陸冷飛,胡慶華
(中國藥科大學(xué) 研究生院,南京 211198)
研究生教育是培養(yǎng)自主創(chuàng)新高層次人才的主要途徑,是國家科技競爭的關(guān)鍵基礎(chǔ)。自2011年到2022年,我國研究生在校生人數(shù)從164.6萬增長到365.4萬,培養(yǎng)規(guī)模增長了122%[1]。2020年,教育部等三部門發(fā)布《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》,指出到2025年基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、體制機(jī)制更加完善、培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升、服務(wù)需求貢獻(xiàn)卓著,國際影響力不斷擴(kuò)大的高水平研究生教育體系[2],為新時(shí)期研究生教育改革發(fā)展指明了方向。
研究生教育改革是熱門研究主題,通過CNKI高級搜索主題詞“研究生教育改革”,共搜出4274篇期刊文章,搜索主題“研究生教育改革特征”,結(jié)果只有10篇,可見國內(nèi)學(xué)者在研究生教育具體改革舉措方面研究比較多,而針對國內(nèi)研究生教育改革整體特征研究方面較少涉及,已有研究以理論思辨與探討為主,缺少基于數(shù)據(jù)的實(shí)證量化研究。
高等教育(研究生)國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)主要反映在研究生教育教學(xué)改革方面取得的重大突破和重要成果,包括加強(qiáng)思想政治教育、深化評價(jià)機(jī)制改革、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科教融合、深化產(chǎn)教融合、加強(qiáng)急需高層次人才培養(yǎng)、加強(qiáng)課程建設(shè)、提升導(dǎo)師隊(duì)伍水平、強(qiáng)化培養(yǎng)過程管理等方面[3],是彰顯學(xué)校研究生人才培養(yǎng)工作水平和教育教學(xué)改革成果的核心指標(biāo),對其進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)分析,理清我國現(xiàn)階段研究生教育改革成果的分布特征,明晰各省(市)研究生教育改革競爭力,可為教育管理部門、有關(guān)高校促進(jìn)未來研究生教育高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。
本研究數(shù)據(jù)來源于教育部官網(wǎng)公布的2022年高等教育(研究生)國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)“推薦成果”和“獲獎(jiǎng)項(xiàng)目”清單,本屆高等教育(研究生)成果獎(jiǎng)全國推薦參評570項(xiàng),獲獎(jiǎng)284項(xiàng),其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng),一等獎(jiǎng)35項(xiàng),二等獎(jiǎng)248項(xiàng),港澳臺(tái)地區(qū)僅獲1個(gè)二等獎(jiǎng),不具有代表性,將數(shù)據(jù)剔除,參與研究的數(shù)據(jù)為大陸地區(qū)283個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。項(xiàng)目清單中包括成果名稱、成果完成人、完成單位、授獎(jiǎng)等級信息,再結(jié)合中國研究生招生信息網(wǎng)院校庫中研究生招生院校的所在地區(qū)、隸屬關(guān)系、院校類別等信息,完成對我國研究生教育改革獲獎(jiǎng)成果的分布特征以及各省(市)研究生教育改革競爭力的分析。
基于高等教育國家教學(xué)成果獎(jiǎng)的數(shù)據(jù),郭廣軍等、薛欣欣等、楊懿等從教學(xué)成果獎(jiǎng)等級、區(qū)(省)域、學(xué)科、主題(關(guān)鍵詞)、完成人合作方式、完成單位及類別等維度對2014、2018兩屆高等教育國家教學(xué)成果獎(jiǎng)進(jìn)行了分析研究[4-6];鄭智勇等從2014、2018兩屆西部地區(qū)獲獎(jiǎng)等級、主題、學(xué)科分布維度,對西部地區(qū)高等教育改革困境及成因進(jìn)行了分析,并提出今后的行動(dòng)路向[7];宋曉欣等基于1989-2018年八屆教學(xué)成果獎(jiǎng)對醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的教育教學(xué)改革進(jìn)行了實(shí)證分析[8];呂立杰等基于2001-2014四屆高等教育國家教學(xué)成果獎(jiǎng)數(shù)據(jù),從學(xué)科角度構(gòu)建了各省高等教育教學(xué)競爭力分析模型,對我國各省份綜合教學(xué)競爭力進(jìn)行了分析[9]。張新婷等基于2022年高等教育(本科)國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)候選項(xiàng)目對我國本科高等教育改革進(jìn)行了現(xiàn)狀和反思研究[10]。
本研究借鑒國內(nèi)相關(guān)成果的研究方法,針對我國研究生教育改革省域、等級、完成人、完成單位等維度采用描述性統(tǒng)計(jì)分析方法;針對研究生教育改革前沿領(lǐng)域熱點(diǎn)采用文本挖掘分析法,利用武漢大學(xué)沈陽教授研發(fā)編碼的ROSTCM6軟件進(jìn)行關(guān)鍵詞詞頻分析[11];針對研究生教育改革省域競爭力,采用科研項(xiàng)目計(jì)量學(xué)方法。再綜合各省(市)研究生教學(xué)成果獎(jiǎng)的數(shù)量、等級、具備研究生招生資格的高校數(shù)等信息,構(gòu)建省域研究生教育改革競爭力分析模型,進(jìn)行對比分析研究。
1.成果省域分布
(1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
對2022年研究生國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)量分析,為更好地對比各省(市)獲獎(jiǎng)數(shù)量的差異性,利用獲獎(jiǎng)成果數(shù),結(jié)合31省(市)研究生招生高校數(shù)、推薦成果數(shù),計(jì)算省(市)校均獲獎(jiǎng)成果數(shù)、省(市)推薦成果獲獎(jiǎng)比例。結(jié)果如表1所示。
表1 我國31省(市)研究生國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況
從獲獎(jiǎng)總數(shù)看,北京和上海分別為44項(xiàng)和38項(xiàng),位列第一、二位,陜西獲獎(jiǎng)20項(xiàng)位列第三,湖南、江蘇、天津均獲18項(xiàng)位列第四,獲獎(jiǎng)數(shù)排名前十的還有浙江17項(xiàng)、湖北16項(xiàng)、遼寧12項(xiàng)、安徽10項(xiàng)。獲獎(jiǎng)數(shù)排名前十位的省(市)共計(jì)211項(xiàng),占總數(shù)的75%。排名后十位的寧夏、甘肅等9個(gè)省(自治區(qū))均獲獎(jiǎng)1項(xiàng),而海南省雖推薦申報(bào)了3項(xiàng),但最終無緣獎(jiǎng)項(xiàng)。
從校均獲獎(jiǎng)成果看,上海以校均獲獎(jiǎng)1.27項(xiàng)位列第一,是唯一平均超1項(xiàng)的直轄市,湖南0.9項(xiàng)位列第二,位列前五的還有天津0.78項(xiàng)、北京0.66項(xiàng)、陜西0.63項(xiàng),內(nèi)蒙古、甘肅、云南、廣西、河北校均獲獎(jiǎng)都在0.1項(xiàng)以下。從推薦申報(bào)成果獲獎(jiǎng)率看,重慶以獲獎(jiǎng)率90%位列第一,浙江以89%位列第二,位列前五的還有上海81%、湖南72%、陜西71%,廣西、貴州、海南分別以10%、10%、0%位列后三位。
(2)區(qū)域分布
從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以得出,北京和上海作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)直轄市,高水平大學(xué)集中,成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)遠(yuǎn)超其他省份,經(jīng)濟(jì)文化相對發(fā)達(dá)的省(市)整體上獲獎(jiǎng)總數(shù)、校均獲獎(jiǎng)成果、推薦成果獲獎(jiǎng)比例較高。但僅有上海和湖南在獲獎(jiǎng)總數(shù)、平均獲獎(jiǎng)數(shù)、獲獎(jiǎng)比例三個(gè)維度均排名前5,反映了上海、湖南的研究生教育改革方面強(qiáng)大而均衡的實(shí)力。而江蘇、湖北作為高等教育強(qiáng)省其改革成果并不突出。
2.成果完成單位分布
(1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目第一完成單位按高校類別、高校隸屬關(guān)系,以及高校獲獎(jiǎng)總數(shù)排序進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果如表2、3所示。從高校類別看,本屆研究生教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)高校總計(jì)146所,其中一流大學(xué)建設(shè)高校40所,獲獎(jiǎng)148項(xiàng),占比52.3%;一流學(xué)科建設(shè)高校53所,獲獎(jiǎng)78項(xiàng),占比27.56%;普通高校53所,獲獎(jiǎng)57項(xiàng),占比20.14%。“雙一流”建設(shè)高校獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)為226項(xiàng),占總數(shù)的80%。從高校隸屬關(guān)系看,教育部部屬高校56所獲獎(jiǎng)153項(xiàng)、其他部委高校17所獲獎(jiǎng)46項(xiàng)、省屬高校73所獲獎(jiǎng)84項(xiàng),部屬院校校均獲獎(jiǎng)2.7項(xiàng),遠(yuǎn)高于省屬高校1.2項(xiàng)。
表2 獲獎(jiǎng)第一單位(高校)特征情況
表3 研究生國家教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)大于等于5的高校
從高校獲獎(jiǎng)總數(shù)看,總數(shù)大于等于5項(xiàng)的高校共計(jì)16所,全部為一流大學(xué)建設(shè)高校,其中天津大學(xué)11項(xiàng)排名第一,其次是浙江大學(xué)9項(xiàng),中國人民大學(xué)、北京理工大學(xué)7項(xiàng),北京航空航天大學(xué)等4所高校6項(xiàng),復(fù)旦大學(xué)等8所高校5項(xiàng)。
(2)學(xué)校分布
從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以得出,承擔(dān)我國研究生教育改革并取得突出成效的主體是“雙一流”建設(shè)高校。值得注意的是有2所“雙一流”建設(shè)高校即中央民族大學(xué)、華南理工大學(xué)無緣此次獎(jiǎng)項(xiàng),表明在“雙一流”建設(shè)高校中仍有個(gè)別改革洼地。部屬院校獲獎(jiǎng)能力遠(yuǎn)強(qiáng)于省屬院校,這是因?yàn)椴繉僭盒5牡匚?、資源、規(guī)模、質(zhì)量水平等方面具有很大優(yōu)勢。從單個(gè)高???呈現(xiàn)出獲獎(jiǎng)數(shù)量兩極分化的現(xiàn)象,改革項(xiàng)目獲獎(jiǎng)較多的高校均為原985高校??梢?研究生教育改革的高質(zhì)量成果,主要產(chǎn)生于具有資源、辦學(xué)實(shí)力等優(yōu)勢的“雙一流”高校和部屬高校。
3.合作關(guān)系分析
(1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
對項(xiàng)目完成單位構(gòu)成進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果如表4所示。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目以單個(gè)高校獨(dú)立完成為主,共計(jì)229項(xiàng)占比81%;其次是2個(gè)單位聯(lián)合完成的有20項(xiàng)、3個(gè)單位的有15項(xiàng)、4個(gè)以上單位的有19項(xiàng)。為進(jìn)一步呈現(xiàn)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目完成單位的合作關(guān)系,根據(jù)合作單位為高校、企業(yè)(產(chǎn)業(yè))、研究單位、政府單位的不同性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),校校合作為22項(xiàng),占合作項(xiàng)目的41%,往后依次是校產(chǎn)合作8項(xiàng),校產(chǎn)研合作、校研合作、校政合作各7項(xiàng),校政產(chǎn)合作4項(xiàng)。
表4 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目合作單位和合作方式情況
(2)合作情況
從數(shù)據(jù)結(jié)果可以看出,我國研究生教育創(chuàng)新改革仍以高校獨(dú)立開展為主,不同高校間、高校與行業(yè)社會(huì)單位間的資源和機(jī)制壁壘尚未有效打通,高質(zhì)量的深度合作并不普遍。高校和政府、產(chǎn)業(yè)界、研究單位等創(chuàng)新主體之間的合作獲獎(jiǎng)數(shù)量偏少,這與國家極力倡導(dǎo)的、高校正在實(shí)施的研究生教育科教融匯、產(chǎn)教融合的現(xiàn)實(shí)有很大的差距。
4.研究領(lǐng)域分析
(1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
以《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》中的14個(gè)門類為依據(jù)對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),不能劃分學(xué)科的項(xiàng)目歸入其他類,數(shù)據(jù)如表5所示。本屆研究生教學(xué)成果獎(jiǎng)學(xué)科排名前五的依次為工學(xué)、醫(yī)學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)、教育學(xué)(其他類不計(jì)入排名)。其中工學(xué)成果數(shù)87項(xiàng)(占比30.74%),排名第一,是第二位醫(yī)學(xué)的3.5倍。軍事學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)排名后三位。
表5 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的學(xué)科、主題、熱點(diǎn)詞分布情況
獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的研究主題很大程度上反映了我國研究生教育改革的最新前沿和需求,根據(jù)研究生培養(yǎng)特點(diǎn),劃分為人才培養(yǎng)模式、教育制度與管理、學(xué)生能力培養(yǎng)體系等10個(gè)主題,對各項(xiàng)目進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì),結(jié)果如表5所示。人才培養(yǎng)模式主題的成果數(shù)為191項(xiàng),占比67.49%;其次是教育制度與管理29項(xiàng)、學(xué)生能力培養(yǎng)體系20項(xiàng)、課程與教學(xué)18項(xiàng)、研究生國際化7項(xiàng)、思想政治教育6項(xiàng)、質(zhì)量保障體系5項(xiàng),學(xué)科建設(shè)、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字化教育分別為4項(xiàng)、2項(xiàng)和1項(xiàng)。
研究熱點(diǎn)詞反映研究生教育改革的方向和重點(diǎn),利用ROSTCM6軟件對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目標(biāo)題進(jìn)行關(guān)鍵詞詞頻分析,排名前十位的關(guān)鍵詞詞頻結(jié)果如表5所示。關(guān)鍵詞“培養(yǎng)”“實(shí)踐”的詞頻分別為231和205次,排名前兩位;其次是“研究生”“創(chuàng)新”“人才”“模式”的詞頻均在100次以上;最后依次是“體系”“探索”“構(gòu)建”“學(xué)科”四個(gè)關(guān)鍵詞均在40次以上。
(2)學(xué)科、主題及熱點(diǎn)分析
從學(xué)科看,理工農(nóng)醫(yī)4個(gè)學(xué)科的成果總數(shù)占比55%,其他學(xué)科只有教育學(xué)、管理學(xué)占比稍高。究其原因,一方面是理工農(nóng)醫(yī)類包含的二級學(xué)科(專業(yè))較多,招生高校多;另一方面是理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科高端人才培養(yǎng)改革在新工業(yè)革命時(shí)代顯得尤為迫切。
從研究主題看,人才培養(yǎng)模式是本屆研究生教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)主體,充分反映了我國研究生教育改革中,對人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的極高關(guān)注度,這也是培養(yǎng)新時(shí)代國家亟需緊缺高層次人才,增強(qiáng)國家競爭力的關(guān)鍵所在;教育制度與管理、學(xué)生能力培養(yǎng)、課程與教學(xué)方面的改革關(guān)注度比較高;但是研究生教育國際化、思想政治教育、質(zhì)量保障體系、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字化教育等方面的改革關(guān)注度比較低。
從研究熱點(diǎn)看,研究生培養(yǎng)過程是我國研究生教育改革的重點(diǎn),而改革的落腳點(diǎn)重在實(shí)踐,最終產(chǎn)出顯著的人才培養(yǎng)成效,這也充分體現(xiàn)了研究生教育國家教學(xué)成果獎(jiǎng)獨(dú)立設(shè)置的初衷;此外,研究生培養(yǎng)體系和模式的探索與構(gòu)建,以及針對具體學(xué)科研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的特色改革等也是重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
1.競爭力計(jì)算模型
研究生國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)代表了各高校研究生教育教學(xué)改革項(xiàng)目取得的重大理論突破和實(shí)踐成果,反映了各高校在研究生教育領(lǐng)域的競爭力,省域內(nèi)高校獲得研究生國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)目的數(shù)量和等級情況呈現(xiàn)了各省(市)研究生教育改革競爭力的強(qiáng)弱。獲獎(jiǎng)等級分為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),為方便量化計(jì)算,將各等級賦予不同量化分?jǐn)?shù),特等獎(jiǎng)為8分,一等獎(jiǎng)5分,二等獎(jiǎng)為2分[9]。
借鑒丁奕然等、廖鵬等、路亮等的科研項(xiàng)目競爭力指數(shù)模型[12-14],構(gòu)建某省(市)研究生教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)競爭力指數(shù),即GCIN(Graduate education Competitiveness Index on NTAAHE),計(jì)算公式如下:
GCIN某省(市)=
上述公式中,某省(市)成果獎(jiǎng)數(shù)量獲得的多少,與省域內(nèi)研究生招生高校數(shù)相關(guān),僅憑獲獎(jiǎng)總數(shù)無法反映其真實(shí)整體水平,為避免各省(市)研究生招生高校數(shù)分布不均帶來的誤差,n的取值由某省(市)具備研究生招生資格的所有高校平均獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)確定,N為31省(市)高校平均獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)的平均數(shù);同理,q代表某省(市)獲獎(jiǎng)等級量化后的平均分?jǐn)?shù),Q代表31省(市)平均量化分?jǐn)?shù)的平均數(shù)??梢钥闯?GCIN是一個(gè)無量綱指數(shù),它反映了某省(市)研究生教育競爭力的大小相對于全國31個(gè)省(市)平均值的水平。該指數(shù)既考慮了各省(市)獲獎(jiǎng)總數(shù)和獲獎(jiǎng)等級的不同,又考慮了各省(市)研究生招生高校數(shù)分布不均的特點(diǎn),具有一定的客觀真實(shí)性。
基于2022屆研究生教育國家教學(xué)成果獲獎(jiǎng)的特點(diǎn)及GCIN指數(shù)計(jì)算結(jié)果,將我國省域研究生教育改革競爭力劃分為5個(gè)等級,即GCIN≥2為第一梯隊(duì),競爭力很強(qiáng);1≤GCIN<2為第二梯隊(duì),競爭力比較強(qiáng);0.5≤GCIN<1為第三梯隊(duì),競爭力一般;0.2≤GCIN<0.5為第四梯隊(duì),競爭力較弱;GCIN<0.2為第五梯隊(duì),競爭力非常弱。
2.省域研究生教育改革競爭力分析
根據(jù)競爭力計(jì)算模型公式對我國各省(市)研究生教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)競爭力指數(shù)進(jìn)行計(jì)算,相關(guān)數(shù)據(jù)與計(jì)算結(jié)果如表6所示。
表6 我國31省(市)GCIN值計(jì)算結(jié)果與排名
第一梯隊(duì)的GCIN值均大于2,研究生教育改革競爭力很強(qiáng),排名依次為上海、湖南、北京、天津,除湖南省外均為我國經(jīng)濟(jì)文化非常發(fā)達(dá)的直轄市。其中上海的GCIN值為3.63,遠(yuǎn)高于該梯隊(duì)其他三個(gè)省市,這與上海作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),“雙一流”高校數(shù)量多密切相關(guān);湖南的GCIN值為2.45,成績顯得尤為突出,作為第一梯隊(duì)中唯一的非直轄市和中部省份,在“雙一流”高校數(shù)并不占優(yōu)的情況下,研究生教育改革競爭力排名第二,充分說明湖南的研究生教育改革實(shí)力。北京作為經(jīng)濟(jì)和高等教育都較發(fā)達(dá)的直轄市,其GCIN值為2.14,排名第三,因?yàn)楸本┱猩咝6?、基?shù)大,而獲獎(jiǎng)相對數(shù)量與等級并不占優(yōu)勢。天津GCIN值2.05,排名第四,天津大學(xué)獲獎(jiǎng)11項(xiàng),占天津總數(shù)61%,撐起了天津研究生教育改革的半邊天。
第二梯隊(duì)的GCIN值在1~2之間,研究生教育改革競爭力比較強(qiáng),包括陜西、浙江、重慶、安徽、福建、湖北、江蘇、黑龍江、四川9個(gè)省(市)。此梯隊(duì)中,陜西、浙江、湖北、江蘇都是高等教育大省,研究生招生高校數(shù)均在30所以上,其中陜西、浙江排名第二梯隊(duì)的1、2位,說明研究生教育改革開展得比較好,但湖北和江蘇,作為高等教育大省,擁有“雙一流”高校數(shù)較多,卻排名在重慶、安徽和福建之后。
第三梯隊(duì)的GCIN值在0.5~1之間,研究生教育改革競爭力一般,包括青海、遼寧、江西、山西、西藏、寧夏、吉林、山東、河南9個(gè)省(自治區(qū))。此梯隊(duì)中,既有遼寧、山東、吉林、河南這樣的研究生招生高校數(shù)較多的省份,也有青海、西藏、寧夏這樣的高等教育欠發(fā)達(dá)省(自治區(qū))。青海和遼寧分別排名1、2位,GCIN值均在0.8以上;其次是山西、江西、西藏和寧夏,GCIN值在0.6以上;山東、吉林和河南GCIN值在0.6以下。遼寧和山東研究生招生高校數(shù)多,但在本次獎(jiǎng)項(xiàng)中表現(xiàn)一般,尤其是山東,排名在第三梯隊(duì)靠后的位置,說明其改革力度有所欠缺。
第四梯隊(duì)的GCIN值在0.2~0.5之間,研究生教育改革競爭力較弱,包括新疆、廣東、貴州、內(nèi)蒙、甘肅、云南6個(gè)省(自治區(qū)),本梯隊(duì)中,除廣東外其他省份均為我國西北、西南、東北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)省份。其中新疆、廣東的GCIN值分別為0.48、0.36,排名本梯隊(duì)第1、2位,往后依次是貴州、內(nèi)蒙、甘肅、云南,獲獎(jiǎng)數(shù)量均為1項(xiàng)。廣東省作為擁有29所研究生招生高校的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,獲獎(jiǎng)僅4項(xiàng),凸顯了廣東省在研究生教育改革投入方面的短板。
第五梯隊(duì)的GCIN值在0.2以下,研究生教育改革競爭力非常弱,包括廣西、河北、海南3個(gè)省份,其中河北作為環(huán)北京的省份,研究生招生高校數(shù)較多,但獲獎(jiǎng)情況非常不理想,競爭力排名倒數(shù)第二,而海南省獲獎(jiǎng)數(shù)為0,更是無緣本次獎(jiǎng)項(xiàng),競爭力排名倒數(shù)第一。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部有關(guān)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的做法[15],進(jìn)一步對各省(市)所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行分析,將我國港澳臺(tái)外的31個(gè)省(市)劃分為八大經(jīng)濟(jì)區(qū),對各區(qū)所屬省(市)的GCIN值進(jìn)行均值統(tǒng)計(jì),結(jié)果如圖1所示。東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的GCIN均值均大于1,其余5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)均小于1,而南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)最低為0.56,總體上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對研究生教育改革的正向影響,但在部分區(qū)域出現(xiàn)了明顯的差異性。
圖1 我國八大經(jīng)濟(jì)區(qū)研究生教育改革競爭力情況
從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)看,獲獎(jiǎng)總數(shù)呈現(xiàn)完成單位和省域分布非常不平衡現(xiàn)象。各省(市)獲獎(jiǎng)總數(shù)差異顯著,整體上東高西低,最多的北京44項(xiàng),最少的海南0項(xiàng);“雙一流”高校是獲獎(jiǎng)的主力軍,反映了擔(dān)任我國研究生教育改革先鋒的主體是“雙一流”高校,學(xué)科實(shí)力是研究生教育改革成功的重要基礎(chǔ);部屬高校獲獎(jiǎng)更容易,說明實(shí)行研究生教育改革,高校本身的實(shí)力、地位以及獲取的資源是重要的影響因素。
從完成方式看,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目以獨(dú)立完成為主,研究生教育各相關(guān)單位之間的合作壁壘有待進(jìn)一步打破。高校單打獨(dú)斗進(jìn)行研究生教育改革仍是主流,高校與產(chǎn)業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體之間合作完成的項(xiàng)目偏少,反映了高校與政府、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)的成效并不突出,高校外的組織單位參與研究生人才培養(yǎng)改革的深度不夠。
從研究領(lǐng)域與熱點(diǎn)看,學(xué)科分布不均,研究主題過于集中,研究熱點(diǎn)突出。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目學(xué)科分布不均衡,理工農(nóng)醫(yī)多人文社科少,其中工學(xué)數(shù)量大幅領(lǐng)先,人文社科類學(xué)科數(shù)量稀少,尤其哲學(xué)只有1項(xiàng)。研究主題集中于研究生教育改革宏觀問題,其中“人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”占比最高,遠(yuǎn)超其他主題,而諸如“質(zhì)量保障”“導(dǎo)師建設(shè)”等研究生培養(yǎng)微觀問題關(guān)注較少,這與宏觀問題的改革創(chuàng)新容易獲獎(jiǎng)有一定關(guān)系。研究熱點(diǎn)突出,多集中在“培養(yǎng)”“實(shí)踐”“創(chuàng)新”“人才”等關(guān)鍵詞,這與研究生教育擔(dān)當(dāng)我國高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)的重任相符。
從省域改革競爭力看,各省份研究生教育改革競爭力差異非常明顯,整體上呈兩頭小、中間大的不對稱“橄欖球”特征。第一梯隊(duì)和第五梯隊(duì)省份較少,第二、三、四梯隊(duì)省份較多,同時(shí)競爭力強(qiáng)的一頭較小,一般及以下的一頭較大。其中第一、二梯隊(duì)省份都為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)且高校數(shù)較多的省份,即研究生教育改革競爭力與經(jīng)濟(jì)水平和研究生教育規(guī)模整體呈正向關(guān)系,但從第三梯隊(duì)開始,出現(xiàn)了明顯的差異化,如山東、廣東等經(jīng)濟(jì)水平高和高校數(shù)較多的省份競爭力排在了青海之后,說明研究生教育改革競爭力的強(qiáng)弱與省域經(jīng)濟(jì)實(shí)力關(guān)系較大,但不一定完全是明顯的正向關(guān)系,還與其內(nèi)部的協(xié)調(diào)程度相關(guān)。
1.固強(qiáng)扶弱,促進(jìn)研究生教育整體實(shí)力提升
研究生教育受高等教育區(qū)域發(fā)展、省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的影響,學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等研究生教育優(yōu)質(zhì)資源主要集中在東部沿海、北部沿海、長江中下游等地區(qū),應(yīng)持續(xù)支持這些競爭力較強(qiáng)地區(qū)研究生教育改革探索,并大力推廣優(yōu)秀成果,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí),積極采取措施扶助弱勢地區(qū):宏觀上,國家研究生教育政策及經(jīng)費(fèi)應(yīng)向弱勢地區(qū)高校傾斜,建立跨區(qū)域互動(dòng)合作與結(jié)對幫扶機(jī)制,以強(qiáng)扶弱。弱勢地區(qū)省級教育行政部門應(yīng)建立良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)機(jī)制,處理好省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家區(qū)域戰(zhàn)略、研究生教育發(fā)展之間的關(guān)系,使三者相互促進(jìn)和諧發(fā)展;微觀上,競爭力弱勢地區(qū)高校應(yīng)針對研究生教育改革取得突破的導(dǎo)師加大獎(jiǎng)勵(lì),建立完全基于研究生培養(yǎng)成效的導(dǎo)師考核評價(jià)機(jī)制,以提供科研經(jīng)費(fèi)支持、獎(jiǎng)勵(lì)研究生招生指標(biāo)等方式激勵(lì)一線導(dǎo)師潛心教育教學(xué)改革,以促進(jìn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。
2.重構(gòu)機(jī)制,強(qiáng)化研究生教育科教產(chǎn)教融合
研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)是為行業(yè)社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高端人才,解決人才需求側(cè)的問題是研究生教育的應(yīng)有之義。研究生聯(lián)合培養(yǎng)已成為目前幾乎所有研究生教育戰(zhàn)略制定、政策施行、實(shí)踐改革與發(fā)展創(chuàng)新的重心或要域[16]。教育主管部門和高校應(yīng)繼續(xù)深化與行業(yè)社會(huì)組織單位在研究生培養(yǎng)方面的合作、共享、交流和激勵(lì)長效機(jī)制,提升研究生教育改革質(zhì)量水平,一方面要從國家戰(zhàn)略需求出發(fā),圍繞基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大科學(xué)問題,依托有組織重大科研任務(wù),將人才培養(yǎng)深度融入科學(xué)研究,構(gòu)建研究生教育科教融匯創(chuàng)新體系;另一方面要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,以合作項(xiàng)目為依托,健全以企業(yè)主導(dǎo)、高校支撐、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的研究生教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制。
3.問題導(dǎo)向,激勵(lì)研究生教育改革多元并進(jìn)
黨的二十大報(bào)告指出,要深化教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)教材建設(shè)和管理,完善學(xué)校管理和教育評價(jià)體系,推進(jìn)教育數(shù)字化。研究生教育是一個(gè)復(fù)雜多元的系統(tǒng),研究生教育改革包括學(xué)科專業(yè)建設(shè)、招生結(jié)構(gòu)與制度優(yōu)化、課程體系與教學(xué)、培養(yǎng)模式創(chuàng)新、質(zhì)量評價(jià)與保障、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)等多方面的內(nèi)容,從本屆獲獎(jiǎng)成果看,培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新成為研究主流,而研究生教育改革是一個(gè)整體性、系統(tǒng)化的改革工程,對其他改革方面的弱化不利于研究生教育的整體高質(zhì)量發(fā)展,教育主管部門和高校應(yīng)從培養(yǎng)實(shí)際出發(fā),建立研究生教育改革多元均衡發(fā)展的引導(dǎo)與激勵(lì)長效機(jī)制,以解決研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié)問題為導(dǎo)向,構(gòu)建“部級—省級—校級”研究生教育改革評價(jià)激勵(lì)體系,實(shí)施分類改革立項(xiàng)與培育,鼓勵(lì)深度實(shí)踐,孕育突出成果,促進(jìn)研究生教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展與質(zhì)量提升。