“支部領(lǐng)辦合作社”開啟村強民富“致富鎖”

本社采訪組

茌平，地處黃河下游魯西平原，是山東省聊城市唯一一個全國百強縣。

這里不僅工業(yè)發(fā)達，而且物產(chǎn)豐富。這里不僅有全國最大的木單板生產(chǎn)基地，還有獨具特色的圓鈴大棗、十孔藕，耿店棚菜、菜屯松茸等特色農(nóng)產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外。

如何將產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟發(fā)展的動能，茌平區(qū)從被習近平總書記“點贊”的耿店村找到了“金鑰匙”，在全域推廣黨支部領(lǐng)辦合作社。當一個個村集體的“致富鎖”被逐漸打開，一幅村強民富的新圖景展現(xiàn)在世人面前之時，村集體收入增長有目共睹，農(nóng)民幸福生活真實可感，特色產(chǎn)業(yè)成長生機勃勃，紅色領(lǐng)航把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的富裕底色擦得越來越亮。

找到金鑰匙，開啟更多村

耿店村，被譽為“魯西小壽光”，“棚二代”是它的榮譽和特色。今年又被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為第一批新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展村級典型案例，是山東省唯一入選的村莊。

回看耿店村的發(fā)展歷程，可以看出“黨建引領(lǐng)”發(fā)揮了重要作用。當村民都在動搖要不要種蔬菜大棚時，黨支部帶領(lǐng)黨員建起了“黨員示范棚”；當大棚越搞越多，蔬菜產(chǎn)量多到賣菜難時，黨支部決定建設(shè)蔬菜批發(fā)市場；當一家一戶分散式的經(jīng)營模式難以適應(yīng)市場需求時，黨支部決定領(lǐng)辦合作社，采用“五統(tǒng)一”模式，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化水平。近兩年合作社又建起了蔬菜加工廠、科技示范園，蔬菜產(chǎn)業(yè)越做越大，村集體經(jīng)濟也越來越強，農(nóng)民收入更水漲船高。目前，耿店村集體累計資產(chǎn)達3000 多萬元，合作社每年為村集體增加收入60 余萬元，村民人均純收入從不足3000 元增加到4.6萬元，真正做到了集體農(nóng)民雙增收。

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部?！痹谲萜絽^(qū)委副書記許德偉看來，耿店村的實踐經(jīng)驗充分印證這個道理，茌平區(qū)也將“打響黨組織領(lǐng)辦合作社品牌”寫入政府工作報告，并在全域持續(xù)推廣耿店村模式。

模式可以推廣，但產(chǎn)業(yè)不能照搬。怎樣讓村莊找到合適的產(chǎn)業(yè)，茌平區(qū)鼓勵各黨支部領(lǐng)辦合作社先行先試建“試錯田”，并從組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門抽調(diào)30多名骨干組建6 個提升助力專班，整合人才、資金、技術(shù)等方面的政策，幫助合作社找到正確的產(chǎn)業(yè)振興之路。

干部先干一步，群眾才能少走彎路。茌平區(qū)還把“推動鄉(xiāng)村振興，做實黨支部領(lǐng)辦合作社”作為農(nóng)村黨支部評星定級的加分項，根據(jù)合作社業(yè)績，分別對領(lǐng)辦的黨支部和村干部進行正向激勵，讓干得好的支部和干部“政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠”，激發(fā)他們“闖”的精神。同時，又建立容錯糾錯和澄清保護機制，讓他們放手去闖。

“一枝獨秀”帶動“百花齊放”。如今，在茌平，敢“闖”敢“試”的黨支部領(lǐng)辦合作社越來越多。全區(qū)村黨組織領(lǐng)辦合作社達到了326 家，村集體經(jīng)濟發(fā)展的基石更加牢固。盛泰碧翠園農(nóng)民合作社是景馬村網(wǎng)格支部領(lǐng)辦的合作社，主要種植陽光玫瑰，隨著一箱箱葡萄被裝車拉走，集體收入每年能增加七萬多元。胡屯鎮(zhèn)景馬新村黨委書記景志軍說，下一步，還將通過黨組織領(lǐng)導合作社發(fā)展有機果蔬種植，讓集體經(jīng)濟越來越強。

迭代新版本，“形合”轉(zhuǎn)“心合”

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，“單打獨斗”不如“抱團發(fā)展”。作為全國最大的木單板生產(chǎn)基地和黃河以北最大的木材交易、加工基地，菜屯鎮(zhèn)深知這其中的道理。從2020 年起，就借鑒耿店村模式全鎮(zhèn)推行農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦木材加工合作社，將分散經(jīng)營的木材加工戶進行統(tǒng)一管理。

然而單個村成立合作社后，還存在合作社體量小、沒有議價權(quán)、村支書專業(yè)化水平低等問題。2022 年，菜屯鎮(zhèn)順應(yīng)聊城市行政村規(guī)模調(diào)整，抓住由原來規(guī)模較小的網(wǎng)絡(luò)行政村調(diào)整組建規(guī)模較大的新的行政村之機遇，整建制調(diào)整形成4 個新村黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社，推進黨支部領(lǐng)辦合作社迭代升級。

“聯(lián)合社統(tǒng)一聘用專業(yè)的鄉(xiāng)村‘職業(yè)經(jīng)理人’跑市場、找銷路，大大降低了以往網(wǎng)格村黨支部書記專業(yè)欠缺帶來的經(jīng)營風險，使資源配置更優(yōu)、規(guī)模更大、管理更專業(yè)。”菜屯鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長許磊向記者解釋這其中的變化。據(jù)介紹，聯(lián)合社理事長由新村黨委書記擔任，新村黨委成員、網(wǎng)格村黨支部書記和木材加工戶主共同擔任理事會成員，將以往黨支部領(lǐng)辦的合作社升級到2.0 版。

新村黨委走向舞臺中央，效果如何？數(shù)據(jù)可以“說話”。2022 年，4 個新村集體經(jīng)濟收入從無到有，且全部超過50 萬元。今年前三季度，4 個新村的集體經(jīng)濟收入分別為：菜屯新村39.92 萬元、鳳凰新村60.28 萬元、雙河新村55.31 萬元、林海新村37.91 萬元。許磊說，今年也有望全部超過50 萬元。

今年初步拔得頭籌的鳳凰新村黨委書記黃淑華感觸最深：“合村并不合資產(chǎn)，新村根本沒啥資產(chǎn)。這次成立新村聯(lián)合社后，我們幫助網(wǎng)格村的加工戶銷售木材，從銷售額中提取費用，大大填補了村集體經(jīng)濟空白?！毕啾扔谝酝鶄€人中介提取5%的比例，新村黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社突出為民服務(wù)宗旨，只從100 萬元中提取4000 元。但從前三季度的銷售額中，記者感受到新村黨委干部干勁十足。鳳凰新村會議室的一份表單顯示，銷售額從1月份的300 萬元一步步躍升到9 月份的上千萬元，7 月份甚至達到了2300 多萬元。銷售額越高，利潤就會越大，最終會統(tǒng)一納入到新村集體收入，并按一定比例向網(wǎng)格村分配。黃淑華說，她感受到8 個網(wǎng)格村逐漸由“形合”向“心合”轉(zhuǎn)變，治村也有了更多底氣！

為了更好地服務(wù)于合作社發(fā)展，菜屯鎮(zhèn)還成立“合作社運管中心”，打造一站式服務(wù)平臺，為黨支部領(lǐng)辦合作社提供開具發(fā)票、代理記賬、銷售運營、稅務(wù)管理、開拓市場、法律咨詢等服務(wù)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，解除木材加工戶后顧之憂。

像菜屯鎮(zhèn)這樣由新村黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社的模式，茌平區(qū)也在全域復制?！拔覀儗⑶Х桨儆嬜龃笮麓逶隽孔鳛樾麓迦诤系淖畲髣恿?，目前全區(qū)62 個行政新村，已成立新村黨委領(lǐng)辦合作社54 個。鎮(zhèn)一級的合作社運營管理服務(wù)中心也在逐步建立中。”茌平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李澤漢向記者介紹說，黨支部領(lǐng)辦合作社正持續(xù)激活新村集體經(jīng)濟“一池春水”。

引領(lǐng)更規(guī)范，走向共富裕

激活新村黨委領(lǐng)辦合作社“紅色引擎”作用，茌平區(qū)可謂是下足了功夫。在行業(yè)標準上，起草制定《行政新村黨組織領(lǐng)辦合作社設(shè)立規(guī)范》地方性標準；在人才培育上，建成耿店新村、鮑莊新村、平東新村等“示范村”現(xiàn)場教學基地，邀請高校教授專題開辦鄉(xiāng)村振興培訓班，將62 名新村黨委書記、57 名“第一書記”培養(yǎng)成黨組織領(lǐng)辦合作社的行家里手；在資金支持上，積極爭取市級壯大村集體經(jīng)濟扶持資金，用于新村產(chǎn)業(yè)項目；在示范試點上，聯(lián)合青島農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院（合作社學院），探索“村校合作”，篩選14 家新村黨委領(lǐng)辦合作社作為樣板社試點，全域推進新村黨委領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效。

功夫不負有心人。不少新村黨委領(lǐng)辦合作社不僅找到了富民產(chǎn)業(yè)，而且還帶動了農(nóng)民增收，累計為村集體增收4000 余萬元。菜屯鎮(zhèn)引導林海新村、菜屯新村等4個新村黨委領(lǐng)辦了4 家農(nóng)業(yè)種植合作社，帶領(lǐng)30 個村發(fā)展林下赤松茸規(guī)?；N植。僅半年時間，從無到有，發(fā)展了360 畝赤松茸?！? 月份種上，11 月中旬出菇，上市后最高一斤能賣到18 元，畝效益能達到5000 元以上?！辈送玩?zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（赤松茸）產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任田維旺高興地對記者說，現(xiàn)在產(chǎn)品主要銷往上海、天津、廣州等大城市，根本不愁賣，不少網(wǎng)格村也積極參股農(nóng)業(yè)種植合作社，每年可獲得10%的收益分紅。

在林中“掘金”，也讓老百姓沾了光。每到采摘季節(jié)，周邊的村民就開始在林地忙碌起來。菜屯鎮(zhèn)鳳凰新村村民于桂喜說：“我今年63 歲了，在這干一天，掙個七八十（元）都挺滿足，這個年紀能干嘛去，在這里干心里很高興?！睋?jù)統(tǒng)計，赤松茸林下經(jīng)濟每年能讓菜屯鎮(zhèn)300 余名“脫貧戶”“銀發(fā)族”實現(xiàn)家門口務(wù)工，主要從事采摘、裝箱等工作，老百姓也吃上了“生態(tài)飯”。

無獨有偶，今年肖莊鎮(zhèn)棗鄉(xiāng)新村黨委領(lǐng)辦的“棗鄉(xiāng)家園農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”也召開了股東分紅大會。合作社共募集資金42 萬元，其中集體入股18 萬元，個人入股24 萬元，生產(chǎn)的速凍什錦蔬菜、速凍大豐收等產(chǎn)品主要銷往歐洲等地。成員謝遵國說：“以前怎么也想不到，足不出戶能掙到錢。”以“黨建引領(lǐng)定項目、群眾參與籌資金”的模式，肖莊鎮(zhèn)走出了一條富民富村的產(chǎn)業(yè)興旺之路。

如今，在全域都在學習耿店經(jīng)驗的同時，耿店村也沒有止步不前，而是朝著更大的目標邁進。當“小耿店”變成了“大耿店”，耿店新村幫助周邊26 個經(jīng)濟薄弱村建起183 個“共富大棚”，為每個村集體增收8 萬元以上。新村又注冊成立誠贏農(nóng)業(yè)發(fā)展集團，計劃推動全新村土地整合，做好耕、種、管、收、儲、加、銷全程托管，進一步壯大集體經(jīng)濟。

山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。茌平區(qū)以“合作社”為筆，以“紅色黨建”為墨，在廣袤的土地上奮力書寫“共同富?！本十嬀恚嘈胚@里的村集體經(jīng)濟會碩果累累枝繁茂，廣大農(nóng)民的生活也會芝麻開花節(jié)節(jié)高。