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    技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及對(duì)策研究

    2024-01-20 03:45:37姜成龍張雪范曉宇付濤易宏
    中國(guó)商論 2024年2期
    關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘出口貿(mào)易

    姜成龍 張雪 范曉宇 付濤 易宏

    摘 要:為了測(cè)度我國(guó)入世后,TBTs對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品出口所產(chǎn)生的具體經(jīng)濟(jì)影響,本文選取2010—2020年中國(guó)對(duì)歐美、東盟、中美洲、日韓等主要貿(mào)易伙伴國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的面板數(shù)據(jù),采用實(shí)證調(diào)查探究TBTs對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品出口量占比、中國(guó)制造業(yè)出口額占比等的宏觀經(jīng)濟(jì)影響。研究顯示,進(jìn)口國(guó)在前一時(shí)期提交的與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的TBTs產(chǎn)品,對(duì)當(dāng)期山東農(nóng)產(chǎn)品出口額占比、工業(yè)出口額占比等都具有負(fù)向效應(yīng),即TBTs產(chǎn)品所限制的生產(chǎn)領(lǐng)域越集中于農(nóng)村生產(chǎn)地區(qū),其負(fù)向效應(yīng)越突出。最后,本文針對(duì)當(dāng)前山東省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易如何合理避免TBTs的不良影響,分別從政府、行業(yè)和企業(yè)層面提出具體建議,以供參考。

    關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘;貿(mào)易引力模型;山東農(nóng)產(chǎn)品;出口貿(mào)易;TBTs

    本文索引:姜成龍,張雪,范曉宇,等.<變量 2>[J].中國(guó)商論,2024(02):-092.

    中圖分類號(hào):F742;F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2024)01(b)--05

    1 引言

    當(dāng)今世界各國(guó)所采取的 TBT 措施不僅在目的和途徑等方面存在著很大不同,有的成員國(guó)甚至還會(huì)提出比 WTO 要求更為嚴(yán)格的規(guī)定,以便對(duì)輸出國(guó)的產(chǎn)量加以嚴(yán)格控制。隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)貿(mào)易自由化水平的不斷提高,TBT 政策已逐漸取代了傳統(tǒng)關(guān)稅、配額等單一的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)化方式,并形成了中國(guó)目前在國(guó)際貿(mào)易中最重要的非關(guān)稅的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。所謂技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是為滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和中國(guó)商品進(jìn)口資格證明的要求而采取的措施。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),主要貿(mào)易國(guó)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的征稅措施受到世界貿(mào)易組織相關(guān)措施的嚴(yán)格規(guī)范。因此,為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,中國(guó)、歐盟、日本、朝鮮等國(guó)家和地區(qū)政府紛紛修訂限制措施,引入更高的貿(mào)易技術(shù)壁壘,允許海外銷售,從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品。

    《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出,要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口方面,堅(jiān)持互利共贏。如何沖破我國(guó)農(nóng)業(yè)出口所存在的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,讓我國(guó)農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位更加發(fā)揮,是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易防御機(jī)制,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。山東省地處我國(guó)東部平原,擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,是我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)出口之一,其中山東農(nóng)業(yè)出口額大約占全國(guó)的25%。黨的十九大以來(lái),山東省針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展要求,“一帶一路”將給以農(nóng)業(yè)出口為帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

    2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

    近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響進(jìn)行了多項(xiàng)理論和實(shí)證研究。劉雙欽等 (2016)調(diào)查了歐美技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品輸美競(jìng)爭(zhēng)力的影響,發(fā)現(xiàn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響。王林等(2019)調(diào)查歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響發(fā)現(xiàn),通報(bào)數(shù)量每增加一個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額平均下降 0.47 個(gè)百分點(diǎn)。鄭旭濤等 (2019)調(diào)查日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,發(fā)現(xiàn)增加日本農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力剩余限制性標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量會(huì)影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力外貿(mào)總量。鄭海燕等(2022)對(duì)河南省主要農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)主要蔬菜進(jìn)口國(guó)和我國(guó)蔬菜農(nóng)藥殘留限量國(guó)家嚴(yán)格農(nóng)藥殘留限量對(duì)蔬菜出口產(chǎn)生負(fù)面影響。總體而言,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口具有一定的負(fù)面影響,影響程度因不同進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而異。

    3 山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及面臨的TBTs

    3.1 山東省農(nóng)產(chǎn)品基本情況分析

    3.1.1 農(nóng)產(chǎn)品出口以水海產(chǎn)品和蔬菜為主

    2021 年,山東的農(nóng)業(yè)出口總額將超過(guò) 1,238.4 億港元,占全省農(nóng)業(yè)出口總額的 22.7%,名列國(guó)內(nèi)各省之首。農(nóng)產(chǎn)品出口主要為水產(chǎn)海鮮和蔬菜,出口總額達(dá)561.9億元,占山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的45.35%。

    3.1.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地主要集中魯東的沿海地區(qū)

    山東東部具有極大的區(qū)位優(yōu)勢(shì),已成為山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的主要生產(chǎn)基地。山東省地理位置優(yōu)越,靠近大海,有利于發(fā)展海上運(yùn)輸。此外,沿海地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍,開放程度高,文化接受度高,商業(yè)接受度高,造就了山東在外貿(mào)出口方面的龍頭地位。

    3.1.3 出口市場(chǎng)主要集中在亞洲地區(qū)

    山東省的農(nóng)業(yè)出口大部分集中于歐洲市場(chǎng),其他區(qū)域市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)出口比重相對(duì)較小。出口農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)目的地為日本、東盟,以及歐洲(不包括英國(guó))等區(qū)域。2021年,山東省將向這三種區(qū)域分別出口農(nóng)業(yè)284億元、234.4億元和152.4億元,占出口商品總額的54.2%。盡管出口額有所波動(dòng),但這三個(gè)地區(qū)仍然是山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的重要組成部分。

    3.1.4 山東省出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的水平分析

    山東農(nóng)產(chǎn)品出口和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力水平研究競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)(TC 指數(shù)),又稱之為出口量指標(biāo),是一種用來(lái)分析商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的常用指數(shù),用于反映某個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)某個(gè)特殊商品的凈出口量和該商品法定的總量之比,它可以克服通貨膨脹和其他影響因素的干擾,從而成為衡量某個(gè)國(guó)家或地區(qū)出口商品能力高低的主要指標(biāo)。TC 指數(shù)的取值范圍通常是[-1,1],一般主要用于比較各個(gè)成員國(guó)之間或區(qū)域內(nèi)部、在各個(gè)時(shí)間段之間的實(shí)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)程度,方法主要包括:

    TC=Xab-MabXab+Mab

    其中TC是從-1到1的相對(duì)貿(mào)易指數(shù),而競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)-2是產(chǎn)品只進(jìn)口不出口的向?qū)?;如果?jìng)爭(zhēng)指數(shù)的平均值一直小于1,這意味著該國(guó)只出口,不進(jìn)口;如果競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)接近1,那么出口國(guó)越多,進(jìn)口國(guó)就越少,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。如果指數(shù)為正,就表明該國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品產(chǎn)量高于投入。

    2010年,山東農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加,進(jìn)口保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。然而,2015年山東農(nóng)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)繼續(xù)低于零,表明進(jìn)口大于出口。但2016年以來(lái),山東農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)有所上升。2020年,隨著全球農(nóng)業(yè)復(fù)蘇的推進(jìn),山東農(nóng)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)再次上升。但山東農(nóng)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)與世界頂級(jí)水平仍有一定差距。其中,包含貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和山東農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的信息,可用于衡量國(guó)家和地區(qū)的出口和出口情況以及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

    3.2 山東農(nóng)產(chǎn)品出口遭受TBTs的通報(bào)

    3.2.1 總體情況分析

    近年來(lái),世界各國(guó)所實(shí)行的技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有如下特征。首先,隨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的日益提升,其內(nèi)涵也日益變化。技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家往往率先采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘,技術(shù)落后國(guó)家則被迫跟進(jìn),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序也逐步從非強(qiáng)制性國(guó)內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性執(zhí)行。其次,技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的國(guó)別特征越來(lái)越明顯,對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的管控要求和力度逐步加強(qiáng)。因此,美國(guó)和歐洲制定保護(hù)措施來(lái)改善產(chǎn)品標(biāo)志的細(xì)分性,日本也細(xì)化對(duì)有機(jī)加工產(chǎn)品、農(nóng)作物標(biāo)志和產(chǎn)品名稱的要求。但由于中國(guó)對(duì)商品進(jìn)行的技術(shù)性貿(mào)易壁壘大多集中于上半年,且集中于 5、6 月,因此存在著鮮明的季節(jié)性特點(diǎn)。最后,我國(guó)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的運(yùn)用應(yīng)滿足保護(hù)環(huán)境、維持人體健康,或保證商品安全和避免商業(yè)欺詐等的有關(guān)規(guī)定。

    3.2.2 山東省內(nèi)主要出口商品面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要類型分析

    山東農(nóng)產(chǎn)品主要出口發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家經(jīng)常通過(guò)國(guó)家和地區(qū)法律設(shè)置貿(mào)易壁壘,限制山東農(nóng)產(chǎn)品出口量,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和個(gè)人造成重大損失。例如,美國(guó)出臺(tái)了24000多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和限制性標(biāo)準(zhǔn),涵蓋種植技術(shù)、種子、廢物、加工技術(shù)、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面。這些嚴(yán)格的技術(shù)限制嚴(yán)重限制了山東的農(nóng)產(chǎn)品出口。此外,一些國(guó)家改變了檢驗(yàn)方法,從最初的抽樣檢驗(yàn)改為批量檢驗(yàn)。例如,日本為山東生產(chǎn)的268批水果建立了農(nóng)藥檢測(cè)系統(tǒng)。一些產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng),直接影響了山東的農(nóng)產(chǎn)品出口量。

    美國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,包括但不限于:對(duì)中國(guó)鮮花的檢疫標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)中國(guó)豬肉的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品的檢測(cè)和認(rèn)證要求等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型包括:檢驗(yàn)和認(rèn)證要求、標(biāo)準(zhǔn)要求、食品安全要求等。

    日本對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,包括但不限于:對(duì)中國(guó)水稻的品種審定、對(duì)中國(guó)畜禽肉的食品安全要求、對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品的海外生產(chǎn)加工檢驗(yàn)等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型包括:標(biāo)準(zhǔn)要求、檢驗(yàn)和認(rèn)證要求、食品安全要求等。

    東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,包括但不限于:對(duì)中國(guó)肉制品的檢疫標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)中國(guó)水果的農(nóng)藥殘留限量、對(duì)中國(guó)畜禽產(chǎn)品的重金屬含量等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型包括:檢驗(yàn)和認(rèn)證要求、標(biāo)準(zhǔn)要求、農(nóng)藥殘留限量、重金屬含量等。

    韓國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,包括但不限于:對(duì)中國(guó)櫻桃的農(nóng)藥殘留限量、對(duì)中國(guó)蔬菜的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)中國(guó)畜肉的食品安全要求等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型包括:農(nóng)藥殘留限量、檢驗(yàn)和認(rèn)證要求、食品安全要求等。

    歐盟對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,包括但不限于:對(duì)中國(guó)蜂蜜的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)中國(guó)牛肉的食品安全檢測(cè)要求、對(duì)中國(guó)食用菌的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型包括:檢驗(yàn)和認(rèn)證要求、食品安全要求、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

    4 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響的實(shí)證檢驗(yàn)

    4.1 貿(mào)易引力模型

    目前,國(guó)際貿(mào)易引擎模型仍然是實(shí)證研究各國(guó)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)狀況的常用方法,最初的國(guó)際貿(mào)易引力模型表現(xiàn)如下:

    式(1)中,Tij表示所在國(guó)(i)對(duì)所在國(guó)(j)的出口貿(mào)易數(shù)量;A表示國(guó)際貿(mào)易系數(shù);Yi、Yj分別表示本國(guó)(i)和所在國(guó)(j)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模,通常用GDP來(lái)表達(dá),Dij表示本國(guó)(i)和所在國(guó)(j)的一般地理路程距離;α、β、λ等均表示為一個(gè)常量。由于方程(1)項(xiàng)之間主要是相乘關(guān)系,因此為了便于實(shí)證分析,對(duì)其二邊取對(duì)數(shù)并加以線性變換,使轉(zhuǎn)換后的貿(mào)易引力模式表示如下:

    由式(2)可以得出,各國(guó)雙邊貿(mào)易數(shù)量與各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)規(guī)模成正比關(guān)系,而與兩國(guó)間的地理差異則成反比關(guān)系。

    4.2 變量選取、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文以中國(guó)山東省的重點(diǎn)輸出農(nóng)業(yè)類別為例,基于 TBTs 對(duì)國(guó)際貿(mào)易效應(yīng)的引力模型,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易伙伴東盟、中國(guó)、日韓、歐洲在 2010—2021 年對(duì)農(nóng)業(yè)輸出的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究,其中以歐盟、東盟各國(guó)平均數(shù)為代表建立模型,其結(jié)構(gòu)通常包括:

    Mijt為t時(shí)期,從山東輸出至j國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額(出自《中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒》海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品類章的第七章、第八章和第二十章)。人均GDP是由世界宏觀經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)匯總。解釋變量的含義、預(yù)期符號(hào),以及說(shuō)明如表2所示。

    4.3 理論分析與假設(shè)

    根據(jù)世界商業(yè)組織的透明度原則,該組織擁有世界商業(yè)組織關(guān)于商業(yè)障礙技術(shù)、衛(wèi)生和植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的披露措施。OMC秘書處向所有成員提供了即時(shí)信息,并盡可能與各方達(dá)成協(xié)議。在分析TBT和SPS通知的名稱時(shí),避免了商業(yè)技術(shù)和支付手段的直接演變。有爭(zhēng)議的是,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是歐盟對(duì)農(nóng)業(yè)出口和發(fā)展的影響。在分析OTC的質(zhì)量和作用的肯定效果的同時(shí),定量研究的相關(guān)性是有限的。因此,本文提出假設(shè)1:出口貿(mào)易額與各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈負(fù)相關(guān)。

    匯率對(duì)出口貿(mào)易的影響主要表現(xiàn)在兩點(diǎn):第一,匯率水平通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制影響出口價(jià)值;第二,匯率水平通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制影響出口價(jià)格。在考慮一階效應(yīng)時(shí),采用直接價(jià)格法的匯率貶值導(dǎo)致出口國(guó)貨幣升值,損害出口國(guó);對(duì)進(jìn)口國(guó)而言,匯率貶值導(dǎo)致貨幣升值和進(jìn)口壓力增加,從而有利于其他國(guó)家的出口。因此,本文提出假設(shè)2:出口貿(mào)易量與出口國(guó)的均衡匯率之間存在正相關(guān)。

    在討論國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)時(shí),出口國(guó)GDP與進(jìn)口國(guó)GDP的比率通常被視為一個(gè)“有吸引力”的因素。出口國(guó)的GDP反映了其出口供應(yīng)能力,而高GDP意味著低出口供應(yīng)能力。如果出口供應(yīng)能力強(qiáng),進(jìn)口國(guó)的大國(guó)內(nèi)產(chǎn)品反映了其進(jìn)口需求能力,大國(guó)內(nèi)產(chǎn)品高表明進(jìn)口需求能力強(qiáng)。因此,本文提出假設(shè)3:出口收入與出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈正相關(guān)。

    貿(mào)易距離是運(yùn)輸成本方面的一個(gè)重要因素,通常用于衡量貿(mào)易流的“排斥力”。雙方貿(mào)易距離越遠(yuǎn),雙邊進(jìn)出口貿(mào)易總額越低。貿(mào)易伙伴走得更遠(yuǎn),貨物運(yùn)輸成本越高,貿(mào)易平衡的好處就越小。因此,本文提出假設(shè)4:貿(mào)易距離與出口貿(mào)易量呈負(fù)相關(guān)。

    4.4 實(shí)證結(jié)果分析

    模型結(jié)果在 SPSS 軟件中生成。使用涵蓋10年(2010—2021)的面板數(shù)據(jù),每個(gè)時(shí)間段有5個(gè)國(guó)家或地區(qū),應(yīng)用OLS回歸來(lái)估計(jì)模型:

    表2將出口國(guó)人均GDP(x1), 進(jìn)口國(guó)人均GDP(x2), 距離(x3),實(shí)施TBTS的次數(shù)(x4), 匯率(x5)作為自變量進(jìn)行OLS回歸分析,可以看出,模型R2為0.885,意味著出口國(guó)人均GDP(x1), 進(jìn)口國(guó)人均GDP(x2),距離(x3), 實(shí)施TBTS的次數(shù)(x4), 匯率(x5)可以解釋山東出口貿(mào)易量(y)的88.55%變化原因。對(duì)模型進(jìn)行F檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)模型通過(guò)F檢驗(yàn)(F=83.487, p=0.000<0.05),也說(shuō)明出口國(guó)人均GDP(x1), 進(jìn)口國(guó)人均GDP(x2), 距離(x3), 實(shí)施TBTS的次數(shù)(x4), 匯率(x5)至少一項(xiàng)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生影響關(guān)系,以及模型公式為:

    山東出口貿(mào)易量(y)=7.514 + 1.008*出口國(guó)人均GDP(x1)-0.483*進(jìn)口國(guó)人均GDP(x2)-0.566*距離(x3) + 0.247*實(shí)施TBTS的次數(shù)(x4) + 0.260*匯率(x5)。

    最終具體分析可知:

    出口國(guó)人均GDP(x1)的回歸系數(shù)值為1.008,并且呈現(xiàn)出0.01水平顯著性 (t=6.580,p=0.000<0.01),意味著出口國(guó)人均GDP(x1)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系。

    進(jìn)口國(guó)人均GDP(x2)的回歸系數(shù)值為-0.483,并且呈現(xiàn)出0.01水平顯著性 (t=-8.970,p=0.000<0.01),意味著進(jìn)口國(guó)人均GDP(x2)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響關(guān)系,拒絕假設(shè)1,意味進(jìn)口國(guó)人均GDP越高,山東農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易量越低。

    距離(x3)的回歸系數(shù)值為-0.566,并且呈現(xiàn)出0.01水平顯著性(t=-14.199, p=0.000<0.01),意味著距離(x3)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響關(guān)系,假設(shè)4成立,意味著進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)距離越遠(yuǎn),山東省出口貿(mào)易量越少。

    實(shí)施TBTS的次數(shù)(x4)的回歸系數(shù)值為0.247,并且呈現(xiàn)出0.01水平顯著性 (t=3.354,p=0.001<0.01),意味著實(shí)施TBTS的次數(shù)(x4)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系,拒絕假設(shè)2,各國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘次數(shù)越多,山東農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量越大。

    出口國(guó)匯率(x5)的回歸系數(shù)值為0.260,并且呈現(xiàn)出0.01水平顯著性 (t=12.045,p=0.000<0.01),意味著出口國(guó)匯率(x5)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系,假設(shè)3成立,意味著出口國(guó)匯率越高,貿(mào)易量越大。

    總結(jié)分析可知:出口國(guó)人均GDP(x1), 實(shí)施TBTS的次數(shù)(x4), 匯率(x5)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生顯著的正向影響,以及進(jìn)口國(guó)人均GDP(x2),距離(x3)會(huì)對(duì)山東出口貿(mào)易量(y)產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響。

    5 結(jié)語(yǔ)

    我國(guó)加入WTO后,山東農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸成為非關(guān)稅壁壘,尤其是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。國(guó)內(nèi)關(guān)于TBT對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響和程度的研究相對(duì)較少。因此,本文選取2010—2022年山東省與主要貿(mào)易伙伴農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易面板數(shù)據(jù),實(shí)證考察TBT對(duì)中國(guó)加入后山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響。世貿(mào)組織以此為基礎(chǔ),測(cè)算了TBT對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的總體影響。結(jié)果顯示,進(jìn)口大國(guó)日本原先使用的TBT原材料與山東生產(chǎn)有關(guān),這對(duì)山東目前的出口總量份額和平均出口額產(chǎn)生了負(fù)面影響。同時(shí),這造成了貿(mào)易技術(shù)壁壘。產(chǎn)品區(qū)域越集中,負(fù)面影響越明顯。為有效避免TBT對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品的負(fù)面影響,政府、行業(yè)和企業(yè)結(jié)合實(shí)際提出以下政策建議。

    在政策上,中國(guó)政府有關(guān)部門要對(duì)接全球法律體系,建立國(guó)際食品安全監(jiān)管體系,認(rèn)真修訂法律法規(guī),以適應(yīng)全球消費(fèi)食品質(zhì)量安全日益嚴(yán)峻的形勢(shì)。多年來(lái),國(guó)際食品安全監(jiān)管體系和TBT法規(guī)已成為世界上最重要的食品出口國(guó)之一,及時(shí)就可能與世貿(mào)組織規(guī)則相沖突的潛在問(wèn)題提出具體政策建議,尋求減輕對(duì)我國(guó)食品貿(mào)易的負(fù)面影響。我國(guó)有關(guān)部門也應(yīng)主動(dòng)建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的產(chǎn)銷國(guó)際產(chǎn)品安全質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系,在生產(chǎn)前進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量從根做起,立足祖國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。此外,要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)雙方的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)消除貿(mào)易壁壘,為互利共贏創(chuàng)造條件。

    在行業(yè)內(nèi),與國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品品牌相關(guān)的知名行業(yè)協(xié)會(huì)形成合力,積極吸引更多國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與,擴(kuò)大覆蓋面。了解農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀和難點(diǎn),結(jié)合國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)實(shí)際水平和大型自由港的特點(diǎn),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的品牌權(quán)和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范工業(yè)市場(chǎng)。行業(yè)協(xié)會(huì)也要積極利用自身資源,積極與國(guó)內(nèi)相關(guān)單位建立信息聯(lián)系,及時(shí)了解山東企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力和海外TBT情況,以及法蘭克福大港的國(guó)際TBT情況。國(guó)家信息中心收集相關(guān)信息后,將及時(shí)向企業(yè)提供必要信息,協(xié)助企業(yè)有針對(duì)性地快速反應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

    針對(duì)目前和潛在的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,農(nóng)業(yè)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)將加大投入和技術(shù)力量,提升農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸、銷售的水平,確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)著力打造國(guó)際知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。此外,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)需要更多地了解主要貿(mào)易國(guó)的TBT價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)趨勢(shì),積極開拓出口市場(chǎng)渠道,使企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)品制造、加工、銷售等關(guān)系,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化,降低因不必要的技術(shù)壁壘而造成商業(yè)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

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