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    共建“一帶一路”主要貿(mào)易國(guó)家對(duì)我國(guó)肉類(lèi)出口貿(mào)易潛力分析

    2024-01-28 00:00:00王震宇王格林程思周豪遲蔣靜
    中國(guó)食品安全 2024年10期
    關(guān)鍵詞:牛羊肉肉類(lèi)牛肉

    “一帶一路”的建立為中國(guó)提供了多元化的農(nóng)產(chǎn)品,豐富了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給,滿(mǎn)足了中國(guó)老百姓多元消費(fèi)的需求。本研究選取2015—2022年中國(guó)與7個(gè)共建“一帶一路”主要貿(mào)易國(guó)家之間的肉類(lèi)貿(mào)易數(shù)據(jù),初次將動(dòng)物疫情、準(zhǔn)入等因素引入傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型,通過(guò)回歸分析建立中國(guó)對(duì)7國(guó)豬牛羊肉進(jìn)口貿(mào)易的引力方程。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),出口國(guó)的出口總值和準(zhǔn)入情況是影響共建“一帶一路”國(guó)家肉類(lèi)輸華的最重要的因素,占進(jìn)口總值變化原因的61.9%。根據(jù)潛力系數(shù)測(cè)算,中國(guó)從阿根廷、新西蘭、智利進(jìn)口的豬牛羊肉沒(méi)有達(dá)到飽和,存在擴(kuò)大進(jìn)口的空間,通過(guò)“灰色模糊模型”預(yù)測(cè)中國(guó)對(duì)7個(gè)樣本國(guó)家豬牛羊肉進(jìn)口值整體仍將 上升。

    關(guān)鍵詞

    共建“一帶一路”國(guó)家 肉類(lèi) 貿(mào)易潛力

    基金項(xiàng)目:海關(guān)總署科研項(xiàng)目(2023HK100)

    █ An Analysis of the Export Trade Potential of the Meat from the Major Countries along the “Belt and Road” Initiative with China

    WANG Zhenyu1, WANG Gelin1,CHENG Si2, ZHOU Haochi1, JIANG Jing1* / 1.Shanghai Customs District P.R.China;2.Guanlan Customs District P.R.China

    Abstract

    The establishment of a \"Belt and Road\" provides China with a more access to a diversified range of agricultural products. This study has selected the data for the meat trade between China and the seven major trading countries along the Belt and Road from 2015 to 2022. The epidemic situation of animal diseases and the market access have been taken into account by the traditional trade gravity model for the first time. The grav-itational equation for China’s import trade of pork, beef, and mutton with the seven major countries is set up through the regression analysis. The results show that the gross export value of the exporting countries and the market access to the importing countries are the most vital factors that influence the meat export to China along the \"Belt and Road\" countries, accounting for 61.9% of the factors involved in the change of the gross import value. Based on the calculation of Potential Coefficient, China’s import market of the port, beef and mutton from Argentina, New Zealand and Chile has not yet reached a saturation point and is still expected to expand. Through the Fuzzy Grey Model, it is estimated that China’s import value of pig, beef and mutton from the seven major trading countries will continue growing from the overall perspective of view.

    Key words

    \"Belt and Road\" Cooperation, meat,trade potential

    0 引言

    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平的不斷提高,中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的肉類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)。自20世紀(jì)90年代初以來(lái),中國(guó)的肉類(lèi)消費(fèi)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。專(zhuān)業(yè)從事農(nóng)業(yè)綜合業(yè)務(wù)的荷蘭農(nóng)業(yè)合作銀行(Rabo Bank Nederlands)撰寫(xiě)的報(bào)告指出,中國(guó)消費(fèi)者的肉類(lèi)消費(fèi)量在不到30年的時(shí)間里翻了一番,從20世紀(jì)90年代中期的人均35 千克增加到2023年的72 千克,但人均消費(fèi)量?jī)H為美國(guó)的50%。隨著城市化進(jìn)程的加快和收入水平的提高,居民膳食結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化,以及牛羊肉市場(chǎng)份額的不斷提高,中國(guó)對(duì)肉類(lèi)的消費(fèi)需求還會(huì)持續(xù)增加。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際肉類(lèi)市場(chǎng),探索肉類(lèi)進(jìn)口多元化,是高質(zhì)量發(fā)展新格局下滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要任務(wù)。

    “一帶一路”指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。自習(xí)近平主席2013年秋提出“一帶一路”倡議以來(lái),在各參與方共同努力下,“一帶一路”創(chuàng)新實(shí)踐建設(shè)已經(jīng)取得豐碩成果。截至2024年10月,已有154個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件,占全球國(guó)家數(shù)量的78%。2013—2022年,中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家貨物貿(mào)易額從1.04萬(wàn)億美元擴(kuò)大到2.07萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)8%。加快與共建“一帶一路”國(guó)家的合作,精準(zhǔn)評(píng)估共建“一帶一路”國(guó)家對(duì)中國(guó)肉類(lèi)出口的貿(mào)易潛力,可為進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)現(xiàn)有肉類(lèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供科學(xué)建議。

    本研究選取阿根廷、白俄羅斯、玻利維亞、俄羅斯、烏拉圭、新西蘭、智利等7個(gè)中國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易居前位的共建“一帶一路”國(guó)家,引入了動(dòng)物疫情和貿(mào)易準(zhǔn)入對(duì)其的影響,根據(jù)2015—2022年相關(guān)數(shù)據(jù),通過(guò)回歸分析建立中國(guó)對(duì)七國(guó)豬牛羊肉進(jìn)口貿(mào)易引力方程。通過(guò)貿(mào)易引力方程,測(cè)算出中國(guó)與七國(guó)貿(mào)易潛力系數(shù),并預(yù)測(cè)2023—2024年中國(guó)對(duì)七國(guó)豬牛羊肉進(jìn)口值,為中國(guó)進(jìn)一步挖掘共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易潛力提供參考。

    1 中國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口現(xiàn)狀

    1.1 中國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入

    為保障中國(guó)進(jìn)口食品的安全,海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口動(dòng)植物源性食品實(shí)施準(zhǔn)入制度,未獲得檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格,不能向中國(guó)出口。進(jìn)口前的準(zhǔn)入要求主要基于《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》的相關(guān)條款。

    1.1.1 準(zhǔn)入程序

    根據(jù)中國(guó)的法律規(guī)定和國(guó)際通行做法,在完成以下程序后,擬輸出國(guó)方可向中國(guó)出口肉類(lèi)產(chǎn)品:

    (1)擬輸出國(guó)以書(shū)面方式向中國(guó)海關(guān)總署提出對(duì)華出口食品申請(qǐng)。中方根據(jù)擬輸出國(guó)動(dòng)物疫情狀況決定是否啟動(dòng)評(píng)估審查程序。如啟動(dòng),則向擬輸出國(guó)提交相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)卷。

    (2)擬輸出國(guó)根據(jù)問(wèn)卷予以回復(fù),提供相關(guān)技術(shù)資料,包括輸出國(guó)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系、組織機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)服務(wù)體系、產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、安全衛(wèi)生控制體系、殘留監(jiān)控體系、動(dòng)物疫病的檢測(cè)、監(jiān)控情況等資料。

    (3)中方對(duì)擬輸出國(guó)官方提供的答卷及相關(guān)資料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如果評(píng)估認(rèn)為出口國(guó)的食品安全衛(wèi)生狀況在可接受范圍內(nèi),則中方將派專(zhuān)家組赴輸出國(guó)進(jìn)行實(shí)地考察。

    (4)雙方就對(duì)華出口食品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求進(jìn)行磋商,達(dá)成一致后簽署議定書(shū),并確認(rèn)衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容和格式。

    在完成上述準(zhǔn)入程序后,由擬輸出國(guó)向中國(guó)海關(guān)總署推薦擬向中國(guó)輸出肉類(lèi)產(chǎn)品的境外生產(chǎn)企業(yè),中方按照中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和議定書(shū)相關(guān)要求對(duì)境外生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè),獲得注冊(cè)的企業(yè)自注冊(cè)之日后生產(chǎn)的產(chǎn)品方可對(duì)華出口。

    1.1.2 準(zhǔn)入情況

    截至2024年10月,中國(guó)已經(jīng)與45個(gè)國(guó)家(地區(qū))簽訂雙邊協(xié)議,允許其肉類(lèi)產(chǎn)品(豬肉、牛肉、羊肉)輸華:涉及豬肉及豬肉制品的國(guó)家(地區(qū))有29個(gè),涉及牛肉和牛肉制品的國(guó)家(地區(qū))有33個(gè),涉及羊肉和羊肉制品的國(guó)家(地區(qū))有13個(gè)。其中,共建“一帶一路”國(guó)家28個(gè),占我國(guó)已準(zhǔn)入肉類(lèi)貿(mào)易國(guó)家總數(shù)的62%,其中,涉及豬肉及豬肉制品的國(guó)家(地區(qū))有15個(gè),涉及牛肉和牛肉制品的國(guó)家(地區(qū))有22個(gè),涉及羊肉和羊肉制品的國(guó)家(地區(qū))有10個(gè)。

    肉類(lèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入同時(shí)受各國(guó)動(dòng)物疫情狀態(tài)存在動(dòng)態(tài)調(diào)整,一些已準(zhǔn)入的國(guó)家由于新發(fā)動(dòng)物疫情,被暫停貿(mào)易,在截至2024年10月12日海關(guān)總署公布的最新信息中,允許進(jìn)口豬肉產(chǎn)品的共建“一帶一路”國(guó)家有7個(gè),牛肉產(chǎn)品有17個(gè),羊肉產(chǎn)品有6個(gè);歐洲地區(qū)國(guó)家18個(gè),亞洲地區(qū)國(guó)家3個(gè),南美洲地區(qū)國(guó)家4個(gè),北美洲地區(qū)國(guó)家3個(gè),非洲地區(qū)國(guó)家3個(gè),大洋洲地區(qū)國(guó)家1個(gè)。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不包括被暫停的貿(mào)易國(guó)家。中國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品(豬肉、牛肉、羊肉)準(zhǔn)入國(guó)家清單見(jiàn)表1。

    1.1.3 影響因素

    在開(kāi)展境外肉類(lèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí),主要考慮因素包括動(dòng)物疫病影響、官方食品安全監(jiān)管體系以及肉類(lèi)企業(yè)質(zhì)量安全控制。

    (1)動(dòng)物疫病影響。中國(guó)禁止從動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,其中包括可能攜帶風(fēng)險(xiǎn)的肉類(lèi)產(chǎn)品。一旦境外貿(mào)易國(guó)家發(fā)生《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物檢疫疫病名錄》中一類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病,中國(guó)海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一時(shí)間發(fā)布聯(lián)合公告,禁止從疫情國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。與牛相關(guān)的一類(lèi)傳染病包括牛海綿狀腦病、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫、藍(lán)舌病、牛瘟。2010年10月14日,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織宣布全球已經(jīng)徹底根除了牛瘟;2022年1月,牛結(jié)節(jié)性皮膚病由一類(lèi)動(dòng)物傳染病調(diào)整為二類(lèi)動(dòng)物傳染病。與豬相關(guān)的一類(lèi)傳染病包括口蹄疫、非洲豬瘟、古典豬瘟、尼帕病毒病和豬水皰病。與羊相關(guān)的一類(lèi)傳染病包括口蹄疫、小反芻獸疫、藍(lán)舌病、羊癢病、綿羊痘和山羊痘。我國(guó)雖然沒(méi)有禁止從二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病流行的國(guó)家進(jìn)口肉類(lèi),但用于生產(chǎn)輸華肉類(lèi)產(chǎn)品的來(lái)源活動(dòng)物應(yīng)來(lái)自特定時(shí)間內(nèi)未發(fā)生過(guò)與該類(lèi)動(dòng)物相關(guān)的可通過(guò)肉傳播的動(dòng)物疫病的農(nóng)場(chǎng)或養(yǎng)殖場(chǎng)。

    (2)官方食品安全監(jiān)管體系。在開(kāi)展產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí),中國(guó)需要對(duì)境外國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系評(píng)估和審查,以確認(rèn)出口國(guó)肉類(lèi)食品安全生產(chǎn)管理體系與中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的等效性。主要對(duì)以下10個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn):

    ① 食品安全、動(dòng)植物檢疫相關(guān)法律法規(guī);

    ② 食品安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu);

    ③ 與擬進(jìn)口產(chǎn)品相關(guān)動(dòng)物疫情流行情況及防控措施;

    ④ 致病微生物、農(nóng)獸藥和污染物等管理和控制;

    ⑤ 食品生產(chǎn)加工、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生控制;

    ⑥ 出口食品安全監(jiān)督管理;

    ⑦ 食品安全防護(hù)、追溯和召回體系;

    ⑧ 預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制;

    ⑨ 技術(shù)支撐能力;

    ⑩ 其他涉及動(dòng)植物疫情、食品安全的情況。

    以上由海關(guān)總署組織專(zhuān)家通過(guò)資料審查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式及其組合,實(shí)施評(píng)估和審查,確認(rèn)其符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。

    (3)肉類(lèi)企業(yè)質(zhì)量安全控制。根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,中國(guó)對(duì)肉與肉制品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度,由其所在國(guó)家(地區(qū))主管部門(mén)向中國(guó)海關(guān)總署推薦注冊(cè)。中國(guó)海關(guān)總署組織專(zhuān)家通過(guò)書(shū)面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式及其組合,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。企業(yè)的生產(chǎn)衛(wèi)生條件和管理水平是影響其注冊(cè)的重要因素,只有獲得中方注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè),方可向中國(guó)出口。同時(shí),企業(yè)的規(guī)模和注冊(cè)數(shù)量是影響兩國(guó)貿(mào)易的重要因素。

    1.2 中國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易情況

    1.2.1 肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)

    從進(jìn)口來(lái)源看,中國(guó)肉類(lèi)的進(jìn)口來(lái)源呈多元化趨勢(shì),主要從巴西、美國(guó)、西班牙等國(guó)家進(jìn)口,這些國(guó)家在中國(guó)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。2023年,中國(guó)從37個(gè)國(guó)家進(jìn)口肉類(lèi)(包括雜碎)產(chǎn)品,進(jìn)口肉類(lèi)(包括雜碎)738萬(wàn)噸,貿(mào)易總額約為1933億元人民幣。其中涉及23個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家,進(jìn)口肉類(lèi)(包括雜碎)200萬(wàn)噸,占肉類(lèi)進(jìn)口總量的27.0%,貿(mào)易總額約為570億元人民幣,占貿(mào)易總額的29.5%。

    2023年,中國(guó)進(jìn)口牛肉(包括雜碎,下同)共計(jì)277萬(wàn)噸,價(jià)值144.14億美元。其中,進(jìn)口阿根廷牛肉52.70萬(wàn)噸,金額21.74億美元,占比19.03%;進(jìn)口烏拉圭牛肉28.59萬(wàn)噸,金額11.60億美元,占比10.32%;進(jìn)口新西蘭牛肉21.22萬(wàn)噸,金額10.80億美元,占比7.66%;進(jìn)口玻利維亞牛肉6.76萬(wàn)噸,金額3.35億美元,占比2.44%;進(jìn)口白俄羅斯牛肉3.21萬(wàn)噸,金額1.35億美元,占比1.16%;進(jìn)口俄羅斯牛肉1.99萬(wàn)噸,金額1.14億美元,占比0.72%。2023年,中國(guó)進(jìn)口豬肉累計(jì)271萬(wàn)噸,價(jià)值64.51億美元。其中進(jìn)口智利豬肉12.39萬(wàn)噸,金額2.45億美元,占比4.7%。2023年,中國(guó)進(jìn)口羊肉43.4噸,創(chuàng)歷史新高。

    1.2.2 肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易趨勢(shì)

    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民生活水平不斷提高,中國(guó)肉類(lèi)消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng),已多年位居全球最大的肉類(lèi)生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)。中國(guó)消費(fèi)者對(duì)肉類(lèi)消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng),特別是對(duì)高品質(zhì)、安全的肉類(lèi)產(chǎn)品需求日益增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2024—2033)》顯示,未來(lái)10年肉類(lèi)產(chǎn)量和消費(fèi)量總體保持增長(zhǎng),進(jìn)口先增后減。肉類(lèi)進(jìn)口既是供給量的重要補(bǔ)充,也是中國(guó)與進(jìn)口國(guó)家貿(mào)易平衡的需要。2023年,中國(guó)進(jìn)口量約為738萬(wàn)噸。在肉類(lèi)進(jìn)口結(jié)構(gòu)中,牛肉、豬肉是主要組成部分,合計(jì)占比超過(guò)74%。在牛肉進(jìn)口來(lái)源中,巴西、阿根廷和烏拉圭占比最高,合計(jì)超過(guò)70%;在豬肉進(jìn)口來(lái)源中,西班牙、美國(guó)和巴西占比最高,合計(jì)超過(guò)50%。

    從未來(lái)發(fā)展看,中國(guó)消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)進(jìn)口肉類(lèi)特別是進(jìn)口牛肉的需求穩(wěn)定增加;從貿(mào)易政策看,中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施積極主動(dòng)的進(jìn)口政策。這都將為外來(lái)肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

    1.2.3 肉類(lèi)進(jìn)口企業(yè)注冊(cè)信息

    2023年和2024年,中國(guó)注冊(cè)進(jìn)口牛肉、豬肉、羊肉企業(yè)數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)。截至2024年10月22日,注冊(cè)進(jìn)口牛肉企業(yè)數(shù)量大多呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),阿根廷企業(yè)數(shù)量從54家增至67家,智利從6家增至9家,新西蘭從48家增至78家,俄羅斯從8家增至14家,白俄羅斯從23家增至26家。注冊(cè)進(jìn)口豬肉企業(yè)數(shù)量也有小幅度增長(zhǎng),阿根廷從10家增至14家,智利從6家增至9家,俄羅斯從0家增至3家。注冊(cè)進(jìn)口羊肉企業(yè)數(shù)量也在增長(zhǎng),阿根廷從1家增至5家,智利從5家增至7家,新西蘭從38家增至71家。

    肉類(lèi)輸華企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng),說(shuō)明中國(guó)與這些國(guó)家在肉類(lèi)貿(mào)易方面的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)共建“一帶一路”,肉類(lèi)貿(mào)易增長(zhǎng)體現(xiàn)了中國(guó)與這些國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資等領(lǐng)域展開(kāi)了廣泛合作。中國(guó)政府在推動(dòng)共建“一帶一路”的同時(shí),也出臺(tái)了一系列政策支持與這些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。例如,簡(jiǎn)化進(jìn)口手續(xù)、降低關(guān)稅、提供融資支持等,這些措施為共建“一帶一路”國(guó)家肉企進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了便利。同時(shí),促進(jìn)雙方在食品安全標(biāo)準(zhǔn)上的交流與合作,提高進(jìn)口肉類(lèi)的質(zhì)量;也促進(jìn)相關(guān)國(guó)家之間物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與優(yōu)化,提高運(yùn)輸效率。

    2 “一帶一路”主要貿(mào)易國(guó)家豬牛羊肉進(jìn)口潛力分析

    2.1 模型構(gòu)建、樣本選取、數(shù)據(jù)來(lái)源

    2.1.1 模型建立

    2.1.2 樣本選取

    目前我國(guó)已準(zhǔn)入肉類(lèi)產(chǎn)品的“一帶一路”國(guó)家包括6大洲28個(gè)國(guó)家,但一些國(guó)家出口我國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品的體量較小,在統(tǒng)計(jì)上意義不大。因此,本研究選取出口中國(guó)肉類(lèi)居前的共建“一帶一路”貿(mào)易國(guó)家作為研究對(duì)象,以阿根廷、白俄羅斯、玻利維亞、俄羅斯、烏拉圭、新西蘭、智利7個(gè)國(guó)家2015—2022年的數(shù)據(jù)作為樣本,分析這些國(guó)家肉類(lèi)出口我國(guó)的貿(mào)易引力關(guān)系,測(cè)算出對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易潛力。

    在模型構(gòu)建時(shí),考慮了我國(guó)一類(lèi)動(dòng)物疫病對(duì)貿(mào)易的影響,因這7個(gè)國(guó)家在動(dòng)物疫病防控方面都比較好,因此僅引入了在2015—2022年發(fā)生過(guò)的非洲豬瘟(ASF)、古典豬瘟(CSF)、口蹄疫(FMD)這3種疫病。

    2.1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

    距離是中國(guó)上海到各樣本國(guó)家和地區(qū)的首都或中心之間的絕對(duì)距離,數(shù)據(jù)來(lái)自印尼巴厘島網(wǎng)站中的“距離計(jì)算器”。國(guó)際油價(jià)來(lái)源于國(guó)際貨幣基金組織網(wǎng)站IMF。該國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(kù)。該國(guó)牛羊豬肉總出口量來(lái)自聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCOMTRADE)。動(dòng)物疫病信息來(lái)自世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(WOAH)世界動(dòng)物衛(wèi)生信息系統(tǒng)(WAHIS)網(wǎng)站。各國(guó)的準(zhǔn)入情況來(lái)自海關(guān)總署網(wǎng)站。

    2.2 模型實(shí)證檢驗(yàn)與研究結(jié)果分析

    2.2.1 描述性統(tǒng)計(jì)

    對(duì)7個(gè)國(guó)家2015—2022年的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì),分析結(jié)果見(jiàn)表3。

    2.2.2 面板數(shù)據(jù)分析

    (1) 豪斯曼(Hausman)檢驗(yàn)

    Hausman檢驗(yàn)是一種用于確定應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型的統(tǒng)計(jì)方法,它基于解釋變量與誤差項(xiàng)之間的相關(guān)性來(lái)做出決策。對(duì)所收集到的面板數(shù)據(jù)分別進(jìn)行固定效應(yīng)回歸(FE)和隨機(jī)效應(yīng)回歸(RE)分析,結(jié)果見(jiàn)表4。由于p=0.001小于5%顯著性水平,說(shuō)明解釋變量與誤差項(xiàng)之間存在相關(guān)性,固定效應(yīng)模型(FE)更適合本模型。

    (2) 回歸結(jié)果分析

    從引力方程可以看出,出口國(guó)的出口總值以及準(zhǔn)入情況是影響共建“一帶一路”國(guó)家肉類(lèi)輸華的最重要的因素,上述指標(biāo)解釋了進(jìn)口總值變化61.9%的原因。

    2.2.3 潛力系數(shù)測(cè)算

    根據(jù)面板數(shù)據(jù)測(cè)算結(jié)果,本研究測(cè)算了2015—2022年阿根廷等7個(gè)國(guó)家的豬牛羊肉貿(mào)易潛力系數(shù),潛力系數(shù)為真實(shí)值與模型估計(jì)值之比,具體結(jié)果見(jiàn)表6。從表6可以看出,阿根廷、新西蘭、智利的年均潛力系數(shù)小于1,潛力很大。2015—2022年,中國(guó)從阿根廷、新西蘭、智利進(jìn)口的豬牛羊肉沒(méi)有達(dá)到模型估計(jì)值,存在擴(kuò)大進(jìn)口的空間。

    2.2.4 貿(mào)易潛力預(yù)測(cè)

    本研究通過(guò)“灰色模糊模型”,預(yù)測(cè)2024—2025年中國(guó)對(duì)阿根廷等7國(guó)豬牛羊肉進(jìn)口值,具體預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表7。阿根廷、新西蘭和智利原出口中國(guó)潛力未達(dá)飽和,整體進(jìn)口量預(yù)測(cè)逐年上升;其他國(guó)家因出口飽和后,整體上升。

    2.3 結(jié)論與建議

    2.3.1 結(jié)論

    本研究建立了中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”主要貿(mào)易國(guó)家豬牛羊肉貿(mào)易引力模型,是對(duì)肉類(lèi)貿(mào)易潛力評(píng)估研究的初探,首次將動(dòng)物疫情、貿(mào)易準(zhǔn)入等因素引入傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型。通過(guò)建立引力方程,測(cè)算中國(guó)與阿根廷等7個(gè)國(guó)家貿(mào)易潛力系數(shù),并預(yù)測(cè)2023—2025年中國(guó)對(duì)7個(gè)國(guó)家豬牛羊肉進(jìn)口值。通過(guò)7個(gè)樣本國(guó)家對(duì)中國(guó)豬牛羊肉出口的貿(mào)易潛力分析和預(yù)測(cè),得出以下結(jié)論:

    (1)中國(guó)從阿根廷、新西蘭、智利進(jìn)口的豬牛羊肉尚未達(dá)到飽和,存在擴(kuò)大進(jìn)口的空間。通過(guò)回歸分析得出,出口國(guó)的豬牛羊肉出口總值以及準(zhǔn)入情況是影響共建“一帶一路”國(guó)家肉類(lèi)輸華的最重要的因素,影響因素占到61.9%。目前中國(guó)僅允許阿根廷和智利的豬牛羊肉出口中國(guó),其余國(guó)家均未全面開(kāi)放,此外中國(guó)對(duì)阿根廷僅開(kāi)放帶骨牛肉和去骨牛肉,在中國(guó)占很大市場(chǎng)的副產(chǎn)品尚未放開(kāi),未來(lái)仍有很大的上升空間。此外,模型引用出口國(guó)豬牛羊肉出口總值,俄羅斯出口貿(mào)易受到歐美等國(guó)家限制的影響,其豬牛羊肉出口總值不能代表其實(shí)際出口能力,俄羅斯實(shí)際貿(mào)易潛力也很大。

    (2)貿(mào)易準(zhǔn)入是肉類(lèi)貿(mào)易的重要影響因素,但并非是主導(dǎo)貿(mào)易的全部因素。由于數(shù)據(jù)來(lái)源的限制,本模型未能引入所有可能因素,如注冊(cè)企業(yè)數(shù)量、價(jià)格等。中國(guó)對(duì)肉與肉制品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度,只有獲得中國(guó)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的肉類(lèi)才可以出口中國(guó)。因此,在肉類(lèi)貿(mào)易中,企業(yè)注冊(cè)數(shù)量也是影響出口貿(mào)易的重要因素。此外,動(dòng)物飼養(yǎng)方式、價(jià)格等在一定程度也會(huì)影響消費(fèi)者的偏好。

    (3)中國(guó)對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,禁止從一類(lèi)動(dòng)物疫病流行國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品,本次選取的7個(gè)國(guó)家均已獲得中國(guó)一項(xiàng)或多項(xiàng)肉類(lèi)產(chǎn)品的準(zhǔn)入。由于中國(guó)禁止從疫情流行的國(guó)家進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品,因此在分析時(shí)動(dòng)物疫病不再是影響因素。

    2.3.2 建議

    (1)進(jìn)一步加強(qiáng)肉類(lèi)貿(mào)易方面的合作

    中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在肉類(lèi)貿(mào)易方面仍有很大提升空間,通過(guò)加強(qiáng)合作,在保障中國(guó)畜牧業(yè)和食品安全的前提下探索進(jìn)一步擴(kuò)大準(zhǔn)入國(guó)家和注冊(cè)企業(yè)數(shù)量的可能。共建“一帶一路”準(zhǔn)入國(guó)家和輸華肉企的增加,會(huì)使多方互利共贏,中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)為共建“一帶一路”國(guó)家提供了巨大的機(jī)遇,而共建“一帶一路”國(guó)家豐富的自然資源和畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)也為中國(guó)消費(fèi)者提供了優(yōu)質(zhì)的肉類(lèi)選擇,反映了共建“一帶一路”對(duì)肉類(lèi)貿(mào)易的積極影響,也體現(xiàn)了中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在經(jīng)濟(jì)合作、市場(chǎng)需求、政策支持、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性以及全球化背景下的多方面合作,對(duì)各參與方都具有積極的意義。

    (2)進(jìn)一步建立動(dòng)物疫情高效通報(bào)和處置機(jī)制

    近年來(lái),國(guó)際動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻。2023年1—12月有121個(gè)國(guó)家報(bào)告了56種動(dòng)物疫情,暴發(fā)了16210次動(dòng)物疫情。2024年1—10月有122個(gè)國(guó)家報(bào)告了69種動(dòng)物疫情,暴發(fā)了11147次動(dòng)物疫情。2024年1—10月同比國(guó)家數(shù)增加了6.09%,動(dòng)物疫情種類(lèi)數(shù)增加了43.75%。多種動(dòng)物疫病可通過(guò)肉類(lèi)傳播,如口蹄疫、非洲豬瘟等。在準(zhǔn)入時(shí),應(yīng)與出口國(guó)建立高效的動(dòng)物疫情通報(bào)和處置機(jī)制,以便在發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)第一時(shí)間得到有效控制和處置,避免動(dòng)物疫情擴(kuò)大或傳入中國(guó)。

    (3)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域監(jiān)管

    進(jìn)口肉類(lèi)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后,部分進(jìn)入生產(chǎn)加工領(lǐng)域用于生產(chǎn)肉及肉制品的原料,部分進(jìn)入餐飲領(lǐng)域作為食材原料,部分進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域直接或簡(jiǎn)單分裝(切)后提供給普通消費(fèi)者。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)氛圍。同時(shí),發(fā)揮監(jiān)督抽檢作用,加大隱患排查力度,強(qiáng)化針對(duì)包括肉類(lèi)在內(nèi)的進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,開(kāi)展跨境食品追溯工作,打擊假冒產(chǎn)品,保障國(guó)內(nèi)食品安全,提高智慧監(jiān)管水平。█

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