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      校園足球發(fā)展成效、問題反思與優(yōu)化路徑

      2024-02-19 00:00:00李健江華
      校園足球 2024年5期
      關(guān)鍵詞:體教融合學(xué)校體育校園足球

      摘要:校園足球的高質(zhì)量發(fā)展對加快建設(shè)體育強(qiáng)國具有重大現(xiàn)實(shí)意義。筆者運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法,分析當(dāng)前我國校園足球發(fā)展成效,探究發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)反思,對進(jìn)一步完善校園足球發(fā)展體系,優(yōu)化校園足球發(fā)展路徑具有重要意義。研究認(rèn)為我國校園足球在普及與推廣、隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量、教練隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生足球技術(shù)水平等方面成效顯著。從政策、融合、保障與培養(yǎng)等方面探討發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí)問題?;诖?,筆者提出在細(xì)化政策落地與強(qiáng)化資源要素支持保障;深度推進(jìn)校園足球與學(xué)校教育融合發(fā)展;完善校園足球場地設(shè)施及人才培養(yǎng)體系;搭建校園足球發(fā)展平臺促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展等方面系統(tǒng)優(yōu)化。

      關(guān)鍵詞:體教融合;校園足球;學(xué)校體育;高質(zhì)量發(fā)展

      2020年9月,國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》明確了深化體教融合、完善青少年體育賽事體系以及建設(shè)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校等促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見[1]。深化體教融合是推動教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)融合實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑。2020年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》進(jìn)一步明確了學(xué)校體育的價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)方式。由此可見,校園足球是體教融合的重要載體,也是我國發(fā)展足球事業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一[2]。在“體教融合”背景下,校園足球在我國呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,其成效與進(jìn)展也備受矚目。然而,校園足球在全面展開中仍面臨著不少問題與挑戰(zhàn),如學(xué)生足球基礎(chǔ)能力不足、教練員水平不高、校園足球設(shè)施不完善等,這些問題限制了校園足球的普及和發(fā)展[3]。因此,在回顧校園足球發(fā)展成效的同時(shí),當(dāng)前需要對其存在的問題進(jìn)行深入剖析并反思總結(jié),以期更好地推進(jìn)校園足球的發(fā)展。本文旨在通過對我國校園足球發(fā)展成效的回顧,對現(xiàn)存問題和挑戰(zhàn)的思考與反思以及對未來校園足球發(fā)展的系統(tǒng)優(yōu)化,以期為促進(jìn)我國校園足球高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。

      一、校園足球發(fā)展成效

      1.校園足球推廣和普及效果良好

      校園足球作為學(xué)校體育教育內(nèi)核的重要組成部分,其推廣和普及程度受到廣泛關(guān)注。目前,校園足球的推廣和普及已經(jīng)取得了良好的成效。首先,政策扶持為校園足球推廣和普及提供了重要保障。2015年,國務(wù)院發(fā)布《全民健身計(jì)劃綱要(2021—2025年)》和《關(guān)于加快推進(jìn)校園足球發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出了支持校園足球發(fā)展的目標(biāo)和措施,為校園足球的推廣和普及提供了制度性保障[4]。其次,校園足球參與人數(shù)逐年增多,推廣和普及范圍逐漸擴(kuò)大。截至2024年,教育部已遴選認(rèn)定38514所青少年校園足球特色學(xué)校,占全國223816中小學(xué)總量的17.21%,在推進(jìn)學(xué)校體育改革、深化體教融合等方面發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用[5]。同時(shí),校園足球活動形式不斷創(chuàng)新,包括校內(nèi)聯(lián)賽、校際友誼賽、省市校園足球聯(lián)賽以及全國學(xué)校足球冠軍賽等各類賽事,使得校園足球在學(xué)生中產(chǎn)生了極大的吸引力。最后,校園足球發(fā)展還產(chǎn)生了良好的社會效益。校園足球活動不僅可以促進(jìn)學(xué)生健康成長,還可以增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識和競爭意識。校園足球的發(fā)展也在帶動校園體育健康生態(tài)的形成,進(jìn)而促進(jìn)全民健身。

      2.校園足球隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量提升

      校園足球作為一項(xiàng)促進(jìn)學(xué)生身心健康綜合發(fā)展的體育活動,近年來在我國得到了大力發(fā)展。從校園足球隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面來分析,可以看出校園足球發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的成效。首先,校園足球隊(duì)伍數(shù)量不斷增加。據(jù)人民日報(bào)報(bào)道,中國有5500萬學(xué)生踢足球,3萬所青少年校園足球特色學(xué)校。這些隊(duì)伍遍布各個(gè)省市區(qū)縣。此外,各種足球比賽和賽事也愈加普及,現(xiàn)已建立起全國、省、市、區(qū)、(縣)、?!拔寮壜?lián)賽”以及“學(xué)段”和“U”系列比賽[6]。這些賽事的舉辦也進(jìn)一步帶動著校園足球隊(duì)伍的增長。其次,校園足球隊(duì)伍質(zhì)量不斷提升。隨著校園足球受到重視,各級政府、社會團(tuán)體和企業(yè)也紛紛加入到校園足球建設(shè)中來。地方的校園足球特色學(xué)校也相繼建立,越來越多的專業(yè)教練和體育教師加入校園足球隊(duì)伍的帶隊(duì)工作,為學(xué)生提供更為專業(yè)和科學(xué)的訓(xùn)練指導(dǎo)。同時(shí),在國內(nèi)外足球交流和合作方面,我國的校園足球也與時(shí)俱進(jìn)并不斷提高自身水平。

      3.校園足球師資隊(duì)伍提質(zhì)

      校園足球教練員師資隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展是校園足球發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國校園足球師資隊(duì)伍既存在著有積極發(fā)展的成效,也面臨著一些問題。首先,我國校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)已取得一定進(jìn)展[7]。從政策層面來看,國家發(fā)布《中國足球改革發(fā)展總體方案》《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃 (2016—2050年) 》,提出要培育足球教練員,發(fā)展校園足球提高足球普及程度和競技水平[8]。同時(shí),各地也相繼出臺了支持校園足球發(fā)展的政策條例,為校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)提供政策保障。從實(shí)際操作來看,很多地方和學(xué)校開展了校園足球師資培訓(xùn)等活動,提升教師的足球教學(xué)能力和足球知識水平。然而,我國校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)也面臨著一些問題。一是數(shù)量不足。校園足球師資隊(duì)伍數(shù)量不足,一些學(xué)校甚至沒有專門的足球教師。二是素質(zhì)不高。一些學(xué)校雖然有足球教師,但他們的足球水平、教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)都比較低下。因此,應(yīng)加強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)政策支持、完善培訓(xùn)機(jī)制、提高師資隊(duì)伍素質(zhì)等手段加快校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐。

      4.學(xué)生身體素質(zhì)和足球水平提高

      隨著體教融合理念的普及,校園足球在我國得到了快速發(fā)展。在這一過程中,學(xué)生身體素質(zhì)和足球水平的提高是關(guān)鍵性因素。經(jīng)過多年的推廣和努力,在我國校園足球發(fā)展中,學(xué)生身體素質(zhì)和足球水平的提高情況呈現(xiàn)出積極的態(tài)勢。一是學(xué)生身體素質(zhì)得到了明顯提高。通過校園足球訓(xùn)練,學(xué)生們的運(yùn)動能力得到了充分鍛煉,爆發(fā)力、協(xié)調(diào)能力和耐力等方面都有了明顯提高。如,清華附小校園足球發(fā)展模式推動了學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展,也進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)生的身體素質(zhì)發(fā)展[9]。二是學(xué)生足球水平不斷提升。在校園足球的推廣下,很多學(xué)生開始對足球運(yùn)動產(chǎn)生濃厚的興趣,并逐漸形成了足球特長班或小組。這些特長班在集中訓(xùn)練中,既有專業(yè)的教練員指導(dǎo),也有機(jī)器設(shè)備輔助訓(xùn)練,大大提高了學(xué)生的足球技能水平。馬葉丹等人通過開展為期16周的足球訓(xùn)練后,發(fā)現(xiàn)足球訓(xùn)練可以對學(xué)生的心理健康水平產(chǎn)生顯著的促進(jìn)與提升,更進(jìn)一步地提升學(xué)生的身體素質(zhì)[10]。

      二、校園足球發(fā)展的問題反思

      1.各地足球水平與政策落實(shí)具有差距

      新時(shí)代校園足球成為各級政府高度重視的工作之一,政策扶持成為推動校園足球發(fā)展的重要手段之一。當(dāng)前,在我國不同省份、區(qū)域間足球水平和政策落實(shí)的差異明顯[11]。首先,區(qū)域間足球水平差異大。東部沿海地區(qū)和中心城市的足球水平相對較高,而中西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的足球水平較低,這一差異涉及地理環(huán)境與足球氛圍等因素,如南方氣候適宜,足球氛圍濃厚;而北方則在冬季常常受到冰雪天氣的影響,不利于足球的發(fā)展。其次,各地政策落實(shí)差異大。東部中心城市的政策執(zhí)行到位,在足球場地、設(shè)施設(shè)備、教練師資隊(duì)伍等方面的資金支持力度大;而中西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策落實(shí)則相對滯后,尤其是在投入和專業(yè)化程度上存在較大差異。如,2022年數(shù)據(jù)顯示,東、中、西地區(qū)校園足球場地?cái)?shù)量比例為5.9∶3.8∶4.0,東部場地58999片,其中山東省13009片,為西部青海省的20.2倍,西部中小學(xué)的足球場地設(shè)施條件較為匱乏[12]。

      2.校園足球教育和學(xué)校教育脫節(jié)

      隨著我國體育事業(yè)的快速發(fā)展,校園足球成為政策關(guān)注的熱點(diǎn)話題。雖然政府出臺了一系列支持校園足球發(fā)展的政策和措施,但在融合方面仍存在著很多問題,主要體現(xiàn)在重視校園足球和學(xué)校教育脫節(jié)的現(xiàn)象上[13]。首先,校園足球發(fā)展過程中,存在著注重比賽成績和榮譽(yù)的導(dǎo)向,過度強(qiáng)調(diào)賽事表現(xiàn),從而忽視了對球員綜合素質(zhì)的細(xì)致培養(yǎng)。此現(xiàn)象既與教育本身的方向背離,又存在著潛在的安全隱患。其次,校園足球在培養(yǎng)青少年體育文化素養(yǎng)方面的作用未得到充分發(fā)揮。現(xiàn)代科技的發(fā)展和娛樂方式的豐富多樣分散了青少年的體育興趣、進(jìn)一步弱化體育知識和體育文化水平。最后,校園足球落地效果不明顯。如,校園足球相關(guān)資源匱乏致使足球教育往往處于一“不完整的狀態(tài)”中,不能得到持續(xù)而健康地發(fā)展。

      3.場地設(shè)施不足與學(xué)訓(xùn)矛盾激化

      校園足球發(fā)展中學(xué)生學(xué)業(yè)和訓(xùn)練的矛盾問題突出[14]。一方面,校園足球的場地器材短板無法滿足學(xué)生的足球訓(xùn)練需求。如,校園內(nèi)只有一個(gè)足球場,有的甚至只有一個(gè)籃球場兼用、混用,且場地的大小、平整度、草皮質(zhì)量等都難以滿足足球運(yùn)動的需要。此外,足球器材數(shù)量與質(zhì)量存在問題。學(xué)生球員在缺乏專業(yè)場地和標(biāo)準(zhǔn)足球的情況下進(jìn)行訓(xùn)練,這對他們的足球技術(shù)和訓(xùn)練效果都有一定影響。另一方面,校園足球的發(fā)展還與學(xué)生學(xué)業(yè)存在著矛盾關(guān)系。學(xué)訓(xùn)矛盾使得學(xué)生在足球和學(xué)業(yè)之間難以平衡。如《中國足球改革發(fā)展總體方案》提出允許足球特長生在升學(xué)錄取時(shí)在一定范圍內(nèi)合理流動,但過去校園足球尚未出臺區(qū)域內(nèi)合理流動的具體細(xì)則[15]。面對足球苗子“12歲退役”的現(xiàn)實(shí)問題是校園足球發(fā)展要面臨重大問題。

      4.后備梯隊(duì)斷層與教練員水平差異

      我國普及校園足球較晚,導(dǎo)致校園足球發(fā)展的一系列問題。其中,校園足球高水平后備人才不足一直是掣肘我國足球事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一[16]。其中在人才備梯隊(duì)建設(shè)和教練水平差異情況較為突出。在后備梯隊(duì)建設(shè)方面,青訓(xùn)梯隊(duì)和學(xué)校系統(tǒng)仍存在嚴(yán)重的人才匱乏現(xiàn)象。截至2022年底,在中國足球協(xié)會注冊D級與C級教練員共77281人,而其中僅僅17000余人在中小學(xué)校園任教[17]。當(dāng)前,很多中小學(xué)的足球隊(duì)缺乏專業(yè)足球教練和裁判將進(jìn)一步導(dǎo)致足球苗子的訓(xùn)練和比賽受到制約;同時(shí),缺乏高水平的青少年足球俱樂部和聯(lián)賽,又無法讓少年兒童接受更到高水平的訓(xùn)練。

      三、校園足球發(fā)展的優(yōu)化路徑

      1.加強(qiáng)政策實(shí)施與資源要素保障

      強(qiáng)化政策落實(shí)是促進(jìn)校園足球發(fā)展的重要手段,切實(shí)把校園足球打造成為培養(yǎng)青少年健康成長的重要平臺。一是在政策制定層面。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性與靈活性。應(yīng)充分調(diào)研不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、人口等基礎(chǔ)條件,避免“一刀切”政策。如,對于足球資源薄弱但人口眾多的地區(qū),可在政策上傾斜于基礎(chǔ)場地建設(shè)和青少年足球啟蒙教育資源的投入。同時(shí),建立動態(tài)評估機(jī)制,根據(jù)各地實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整政策細(xì)節(jié)。二是在政策宣傳方面。通過政府官網(wǎng)、地方媒體、社區(qū)宣傳等多種途徑,詳細(xì)解讀足球政策,讓各級足球從業(yè)者、愛好者和相關(guān)部門都能清晰理解政策內(nèi)涵和目標(biāo)。對于重點(diǎn)足球發(fā)展地區(qū),可組織專門的政策宣講會和培訓(xùn)活動。針對普及推廣階段,制定針對性的足球公開課,采用“班級足球+學(xué)校足球”的方式推廣校園足球或針對校園足球競賽階段,制定賽制規(guī)則,制定考核分類等[18]。三是執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)至關(guān)重要。通過成立專門的監(jiān)督小組,對各地政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。明確獎懲機(jī)制,對于積極落實(shí)政策且足球水平提升顯著的地區(qū)給予獎勵(lì),包括資金、賽事舉辦權(quán)等;對執(zhí)行不力的地區(qū)進(jìn)行問責(zé),并督促其整改。四是資源分配注重平衡。根據(jù)各地足球發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,合理分配資金、教練人才、賽事資源等。可建立區(qū)域間的幫扶機(jī)制,足球發(fā)達(dá)地區(qū)幫助落后地區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),縮小足球水平差距,使政策在各地都能有效落實(shí),推動全國足球水平整體提升。

      2.深度推進(jìn)校園足球與學(xué)校教育融合發(fā)展

      推進(jìn)校園足球與學(xué)校教育融合發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)校園足球教育目的[19]。第一,課程融合是關(guān)鍵。將足球教育有機(jī)融入學(xué)校體育課程體系,依據(jù)不同年齡段學(xué)生身心特點(diǎn),設(shè)計(jì)足球教學(xué)內(nèi)容。如,小學(xué)階段可側(cè)重于足球興趣培養(yǎng)和簡單技能傳授,中學(xué)階段則強(qiáng)化足球戰(zhàn)術(shù)理解與團(tuán)隊(duì)協(xié)作,使足球教育在體育課程中系統(tǒng)化開展,而非孤立存在。同時(shí),將足球文化、足球歷史等知識融入學(xué)校的綜合課程中,如,在道德與法治課中講述足球精神,在歷史課中介紹足球發(fā)展歷程相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)足球教育與學(xué)校教育的關(guān)聯(lián)性。第二,師資融合是保障。加強(qiáng)對體育教師足球?qū)m?xiàng)培訓(xùn),使其具備專業(yè)的足球教學(xué)能力,能夠?qū)⒆闱蚪逃匀坏厍度肴粘sw育教學(xué)中。同時(shí),鼓勵(lì)足球教練學(xué)習(xí)教育理論,了解學(xué)生心理和教育規(guī)律,更好地在足球訓(xùn)練中滲透教育元素。此外,可以建立體育教師和足球教練的合作教學(xué)模式,發(fā)揮兩者優(yōu)勢。第三,評價(jià)融合是導(dǎo)向。改變傳統(tǒng)單一的學(xué)業(yè)評價(jià)體系,將足球技能、足球素養(yǎng)等納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)中。比如,把學(xué)生在足球比賽中的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、拼搏精神等作為評價(jià)指標(biāo),同時(shí)將足球相關(guān)活動參與度與學(xué)校的評優(yōu)評先掛鉤,促使學(xué)校、教師、學(xué)生和家長重視足球教育在整體教育中的價(jià)值,從而推動校園足球教育與學(xué)校教育的深度融合。

      3.解決校園足球場地設(shè)施建設(shè)與學(xué)訓(xùn)矛盾

      場地設(shè)施不足和學(xué)訓(xùn)矛盾的激化嚴(yán)重制約著足球教育發(fā)展。首先,在資源整合方面,應(yīng)充分挖掘?qū)W校及周邊可利用空間。校園足球?qū)W校可合理規(guī)劃校內(nèi)閑置土地,改造為簡易足球訓(xùn)練場地,如利用操場角落設(shè)置小型五人制足球場。同時(shí),加強(qiáng)與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位合作,在課余時(shí)間共享其足球場地資源。屬地政府可出臺相關(guān)政策,對共享場地的單位給予一定補(bǔ)貼或優(yōu)惠,提高其積極性。其次,資金投入優(yōu)化是保障場地建設(shè)的關(guān)鍵。政府加大對校園足球場地設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金投入,按學(xué)校規(guī)模和足球發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)分配資金。鼓勵(lì)社會資本參與,通過公私合營(PPP)模式,吸引企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營校園足球場地。如,企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)場地,學(xué)校在一定期限內(nèi)給予企業(yè)冠名權(quán)、廣告位等回報(bào),同時(shí)確保場地優(yōu)先滿足學(xué)生訓(xùn)練需求。最后,針對學(xué)訓(xùn)矛盾,應(yīng)優(yōu)化時(shí)間安排。學(xué)??筛鶕?jù)課程表,靈活調(diào)整足球訓(xùn)練時(shí)間,如利用大課間、課外活動等碎片化時(shí)間開展足球基礎(chǔ)訓(xùn)練。同時(shí),減少不必要的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生有足夠精力參與足球訓(xùn)練。教育部門可制訂統(tǒng)一的足球訓(xùn)練時(shí)間指導(dǎo)方案,協(xié)調(diào)各方,避免訓(xùn)練時(shí)間與學(xué)業(yè)時(shí)間過度沖突。此外,發(fā)展線上足球理論教學(xué)和模擬訓(xùn)練課程,讓學(xué)生在無法進(jìn)行實(shí)地訓(xùn)練時(shí),也能學(xué)習(xí)足球知識和戰(zhàn)術(shù),提高訓(xùn)練效率。

      4.搭建校園足球發(fā)展平臺,促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展

      一是在后備梯隊(duì)建設(shè)方面,積極完善各級青少年足球競賽體系。增加不同年齡段、不同水平層次的賽事,如舉辦地區(qū)性的青少年足球聯(lián)賽,為后備人才提供更多高質(zhì)量比賽機(jī)會[20]。同時(shí),建立與競賽體系相匹配的球員選拔機(jī)制,聯(lián)合學(xué)校、俱樂部等多方力量,廣泛挖掘有潛力的青少年球員。利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),跟蹤球員成長軌跡,為選拔提供科學(xué)依據(jù),確保后備梯隊(duì)有持續(xù)的人才補(bǔ)給,避免斷層。二是在教練水平問題方面,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的教練培訓(xùn)體系。由足球管理部門牽頭,制定統(tǒng)一的教練培訓(xùn)大綱,涵蓋足球技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、青少年身心發(fā)展特點(diǎn)、訓(xùn)練方法等內(nèi)容。開展分層級、分階段的培訓(xùn)課程,如,針對初級教練注重基礎(chǔ)教學(xué)技能培訓(xùn),高級教練則側(cè)重于先進(jìn)戰(zhàn)術(shù)理念和國際前沿訓(xùn)練方法的學(xué)習(xí)。設(shè)立教練資質(zhì)認(rèn)證考核機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)教練準(zhǔn)入門檻,確保教練質(zhì)量。三是在搭建教練交流平臺方面積極做出努力。通過線上線下結(jié)合的方式,組織教練分享經(jīng)驗(yàn)、討論教學(xué)案例、交流訓(xùn)練心得。鼓勵(lì)優(yōu)秀教練到基層指導(dǎo),促進(jìn)先進(jìn)訓(xùn)練理念和方法的傳播,縮小教練水平差距,保障后備梯隊(duì)能得到高質(zhì)量的訓(xùn)練指導(dǎo)。

      參考文獻(xiàn):

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