新時(shí)期如何加強(qiáng)水利工程水庫施工管理工作

楊勝芬

（遵義市播州區(qū)水務(wù)局，貴州 遵義 563000）

0 引言

水利工程是指對(duì)自然條件下的地表水、地下水進(jìn)行調(diào)節(jié)，以達(dá)到除害、興利、治污的目標(biāo)。水利工程建設(shè)就是通過調(diào)節(jié)、配置水資源，使其最大限度地發(fā)揮作用，以滿足人民生活需要。水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的工程，修建水利設(shè)施對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)、解決水資源短缺等問題具有十分重要的作用。目前，我國對(duì)水利設(shè)施的建設(shè)十分重視，對(duì)水利設(shè)施的施工也提出了更高要求；要想提升水庫施工效率和質(zhì)量，推動(dòng)水利施工順利進(jìn)行，我們需要在多方面展開工作。企業(yè)管理水平是其中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，必須要進(jìn)行相應(yīng)的變革；我國企業(yè)在水利工程水庫建設(shè)中的管理工作仍然有很多不足之處。所以，必須要持續(xù)提升企業(yè)的管理水平，才能更好地推動(dòng)水利建設(shè)，推動(dòng)我國水利工程事業(yè)發(fā)展。

1 水利工程水庫施工影響因素

1.1 人為因素

人為因素是指所有直接或間接參加水庫項(xiàng)目施工的人員；他們的工作將直接影響項(xiàng)目建設(shè)，只有在確保工作人員工作品質(zhì)的同時(shí)，才能確保施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。與此同時(shí)，參與人員的素質(zhì)還應(yīng)該包括質(zhì)量意識(shí)、思想素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平、敬業(yè)精神等，這些都是對(duì)水利工程水庫建設(shè)產(chǎn)生影響的重要因素。

1.2 機(jī)械因素

機(jī)械是指為了滿足水利工程水庫施工需要而使用的各種設(shè)備機(jī)具，一般可分為低值易耗類和固定資產(chǎn)類。如模板支撐、膠輪車、腳手架等為低值易耗類機(jī)具，起重吊裝機(jī)械、施工機(jī)械、輸送機(jī)等為固定資產(chǎn)類機(jī)械。應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要，選用各類機(jī)械和設(shè)備。

1.3 環(huán)境因素

環(huán)境因素是指外在環(huán)境，包括勞動(dòng)、自然、保障制度等。而在這些因素中，對(duì)水利工程水庫質(zhì)量有較大影響，且具有復(fù)雜性。組合搭配、人力配置是否得當(dāng)、計(jì)劃工期是否合理、原材料供應(yīng)是否脫節(jié)、工具設(shè)備是否有高度的保障、施工機(jī)具是否有故障等外部環(huán)境都與項(xiàng)目建設(shè)有著緊密關(guān)系。

1.4 施工工藝因素

工藝是指施工方案、操作流程、作業(yè)順序?qū)嵺`等。經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上切實(shí)可行的施工方案，操作按照規(guī)范規(guī)程，通過對(duì)工藝水平的掌握，不僅可以達(dá)到工效和經(jīng)濟(jì)上的雙重效果，還可以提高工程施工質(zhì)量，加快水庫工程進(jìn)度[1]。

2 加強(qiáng)水利工程水庫施工管理工作的意義

加強(qiáng)水利工程水庫施工管理工作是我國新時(shí)期發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是我國提升經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力的重要保證。首先，在水利水庫建設(shè)中，加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，可以提高水利建設(shè)的整體效益。水利水庫工程建設(shè)是一項(xiàng)耗時(shí)較長(zhǎng)的工作，其建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，如工期拖延將會(huì)帶來許多不利后果。所以，加強(qiáng)水利水庫施工管理就要層層控制工程施工流程，提高工作效率，加快工程建設(shè)進(jìn)度，才能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程任務(wù)，并確保工程質(zhì)量和效益。其次，加強(qiáng)水利水庫建設(shè)項(xiàng)目管理，對(duì)促進(jìn)水利項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。水利水庫工程的建設(shè)與管理要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，要選擇最具可持續(xù)性的方案，保證水資源的高效利用，最大限度地保護(hù)。強(qiáng)化水利工程的施工管理，可以提升工程的技術(shù)水平，提升工程質(zhì)量，降低各種施工風(fēng)險(xiǎn)，保證水利工程的健康發(fā)展。最后，通過對(duì)水利水庫施工的管理，可以使具體領(lǐng)導(dǎo)人員能力和素質(zhì)得到提升。作為一名水庫施工管理者，必須具有較強(qiáng)的溝通、組織、解決問題、領(lǐng)導(dǎo)能力等綜合素質(zhì)與能力，而通過不斷提升，可以帶領(lǐng)施工團(tuán)隊(duì)達(dá)到既定的施工目標(biāo)。

3 水利工程水庫施工管理工作中存在的問題

3.1 施工人員缺乏安全意識(shí)

當(dāng)前，我國大量水庫水利工程建設(shè)中，由于缺乏對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)和理解，造成大量安全事故頻繁發(fā)生。在水庫水利工程管理中，由于大量工人依靠個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)和主觀意識(shí)來進(jìn)行施工，導(dǎo)致大量違章作業(yè)出現(xiàn)，各類安全事故所造成的損失極為嚴(yán)重。由此可知，在水庫水利工程管理過程中，不斷完善各種制度和體系、強(qiáng)化人員安全意識(shí)是非常有必要的環(huán)節(jié)，只有嚴(yán)格遵守這些制度和制度，才能防止事故發(fā)生。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的水庫水利工程材料管理混亂

在水庫水利建設(shè)中，物料的品質(zhì)直接影響工程成敗，因此，物料的合理配置與管理十分重要，必須要有專門的人員進(jìn)行管理。水庫水利工程材料的種類繁多，且繁雜，許多水庫水利工程工地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原材料的管理不夠重視，沒有按照使用順序隨意堆放，也不能對(duì)原材料進(jìn)行分類存放，并及時(shí)清理[2]。這就導(dǎo)致原材料占據(jù)大面積施工場(chǎng)地，造成建筑垃圾對(duì)環(huán)境的污染以及對(duì)材料的破壞，甚至引發(fā)安全事故。另外，在庫房建設(shè)中，由于庫房物料管理不當(dāng)，也會(huì)造成庫房企業(yè)投資費(fèi)用增加。

3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)忽視安全問題

在水庫水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工中，很多企業(yè)僅僅關(guān)注水庫水利工程的經(jīng)濟(jì)利益，并沒有按照工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，作出一個(gè)合理的預(yù)算安排；單純地想要壓縮成本，是造成工程質(zhì)量問題的根本性因素，在此環(huán)境長(zhǎng)期影響下，施工人員和建筑物的后期使用必然會(huì)存在很多安全隱患。從另一個(gè)角度分析，施工企業(yè)將利益放在第一位，對(duì)施工過程中的安全問題不夠重視，沒有對(duì)施工人員展開安全教育，對(duì)施工設(shè)備的管理和使用缺少安全標(biāo)準(zhǔn)，也很容易引起安全問題；水庫水利工程的實(shí)施將會(huì)因此而嚴(yán)重滯后，如果安全問題連續(xù)產(chǎn)生，將還會(huì)影響企業(yè)形象。

3.4 缺乏健全的質(zhì)量保證制度

水庫水利工程是一項(xiàng)既復(fù)雜又存在著極高風(fēng)險(xiǎn)的工程。因此，在整個(gè)施工過程中，必須有一套健全的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)來對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。當(dāng)前，很多企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的管理不夠重視，其監(jiān)控體系也不夠完善，僅僅將企業(yè)利益放在第一位，將施工時(shí)間盡量縮短。此外，專業(yè)的工作人員并沒有對(duì)水庫施工中的每一個(gè)分項(xiàng)工程展開全面的質(zhì)量監(jiān)督與分析，在施工細(xì)節(jié)和流程中，許多遺漏問題不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致施工質(zhì)量不能得到保障。

3.5 水庫水利建設(shè)工地沒有落實(shí)環(huán)保理念

在水庫水利工程的施工過程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生大量施工垃圾、粉塵、廢水等，從而對(duì)環(huán)境造成了一定的影響，如空氣污染、水污染、固體垃圾污染、噪聲污染等，這些都會(huì)對(duì)周圍的居民以及各種的生物造成一定的危害。在工程建設(shè)中，建筑企業(yè)不重視環(huán)保問題，沒有構(gòu)建廢水排污體系，有一少部分建筑企業(yè)為節(jié)約資金，對(duì)工程建設(shè)中的各類污染問題置之不理，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大影響[3]。

4 加強(qiáng)水利工程水庫施工管理工作的主要策略

4.1 提高安全意識(shí)，注重人才培養(yǎng)

施工管理人員要不斷地提高自身的知識(shí)水平，并跟隨新時(shí)期發(fā)展理念來更新施工管理觀念，從管理格局、管理環(huán)節(jié)、管理內(nèi)容、管理方式以及管理手段等一系列方面進(jìn)行綜合創(chuàng)新。在水庫施工管理中，各施工單位必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，做到科學(xué)、安全施工，在施工之前要對(duì)項(xiàng)目各階段進(jìn)度進(jìn)行精心管理，制訂科學(xué)、合理的施工計(jì)劃。實(shí)行一套行之有效的項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃與管理方案，使項(xiàng)目進(jìn)度與項(xiàng)目進(jìn)度相匹配；施工單位要定期組織施工工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)工程施工的管理與教育。人才是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力，水庫施工管理者要提高對(duì)人才培養(yǎng)的重要認(rèn)知，并樹立“做好項(xiàng)目，帶好隊(duì)伍”的經(jīng)營理念。首先，可以配備一支高素質(zhì)的施工管理團(tuán)隊(duì)，每個(gè)部門的主管都是大學(xué)本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)常下基層的同志要求年輕力壯、有吃苦耐勞精神。其次，重視人員思想政治教育，通過一系列活動(dòng)，如黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)水利戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡、組織職工參觀紅色革命圣地，提高員工職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)。

4.2 建立健全管理體制，提高施工質(zhì)量

要確保水庫水利工程建設(shè)質(zhì)量，最重要是要建立一個(gè)完善的管理體系，在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好設(shè)計(jì)、檢測(cè)、勘察等工作，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，制訂一套切實(shí)可行的施工計(jì)劃和管理計(jì)劃。同時(shí)，要建立健全質(zhì)量保障制度，明確各個(gè)層次的管理職責(zé)，以確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。例如，建立水庫控制運(yùn)用制度、樞紐工程安全檢查制度、日常養(yǎng)護(hù)維修制度、工程巡視檢查制度、工地值班制度、儀器檢測(cè)制度、每周會(huì)商制度等，讓每一項(xiàng)工作都能得到有效執(zhí)行，從而達(dá)到制度化、規(guī)范化管理的目的，保證水庫施工工程及設(shè)備的安全運(yùn)行。

4.3 加強(qiáng)材料管理，提升施工管理工作效益

在水庫建設(shè)中，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資設(shè)備的管理。在施工中，若材料種類、數(shù)量不足和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，則會(huì)導(dǎo)致水庫施工進(jìn)度拖延，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程成本等各個(gè)方面造成直接影響。因此，在水庫施工時(shí)，要構(gòu)建材料監(jiān)管體系，對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，精確監(jiān)督建筑材料數(shù)量和合格率，并及時(shí)補(bǔ)充。要選擇具備相關(guān)質(zhì)量證書（質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、材料檢驗(yàn)測(cè)試報(bào)告、材料出廠合格證等）的原材料及半成品。在購買相關(guān)材料之前，可進(jìn)行材料預(yù)算，將材料采購成本控制在合理范圍內(nèi)，以此來提升施工企業(yè)整體效益[4]。

4.4 創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高人員工作積極性

在施工管理工作中，要使管理團(tuán)隊(duì)功能得到最大程度發(fā)揮，就必須使團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員都發(fā)揮出自己的才能，從而提高團(tuán)隊(duì)成員工作效率。在水庫水利工程施工管理過程中，可以以提高管理者和施工人員工作積極性，減輕煩瑣工作給他們?cè)斐傻膲毫槌霭l(fā)點(diǎn)，構(gòu)建一套健全的激勵(lì)機(jī)制，將懲罰措施和獎(jiǎng)勵(lì)條例進(jìn)行明確，來充分調(diào)動(dòng)管理者和人員工作積極性，擺正相關(guān)工作人員態(tài)度，減少安全事故發(fā)展頻率，讓管理者們可以以極大的熱情投入工作當(dāng)中。建立激勵(lì)機(jī)制，是改善水庫水利施工管理質(zhì)量的一種有效途徑；在設(shè)計(jì)激勵(lì)制度時(shí)，要遵循公平、公正、合理的原則，并在科學(xué)的基礎(chǔ)上，規(guī)范地設(shè)置合理報(bào)酬。

4.5 利用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)水庫管理自動(dòng)化

在新時(shí)期的發(fā)展背景下，各個(gè)行業(yè)發(fā)展都趨于科技化，而在當(dāng)今的水庫管理工作，要使水庫現(xiàn)代化管理成為可能，就必須與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。因此，相關(guān)管理者要根據(jù)水庫實(shí)際情況來建立水庫安全監(jiān)控體系、安全監(jiān)控信息管理體系、水庫建筑物安全監(jiān)控體系和水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，將科學(xué)技術(shù)融入至水庫管理工作中，進(jìn)一步提升管理質(zhì)量與效率。比如；水庫安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要是對(duì)工程建筑物運(yùn)行的工作狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，可以對(duì)每個(gè)建筑物的內(nèi)部運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與外部觀測(cè)相結(jié)合，可以隨時(shí)掌握工程運(yùn)行情況，為相關(guān)人員提供準(zhǔn)確的信息資料。

4.6 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)水利工程的持續(xù)發(fā)展

在水庫水利施工中，環(huán)境污染問題一直沒有得到適當(dāng)解決，嚴(yán)重阻礙管理工作進(jìn)程。為此，在水庫水利工程開展之前，必須做好相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃，要盡可能地避免對(duì)周邊環(huán)境的影響，一旦出現(xiàn)對(duì)周邊環(huán)境的影響，就要及時(shí)地采取相應(yīng)的措施。在工程竣工后，更要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的廢渣進(jìn)行分類，并及時(shí)清理，能二次回收廢料要進(jìn)行合理回收[5]。污水經(jīng)過凈化處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再向外排放，有效地治理環(huán)境污染，能夠提高水利企業(yè)的社會(huì)形象，對(duì)水庫施工管理工作的開展具有積極作用。

4.7 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保人員安全

水庫水利施工屬于臨水作業(yè)，稍有不慎很容易遇到危險(xiǎn)。為此，必須要求相關(guān)施工人員要有專門的證件，在進(jìn)行施工前，要進(jìn)行并通過考核，拿到三級(jí)安全教育合格證之后方可進(jìn)行施工作業(yè)。在操作前，必須做好技術(shù)交底工作，防止操作失誤；在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員要有帽子、救生衣、安全帶等各類安全防護(hù)用品，同時(shí)，施工場(chǎng)地也要有安全防護(hù)措施，如安全警示牌、圍擋等，每個(gè)季度要對(duì)臨水工作人員一次衛(wèi)生體檢，以保證臨水工作人員生命安全。

5 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于水利工程水庫施工管理來說，管理是第一要素，而建設(shè)是第二要素，只有做好水庫施工管理工作，才能確保工程的正常運(yùn)行。在新時(shí)期，相關(guān)企業(yè)要將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至管理工作上，為保障工程安全以及提升綜合效益奠定基礎(chǔ)。