國有文物商店文物保護利用問題芻議

摘 要：文物是人類燦爛文明的歷史見證和重要載體，對其保護利用就是在保護歷史、傳承文明，具有十分重要的意義。文章以國有文物商店為研究對象，概述其文物保護利用的背景及意義，并從征集收購社會流散文物、保護管理庫存文物藏品、提供國有單位藏品資料等方面對其文物保護利用的歷史與現(xiàn)狀進行梳理，同時總結(jié)出其藏品保護管理存在不足、藏品整理研究較為欠缺等問題，以及流通市場優(yōu)勢地位喪失、深化事業(yè)單位改革影響等面臨的挑戰(zhàn)，最后具有針對性地提出推進體制機制創(chuàng)新、加快專業(yè)隊伍建設(shè)、加強藏品整理研究、加大藏品開發(fā)利用等對策與建議。

關(guān)鍵詞：國有文物商店；文物保護利用；藏品保護管理；藏品整理研究

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2024.24.008

0 引言

文物是人類燦爛文明的歷史見證和重要載體，對其保護利用就是在保護歷史、傳承文明，具有十分重要的意義。黨的十八大以來，黨中央高度重視文物工作，沿用多年的文物工作方針也順勢調(diào)整，文物保護利用問題引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注與熱議。國有文物商店以商業(yè)手段征集、保護民間傳世文物，并將大量珍貴文物提供給國家收藏，曾為我國文物保護事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。面對新時代新征程的新任務(wù)新要求，國有文物商店如何解決存在的問題、應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)，切實保護管理好文物，開發(fā)利用好藏品資源，值得我們研究與探索。

1 國有文物商店文物保護利用的背景及意義

近年來，隨著《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》《“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃》《關(guān)于加強民間收藏文物管理 促進文物市場有序發(fā)展的意見》等一系列文件的出臺，以及“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”新時代文物工作方針的提出，要求國有文物商店進行改革轉(zhuǎn)型，加快提質(zhì)升級，同時增加新的社會服務(wù)職能，多措并舉提升文物保護利用水平。

國有文物商店濫觴于1956年對私營工商業(yè)進行社會主義改造后成立的公私合營商店，20世紀60年代轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭衅髽I(yè)管理的文化事業(yè)單位，作為國家收集社會流散文物的收購站和臨時保存所。20世紀70年代，文物商業(yè)市場實行“歸口經(jīng)營、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一價格、加強管理”的方針，國有文物商店開始獨占流通市場。20世紀80年代末90年代初，隨著古玩市場、文物拍賣的相繼出現(xiàn)與不斷發(fā)展，其一家獨大的格局被逐步打破，此后還歷經(jīng)機構(gòu)改革、職能調(diào)整的沖擊與影響。

作為相對特殊的國有文博機構(gòu)，國有文物商店兼有文物流通、收藏、保護、研究等多重職能，庫存文物藏品數(shù)以百萬計，對其進行保護利用具有重要意義。一是征集收購民間傳世文物并對其加以保護管理，同時向博物館、科研單位等提供藏品資料，以充實豐富國有收藏。二是向文物流通市場供給優(yōu)質(zhì)商品，滿足人民群眾的收藏和文化需求，通過積極引導(dǎo)文物收藏投資，推動市場健康有序發(fā)展。三是挖掘藏品價值，以進行開發(fā)利用，通過展示、教育、研究等途徑向社會傳播優(yōu)秀歷史文化。

2 國有文物商店文物保護利用的歷史與現(xiàn)狀

2.1 征集收購社會流散文物

國有文物商店通過商業(yè)手段征集流散在社會上的文物，其途徑主要包括早期的民間征集收購以及現(xiàn)在的文物拍賣會競拍、展銷會購買等。通過各種渠道征集收購，使得大量民間傳世文物特別是珍貴文物得到了相對科學(xué)、有效的保護。此外，國有文物商店在檢選廢舊物資的工作中搶救保護了大量面臨滅失的文物，在組織文物出口創(chuàng)匯工作中，也為防止珍貴文物外流而付出努力。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地國有文物商店歷年收集各類流散文物總數(shù)有2000余萬件。20世紀80年代末，國有文物商店獨家經(jīng)營的格局被逐步打破，不再是文物收購的唯一渠道，加之受制于體制機制束縛、企業(yè)負擔過重等因素，在流通市場中競爭力不足，文物收購數(shù)量不斷減少，精品文物、珍貴文物占比下降。

2.2 保護管理庫存文物藏品

國有文物商店庫存藏品數(shù)量眾多，對其進行保護與管理是一項復(fù)雜而龐大的工作。首先，需要通過制定規(guī)章制度對文物庫房進行有效管理，對藏品予以妥善保護，確保文物安全。其次，需要安全、實用的文物庫房以及有利于文物保存的硬件設(shè)施和良好環(huán)境，切實維護文物安全和健康。最后，征集收購的文物需要登記建賬，根據(jù)文物實際情況采取相應(yīng)的保護措施，從而進行分類保護管理。隨著時代的發(fā)展、科技的進步以及文物保護意識的增強，國有文物商店文物保護管理發(fā)生了較大的變化。一是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過藏品檔案數(shù)字化、動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫等提高藏品的管理效率。二是利用現(xiàn)代文?？萍迹瑸椴仄繁４嫘迯?fù)等提供更好的技術(shù)條件，提高文物保護水平。

2.3 提供國有單位藏品資料

國有文物商店將庫存的文物藏品尤其是珍貴文物，按收購費用加必要手續(xù)費的方式提供給博物館、科研機構(gòu)等國有單位作陳列研究。以蘇州文物商店為例，歷年提供給各類國有單位的藏品有1萬余件，其中國家一級文物122件，國家二、三級文物2100余件。長期以來，國有文物商店都是博物館藏品的重要來源，其館內(nèi)成批量的文物入藏大都是由文物商店提供。近年來，隨著國有文物商店機構(gòu)改革的推進，部分文物商店并入博物館或是改制成博物館，其庫存文物的整體入藏，極大充實了相關(guān)博物館的館藏資源。隨著國有文物商店市場化經(jīng)營的深入，面對博物館等國有單位的藏品征集現(xiàn)基本按市場價格進行交易，整體數(shù)量不多，且珍貴文物較少。

2.4 供給流通市場文物商品

長期以來，國有文物商店都占據(jù)著文物流通的主渠道，將其征集收購的不需要國家收藏的文物投放至流通市場，用以滿足人民群眾的收藏和文化需求。在相當長的時期內(nèi)，還組織乾隆六十年（1795）以后價值一般的文物進行出口創(chuàng)匯，用以支持國家經(jīng)濟建設(shè)。國有文物商店出售的商品因其來源合法、種類豐富、貨真價實等受到了市場的廣泛推崇與青睞，其誠信經(jīng)營的理念、放心消費的環(huán)境也促進了流通市場的健康有序發(fā)展。然而，由于文物的稀缺性和不可再生性，文物貨源不斷萎縮，加上優(yōu)質(zhì)商品的售出，使精品文物日漸稀少，普通商品卻大量積壓，其庫存結(jié)構(gòu)較不合理。此外，國有文物商店在流通市場收購銷售兩端均面臨激烈競爭，其市場份額逐步被蠶食，品牌影響力亦在減弱。

2.5 開發(fā)利用文物藏品資源

國有文物商店作為相對特殊的國有文博機構(gòu)，在文物藏品資源的開發(fā)利用方面進行了大量有益的嘗試與探索。根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和文博人才培養(yǎng)需要聯(lián)合編寫文物鑒定教材，對其藏品資源進行整合利用并提供給廣大學(xué)員觀摩學(xué)習(xí)與鑒定實踐，此舉為國有文博機構(gòu)培養(yǎng)了大批文物鑒定人才，為文物保護事業(yè)、文物流通市場的發(fā)展作出了重要貢獻。此外，還通過商品陳列展示、藏品外借展出、藏品結(jié)集出版等途徑進行傳播利用。隨著國有文物商店機構(gòu)改革和職能調(diào)整，眾多國有文物商店積極發(fā)揮公益性職能，加大藏品資源的開發(fā)，通過開展文物鑒定鑒賞培訓(xùn)、舉辦專題性陳列展覽、開發(fā)文創(chuàng)衍生品等途徑，向社會傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

3 文物保護利用中存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

3.1 藏品保護管理存在不足

國有文物商店庫存藏品數(shù)量龐大、種類繁多，文物價值、品相等千差萬別，對其進行保護管理存在著較多的困難與問題。一是國有文物商店自收自支事業(yè)單位的性質(zhì)，需要考慮投入產(chǎn)出效益、藏品未來流向等諸多現(xiàn)實問題，有限的投入更多停留在藏品保存保管的層面。二是庫房管理人員尤其是專業(yè)文保人員較為短缺，藏品的日常巡查、盤點核驗、定期保養(yǎng)等工作的開展存在不足，文物修復(fù)、預(yù)防性保護等更是其薄弱環(huán)節(jié)。三是相比于博物館的文物庫房，文物商店的場地設(shè)施條件相對簡陋，文物保存環(huán)境較為一般，不利于文物的有效保護。四是藏品檔案數(shù)字化的采集工作需要耗費大量時間和人力成本，其進展緩慢也影響了動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建與運行，不利于對文物進行高效管理。

3.2 藏品整理研究較為欠缺

藏品的整理研究需要投入大量的人力、物力和財力等資源，需要文物鑒定、保護、研究等專業(yè)人員通力協(xié)作。由于這并非國有文物商店的主要任務(wù)，長期以來文物商店對此項工作重視不夠、投入不足，部分文物商店還存在諸如藏品分類不夠清晰、鑒定較為模糊寬泛、保護修復(fù)成效有限、研究不夠全面深入等問題。個別珍貴文物因未能從一般文物中鑒定甄別出來，故未能得到應(yīng)有的保護，部分文物的重要價值未能通過科學(xué)系統(tǒng)的研究得以充分挖掘，這些都影響了文物保護利用的成效。此外，國有文物商店有時還存在重價格、輕價值的現(xiàn)象，對藏品的研究更多集中在與經(jīng)濟價值密切聯(lián)系的方面，對其學(xué)術(shù)價值、社會價值等方面的研究還有待提高。

3.3 流通市場優(yōu)勢地位喪失

隨著全面深化改革的推進，文物流通市場亦逐步放開，失去政策支持的國有文物商店將面臨激烈的市場競爭格局。一級市場中諸多文物商店以及古玩舊貨市場的大量商戶與之形成直接競爭，二級市場文物拍賣以公開競價的買賣方式得到了市場的廣泛接受和高度認可，從而占據(jù)著中高端市場的絕對份額。而國有文物商店卻背負著資金壓力、人員負擔、管理束縛等，經(jīng)營效率不高，創(chuàng)新能力不強，文物精品不斷流失，庫存文物逐年消耗。市場空間遭受擠壓，持續(xù)經(jīng)營能力不足，流通市場優(yōu)勢地位逐漸喪失，這將對文物保護利用資源投入、征集文物提供國有收藏、促進市場健康有序發(fā)展等帶來不利影響，從而給國有文物商店文物保護利用工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

3.4 深化事業(yè)單位改革影響

隨著事業(yè)單位分類改革的基本完成，國有文物商店也完成了機構(gòu)改革和職能調(diào)整。其中，部分轉(zhuǎn)制為國有文化企業(yè)，部分并入或改制為博物館，成為公益一類事業(yè)單位，其他則基本改制為文物交流中心、鑒定評估中心等，成為公益二類事業(yè)單位。相對于前兩者，改制為公益二類事業(yè)單位的國有文物商店，在強化公益服務(wù)屬性的同時，也保留了一般文物經(jīng)營的服務(wù)，為其提供自收自支的經(jīng)費來源。事業(yè)單位公益性與經(jīng)費來源營利性的矛盾，將給文物保護利用的資源分配、成效水平等帶來困擾。此外，國有文物商店若不能妥善解決可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的問題，隨著深化事業(yè)單位改革的推進還將面臨再次改革，這種不確定的狀態(tài)將對文物保護利用的目標規(guī)劃與計劃實施造成巨大壓力。

4 國有文物商店文物保護利用的對策與建議

4.1 推進體制機制創(chuàng)新，提供制度保障

現(xiàn)階段國有文物商店營利性與公益性的矛盾依舊突出，加之其經(jīng)營環(huán)境的持續(xù)惡化，文物保護利用工作的開展受到了較大制約和影響。需要通過積極探索實踐，推進體制機制創(chuàng)新，在制度、政策層面提供支持和保障，解決文物保護利用中存在的主要問題與困難。一是改善經(jīng)營能力。通過體制機制創(chuàng)新，保障經(jīng)營自主權(quán)，完善優(yōu)化收入分配，充分調(diào)動積極性，增強發(fā)展內(nèi)生動力。同時，政府利用產(chǎn)業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠等政策幫助其增加營收、減負降本，激發(fā)市場主體活力。國有文物商店經(jīng)營能力的有效改善，將為文物保護利用工作的開展提供扎實基礎(chǔ)和良好條件。二是保障資源投入。國有文物商店開展工作需要平衡經(jīng)濟效益和社會效益，較大的經(jīng)營壓力和有限的資源條件使得其對文物保護利用的投入往往不足。需要通過體制機制創(chuàng)新、政策制度激勵等保障各類資源的必要投入，促進文物保護利用工作穩(wěn)定、高效地開展。三是優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)。切實從文物保護利用的角度出發(fā)，推動機制創(chuàng)新、利用政策引導(dǎo)，將一般文物大量推向流通市場，豐富民間收藏，將珍貴文物、精品文物提供給國有收藏以實現(xiàn)更好的保護與利用。通過促進文物合理流動，持續(xù)優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，破解工作難點、痛點，提升保護利用成效。

4.2 加快專業(yè)隊伍建設(shè)，提供人才保證

近年來，國有文物商店面臨專業(yè)人才數(shù)量短缺、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)老化、動力不足等諸多問題，亟需建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、實踐與創(chuàng)新能力強的專業(yè)人才隊伍，為文物保護利用工作的有效開展提供人才保障，這也將是國有文物商店未來實現(xiàn)良性和長遠發(fā)展的關(guān)鍵。一是構(gòu)建專業(yè)人才隊伍。堅持從工作實際出發(fā)，擴大用人單位自主權(quán)，引進和培養(yǎng)文物鑒定、保護修復(fù)、展陳設(shè)計、宣傳教育、市場營銷等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，同時拓寬培養(yǎng)渠道、創(chuàng)新培養(yǎng)方式，多措并舉加速構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才隊伍。二是加大人才培養(yǎng)力度。加強繼續(xù)教育培訓(xùn)，鼓勵支持學(xué)習(xí)深造，重視人才專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，特別是實踐能力與創(chuàng)新能力的提高。同時采取“老中青”結(jié)合、“傳幫帶”賡續(xù)等方式，注重專業(yè)技能的傳承發(fā)展與人才梯隊的建設(shè)培養(yǎng)。三是激發(fā)人才活力、潛力。持續(xù)改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化管理，積極營造人才發(fā)展的良好環(huán)境，努力提升人才服務(wù)的保障水平。通過完善人才培養(yǎng)體系、強化人才激勵機制、暢通人才發(fā)展通道等，有效激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的活力、潛力，助力文物保護利用工作高水平開展。

4.3 加強藏品整理研究，提供技術(shù)支撐

對國有文物商店的文物藏品進行全面、系統(tǒng)的整理研究，是一項龐大繁雜卻又極為重要的工作，這項工作將為高效管理、科學(xué)保護和合理利用其藏品資源提供決策依據(jù)和技術(shù)支撐，也是高水平開展文物保護利用工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強藏品的清點整理。國有文物商店藏品數(shù)量大、品種多，保存條件較為一般，需要對其進行全面、細致的清點整理。在加強文物庫房藏品管理的同時，通過積極開展數(shù)字化采集工作，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)對藏品的高效管理。二是加快藏品的鑒定分級。近年來，隨著實物資料、研究成果的不斷涌現(xiàn)以及文物鑒定技術(shù)的發(fā)展進步，需要對庫存藏品進行科學(xué)、嚴謹?shù)蔫b定分級。通過真?zhèn)舞b定、年代判斷以及價值認定等，對藏品進行分級管理與保護，制定保護措施和修復(fù)方案，確保其得到科學(xué)的保護。三是推進文物的價值研究。組織相關(guān)學(xué)科的專業(yè)力量，對藏品進行深入的研究和分析，深度挖掘其歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)乃至經(jīng)濟等價值，并借此有效推動其藏品的合理利用。

4.4 加大藏品開發(fā)利用，助推成效提升

國有文物商店作為國有文博機構(gòu)，應(yīng)加強藏品資源的開發(fā)利用，挖掘藏品資源特色，拓寬開發(fā)利用途徑，整合社會資源力量，向社會提供種類豐富、形式多樣的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品與公共服務(wù)。通過加大開發(fā)利用力度，盤活用好藏品資源，讓文物真正“活起來”，提升保護利用成效。一是挖掘藏品資源特色。在藏品整理研究的基礎(chǔ)上，從文物開發(fā)利用的角度進行系統(tǒng)梳理，深度挖掘其藏品資源在地域文化、民俗風情、工藝美術(shù)等方面的顯著特色與比較優(yōu)勢，從而為藏品合理、高效的開發(fā)利用打下扎實基礎(chǔ)。二是拓寬開發(fā)利用途徑。打破思維束縛，積極探索實踐，努力實現(xiàn)國有文物商店藏品的價值轉(zhuǎn)化和社會功能的發(fā)揮。一方面在陳列展示、宣傳教育、科學(xué)研究等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升藏品利用的質(zhì)量與水平；另一方面加強在商業(yè)領(lǐng)域的開發(fā)利用，優(yōu)化文物流通市場商品供給，積極探索經(jīng)營文創(chuàng)衍生產(chǎn)品。三是整合社會資源力量。推動與傳媒、設(shè)計、教育、商業(yè)等跨界融合，通過優(yōu)勢互補、資源共享等對藏品開發(fā)利用進行高水平合作與推廣，從而提升文物保護利用的成效。

5 結(jié)語

綜上所述，國有文物商店作為相對特殊的國有文博機構(gòu)，兼有文物流通、收藏、保護、研究等多重職能，其高水平開展文物保護利用工作具有重要意義和價值。然而，隨著市場經(jīng)濟沖擊、機構(gòu)改革影響等，國有文物商店的生存發(fā)展面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，其文物保護利用的現(xiàn)狀亦差強人意。這需要有關(guān)部門及其自身加強重視，加大投入，積極運用創(chuàng)新思維，不斷進行探索實踐，有針對性地解決文物保護利用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進而充分發(fā)揮其藏品資源的綜合價值，向社會提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品與公共服務(wù)，提高文物保護利用的質(zhì)量和成效，大力傳播弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

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