習近平總書記關于人與自然和諧共生重要論述的價值意蘊與實踐進路

□ 洪 梅,程 呈

1.湘潭大學 馬克思主義學院,湖南 湘潭 411100;2.山東特殊教育職業(yè)學院 組織人事處,山東 濟南 250306

人與自然的關系是人類社會最基本的關系,也是我們黨重視生態(tài)環(huán)境保護的一個基本出發(fā)點[1]。黨的十八大以來,習近平總書記著眼于我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實狀況,遵循問題與實踐邏輯,提出“自然是生命之母,人與自然是生命共同體,人類必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然”[2]225,“推動建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[2]279等關于人與自然關系的重要論述。這一系列關于“人與自然和諧共生”的重要論述表明,我國對人與自然關系的認識不斷深化,我國生態(tài)文明建設理論不斷完善,生態(tài)文明建設戰(zhàn)略地位不斷提升。習近平總書記在黨的二十大報告中指出,要“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”[3],這一論述為我國在新時代新征程上堅持新發(fā)展理念,進一步推進生態(tài)文明建設指明了方向。明確人與自然和諧共生的價值意蘊與實踐進路,有助于深入理解習近平生態(tài)文明思想,筑牢生態(tài)文明建設的理論根基,推動生態(tài)文明建設,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展擘畫新藍圖。

一、習近平總書記關于人與自然和諧共生重要論述的價值意蘊

如何應對氣候變暖、生物多樣性喪失、水資源短缺、荒漠化加劇等難題是全人類面臨的共同課題。人與自然和諧共生既是對如何正確處理人與自然關系的理論指導,也是一種理想化的生存與發(fā)展方式。從價值層面看,人與自然和諧共生是正確處理人與自然關系的價值原則;從實踐層面看,人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的生態(tài)價值特征;從整體層面看,人與自然和諧共生為全球生態(tài)文明建設貢獻了中國智慧。

(一)人與自然和諧共生是正確處理人與自然關系的價值原則

工業(yè)革命以來,大機器化生產(chǎn)方式給人類帶來了巨額財富,但也加劇了人類對自然資源的掠奪、對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。解決生態(tài)問題的關鍵不僅在于科學技術的進步、國家之間的政策協(xié)商,還要從哲學層面進行反思,反思人類對自然界的認識和態(tài)度、人類在自然界中的權利和義務。人與自然和諧共生以和諧共生思維承認人與自然相互依存、互利共贏的共生關系,在對人類未來生產(chǎn)生活進行哲學反思和價值守護的過程中凸顯其價值旨歸,為解決生態(tài)環(huán)境問題提供正確的價值觀指導。

從“人類中心主義”和“自然中心主義”到“人與自然和諧共生”,人類對人與自然關系的認識是一個不斷深化的過程。人類中心主義認為,人是價值世界的中心,對自然擁有絕對的主導和控制能力,自然只有順從人類的意愿才有存在的意義和價值。與人類中心主義不同,自然中心主義認為,自然是一個完整的生態(tài)系統(tǒng),自然中的一切生物都有其自身存在的意義和價值。人類作為自然界中的重要組成部分,對同屬于生態(tài)系統(tǒng)的自然生物負有一定的道德義務。誠然,兩種思維模式都在一定程度上對當時的生態(tài)環(huán)境保護起到了積極作用。但人類中心主義將人類凌駕于自然之上的征服思維會導致人們在實踐中毫無愧疚地破壞自然、傷害自然,對環(huán)境造成不可逆轉的損害。同樣,過度強調(diào)保護自然而忽視人類主觀能動性的自然中心主義,也會在一定程度上阻礙社會發(fā)展。

從本質(zhì)上看,這兩種思維模式都是將人與自然分開,從對立角度思考人與自然關系。而人與自然和諧共生理念的提出,從整體視角出發(fā)將人與自然視作生命共同體,實現(xiàn)了從中心論向和諧共生論的范式轉變,揚棄了自然主義和人本主義的對立。人與自然之間,既不存在誰占主導的問題,也不存在誰強、誰弱、誰高、誰低的問題,二者是一榮俱榮、一損俱損的生命共同體。習近平總書記強調(diào):“人因自然而生,人與自然是一種共生關系,對自然的傷害最終會傷及人類自身?！盵2]135人是自然的一部分,兩者命脈相連,和諧共生。自然界雖然有其內(nèi)在的豐富性和完整性,但資源并非取之不盡、用之不竭。所以人類應該樹立敬畏而非輕視、尊重而非蔑視、順應而非違背、保護而非破壞的生態(tài)意識和綠色價值取向,從而實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

(二)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的生態(tài)價值特征

習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求?！盵3]人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征,為現(xiàn)代化發(fā)展過程中如何處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系指明了發(fā)展方向和前進道路。

實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨人對效率與公平問題的時代回答?，F(xiàn)階段人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,脫離了“先污染后治理”單向度發(fā)展模式的窠臼,吸取了“高生產(chǎn)、高消耗、高排放”生產(chǎn)模式的教訓,體現(xiàn)了人類文明新形態(tài)。人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化啟示我們必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關系。一方面,應當認識到“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[2]275,也就是認識到“綠水青山”與“金山銀山”的內(nèi)在一致性。注重對“綠水青山”的保護,反對以破壞性方式利用“綠水青山”。另一方面,應當依托森林、草原、荒漠、濕地等自然資源發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依托木材加工、木漿造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與生物制藥、生物炭基肥等新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的轉化。人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,彰顯了自然價值與經(jīng)濟價值的辯證統(tǒng)一關系,體現(xiàn)了代內(nèi)發(fā)展與代際發(fā)展的雙贏。

實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是滿足人民美好生活需要的價值選擇。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升與社會主要矛盾的改變,人民的需求層次也發(fā)生了變化,更加重視追求精神境界的豐盈與優(yōu)美的生活環(huán)境。因此,我國的現(xiàn)代化建設在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,突出鮮明的人民主體性。習近平總書記指出:“如果經(jīng)濟發(fā)展了,但生態(tài)破壞了、環(huán)境惡化了……那樣的小康、那樣的現(xiàn)代化不是人民希望的?！盵2]168因此,應該積極開展環(huán)境治理,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平自然環(huán)境保護促進高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民對天藍、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境需要。人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化著眼于人民“生態(tài)需要”的滿足,有利于增強人民生活的幸福感。

(三)人與自然和諧共生為全球生態(tài)文明建設貢獻中國智慧

生態(tài)問題是不容忽視的全球性問題。人與自然和諧共生理念的提出,為全世界處理人與自然關系提供了參考。

生態(tài)環(huán)境具有整體性與聯(lián)系性,國家內(nèi)部和區(qū)域之間的環(huán)境問題可能會產(chǎn)生“蝴蝶效應”,以至于對全球產(chǎn)生影響。加之全球化進程的不斷推進,共同生活在蔚藍地球上的人們早已成為休戚與共、命運相關的整體。正如習近平總書記所指出:“我們應該堅持人與自然共生共存的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境……共同保護不可替代的地球家園,共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕,共同營造和諧宜居的人類家園,讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息,讓人人都享有綠水青山?！盵2]94因此,需要全世界人民攜起手來,以理解、合作、包容的心態(tài),共同探索和推進人類可持續(xù)發(fā)展的有效治理路徑和治理模式。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,站在人類文明進步的歷史高度,從人與自然和諧共生的理念出發(fā),倡導發(fā)達國家與發(fā)展中國家共同促進生態(tài)文明建設,為全球生態(tài)治理和保護貢獻了中國智慧。一方面,在生態(tài)環(huán)境治理的理論層面,中國發(fā)出“國際社會應當秉持人類命運共同體理念,追求人與自然和諧、追求綠色發(fā)展繁榮、追求熱愛自然情懷、追求科學治理精神、追求攜手合作應對”[4]100的倡議,提出“以人與自然和諧相處為目標,把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展”[4]101的建議,并始終以尊重自然、順應自然、保護自然的態(tài)度對待生態(tài)文明建設。

另一方面,在生態(tài)環(huán)境治理的實踐中,中國作為負責任的大國,在全球氣候治理、生物多樣性治理以及打造綠色“一帶一路”等方面貢獻了中國力量。在氣候治理方面,中國始終遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標和原則,提出了一系列應對氣候變化的措施。通過控制溫室氣體排放、建立全國碳排放權交易市場等措施積極應對氣候變化,做“聯(lián)合國氣候公約的維護者”和“減緩適應氣候變化的力行者”[5]。同時,中國還秉持“共同但又區(qū)別的責任原則”,率先建立“氣候變化南南合作基金”,用于支持其他發(fā)展中國家應對氣候變化挑戰(zhàn),體現(xiàn)了中國作為負責任大國的格局與擔當。在生物多樣性治理方面,堅持人與自然和諧共生的理念,加強與各國合作,不斷加強保護生物多樣性。中國率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)[6]。中國還創(chuàng)造性提出綠色“一帶一路”構想,與共建“一帶一路”國家和地區(qū)共同造林綠化,共同改善生態(tài)環(huán)境。這一系列成果表明,中國已經(jīng)成為全球環(huán)境治理的積極參與者和無私奉獻者。

二、習近平總書記關于人與自然和諧共生重要論述的實踐進路

人與自然和諧共生,既是認識論問題,也是實踐論問題。實現(xiàn)人與自然和諧共生需要從國家、社會和公民三個方面入手,通過健全生態(tài)法律法規(guī)和制度體系、倡導社會綠色低碳轉型以及培養(yǎng)公民生態(tài)文明意識,使全社會形成人與自然和諧共生的良好氛圍,全方位、多角度地為實現(xiàn)這一生態(tài)文明建設重要原則鋪設好實踐進路。

(一)健全生態(tài)法律法規(guī)和制度體系,為實現(xiàn)人與自然和諧共生筑牢制度根基

實現(xiàn)人與自然和諧共生,制度建設是根本性、全局性和長遠性的建設,必須依靠法律的約束性、強制性和制度的規(guī)范性、導向性來彌補道德自律的不足,實現(xiàn)德治與法治的良性互動。“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關?！盵2]13因此,要通過建立嚴密的生態(tài)法律法規(guī)和制度體系,并加快法律和制度的運行來約束人們的行為,守住人與自然和諧共生的安全邊界,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為實現(xiàn)人與自然和諧共生筑牢制度根基。

一是要不斷推動生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制定和實施,形成良好的生態(tài)文明法治環(huán)境。首先,可以整理、歸納不同法律中蘊含的生態(tài)文明要素,獨立成法,加快生態(tài)文明法治建設。通過不斷擴充生態(tài)文明相關法律的數(shù)量,來更好規(guī)范生態(tài)環(huán)境治理和參與主體的行為。其次,以和諧共生的生態(tài)文明理念統(tǒng)攝全局,加快形成生態(tài)環(huán)境法律體系。目前,我國已有《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等多部涉及環(huán)境保護的法律,但不同法律之中生態(tài)因素有所交叉,生態(tài)環(huán)境保護領域法律尚未系統(tǒng)化。因此,可以借鑒民法典的編寫經(jīng)驗和思路,編纂環(huán)境保護領域法典,增強生態(tài)環(huán)境保護法律的條理性、系統(tǒng)性和整體性。最后,應當加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,通過對違法行為的堅決處置,震懾違法犯罪者,減少違法行為,為實現(xiàn)人與自然和諧共生提供法治保障。

二是不斷完善生態(tài)環(huán)境保護制度,推動生態(tài)文明建設制度體系的形成與落實。首先,應當堅持黨的全面領導,推進生態(tài)文明制度的制定與完善,不斷推進生態(tài)環(huán)境保護體制機制的改革與創(chuàng)新。其次,應當增強生態(tài)文明制度的覆蓋性和銜接性。拓寬生態(tài)文明制度覆蓋范圍,規(guī)劃生態(tài)文明制度之間的有效銜接,實現(xiàn)生態(tài)文明治理主體的多元銜接。在已有生態(tài)文明建設根本制度、基本制度和具體制度的基礎上填充“血肉”,進一步豐富和完善生態(tài)文明制度體系。最后,應當健全全過程監(jiān)督和追責體系,以源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的思路,不斷推進中央環(huán)境保護督察工作,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的目標提供生態(tài)環(huán)境保護督察機制。領導干部是生態(tài)文明建設中的關鍵少數(shù),應當進一步明確生態(tài)環(huán)境發(fā)展過程中的權責屬性,提高黨政機關干部對于生態(tài)文明建設的重視程度。同時,將資源、環(huán)境等生態(tài)文明因素納入對領導干部的考核和評價中,對只顧發(fā)展不顧生態(tài)的領導干部予以追責,促進生態(tài)文明制度落地生根。

(二)倡導社會綠色低碳轉型,為實現(xiàn)人與自然和諧共生奠定物質(zhì)基礎

黨的二十大將“綠色”寫入黨章,明確了未來五年乃至更長時期的發(fā)展底色。實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略既是著力解決我國資源環(huán)境約束重大問題的必然選擇,也是實現(xiàn)人與自然和諧共生美好愿望的現(xiàn)實途徑,更是我國作為負責任的大國向全世界作出的莊嚴承諾。正如習近平總書記指出:“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎之策。”[2]282“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)?！盵3]因此,應當通過調(diào)結構、轉方式等實現(xiàn)綠色低碳轉型,為實現(xiàn)人與自然和諧共生奠定堅實物質(zhì)基礎。

一是加快推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調(diào)整和優(yōu)化,促進社會綠色低碳轉型。在產(chǎn)業(yè)結構方面,堅持綠色發(fā)展理念,以“綠色”為前提進行供給側結構性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與布局。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施生態(tài)化、循環(huán)化、低碳化轉型升級,鼓勵發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其在經(jīng)濟發(fā)展中所占比重,促進制造服務化和服務知識化,為實現(xiàn)人與自然和諧共生創(chuàng)造新的發(fā)力點。在能源結構方面,受我國長期“富煤貧油少氣資源稟賦條件的影響”[7],煤炭消耗對我國環(huán)境造成了嚴重污染。為此,應當對我國的能源結構進行低碳化調(diào)整,構建清潔低碳、安全高效的能源結構。加快可再生能源的研發(fā)和使用,降低化石能源的消耗,爭取盡快進入以非化石能源為主的綠色能源發(fā)展新階段。在交通運輸結構方面,調(diào)整鐵路、公路、水路運輸方式結構占比,推動“公轉鐵、公轉水”。加快“云巴”“智軌”等新型交通工具的研發(fā)、使用和推廣,推動全民綠色出行。

二是調(diào)整生產(chǎn)生活方式,促進經(jīng)濟社會綠色轉型。在生產(chǎn)方式上,以“脫碳”為目標,持續(xù)推動生產(chǎn)方式調(diào)整,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系。進行科技革命,發(fā)揮信息技術和綠色生產(chǎn)技術在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全過程中的作用,發(fā)揮知識型、技能型人才的積極作用,通過源頭減碳、過程降碳推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。在生活方式上,“要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,拒絕奢華和浪費,形成文明健康的生活風尚”[2]231。在日常生活中引導人們合理用電、用水;選擇節(jié)能家具、環(huán)保產(chǎn)品,時刻踐行垃圾分類理念;并形成合理消費、適度消費、理性消費理念,養(yǎng)成綠色消費習慣;拒絕過度包裝。通過公民生活方式的綠色低碳化,促進生產(chǎn)方式的綠色轉型。

(三)培養(yǎng)公民生態(tài)文明意識,為實現(xiàn)人與自然和諧共生奠定思想基礎

實現(xiàn)人與自然和諧共生的過程并非一蹴而就,其發(fā)展與公民生態(tài)文明意識提升相互促進。公民的生態(tài)文明意識包含著公民對人與自然關系的認知,體現(xiàn)了公民對生態(tài)文明的理性自覺,是公民生態(tài)文明素養(yǎng)的重要組成部分。針對當前社會中存在部分公民對生態(tài)文明建設的知曉度和認同度較高但踐行度較低的現(xiàn)實問題,我國應積極探索有效途徑,以一體化思路構建公民生態(tài)文明意識培育體系,實現(xiàn)公民生態(tài)文明意識和生態(tài)文明建設的互惠共贏,為實現(xiàn)人與自然和諧共生奠定思想基礎。

一是加強公民生態(tài)文明意識教育,提高公民對于生態(tài)文明的認知程度。公民對于生態(tài)文明知識的了解程度、生態(tài)文明理念的認同程度,都需要引導性教育來實現(xiàn),這是較為直接和系統(tǒng)的動力保障。對于學校教育來說,開展生態(tài)文明教育,有助于培養(yǎng)學生較高的生態(tài)文明意識。開設生態(tài)文明教育課程,實現(xiàn)大中小學一體化,將習近平生態(tài)文明思想和中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧梯度式、漸進式融入學生課堂,培養(yǎng)學生牢固的生態(tài)環(huán)境保護意識、較高的生態(tài)審美情趣,促使學生養(yǎng)成自覺的生態(tài)文明行為。建立和完善生態(tài)文明教育評價體系,對于學生生態(tài)文明知識的學習、綠色生活方式的踐行加以客觀評價,提升學校生態(tài)文明教育效果。對于社會教育來講,離開學校,公民較少有機會能夠完整、系統(tǒng)地學習生態(tài)文明知識。因此,借助多樣化的教育渠道對公民進行生態(tài)文明教育就顯得尤為重要。應當借助人民日報、新華社等官方媒體的公信力、號召力,宣傳我國生態(tài)文明建設取得的歷史性成就,增加公民對生態(tài)文明建設重要性和意義的了解。同時借助新媒體平臺擴大傳播效能。因新媒體具有傳播速度快、輻射范圍廣等特點,故而可以通過大數(shù)據(jù)精準推送,使公民了解生態(tài)環(huán)境保護人物事跡、生態(tài)環(huán)境破壞典型案例,提高公民對生態(tài)話題的參與度和討論度。社區(qū)、企業(yè)作為宣傳生態(tài)環(huán)境保護的基本單元,應當定期組織公益講座、觀影、送書、志愿服務等活動,有意識地向公民傳授生態(tài)文明知識、綠色生活小竅門,使公民自覺形成良好的生態(tài)文明意識。同時,司法機關也應當加強普法工作,通過對生態(tài)環(huán)境保護法律的宣傳和講解,使公民明確自身在生態(tài)文明建設中的權利和義務,具備生態(tài)環(huán)境保護法治意識,讓生態(tài)文明建設實踐走入千家萬戶。

二是拓寬途徑,激發(fā)公民生態(tài)文明建設的參與熱情。首先,應當重視生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,通過生態(tài)旅游項目,增加公民與美好自然環(huán)境接觸的機會。一方面,加強國家公園、自然保護區(qū)以及自然公園等生態(tài)保護與教育基地建設,加大資金投入和開發(fā)力度,設計富有特色的基地活動,為公民提供生態(tài)旅游好去處。另一方面,依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動鄉(xiāng)村綠色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以優(yōu)美的自然環(huán)境、豐富的生態(tài)文化為著力點發(fā)展綠色生態(tài)旅游,建立完整的綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),形成富有影響力的生態(tài)旅游IP。利用好生態(tài)旅游這一生態(tài)文明建設的重要載體和有力抓手,在實踐中激發(fā)公民的生態(tài)文明情感,促使公民自覺完成他律向自律的轉變。其次,鼓勵公民參與城鄉(xiāng)社區(qū)中的生態(tài)環(huán)境治理公益活動,擴大公民參與生態(tài)實踐活動的范圍,讓更多的人參與到生態(tài)保護的實踐行動中,提升公民生態(tài)實踐能力。當然,亦可以讓公民通過旁聽生態(tài)法律訴訟案件、參與環(huán)保聽證會等方式,拓寬參與生態(tài)文明建設的渠道與途徑,在實踐中增強生態(tài)文明意識,提升生態(tài)文明素養(yǎng)。

結語

習近平總書記關于人與自然和諧共生的重要論述是在生態(tài)文明建設面臨諸多挑戰(zhàn)的現(xiàn)實狀況下,從唯物論角度出發(fā)對人與自然關系問題作出的重要回答。人與自然和諧共生是習近平生態(tài)文明思想的精髓要義,深入理解這一理念是把握習近平生態(tài)文明思想的一把鑰匙,也是推動生態(tài)文明建設的關鍵所在。同時,人與自然和諧共生作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了我國生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機融合。未來,應當進一步梳理人與自然和諧共生理念的生成邏輯、挖掘人與自然和諧共生的內(nèi)涵要義、分析人與自然和諧共生的價值意蘊,剖析當前生態(tài)文明建設過程中存在的問題并進一步關注人與自然和諧共生理念的國內(nèi)與國外實踐。從理念、制度、生態(tài)方式、治理主體等方面著手構筑其運行系統(tǒng),為促進人與自然和諧共生的實現(xiàn)鋪設實踐進路。