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    第一書記為產(chǎn)業(yè)振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

    2024-02-16 00:00:00應(yīng)來
    村委主任 2024年24期
    關(guān)鍵詞:第一書記駐村發(fā)展

    隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成,“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。然而,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多困境,表現(xiàn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足、質(zhì)量不高、規(guī)模有限以及技術(shù)與管理滯后等。因此,如何提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要議題。文章以嵌入式治理理論為指導(dǎo),將駐村第一書記嵌入產(chǎn)業(yè)振興過程中,探究其在產(chǎn)業(yè)振興中的角色定位與策略選擇,旨在為駐村第一書記開展工作提供一定的思路,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

    在2024年2月3日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布,提出堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖下,駐村第一書記作為連接城鄉(xiāng)、貫通政策與實(shí)踐的橋梁,其重要性愈發(fā)凸顯。面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的諸多挑戰(zhàn),如資源配置不均、產(chǎn)業(yè)鏈條短缺、品牌建設(shè)薄弱及創(chuàng)新能力不足等,駐村第一書記需以嵌入式治理為路徑,深度融入鄉(xiāng)村社會(huì),成為產(chǎn)業(yè)振興的核心驅(qū)動(dòng)力。

    鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要性和緊迫性

    黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分。從重點(diǎn)解決“兩不愁三保障”問題到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,更加注重產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等目標(biāo)任務(wù);從以補(bǔ)齊短板為主要目標(biāo),到當(dāng)前重點(diǎn)轉(zhuǎn)向解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題。

    隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村勞動(dòng)力流失,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)人口基數(shù)大,人均耕地面積少,糧食自給率低,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品供給長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。此外,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大,2023年城鄉(xiāng)收入比為2.39:1。如何破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題成為亟待解決的重要課題。

    為了破解這一難題,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,我國(guó)開啟了大規(guī)模的開發(fā)式扶貧工作。經(jīng)過多年的努力,我國(guó)已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。但由于產(chǎn)業(yè)滯后、發(fā)展不平衡不充分等原因,部分地區(qū)仍存在返貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的壓力依然較大。因此,鄉(xiāng)村振興被賦予了新的使命,不僅要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,還要立足國(guó)情農(nóng)情,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習(xí)近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)旺,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。如果沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐,就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村“空心化”、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化等問題,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村衰落。因此,必須將產(chǎn)業(yè)振興擺在鄉(xiāng)村振興的首位,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的好地方。

    從現(xiàn)實(shí)情況看,各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了一定成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。一是產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。很多地方在選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑時(shí)缺乏科學(xué)規(guī)劃,盲目跟風(fēng),造成產(chǎn)品相似度高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)效益低下。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,無法形成規(guī)?;a(chǎn),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,一旦遭遇自然災(zāi)害或其他因素影響,就容易出現(xiàn)大面積減產(chǎn)甚至絕收現(xiàn)象。三是品牌效應(yīng)不明顯。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)起步晚,品牌影響力不夠,缺乏辨識(shí)度,難以獲得消費(fèi)者青睞。這不僅會(huì)影響農(nóng)民的收入水平,還會(huì)阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

    駐村第一書記在產(chǎn)業(yè)振興中的角色分析

    駐村第一書記作為協(xié)助村干部開展農(nóng)村工作的人員,在實(shí)際工作中扮演著多種角色,包括行政領(lǐng)導(dǎo)者、社會(huì)建設(shè)者、專業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展者等,這些角色共同構(gòu)成了駐村第一書記的多重身份。

    從行政領(lǐng)導(dǎo)的維度看,駐村第一書記是黨組織在農(nóng)村基層的派出代表,其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府的各項(xiàng)政策要求,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況因地制宜地推動(dòng)實(shí)施。在具體實(shí)踐中,駐村第一書記要發(fā)揮好黨員干部模范帶頭作用和農(nóng)民群眾的主心骨作用,做好上傳下達(dá)工作,通過宣傳教育、思想引導(dǎo)、示范帶動(dòng)等方式,提高村民的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定其致富增收的信心與決心,進(jìn)而凝聚起建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的強(qiáng)大合力。同時(shí),駐村第一書記應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素養(yǎng),能夠深刻領(lǐng)悟黨的方針政策,積極配合村“兩委”班子開展工作,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,始終保持清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。此外,駐村第一書記還要熟悉掌握國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,充分利用各類資源幫助村民解決實(shí)際問題,在確保不觸碰法律底線的前提下,多途徑爭(zhēng)取幫扶資金、政策支持,并整合社會(huì)力量,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

    從村莊建設(shè)的維度看,駐村第一書記是村莊建設(shè)中的重要組成部分,對(duì)村莊規(guī)劃的制定、村莊環(huán)境的整治以及基礎(chǔ)設(shè)施的完善等具有不可替代的作用。因此,在實(shí)際工作中,駐村第一書記不僅要發(fā)揮好自身的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),還要注重調(diào)動(dòng)村民的積極性,通過“我能干什么、缺什么、需要什么”的方式積極對(duì)接各方資源,不斷增強(qiáng)村莊自我造血功能,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落地。

    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維度看,駐村第一書記既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與者,又是農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系的建設(shè)者,更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織者。在產(chǎn)業(yè)振興過程中,駐村第一書記應(yīng)立足于村莊的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及人力物力等客觀因素,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,優(yōu)化調(diào)整傳統(tǒng)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給的多元化和優(yōu)質(zhì)化,并依托電商平臺(tái)拓寬銷售渠道,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,打造品牌鏈,真正讓綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品走出村莊、走向市場(chǎng)、走向全國(guó)。

    嵌入式治理視角下駐村第一書記推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的基本思路

    嵌入式治理模式是一種將社會(huì)治理權(quán)力嵌入公共治理內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、關(guān)系與規(guī)范之中,以國(guó)家法治力量作為社會(huì)治理的基礎(chǔ)和保障,以社會(huì)與民眾的參與主體來定位社會(huì)治理的機(jī)制與方式。在鄉(xiāng)村振興背景下,嵌入式治理強(qiáng)調(diào)主體參與,促進(jìn)了治理主體間的平等合作,從而激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。當(dāng)前,各地正著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本的“五位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“能手”,駐村第一書記應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)濟(jì)思維和專業(yè)知識(shí),能夠?yàn)榇迩f產(chǎn)業(yè)振興提供智力支持。

    首先,要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),在“找準(zhǔn)路子”的前提下開展精準(zhǔn)幫扶。駐村第一書記雖然大多具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作背景,但要想真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,僅憑一己之力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須結(jié)合政府、社會(huì)等多方力量形成強(qiáng)大合力。因此,駐村第一書記應(yīng)根據(jù)所在村莊的實(shí)際情況,結(jié)合本地特色,積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或合作社對(duì)接,引進(jìn)合適的項(xiàng)目和技術(shù),大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,通過示范引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展致富。同時(shí),還要整合好專項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金以及其他社會(huì)資金,用好用活小額信貸政策,有針對(duì)性地解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難,確保相關(guān)政策落地生根。此外,對(duì)于一些地理位置較偏、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的偏遠(yuǎn)村落而言,駐村第一書記還可以通過直播帶貨、電商銷售等方式拓寬銷售渠道,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中,從而切實(shí)提升農(nóng)民的收入水平。

    其次,要努力提升自身的科學(xué)文化素質(zhì),為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。部分駐村第一書記是從機(jī)關(guān)單位直接派駐到村的,這就意味著他們脫離了原來的工作環(huán)境,不僅缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),而且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面也知之甚少。因此,在產(chǎn)業(yè)振興過程中,駐村第一書記不僅要立足本地實(shí)際,因地制宜、因村施策,還要培養(yǎng)專業(yè)技能,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,盡快掌握專業(yè)知識(shí)。例如,遼寧省沈陽市法庫縣孟家鎮(zhèn)鳳岐堡村駐村第一書記孫金鋒在參加沈陽市農(nóng)作物高產(chǎn)栽培及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)培訓(xùn)班后,掌握了玉米大豆復(fù)合種植技術(shù),并把技術(shù)帶回村里,配合農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行病蟲害防治,做好田間管理,采用“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮大豆玉米帶狀種植的技術(shù)優(yōu)勢(shì),從政策保障、技術(shù)服務(wù)等方面打出“組合拳”,推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。

    最后,要不斷提高創(chuàng)新意識(shí),探索符合村情實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。受歷史和現(xiàn)實(shí)條件制約,部分農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位,如何打破傳統(tǒng)束縛、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為擺在駐村第一書記面前的重要課題。對(duì)于這類村莊而言,駐村第一書記應(yīng)善于把握時(shí)代脈搏,緊跟現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)更新觀念,大膽嘗試各種新業(yè)態(tài)、新模式,如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。此外,在大膽嘗試新發(fā)展模式的同時(shí),駐村第一書記還應(yīng)幫助村莊做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),建立完善的產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。駐村第一書記還應(yīng)注重激發(fā)村民的積極性,增強(qiáng)其參與產(chǎn)業(yè)振興的主動(dòng)性,共同描繪出一幅鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的美麗畫卷。

    嵌入式治理視角下駐村第一書記推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐策略

    整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    鄉(xiāng)村的發(fā)展不是孤立的,而是需要依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。在此過程中,駐村第一書記應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如何整合資源,特別是將當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,充分挖掘潛在的資源價(jià)值,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用?!褒堫^企業(yè)”是指能夠提供技術(shù)、信息、資金等方面支持的大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,它們具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。因此,駐村第一書記應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈來提升產(chǎn)品附加值,從而為村民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增收途徑。二是打造區(qū)域品牌。品牌建設(shè)對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,駐村第一書記應(yīng)著力打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)品牌。例如,貴州省黔南布依族苗族自治州龍里縣谷腳鎮(zhèn)中壩村依托當(dāng)?shù)刎S富的自然資源和生態(tài)環(huán)境,打造了以休閑度假、觀光旅游為主的旅游產(chǎn)業(yè)品牌,取得了較好成效。三是推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合?!耙欢a(chǎn)融合發(fā)展”就是要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的界限,實(shí)現(xiàn)資源整合,形成相互支撐、互為補(bǔ)充的局面。

    借助外力,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

    駐村第一書記在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中,善于借助“外力”,通過招商引資、引進(jìn)技術(shù)和人才等方式實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

    以招商引資為例,2019年以來,貴州省黔南布依族苗族自治州龍里縣按照“一園多區(qū)”的發(fā)展思路,打造以縣城為中心的“園中園”,將園區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、可復(fù)制的示范引領(lǐng)區(qū)。作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,采取多種方式,吸引更多的企業(yè)入駐,從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。例如,灣灘河鎮(zhèn)依托龍頭企業(yè)貴州泰邦生物制品有限公司,利用其在中藥材種植方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),探索出“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,并逐步輻射帶動(dòng)周邊村寨,形成了中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)振興;龍山鎮(zhèn)通過實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”抱團(tuán)發(fā)展模式,大力發(fā)展蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值。

    駐村第一書記在引進(jìn)人才和技術(shù)時(shí),十分注重發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用。例如,高坡鎮(zhèn)采取組織外出考察學(xué)習(xí)的方式,先后到浙江省湖州市安吉縣和貴州省六盤水市等地參觀學(xué)習(xí),了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)專家到村開展講座,傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),幫助村民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的難題,提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

    引進(jìn)項(xiàng)目,促進(jìn)村企合作雙贏

    在實(shí)踐中,許多駐村第一書記通過爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資等方式,吸引企業(yè)到農(nóng)村投資,幫助村民解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)和銷售渠道等問題,進(jìn)而帶動(dòng)其他村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),駐村第一書記積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金和涉農(nóng)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,河南省商丘市寧陵縣石橋鎮(zhèn)前趙村駐村第一書記薛俊民根據(jù)石前鎮(zhèn)的酥梨特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),組織村干部和村民代表商議,決定上馬花菇種植項(xiàng)目,作為“一村一品”龍頭產(chǎn)業(yè)。同時(shí),薛俊民統(tǒng)籌省派第一書記幫扶資金、金融賦能資金并爭(zhēng)取部分社會(huì)資金,共計(jì)300余萬元,建成花菇菌棒加工車間,引進(jìn)加工設(shè)備,促進(jìn)了村民增收致富。

    招商引資。在招商引資的過程中,駐村第一書記會(huì)結(jié)合本村的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的招商方案,以增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性和有效性。前趙村積極參與“萬企興萬村”行動(dòng),與坤峰體育用品有限公司等8家企業(yè)結(jié)對(duì)村集體產(chǎn)業(yè)。這些合作企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)幫扶、投資幫扶、人才技術(shù)幫扶等多種模式,為前趙村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持。

    建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)村企雙贏,駐村第一書記在招商引資時(shí),會(huì)充分考慮村民的利益訴求,確保村民能夠從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得實(shí)實(shí)在在的收益。例如,貴州省黔南布依族苗族自治州獨(dú)山縣下司鎮(zhèn)三興村駐村第一書記林天盛積極招商引資,引進(jìn)外商投資蜂糖李種植產(chǎn)業(yè),村民將土地流轉(zhuǎn)給種植基地,獲得穩(wěn)定的土地租金收入,同時(shí)基地為村民提供大量就業(yè)崗位,村民通過參與蜂糖李的種植、采摘、包裝等工作,獲得勞務(wù)收入。在合作過程中,企業(yè)收獲了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,村民通過參與蜂糖產(chǎn)業(yè),收入大幅增加,生活條件得到改善。

    駐村第一書記作為鄉(xiāng)村振興的重要力量,通過嵌入式治理方式深度參與產(chǎn)業(yè)振興,能夠扮演多重角色,發(fā)揮綜合效能。在駐村過程中整合資源、借助外力、引進(jìn)項(xiàng)目,不僅能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,還能為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大力量。未來,應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化駐村第一書記的能力培養(yǎng)與政策支持,充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)振興中的引領(lǐng)作用,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更大力量。

    (作者單位:南昌大學(xué))

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