工程項(xiàng)目安全管理存在的問題及策略

【摘要】深度解析當(dāng)前工程項(xiàng)目安全管理存在的問題，并提出可行的解決策略，以提高工程項(xiàng)目的安全管理水平。在對工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入探討的基礎(chǔ)上，提出了一系列可行的解決策略。未來的研究可以從建立更為完善的安全管理體系，推進(jìn)安全文化建設(shè)等方面進(jìn)行進(jìn)一步的研究和探討。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目； 安全管理； 存在的問題； 策略

【中圖分類號】TU714【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

［定稿日期］2023-08-18

［作者簡介］李翔宇（1998—），男，本科，助理工程師，研究方向?yàn)楣I(yè)安全。

0 引言

工程項(xiàng)目安全管理是保障項(xiàng)目施工的關(guān)鍵，然而很多企業(yè)負(fù)責(zé)人對于工程項(xiàng)目安全管理缺少足夠重視，導(dǎo)致員工安全意識薄弱，從而出現(xiàn)意外事故。其次，管理體系、規(guī)章制度不健全也是問題之一。工程項(xiàng)目中，需要有完善的管理體系和規(guī)章制度來保障工人的安全，然而現(xiàn)實(shí)有時(shí)卻不盡如人意。除此之外，技術(shù)設(shè)備落后也是問題之一，不合格的技術(shù)設(shè)備不能有效保障工程項(xiàng)目的安全。

因此，有必要對工程項(xiàng)目安全管理中存在的問題進(jìn)行深入研究和探討，提出有效的解決策略。同時(shí)，需要運(yùn)用精益六西格瑪管理理論對工程項(xiàng)目安全管理流程進(jìn)行優(yōu)化，從而逐步解決存在的問題［2］。研究工程項(xiàng)目安全管理的意義在于提高項(xiàng)目安全管理的水平，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保障，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1 工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀分析

1.1 工程項(xiàng)目安全管理的重要性

工程項(xiàng)目安全管理是保障建設(shè)項(xiàng)目施工期間安全的重要措施。建設(shè)項(xiàng)目中，存在大量危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，如果安全管理不到位，勢必會(huì)造成安全事故，導(dǎo)致人員傷亡和物質(zhì)損失。

工程項(xiàng)目安全管理是保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵舉措。工程建設(shè)需要各種材料、設(shè)備和機(jī)械設(shè)備，這些都是存在風(fēng)險(xiǎn)的。要保障施工人員的安全，需要針對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，及時(shí)解決存在的安全隱患。

工程項(xiàng)目安全管理可以提高項(xiàng)目的效率和品質(zhì)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，存在許多勞動(dòng)力和時(shí)間的浪費(fèi)，如果安全管理做好了，能夠從源頭上減少這些浪費(fèi)和損失。同時(shí)，關(guān)注項(xiàng)目的安全和品質(zhì)可以降低不必要的修補(bǔ)和返工，提高項(xiàng)目的效率和品質(zhì)［3］。

1.2 工程項(xiàng)目安全管理存在的問題

1.2.1 安全管理體系不完善

安全管理體系應(yīng)該是一個(gè)完整的系統(tǒng)，橫向到邊，縱向到底，需要包括安全管理政策、安全規(guī)程、安全操作指南等。而在很多工程項(xiàng)目中，管理體系不健全，無法將機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)有機(jī)的結(jié)合到一起，制度未得到有效的貫徹和執(zhí)行，從而導(dǎo)致無法挽回的損失。

1.2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任不明確

在工程項(xiàng)目安全管理中，責(zé)任是相當(dāng)重要的一個(gè)方面。但是，如果責(zé)任分工不明確，那么在安全管理方面必然存在難以克服的問題。在實(shí)際操作中，許多項(xiàng)目組成員對于自身的安全責(zé)任認(rèn)識不足，缺少責(zé)任意識。盡管當(dāng)前一些工程項(xiàng)目已經(jīng)建立了相應(yīng)的安全管理體系，但是由于責(zé)任不明確等因素，使得安全管理依然存在漏洞，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

1.2.3 缺乏有效的管理手段

針對目前工程項(xiàng)目中存在的安全事故，相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)和要求，必須嚴(yán)格按照規(guī)定和制度執(zhí)行。但是，由于缺乏有效的管理手段，有些企業(yè)或個(gè)人可能會(huì)在安全管理方面，因能力、經(jīng)驗(yàn)不足存在疏漏，導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全培訓(xùn)也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。在安全培訓(xùn)中，不僅需要培訓(xùn)工作人員的技能和實(shí)操能力，還要加強(qiáng)對于安全意識和安全文化的培養(yǎng)。因此，必須建立健全工程項(xiàng)目管理手段，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善。

2 工程項(xiàng)目安全管理策略探討

工程項(xiàng)目的安全管理是一項(xiàng)具有極高重要性的任務(wù)。在工程項(xiàng)目的開展過程中，安全問題往往會(huì)成為制約工程項(xiàng)目進(jìn)展的重要因素，因此需要制定一系列完善的安全管理策略。

2.1 遵循工程項(xiàng)目安全管理的基本原則

工程項(xiàng)目安全管理的基本原則主要包括幾個(gè)方面。首先，人人都要建立安全意識，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，使其能夠自覺地遵守安全規(guī)定和操作規(guī)范，切實(shí)做好安全管理工作［4］。其次，要堅(jiān)持以人為本的原則，重視人的主觀能動(dòng)性，激發(fā)員工的積極性，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和責(zé)任感，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感和自我保護(hù)意識。此外，還應(yīng)該建立健全的安全制度和管理體系，完善各種安全管理規(guī)定，落實(shí)責(zé)任到人，加強(qiáng)對安全管理的監(jiān)督和檢查，必要時(shí)加大懲罰力度，確保安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

在工程項(xiàng)目安全管理的基本原則的基礎(chǔ)上，建立合理的組織架構(gòu)也是至關(guān)重要的。組織架構(gòu)包括了安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、職責(zé)劃分、工作分工等等。合理的組織架構(gòu)能夠確保安全管理工作的有序進(jìn)行，有效地保證工程項(xiàng)目的安全；而不合理的組織架構(gòu)則會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目中的安全管理出現(xiàn)漏洞，進(jìn)而給工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重的隱患。

在建立合理的組織架構(gòu)之后，選用合適的技術(shù)手段也是十分重要的。技術(shù)手段包括了安全檢測、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)控等多項(xiàng)措施。通過有效的技術(shù)手段，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全問題的存在，進(jìn)而做出及時(shí)有效的處理，確保工程項(xiàng)目安全管理工作的順利開展。

因此，在工程項(xiàng)目安全管理策略的制定過程中，必須充分考慮到這些基本原則、組織架構(gòu)、技術(shù)手段和，把各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，形成一整套嚴(yán)密、科學(xué)和規(guī)范的安全管理策略。只有這樣，在工程項(xiàng)目的安全管理工作中才能做到預(yù)防于未然、管控到位、管理到位、責(zé)任到位，有效地提高工程項(xiàng)目的安全保障水平。

2.2 建立工程項(xiàng)目安全管理的組織架構(gòu)

建立合理的安全管理組織架構(gòu)是確保項(xiàng)目安全的重要保障。其組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目本身的特點(diǎn)相適應(yīng)，并且明確各個(gè)職責(zé)崗位的職責(zé)與權(quán)限。通常情況下，安全管理組織架構(gòu)由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全主管部門、安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理、施工單位和隊(duì)伍等部分組成。

其中，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人是安全管理中的最高級別。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的安全負(fù)主要責(zé)任。安全主管部門要協(xié)助制定安全方針并負(fù)責(zé)安全管理工作的實(shí)施方案。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照安全管理方案，合理安排和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，提供安全保障。監(jiān)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全進(jìn)行監(jiān)督和管理，是保障工程安全的“守門人”，對施工單位和隊(duì)伍的安全工作進(jìn)行審核。而施工單位則是工程建設(shè)的具體實(shí)施單位，要根據(jù)項(xiàng)目情況明確負(fù)責(zé)人，實(shí)施各項(xiàng)安全管理的具體措施。

安全管理組織架構(gòu)不僅要建立，還要不斷完善。工程項(xiàng)目的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)注重持續(xù)的教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，建立專家委員會(huì)，定期對項(xiàng)目進(jìn)行安全評估和檢查。

2.3 創(chuàng)新優(yōu)化安全管理的技術(shù)手段

在工程項(xiàng)目的安全管理中，技術(shù)手段是十分重要的一部分，往往直接影響著整個(gè)項(xiàng)目的安全性和風(fēng)險(xiǎn)控制。因此，需要在工程項(xiàng)目安全管理中采取一些必要的技術(shù)手段來保障工程項(xiàng)目的安全。

推動(dòng)信息化、智能化、數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新安全管理模式，增強(qiáng)安全管理的效率和精度。目前主要采用的有監(jiān)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能安全門禁等。其中，監(jiān)控技術(shù)可以通過在工程場地和建筑物周圍設(shè)置攝像頭等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對工程現(xiàn)場的安全監(jiān)管和實(shí)時(shí)掌控。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了針對設(shè)備使用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測和遠(yuǎn)程控制。按照每個(gè)單位業(yè)務(wù)范圍不同，可以建設(shè)有特色的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)安全管理系統(tǒng)，如組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全建設(shè)及視頻安全帽等內(nèi)容以物聯(lián)網(wǎng)線上管理系統(tǒng)的方式呈現(xiàn)。智能安全門禁則可以通過人臉識別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對出入口的嚴(yán)格管控，提升了安全保障的效果。

此外，在工程項(xiàng)目安全管理中，還需要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。例如，在高空作業(yè)等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)中，可以設(shè)置嚴(yán)格的防護(hù)措施和安全警示標(biāo)志，對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和技能提升，以減少工程現(xiàn)場的安全事故發(fā)生率。

在實(shí)施技術(shù)手段的同時(shí)，還需要建立健全的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)支持體系，對工程項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，為安全管理提供輔助決策。同時(shí)，需要關(guān)注最新的安全技術(shù)和設(shè)備，不斷更新和升級技術(shù)設(shè)施，為工程項(xiàng)目的安全保障提供持續(xù)不斷的技術(shù)支持。

2.4 建立風(fēng)險(xiǎn)控制長效機(jī)制

建立健全工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制：一是執(zhí)行控制，在項(xiàng)目建設(shè)前對項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估并納入決策因素，項(xiàng)目建設(shè)中定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、識別、分析、評估并進(jìn)行分級管控；二是制定安全檢查、隱患排查治理及安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管理等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，開展多種形式的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為采取有效糾正措施，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，按照權(quán)責(zé)界面整改、監(jiān)督；三是獎(jiǎng)懲控制，將工程建設(shè)項(xiàng)目各參建方的安全管理工作納入對其單位的考核范疇。并從上述控制措施中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，從而有效控制風(fēng)險(xiǎn)。

重點(diǎn)對工程項(xiàng)目現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)督力度，通過巡查、抽查、專項(xiàng)檢查等多種方式［4］，建立適合本工程項(xiàng)目特點(diǎn)的隱患排查表，逐條檢查，下發(fā)隱患通知單，及時(shí)對安全隱患進(jìn)行整改。安全隱患復(fù)查也是隱患排查中重要的環(huán)節(jié)，為使隱患排查做到有效閉環(huán)，設(shè)置安全監(jiān)督人員再次對查出的問題隱患進(jìn)行復(fù)查工作［5］。

此外，在工程項(xiàng)目中，必須建立健全的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施。一旦發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理措施，保障人員的安全，并及時(shí)報(bào)告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門，保證事故得到妥善處理，防止二次事故的發(fā)生。

3 工程項(xiàng)目安全管理實(shí)踐案例分析

3.1 工程項(xiàng)目安全管理的成功案例

在工程項(xiàng)目安全管理的成功案例中，最為重要的因素是領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和深入推動(dòng)。這一點(diǎn)可以從內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市某工業(yè)生產(chǎn)廠房建設(shè)項(xiàng)目的案例中得到印證。在該項(xiàng)目的施工過程中，項(xiàng)目部采用了一系列的安全管理措施，例如每日、每周、每月項(xiàng)目例會(huì)制度、安全生產(chǎn)月度目標(biāo)跟蹤制度、每旬安全隱患排查制度等等，這些措施的實(shí)施得到了領(lǐng)導(dǎo)層的高度關(guān)注和支持，從而確保了安全管理的有效實(shí)施。

第二個(gè)關(guān)鍵因素是充分的安全意識和文化。在安全管理實(shí)踐中，員工的安全意識和安全文化的完善是不可忽視的因素。例如，江蘇省大豐市某路橋建設(shè)項(xiàng)目中，通過組織安全文化建設(shè)活動(dòng)和職工安全教育，形成了“珍視生命、預(yù)防事故、關(guān)注安全”的安全文化氛圍，從而有效提高了安全意識和安全行為的自覺性和主動(dòng)性。

此外，充分的技術(shù)儲(chǔ)備和強(qiáng)有力的安全管理團(tuán)隊(duì)，也是工程項(xiàng)目安全管理成功的重要因素。例如，某高速公路建設(shè)項(xiàng)目，在其施工過程中，建立了由技術(shù)人員、安全員、質(zhì)量員、文明施工員等組成的安全管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)工地的安全管理和監(jiān)督，從而保證了該項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的優(yōu)異表現(xiàn)。

3.2 工程項(xiàng)目安全管理的失敗案例

工程項(xiàng)目安全管理的失敗案例在實(shí)踐中也是比較常見的，其中一個(gè)很典型的案例是某高速公路隧道施工過程中發(fā)生的事故。該工程項(xiàng)目在建設(shè)前沒有進(jìn)行足夠的風(fēng)險(xiǎn)評估和安全預(yù)案制定，同時(shí)在后期的施工過程中也存在一些安全隱患沒有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。最終，由于一系列的原因，導(dǎo)致隧道內(nèi)部發(fā)生了爆炸，數(shù)名工人不幸遇難。

針對這樣的案例，可以從多個(gè)方面進(jìn)行反思和總結(jié)。首先是在工程項(xiàng)目的初期，應(yīng)該對可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面評估，制定全面合理的安全預(yù)案，安全措施的落實(shí)和執(zhí)行。其次是在施工過程中，工程項(xiàng)目管理人員和工作人員要加強(qiáng)對現(xiàn)場的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，采取有效措施防范可能出現(xiàn)的事故。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，還應(yīng)該注重安全文化建設(shè)，提高員工安全意識和安全技能，從而減少類似的安全事故發(fā)生。

值得注意的是，針對安全管理的失敗案例，不應(yīng)該只關(guān)注結(jié)果，更要重視其背后蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過總結(jié)問題所在，分析原因，并引以為戒，才能夠?yàn)榻窈蟮墓こ添?xiàng)目安全管理提供有效的借鑒和幫助。

4 結(jié)束語

在工程項(xiàng)目中，安全管理一直是非常關(guān)鍵的一個(gè)部分。工程項(xiàng)目安全管理存在的問題還很多，但只要能夠切實(shí)作到全員參與、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展，相信一定能夠逐漸將安全管理工作作得更加完善和規(guī)范，為工程項(xiàng)目的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有力保障。未來的安全管理還需要廣大管理者和從業(yè)人員共同探討和實(shí)踐，通過不懈努力，開創(chuàng)更為安全、高效、可持續(xù)的工程項(xiàng)目安全管理發(fā)展之路。

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