖掘其中的思政元素，打造理論和實踐、課內(nèi)和課外、線上和線下相融合的一體化建設資源共享平臺，實現(xiàn)大中小學思政課資源共享，在有效互動中不斷提升全學段思政課教學的質(zhì)量和水平，共同推動大中小學思政課一體化建設。

三、積極探索推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新的優(yōu)化路徑

推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，關(guān)鍵在于要解決當下思政課建設中大中小學不同學段銜接不緊密的問題，應堅持問題導向，聚焦重點任務、關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，加強大中小學思想政治教育的銜接聯(lián)動。在推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新方面，應從遵循規(guī)律性、縮小差異性、實現(xiàn)整體性等方面積極探索優(yōu)化路徑。

遵循規(guī)律性：實現(xiàn)雙向課程有效供給。一是實現(xiàn)一體化課程目標銜接。大中小學不同學段的學生具有不同的身心發(fā)展需求，但其立德樹人的總目標是一致的。要充分發(fā)揮高校的引領作用，在大中小學思政課一體化建設過程中把握系統(tǒng)性、整體性，對思政課建設的總體課程目標、不同學段的課程分目標實現(xiàn)分層有序，有機統(tǒng)一。一方面，實現(xiàn)課程總目標一體化，將立德樹人根本任務貫穿、融合到不同學段、不同學科、不同課程的分目標中。另一方面，實現(xiàn)學段課程的分目標層層遞進、有效銜接。在思政課程總目標的引導下，根據(jù)不同學段學生的認知規(guī)律從低到高實現(xiàn)層次遞進。二是推動一體化課程內(nèi)容供給。一方面，對全部教材知識進行難易程度的歸類分析，理清各個知識點出現(xiàn)的邏輯順序和出場順序，在避免簡單重復的同時突出同一知識點在不同學段具體授課的側(cè)重點。另一方面，根據(jù)學生成長規(guī)律以及智力發(fā)展結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌細化不同學段思政課課程內(nèi)容，分層次融入教材中，實現(xiàn)大中小學思政課內(nèi)容“循序漸進、螺旋上升”的有效供給。

縮小差異性：培養(yǎng)高效銜接教師隊伍。一是提升思政課教師隊伍內(nèi)涵建設。有效推進大中小學思政課一體化建設，離不開一支高質(zhì)量的教師隊伍。教師隊伍建設是否符合鑄魂育人標準，對思政課一體化建設起著至關(guān)重要的作用，直接影響立德樹人的最終效果。一方面，思政課教師要增強政治意識，堅定政治信仰。思政課教師肩負著“為黨育人、為國育才”的神圣使命，只有保證自身政治立場堅定，才能立德樹人、為黨和國家培養(yǎng)出棟梁之才。另一方面，思政課教師要學科基礎厚，師德師風正。教師思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)水平，對人才培養(yǎng)質(zhì)量具有直接影響。思政課建設的政治性和學理性相統(tǒng)一，要求思政課教師既要有高度政治覺悟，還要有扎實深厚的馬克思主義理論功底。高校應充分利用優(yōu)質(zhì)思政課教師資源，對中小學思政課教師開展培訓工作，加強教師隊伍思想政治建設，尤其要著力加強對馬克思主義理論、師德師風、形勢與政策的學習教育，并納入在職（崗）培訓學時記錄。二是優(yōu)化思政課教師隊伍教學方式。不同學段的學段特征具有不同的教學方式。一方面，思政課教師應基于學段特征選擇不同教學方法，培養(yǎng)大中小學的課程內(nèi)容銜接意識，從多個方面采取措施實現(xiàn)大中小學各個學段之間思政課的有效銜接。另一方面，按照課程組織（成立教研組）開展跨學段的“異段同題”研討，在教學內(nèi)容重難點、教法學法等方面建立思政課教師集體備課、教學研討制度，形成常態(tài)化機制，安排高校教師走進中小學思政課堂，促進大中小學思政課教育教學方法有序銜接。在授課內(nèi)容、教學手段方式等方面加強溝通交流，為授課方案、課程標準、課程評價標準等文件的制定建言獻策，開展“共展一堂課”異段同題的示范課堂，推出一批內(nèi)容豐富、特色鮮明、形式多樣的思政“金課”，共同進行教學反思并提出教學整改意見，確保大中小學思政課一體化建設有序推進。

實現(xiàn)整體性：統(tǒng)籌資源聯(lián)合一體共享。一是聚焦思政課教育資源全域開發(fā)。高校思政課教學資源建設，對充實教育教學內(nèi)容、激發(fā)學生學習需求、豐富學生理論視野具有直接影響。大中小學思政課一體化建設，不應拘泥于地域限制，應注重整體性和系統(tǒng)性，不同地域之間相互配合、共同協(xié)作。一方面，根據(jù)各地區(qū)優(yōu)勢和特點，宏觀把控和開發(fā)具有地區(qū)特色的思政課教育資源，充分挖掘不同地域的潛在教育價值。高校可以圍繞大中小學思政課一體化建設重點、難點和疑點問題，組織跨學段教師、教科院教研員組成教研團隊共同開展課題研究，在理論研究方面發(fā)表相關(guān)學術(shù)論文，在實踐研究方面借鑒成功教學模式。另一方面，充分利用教育資源信息化發(fā)展要求，對傳統(tǒng)教育資源進行深度挖掘，重點開發(fā)對價值觀形成有正向功能的網(wǎng)絡教育資源，實現(xiàn)“線上+線下”教育資源全領域覆蓋。二是聚焦思政課資源共建共享。一方面，針對不同學段特點，遴選出一批具有鮮明價值導向、深刻思想認知、形式豐富多樣的思政精品課，打造一批高質(zhì)量大中小學思政精品教學案例、教案、課件，對各地區(qū)大中小學進行無差別公開共享，形成公開透明、互動有效的教學資源共享格局。另一方面，統(tǒng)籌各地愛國主義教育基地、勞動教育實踐基地、文物館、博物館等教育資源，共建共享共用特色教育資源，打造一系列思政課研究案例庫、素材庫，在數(shù)據(jù)共建共享中建設好思政課。

參考文獻：

［1］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟" 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022.

［2］中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定［N］.人民日報，2024-07-22（1）.

［3］習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面［N］.人民日報，2016-12-09（1）.

（作者系常州大學黨委常委、副校長）

責任編輯：劉志剛