村民自治讓鄉(xiāng)村文化治理煥新機

摘要：鄉(xiāng)村治理直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，村民自治在鄉(xiāng)村社會中發(fā)揮著至關(guān)重要作用，不僅有助于村民內(nèi)化正確價值觀念，還能夠顯著提升其道德文化素養(yǎng)。村民自治制度自20世紀80年代初實施以來取得了一系列成效，但村民自治實施中還存在著許多問題。文章首先闡述了村民自治視角下的鄉(xiāng)村文化治理，其次總結(jié)了河北省保定市易縣塘湖鎮(zhèn)東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理成就，再次分析了東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理面臨的問題，最后提出了相應的解決對策，希望能夠為推動鄉(xiāng)村文化治理工作有效開展提供啟示。

村民自治視角下的鄉(xiāng)村文化治理

村民自治，作為鄉(xiāng)村文化治理體系中的核心要素，其核心要義體現(xiàn)在村民依托民主選舉、決策、管理及監(jiān)督等機制，實現(xiàn)自我管理、教育及服務的目標。在河北省保定市易縣塘湖鎮(zhèn)東柳泉村的具體實踐中，村民自治的推行成效直接映射出鄉(xiāng)村文化治理質(zhì)效。該村通過村民代表大會民主決策機制，成功守護了蘊含深厚歷史價值的古建筑群，并巧妙轉(zhuǎn)型為村史館，成為弘揚鄉(xiāng)村文化、傳承歷史記憶的關(guān)鍵陣地。在此過程中，村民自治組織發(fā)揮著舉足輕重的作用，不僅有效激發(fā)村民的參與熱情，還通過制定并執(zhí)行村規(guī)民約，確保文化資源的可持續(xù)利用與長效保護。

鄉(xiāng)村文化治理，即在鄉(xiāng)村社會中，依托系統(tǒng)化的組織、制度架構(gòu)及多元活動，旨在守護、傳承并推動鄉(xiāng)村文化的繁榮，進而促進鄉(xiāng)村社會的和諧與持續(xù)發(fā)展。在東柳泉村的實施案例中，鄉(xiāng)村文化治理不僅承載著守護傳統(tǒng)文化的重任，更是村民自治實踐的核心環(huán)節(jié)之一。通過村民自治機制的深入運行，村民能夠直接且有效地參與鄉(xiāng)村文化的保護與管理工作，從而驅(qū)動文化內(nèi)部的自我革新與持續(xù)發(fā)展。據(jù)《中國鄉(xiāng)村文化發(fā)展報告》權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村文化活動的參與度每提升10個百分點，鄉(xiāng)村社會的整體凝聚力與穩(wěn)定性將相應增強5%，這一數(shù)據(jù)有力印證了鄉(xiāng)村文化治理對于全面提升鄉(xiāng)村社會福祉的積極促進作用。

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實踐中，村民自治與鄉(xiāng)村文化治理的緊密互動機制凸顯出重要價值。作為基層民主的核心構(gòu)成，村民自治為鄉(xiāng)村文化治理構(gòu)筑了民主決策、管理及監(jiān)督的堅實平臺。依托村民委員會等自治機構(gòu)，村民能夠直接投身文化資源的保育、傳承與創(chuàng)新活動，深度參與并發(fā)揮關(guān)鍵作用。

以東柳泉村為例，村民代表大會經(jīng)充分討論，決定建立村文化館，此舉不僅能有效保護文化遺產(chǎn)，還極大激發(fā)了村民對本土文化的認同與自豪感。此外，村民自治組織還扮演著推動文化治理體制與機制健全完善的關(guān)鍵角色。制定并實施村規(guī)民約，不僅可以規(guī)范村民日常行為，還為文化資源有效保護筑起堅固防線，有效遏制文化資源的損毀與流失。村民自治與鄉(xiāng)村文化治理之間的良性互動，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

河北省東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理成就

東柳泉村，隸屬于易縣塘湖鎮(zhèn)，其地域范圍達500畝（約0.33平方千米），包括耕地、林地及山地共2 350畝（約1.57平方千米）。該村共有443戶家庭，總計人口1 271人，其中建檔立卡戶為143戶，涉及501人，包括低保及五保戶18人，殘疾人37人。目前，該村設有公益性崗位66個，務工人員約400名，本地務工與外出務工分別為160人與240人。

東柳泉村的經(jīng)濟基礎(chǔ)主要依賴于農(nóng)業(yè)種植，集體經(jīng)濟發(fā)展尚顯薄弱。村內(nèi)現(xiàn)有箱包加工廠3座，為約60名村民提供了就業(yè)機會；鋼絲加工廠1家，吸納了約50名勞動力。此外，蘋果采摘園與生豬養(yǎng)殖場等項目也促進了部分村民的自主創(chuàng)業(yè)與增收。

在東柳泉村，鄉(xiāng)村文化治理與傳統(tǒng)文化資源的保護傳承，共同構(gòu)成了村民自治實踐的核心內(nèi)容。近年來，隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，東柳泉村亦迎來了文化治理的新契機。

建設村文化館

為向幼兒及小學生提供一個集學習與娛樂于一體的空間，村委會決定在本村興建一座文化館，此舉在于彰顯其公益性與教育價值。該文化館的籌建事宜得到村委會的通力協(xié)作與社會各界的熱烈響應，各方共同努力，構(gòu)建了一個設施完備的文化學習場所。

文化館內(nèi)配置了一系列的必要設施，以滿足孩子們多元化的學習需求。解決當前家長因工作繁忙而難以顧及孩子的廣泛難題，為孩子們營造安全、健康、有益的成長氛圍。為進一步提升文化館的服務品質(zhì)，文化館實行免費托管制度，以確保孩子們在文化館內(nèi)能夠獲得妥善的照料與指導。同時，積極邀請大學生志愿者在寒暑假期間赴文化館開展義務教學活動，憑借其專業(yè)知識與滿腔熱忱，為孩子們帶來更為豐富、生動的學習體驗。文化館的建立與運營，不僅促進了東柳泉村基礎(chǔ)教育的持續(xù)進步與發(fā)展，也為鄉(xiāng)村振興筑牢堅實的文化根基。

修繕文化廣場

為了滿足村民日益增長的文化需求，豐富村民的精神文化生活，東柳泉村對水泉廣場進行改造升級，增設了標準籃球場，并在原有乒乓球、羽毛球、健身器材等設施的基礎(chǔ)上，進一步拓寬文體活動范圍與參與人群，文化廣場為村民開辟了休閑娛樂的自由空間。

傳承弘揚舞鋼叉

東柳泉村的傳統(tǒng)習俗舞鋼叉起源于明清時期，距今已有二百余年的歷史，是一項將鋼叉與武術(shù)動作、雜技、打擊樂器融合在一起的民間傳統(tǒng)技藝，具有良好的娛樂價值和健身價值。由于生活水平不高、村民外出務工等原因，這項民俗一度在20世紀90年代末日趨式微。后來村書記郭慶十帶領(lǐng)村民響應國家號召，弘揚和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅使這項民俗重新煥發(fā)了生機，而且在2021年列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

舞鋼叉不僅在春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日為當?shù)匕傩毡硌?，還經(jīng)常受邀去周邊的熱門景點或者廟會演出，不僅豐富了村民的文化生活，也激發(fā)了村民的參與熱情。

東柳泉村近年來鄉(xiāng)村文化治理存在的問題

傳統(tǒng)文化的邊緣化趨勢

在保定市東柳泉村，傳統(tǒng)文化正逐漸邊緣化，影響著村民文化認同和文化傳承。現(xiàn)代化進程和年輕一代對傳統(tǒng)習俗興趣的減少導致傳統(tǒng)節(jié)日活動參與人數(shù)大幅下降?；ヂ?lián)網(wǎng)和新媒體的普及也使年輕人更偏好現(xiàn)代娛樂，對傳統(tǒng)文化的保護意識減弱。若不重視這一問題，許多文化遺產(chǎn)可能消失，鄉(xiāng)村文化治理將面臨重大挑戰(zhàn)。因此，必須采取措施加強傳統(tǒng)文化的傳承和保護。

文化活動參與度低與年輕一代的疏離

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實踐中，文化活動參與度低與年輕一代的疏離現(xiàn)象尤為突出。據(jù)調(diào)查，東柳泉村的村民中，超過60%的年輕人口在18至35歲之間，他們對于傳統(tǒng)節(jié)日和文化活動的參與度不足30%，這一數(shù)據(jù)反映出年輕一代與傳統(tǒng)文化之間的斷裂。這種斷裂不僅體現(xiàn)在活動參與上，更深層次地體現(xiàn)在文化認同和傳承上。例如，傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、中秋節(jié)等，年輕一代往往更傾向于通過現(xiàn)代通信手段進行社交，而非參與村莊組織的傳統(tǒng)文化活動。這種現(xiàn)象在一定程度上可以歸因于現(xiàn)代生活方式的沖擊，以及傳統(tǒng)活動形式與年輕人的興趣和習慣不夠契合。

文化資源的保護不足與破壞問題

在東柳泉村，鄉(xiāng)村文化治理面臨的一大挑戰(zhàn)是文化資源的保護不足與破壞問題。據(jù)調(diào)查，東柳泉村擁有豐富的傳統(tǒng)文化資源，包括古建筑、民間藝術(shù)和傳統(tǒng)節(jié)慶等，但這些資源的保護狀況令人堪憂。例如，村中一些具有歷史價值的古建筑因缺乏有效的維護和管理，正逐漸遭受自然侵蝕和人為破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計，近十年來，該村約有10%的古建筑因無人管理而倒塌或嚴重損壞。這一現(xiàn)象不僅導致了文化遺產(chǎn)的流失，也削弱了村民對傳統(tǒng)文化的認同感和歸屬感。

此外，隨著現(xiàn)代化進程的加快，一些傳統(tǒng)手工藝和民間藝術(shù)也面臨著后繼乏人的問題。年輕一代對傳統(tǒng)文化的興趣逐漸減少，導致許多傳統(tǒng)技藝面臨失傳的危機。例如，東柳泉村的剪紙藝術(shù)曾是當?shù)匚幕闹匾M成部分，但目前僅有少數(shù)幾位年長的藝術(shù)家仍在堅持，年輕一代的參與度極低。這種文化斷層現(xiàn)象不僅影響了文化的傳承，也使文化資源的保護工作更加困難。

文化治理體制與機制的缺失或不完善

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實踐中，文化治理體制與機制的缺失或不完善問題尤為突出。據(jù)調(diào)查，東柳泉村的文化活動參與度較低，年輕一代對傳統(tǒng)文化的疏離感明顯，這在一定程度上反映了文化治理體制的不健全。例如，村內(nèi)缺乏有效的文化活動組織和管理，導致傳統(tǒng)節(jié)日和習俗的慶?；顒与y以吸引年輕人的興趣，進而影響了文化的傳承和發(fā)展。此外，文化資源保護措施的不足，使一些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨消失的風險。據(jù)不完全統(tǒng)計，近十年來，東柳泉村已有三項傳統(tǒng)手工藝因缺乏傳承人而失傳。這不僅是一種文化損失，也反映了文化治理機制的缺失。

完善鄉(xiāng)村文化治理機制的建議

加強村民自治組織建設，提升村民參與度

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實踐中，加強村民自治組織建設是提升村民參與度的關(guān)鍵。通過建立和完善村民委員會、村民小組等基層組織，可以有效地動員和組織村民參與鄉(xiāng)村文化治理。例如，東柳泉村可以借鑒“村民議事會”這一模式，通過定期召開村民大會，讓村民直接參與文化活動的策劃、決策和監(jiān)督，從而提高他們的參與感和歸屬感。

此外，村民自治組織的建設還應注重培養(yǎng)村民的文化自覺和文化自信。東柳泉村可以依托豐富的傳統(tǒng)文化資源，如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，開展文化教育和傳承活動，讓村民在參與中認識到自己文化的獨特價值。組織如“文化傳承人”培訓項目，不僅可以保護和弘揚傳統(tǒng)文化，還能增強村民對本村文化的認同感。通過村民自治組織的強化，東柳泉村能夠更好地凝聚村民力量，共同推動鄉(xiāng)村文化治理的深入發(fā)展。

挖掘和保護傳統(tǒng)文化資源，促進文化傳承

在東柳泉村，挖掘和保護傳統(tǒng)文化資源是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理和村民自治實踐的重要一環(huán)。東柳泉村擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)的剪紙藝術(shù)、民間故事和節(jié)慶活動等，這些文化資源不僅是村莊歷史的見證，也是村民身份認同和凝聚力的源泉。然而，隨著現(xiàn)代化進程的加快，這些傳統(tǒng)文化資源面臨著邊緣化的風險。

為促進文化傳承，東柳泉村應采取一系列措施。首先，通過村民自治組織，成立專門的文化保護小組，負責搜集、整理和保護村內(nèi)的傳統(tǒng)文化資源。小組成員包括村里的長者和文化傳承人，他們利用自己的知識和經(jīng)驗，對傳統(tǒng)藝術(shù)進行記錄和教學。其次，東柳泉村通過定期舉辦文化節(jié)和展覽活動，吸引村民和游客參與，從而提高傳統(tǒng)文化的知名度和影響力。再次，東柳泉村還注重將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代教育相結(jié)合，通過學校教育將傳統(tǒng)文化融入課程，讓年輕一代從小接觸并了解本土文化。村里的小學開設剪紙和民間故事課程，由村里的傳承人親自授課，確保文化知識的傳承。通過教育，東柳泉村不僅可以保護傳統(tǒng)文化，也可以為未來文化傳承打下堅實基礎(chǔ)。最后，東柳泉村還積極利用現(xiàn)代技術(shù)手段如數(shù)字化記錄和網(wǎng)絡平臺，保護和傳播傳統(tǒng)文化。通過建立在線數(shù)據(jù)庫和社交媒體賬號，東柳泉村的傳統(tǒng)文化得以跨越地域限制，觸及更廣泛的受眾。這種創(chuàng)新的保護方式不僅有助于傳統(tǒng)文化的保存，也為文化傳承提供了新的可能性。通過這些綜合措施，東柳泉村在挖掘和保護傳統(tǒng)文化資源、促進文化傳承方面能夠取得顯著成效，為河北省乃至全國的鄉(xiāng)村文化治理提供寶貴經(jīng)驗。

創(chuàng)新文化活動形式，提升年輕一代參與度

東柳泉村可以借助現(xiàn)代科技手段，如虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)和增強現(xiàn)實（AR）技術(shù)，以一種新穎的方式向年輕人展示傳統(tǒng)文化的魅力。通過VR技術(shù)，可以重現(xiàn)東柳泉村歷史場景，讓年輕一代在沉浸式的環(huán)境中學習并深刻認識本地文化。這種全新的體驗方式，不僅可以吸引年輕人注意力，還能讓其更加深入地了解和感受到傳統(tǒng)文化的獨特魅力。

此外，還可以結(jié)合微博、抖音等社交媒體平臺，舉辦各種線上文化競賽和挑戰(zhàn)活動。這些活動可以激發(fā)年輕人的興趣和參與熱情，讓其在輕松愉快的氛圍中學習和傳承傳統(tǒng)文化。這些創(chuàng)新舉措不僅可以顯著提升年輕人在鄉(xiāng)村文化治理中的參與度，還能有效地推動傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。

創(chuàng)新文化活動的形式，結(jié)合現(xiàn)代科技手段和社交媒體平臺，有望解決東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理中年輕一代參與度偏低的問題。這不僅能讓傳統(tǒng)文化在年輕一代中得到更好的傳承和發(fā)展，還能為鄉(xiāng)村文化治理注入新的活力和動力。

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實踐中，村民自治的深化與文化治理機制的完善是相輔相成的。通過加強村民自治組織建設，不僅有助于提升村民的參與度，而且可以增強其對傳統(tǒng)文化的認同感和保護意識。此外，創(chuàng)新文化活動形式，如引入現(xiàn)代科技手段與傳統(tǒng)藝術(shù)相結(jié)合，吸引年輕一代的積極參與，從而促進文化的傳承與發(fā)展。在文化治理體系方面，東柳泉村建立以村民自治為核心的文化治理模式，通過制定和完善相關(guān)法規(guī)政策，確保文化資源的合理利用和有效保護。東柳泉村的實踐證明，村民自治與鄉(xiāng)村文化治理的有機結(jié)合，是實現(xiàn)文化繁榮與社會和諧的重要途徑。

2023年度河北省社會發(fā)展研究課題“河北省鄉(xiāng)村治理體系中村民自治效能問題研究”，河北省社科聯(lián)，第一主持人（項目編號：20230301006）。

（作者單位：河北資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學院）