影響建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的因素分析與應(yīng)對(duì)策略

曹偉偉

（太原安裝工程集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的影響因素

1.1 資金周轉(zhuǎn)

建筑工程通常需要龐大數(shù)目的資金來(lái)維持項(xiàng)目施工的正常開(kāi)展，對(duì)于資金的使用通常可以分為以下3 個(gè)階段。

首先是工程的起始階段，一般需要大規(guī)模購(gòu)置建筑施工所需的材料與設(shè)備，很多設(shè)備器材的成本較為昂貴，材料又是施工建設(shè)的主體，數(shù)量龐大，所以設(shè)備與材料一直是經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。在起始階段中，需要?jiǎng)佑幂^大數(shù)額的資金作為設(shè)備與材料的采購(gòu)成本，如果專(zhuān)項(xiàng)資金不足則需要進(jìn)行墊資，但企業(yè)自身如果資金周轉(zhuǎn)不靈，則需要通過(guò)企業(yè)貸款或民間借貸等方式補(bǔ)充資金，大中型企業(yè)采用企業(yè)借貸或金融融資的方式能夠解決問(wèn)題，而一些小微企業(yè)在遇到資金周轉(zhuǎn)不靈問(wèn)題時(shí)則可能面臨資金鏈斷裂等嚴(yán)重問(wèn)題，由于企業(yè)規(guī)模較小，缺乏等價(jià)抵押物進(jìn)行擔(dān)保借貸，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)資金匱乏，難以為后續(xù)的工程建設(shè)提供充足的資金支持，所以只能采取民間借貸的方法。

其次是中間階段，投資人一般會(huì)在工程達(dá)標(biāo)的情況下支付一定的工程款，建筑企業(yè)可以利用這部分工程款來(lái)支付墊款或欠款，從而解決當(dāng)下資金周轉(zhuǎn)不靈等問(wèn)題。

最后是后部分工程，這一階段為工程施工階段，周期長(zhǎng)且影響因素較多，難免會(huì)出現(xiàn)一些不可控因素，例如機(jī)械設(shè)備損壞而資金難以支持設(shè)備重新購(gòu)置，設(shè)備維修又會(huì)影響施工進(jìn)度等。所以很多企業(yè)都會(huì)在工程的起始階段抽調(diào)額外的專(zhuān)項(xiàng)資金作為備用金，以此來(lái)解決施工過(guò)程可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況[1]。

1.2 人力資源

首先，項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作，管理能力和職業(yè)道德是影響經(jīng)濟(jì)管理成效的主要因素。主要通過(guò)建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部人事安排或行政管理等工作對(duì)建筑工程管理結(jié)構(gòu)帶來(lái)影響，如果項(xiàng)目管理人員職業(yè)素養(yǎng)不足，或?qū)τ诮?jīng)濟(jì)管理的重視不足，可能會(huì)不利于經(jīng)濟(jì)管理的有效落實(shí)，降低資金利用率，降低經(jīng)濟(jì)效益等。

其次，項(xiàng)目經(jīng)理人員，主要負(fù)責(zé)建筑工程施工項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施與調(diào)整，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行安排等，通過(guò)管理施工進(jìn)度和施工方案，對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量和進(jìn)度等產(chǎn)生影響，最終可能會(huì)影響到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理。如果項(xiàng)目經(jīng)理人員管理經(jīng)驗(yàn)不足，或管理素養(yǎng)缺失，則難以在建筑施工中發(fā)揮應(yīng)有的職能，難以保證項(xiàng)目施工的整體效果。

最后，技術(shù)人員，根據(jù)不同類(lèi)型劃分為不同崗位，在建筑工程中具有十分重要的作用，對(duì)于技術(shù)的掌握深度、技術(shù)應(yīng)用能力等直接影響著建筑工程施工質(zhì)量。從當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏成為一種普遍性的問(wèn)題，技術(shù)人員的真實(shí)水平也難以保證，部分單位僅通過(guò)簡(jiǎn)單詢(xún)問(wèn)資格證書(shū)和履歷來(lái)判斷技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力，并沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)業(yè)考核進(jìn)行檢驗(yàn)，導(dǎo)致技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)水平難以達(dá)到要求。同時(shí)部分企業(yè)的要求過(guò)于嚴(yán)格，人才流動(dòng)性較大，會(huì)對(duì)技術(shù)人員的工作態(tài)度產(chǎn)生影響，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理也可能產(chǎn)生間接作用。

1.3 材料配備

材料是建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的重要構(gòu)成，保證材料管理符合科學(xué)管理要求，對(duì)材料質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量進(jìn)行控制是建筑企業(yè)的共識(shí)，只有在材料的購(gòu)置和管理、使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控，才能保證材料管理滿(mǎn)足建設(shè)目標(biāo)。首先要做好材料質(zhì)量管理，在材料購(gòu)置環(huán)節(jié)就要仔細(xì)查驗(yàn)材料質(zhì)量是否能達(dá)到施工要求，避免因材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的工程質(zhì)量、施工安全、經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題。其次要做好材料價(jià)格管理，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查工作了解材料價(jià)格動(dòng)向，由于市場(chǎng)材料價(jià)格并非一成不變，所以需要在材料價(jià)格預(yù)算的基礎(chǔ)上靈活預(yù)購(gòu)，必要時(shí)可以在價(jià)格較低的區(qū)間囤貨，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。最后則是材料使用管理，材料浪費(fèi)也是經(jīng)濟(jì)管理中必須重視的問(wèn)題，可能造成經(jīng)濟(jì)成本的不良增加，不利于成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.4 設(shè)備購(gòu)置

現(xiàn)代建筑工程十分依賴(lài)機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的性能和數(shù)量等決定了施工效率，而設(shè)備價(jià)格也是經(jīng)濟(jì)管理中需要重點(diǎn)考慮的因素。機(jī)械設(shè)備可以保證建筑工程的順利進(jìn)行，保證施工人員的人身安全，在一些人力難以操作的項(xiàng)目環(huán)節(jié)可以達(dá)到輔助施工的效果，順利達(dá)成施工的質(zhì)量和工期目標(biāo)。但設(shè)備應(yīng)用之前則需要了解建筑工程的具體類(lèi)型和特點(diǎn)，分析工程對(duì)于機(jī)械設(shè)備的需求，盡量租賃機(jī)械設(shè)備，考慮到機(jī)械設(shè)備的通用性和價(jià)格等因素，建議施工單位租賃機(jī)械設(shè)備。而在租賃設(shè)備之前也要做好設(shè)備的性能檢查，保證其性能可以滿(mǎn)足施工要求，同時(shí)穩(wěn)定性良好，在對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目或施工段采用機(jī)械設(shè)備來(lái)輔助人力完成施工。在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)，還需要考慮到設(shè)備質(zhì)量、故障發(fā)生率等因素，避免設(shè)備故障對(duì)施工工期、質(zhì)量、安全帶來(lái)的影響，盡可能縮短施工設(shè)備的實(shí)際使用時(shí)間，節(jié)約設(shè)備租賃成本。在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工時(shí)，還需要做好設(shè)備的參數(shù)監(jiān)控工作，明確設(shè)備的操作注意事項(xiàng)，關(guān)注設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和操作人員的操作規(guī)范性。采取積極的措施防范意外事故的發(fā)生，如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)不良的問(wèn)題，則需要及時(shí)進(jìn)行檢查并送檢維修，避免設(shè)備故障帶來(lái)的施工質(zhì)量和安全隱患等問(wèn)題。每次在機(jī)械設(shè)備使用前和使用后都要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，及時(shí)排查設(shè)備存在的故障隱患，提高機(jī)械設(shè)備的安全性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行設(shè)備養(yǎng)護(hù)，清理設(shè)備表面的污垢和灰塵等，檢查元器件磨損情況[2]。

2 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)對(duì)策略

某工程主要項(xiàng)目包含了高架橋工程和橋下道路工程，全長(zhǎng)1294.5m。工程標(biāo)價(jià)為17910 萬(wàn)元，進(jìn)場(chǎng)后結(jié)合圖紙文件，道路工程取消了原清單中的附屬工程，道路工作量減少約278 萬(wàn)元，同時(shí)取消了南北兩側(cè)匝道橋，高架橋工作量減少了2695 萬(wàn)元左右，措施項(xiàng)目減少了103 萬(wàn)元。投標(biāo)清單中，電力工程、電信工程等本次不隨路施工，大大降低了成本投入和工作量。本工程由于現(xiàn)場(chǎng)拆遷和施工圖遲來(lái)，導(dǎo)致項(xiàng)目起始進(jìn)程晚于預(yù)期，并且高架橋下部結(jié)構(gòu)施工又趕上了春節(jié)期間，所以工期較為緊張[3]。

2.1 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理體系

首先，從戰(zhàn)略角度進(jìn)行分析，了解現(xiàn)有的資源配置和項(xiàng)目難點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)能夠相互制約且相互依存。從戰(zhàn)略性和全局性的角度出發(fā)，以職能戰(zhàn)略、總體戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略等角度建立“子體系”，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略體系。其次，從目標(biāo)層著手，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理，建筑企業(yè)各部門(mén)在價(jià)值鏈中解構(gòu)戰(zhàn)略目標(biāo)，保證施工建設(shè)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等部門(mén)分別建立“子目標(biāo)”，根據(jù)子目標(biāo)來(lái)優(yōu)化預(yù)算管理和分析項(xiàng)目的潛在性風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制力度，在經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)體系的支持下提高經(jīng)濟(jì)管理的系統(tǒng)性與科學(xué)性。最后，從內(nèi)部改革和創(chuàng)新角度出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的組織形式進(jìn)行完善，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理體系框架中新增管理支點(diǎn)作為子支持，包括信息化經(jīng)濟(jì)管理體系和業(yè)財(cái)融合管理體系等，確保經(jīng)濟(jì)管理體系具有一定的延展性，不僅具有經(jīng)濟(jì)管理的特色，同時(shí)也能補(bǔ)齊現(xiàn)有管理體系的短板問(wèn)題，保證經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的有效性[4]。

2.2 完善經(jīng)濟(jì)管理制度

在項(xiàng)目部成立之后分別制定了技術(shù)質(zhì)量、施工安全、經(jīng)濟(jì)管理、物資機(jī)械、人力資源等部門(mén)的管理制度，同時(shí)強(qiáng)化分包單位管理，在項(xiàng)目部成立初期制定了《項(xiàng)目分包管理辦法》，要求分包單位委派專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)計(jì)量工作，并且項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部的計(jì)量人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件，結(jié)合來(lái)源價(jià)格確定分包單價(jià)，分析是否存在虧損項(xiàng)目并采取措施。首先，在制度的編制上，企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行制度的優(yōu)化，確保經(jīng)濟(jì)管理制度能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目的實(shí)際管理需求，并且委派經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)管理人員與技術(shù)人員參與制度建設(shè)工作，保證制度的全面性與可行性，結(jié)合項(xiàng)目具體情況落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理制度。其次，為保證經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)效性，企業(yè)對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化，在監(jiān)督機(jī)制中加入了獎(jiǎng)懲制度，結(jié)合管理人員的工作效果來(lái)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，借此提高管理人員的工作效率。并且提高了監(jiān)督管理機(jī)制的全面性，對(duì)管理人員的行為進(jìn)行規(guī)范，規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理漏洞和盲區(qū)等問(wèn)題。最后，建立經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任追究制度，具體從兩個(gè)角度著手，以公平公正的原則保證經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任追究制度的科學(xué)性與公平性，同時(shí)關(guān)注數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作記錄工作，為后續(xù)的追責(zé)問(wèn)責(zé)提供參照。

2.3 提高人力資源綜合素養(yǎng)

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)期間，人力資源也是影響經(jīng)濟(jì)管理的因素之一，通常決定了建筑工程的開(kāi)展進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等。但本次工程涉及的部門(mén)和崗位較多，人力資源種類(lèi)較為復(fù)雜，不同崗位人員可能造成的影響因素也各不相同。對(duì)此企業(yè)在安排項(xiàng)目管理人員時(shí)選擇了經(jīng)驗(yàn)豐富且能力資質(zhì)較強(qiáng)、道德素養(yǎng)良好、工作態(tài)度積極的管理人員，通過(guò)管理人員的合理選擇來(lái)把控工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人事安排和行政管理中可能存在的漏洞，能夠在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間解決。在經(jīng)濟(jì)管理人員的任命和調(diào)度上，既要保證專(zhuān)業(yè)管理能力，同時(shí)也要也要保證管理工作的積極性，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作[5]。

2.4 加強(qiáng)材料與設(shè)備管理

材料與設(shè)備是經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，如本次工程中設(shè)備成本的比重較大，若不進(jìn)行優(yōu)化管理很容易造成經(jīng)濟(jì)虧損的問(wèn)題。對(duì)此管理人員根據(jù)工程規(guī)模和施工標(biāo)準(zhǔn)要求，分析項(xiàng)目預(yù)期采用的原材料類(lèi)型和數(shù)量，明確原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，隨后安排采購(gòu)人員前往市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，盡量選擇質(zhì)量過(guò)關(guān)且性?xún)r(jià)比較高的材料。考慮到建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格具有一定波動(dòng)，采購(gòu)人員提前與材料供應(yīng)商簽訂了合同，明確具體的供貨量和供貨價(jià)格，保證原材料的數(shù)量和價(jià)格處于可控范圍內(nèi)。

本次項(xiàng)目的成本預(yù)算和實(shí)際成本如表1 所示，從中能夠了解到，工程實(shí)際總成本為10756.5 萬(wàn)元，相較于預(yù)算成本的11892.3 萬(wàn)元降低了1135.8 萬(wàn)元，比目標(biāo)成本11241.8 萬(wàn)元降低了485.3 萬(wàn)元。

表1 項(xiàng)目成本計(jì)算單位：萬(wàn)元

但從表1 中也能看出，人工費(fèi)比目標(biāo)成本超支了2.1 萬(wàn)元，經(jīng)調(diào)查分析，由于物價(jià)的不斷上漲，人工單價(jià)從原本的40 元漲到了55 元，同時(shí)由于工期較為緊張，在施工期間增加了加班和夜班次數(shù)，但效率并不太理想，導(dǎo)致人工費(fèi)超支的問(wèn)題。材料費(fèi)較目標(biāo)成本降低了366.9 萬(wàn)元，取得了理想的經(jīng)濟(jì)管理成效，據(jù)分析，在工程中標(biāo)后第一時(shí)間進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研，了解鋼筋、混凝土、石灰粉等大宗材料的價(jià)格后，與材料供應(yīng)商達(dá)成長(zhǎng)期合作的協(xié)議，事先鎖定了價(jià)格。在機(jī)械費(fèi)上，本工程根據(jù)機(jī)械設(shè)備的使用特點(diǎn)優(yōu)化了配置結(jié)構(gòu)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度與管理提高了機(jī)械設(shè)備的利用率，在燃油費(fèi)上漲的情況下也取得了理想的成本控制效果。

2.5 隱性成本管理

隱性成本管理包括工期、質(zhì)量、安全等，這也是經(jīng)濟(jì)管理中需要考慮的內(nèi)容。質(zhì)量與安全是建筑工程的硬性指標(biāo)，而工期則受各種因素影響，從理論角度來(lái)看，在同等時(shí)間下完成更多的工作量能夠取得更高的工效，創(chuàng)造的盈利空間也會(huì)更大。在實(shí)踐中很多工程在質(zhì)量和安全上都達(dá)到了建設(shè)要求，但在工期管理上沒(méi)有做到位，導(dǎo)致項(xiàng)目做的很完美，但經(jīng)濟(jì)效益卻并不理想。在本次工程中嚴(yán)格進(jìn)行了合同管理，檢查合同的履約情況，及時(shí)進(jìn)行索賠工作。在工程實(shí)踐中，現(xiàn)場(chǎng)施工的路基填筑材料為三七灰土，而投標(biāo)時(shí)為二八灰土，經(jīng)過(guò)各部門(mén)的橫向交流，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)與業(yè)主方補(bǔ)簽了變更手續(xù)，避免了約25 萬(wàn)元的損失。針對(duì)窩工和搶工增加費(fèi)用也進(jìn)行了索賠處理，工程開(kāi)始時(shí)因?yàn)楣て诰o張壓力較大，為保證現(xiàn)場(chǎng)的通車(chē)條件并根據(jù)要求進(jìn)行搶工，導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)明顯增加。索賠經(jīng)過(guò)業(yè)主和監(jiān)理確認(rèn)并成立，彌補(bǔ)了部分損耗，并在窩工和搶工期間采取了有效的經(jīng)濟(jì)管理措施，所以項(xiàng)目在索賠后盈利約200 萬(wàn)元[6]。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)管理工作是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力與盈利能力的重要舉措。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理現(xiàn)況和工程現(xiàn)狀靈活調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理舉措，完善經(jīng)濟(jì)管理制度與組織體系，分析影響經(jīng)濟(jì)管理有效性的各項(xiàng)因素，充分提高戰(zhàn)略規(guī)劃能力，統(tǒng)籌管控資金，發(fā)揮企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)勢(shì)，提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。