“雙減”背景下兒童校外生活狀況報(bào)告：課后服務(wù)

韓一鳴 薛海平 黃為 龐小冬 張欣蕾

摘 要：“雙減”政策要求發(fā)展學(xué)校課后服務(wù)，滿足學(xué)生校外時(shí)間全面發(fā)展需求。分析當(dāng)前兒童參與課后服務(wù)現(xiàn)狀，有助于為課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和深化“雙減”改革提供實(shí)證借鑒。2023年，中國(guó)兒童中心成立課題組，聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院，北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心，在全國(guó)東、中、西部11省12市開展了兒童校外生活狀況調(diào)查?；谡{(diào)查數(shù)據(jù)，分析發(fā)現(xiàn)：1.調(diào)研地區(qū)超過(guò)97%的義務(wù)教育學(xué)校開設(shè)了不同類型的課后服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。2.初中生更傾向于參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)，參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的比例顯著降低。3.父母學(xué)歷和收入水平較低的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例更高，課后服務(wù)有助于彌合不同家庭背景學(xué)生校外學(xué)習(xí)的差異。4.近七成家長(zhǎng)與學(xué)生對(duì)課后服務(wù)表示滿意，教師為學(xué)生開展學(xué)科答疑、興趣活動(dòng)類型豐富是家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)滿意的最主要因素。建議提升課后服務(wù)個(gè)性化、多樣化水平，建立多元協(xié)同課后服務(wù)資源保障機(jī)制，為農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校提供更多資源支持；關(guān)注不同類型家庭和學(xué)生的差異化需求，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)差異化優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：課后服務(wù)；“雙減”政策；兒童校外生活和教育

中圖分類號(hào)：G511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-8502（2023）06-0025-18

作者簡(jiǎn)介：韓一鳴，首都師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)樾Ｍ饨逃⒄n后服務(wù)；薛海平，首都師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)、教育政策、校外教育；黃為，首都師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)檎n后服務(wù)、教育政策；龐小冬，首都師范大學(xué)教育學(xué)院師資博士后，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)、教育政策、校外教育；張欣蕾，中國(guó)兒童中心研究實(shí)習(xí)員，研究方向?yàn)樾Ｍ饨逃?/p>

一、引言

《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”政策）實(shí)施以來(lái)，兒童的校外生活受到顯著的積極影響，兒童的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和作業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。2023年7月21日，教育部召開全國(guó)“雙減”工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)“雙減”工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要著力提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)課后服務(wù)管理[1]。隨著“雙減”政策改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，如何兼顧“減負(fù)”和“提質(zhì)”是新的難題。自2017年教育部頒發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（ 以下簡(jiǎn)稱《意見》 ）以來(lái)，學(xué)校課后服務(wù)從地區(qū)、學(xué)校探索邁向豐富化與規(guī)范化發(fā)展的新階段?！兑庖姟分赋稣n后服務(wù)是“使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程”[2]。高質(zhì)量的課后服務(wù)不僅可以更好地發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用，也可以降低家庭校外培訓(xùn)的需求，契合當(dāng)前減負(fù)提質(zhì)的政策要求。因此，“雙減”政策要出成效，必須重點(diǎn)抓課后服務(wù)。

要建立高質(zhì)量的課后服務(wù)體系，深化“雙減”教育改革，必須全面了解課后服務(wù)的實(shí)施狀況。2023年3月至6月，中國(guó)兒童中心專門成立課題組，聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院、北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展兒童校外生活狀況調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包含了課后服務(wù)參與率、課后服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、課后服務(wù)內(nèi)容、課后服務(wù)課程資源、師資來(lái)源以及家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)課后服務(wù)的滿意度等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、文獻(xiàn)綜述

“雙減”政策實(shí)施之后，課后服務(wù)日益受到研究者關(guān)注，關(guān)于課后服務(wù)實(shí)施現(xiàn)狀的研究也日漸增多。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）將學(xué)齡兒童課后服務(wù)（Out-of-school-hours Care）定義為在放學(xué)后的校外時(shí)間，利用學(xué)校設(shè)施或校外青少年活動(dòng)中心等場(chǎng)所為學(xué)生提供作業(yè)輔導(dǎo)或組織娛樂(lè)活動(dòng)，以幫助解決家長(zhǎng)工作時(shí)間與兒童上學(xué)時(shí)間不匹配的問(wèn)題[3]。在我國(guó)，課后服務(wù)承擔(dān)著解決放學(xué)后“三點(diǎn)半”接送難題，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展等職能[4]?！兑庖姟芬?guī)定課后服務(wù)以中小學(xué)作為開展主體，主要內(nèi)容包括在課后時(shí)間安排學(xué)生做作業(yè)，開展閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，組織社團(tuán)、興趣小組活動(dòng)等。當(dāng)前關(guān)于課后服務(wù)實(shí)施現(xiàn)狀的研究主要關(guān)注課后服務(wù)學(xué)生參與現(xiàn)狀、課后服務(wù)教師參與現(xiàn)狀、課后服務(wù)家庭滿意度和課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)機(jī)制四個(gè)方面。

（一）課后服務(wù)學(xué)生參與現(xiàn)狀研究

根據(jù)國(guó)家對(duì)課后服務(wù)的定位和要求，解決家長(zhǎng)接送孩子的困難是課后服務(wù)政策制定的初衷，有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，85.8%的學(xué)生參與了課后服務(wù)，超74%的學(xué)生每周參加5天課后服務(wù)，學(xué)校課后服務(wù)時(shí)長(zhǎng)平均每天為120分鐘[5]。這說(shuō)明課后服務(wù)的開展基本解決了家庭接送孩子的困難，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，符合“雙減”政策減負(fù)提質(zhì)的內(nèi)在要求。史大勝等調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，教師和家長(zhǎng)較為贊同“學(xué)生通過(guò)參加課后服務(wù)提升了學(xué)習(xí)成績(jī)，豐富了校園生活，發(fā)展了綜合能力，拓展了知識(shí)視野，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展”等判斷，課后服務(wù)實(shí)施效果良好，“雙減”政策正向效應(yīng)凸顯[6]。

（二）課后服務(wù)教師參與現(xiàn)狀研究

教師是課后服務(wù)的主要參與者，是影響課后服務(wù)質(zhì)量的主要因素，當(dāng)前研究關(guān)注教師參與和課后服務(wù)質(zhì)量之間的關(guān)系。付衛(wèi)東、郭三偉認(rèn)為參加課后服務(wù)的教師專業(yè)性不強(qiáng)，使得課后服務(wù)的內(nèi)容比較單一，以作業(yè)輔導(dǎo)為主，比較缺乏興趣類活動(dòng)[7]；劉宇佳認(rèn)為當(dāng)前課后服務(wù)以校內(nèi)教師為主體，增加校內(nèi)教師負(fù)擔(dān)，使得校內(nèi)教師對(duì)課后服務(wù)的認(rèn)同感不高，存在排斥情緒，進(jìn)而影響了參加課后服務(wù)的積極性[8]；也有研究者發(fā)現(xiàn)，教師的參與意愿和投入程度較高，影響課后服務(wù)質(zhì)量的因素在于缺乏對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制[9]。要提高教師的參與意愿，需要加強(qiáng)教師課后服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)社會(huì)力量參與課后服務(wù)，保障課后服務(wù)的薪酬[10]。

（三）課后服務(wù)家庭滿意度研究

作為一項(xiàng)增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感的民生工程，課后服務(wù)的家庭滿意度顯得尤為重要。當(dāng)前關(guān)于課后服務(wù)的調(diào)查研究，大多都會(huì)涉及家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)課后服務(wù)的滿意度情況。劉宇佳發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)總體感到滿意，課后服務(wù)時(shí)間、課后服務(wù)收費(fèi)也基本符合家長(zhǎng)預(yù)期[11]；付衛(wèi)東等發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)課后服務(wù)的滿意度處于中等偏上水平，學(xué)生個(gè)體因素、家庭因素、學(xué)校質(zhì)量和地域等都對(duì)課后服務(wù)滿意度產(chǎn)生顯著影響[12]。

（四）課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)機(jī)制研究

國(guó)家并沒(méi)有具體規(guī)定課后服務(wù)是否收費(fèi)，各個(gè)省市根據(jù)自身情況制定經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)機(jī)制，存在單一主體負(fù)擔(dān)和多主體共同負(fù)擔(dān)兩種模式。單一主體負(fù)擔(dān)主要是政府負(fù)擔(dān)或?qū)W校自籌，嚴(yán)禁向?qū)W生收費(fèi)；多主體共同負(fù)擔(dān)是政府補(bǔ)助、學(xué)校支持、家長(zhǎng)合理分擔(dān)，部分地區(qū)會(huì)有社會(huì)資助[13]。對(duì)于如何優(yōu)化符合我國(guó)國(guó)情的課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)模式，不少研究者也給出建議。例如，應(yīng)加大財(cái)政在課后服務(wù)上的支持比例，而且需要有效監(jiān)管各級(jí)政府對(duì)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用[14]；課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)不應(yīng)該“一刀切”，需要因地制宜，協(xié)商分擔(dān)[15]。

（五）文獻(xiàn)述評(píng)

“雙減”背景下課后服務(wù)實(shí)施狀況是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。已有研究關(guān)注了課后服務(wù)的實(shí)施成效，課后服務(wù)的教師參與狀況和課后服務(wù)的家庭滿意度等方面的內(nèi)容，形成較為豐富的研究成果，但還存在一定不足：

第一，大規(guī)模、深入性的課后服務(wù)調(diào)查研究數(shù)量仍然有限，且更多研究都集中在部分區(qū)域，得出的數(shù)據(jù)很難展示我國(guó)課后服務(wù)的全貌。

第二，已有研究中，對(duì)課后服務(wù)課程資源和師資來(lái)源的實(shí)證研究相對(duì)缺乏，無(wú)法全面刻畫“雙減”政策背景下學(xué)校開展課后服務(wù)主要資源的來(lái)源渠道。

本文基于中國(guó)兒童中心組織聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院、北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心開展的全國(guó)范圍內(nèi)兒童校外生活狀況調(diào)查的數(shù)據(jù)，對(duì)調(diào)研地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)開展現(xiàn)狀、學(xué)生參與現(xiàn)狀、課后服務(wù)課程來(lái)源、師資來(lái)源和家長(zhǎng)與學(xué)生對(duì)課后服務(wù)滿意度情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。第一，全面刻畫“雙減”政策實(shí)施近兩年來(lái)我國(guó)義務(wù)教育階段課后服務(wù)開展和學(xué)生參與狀況，為“雙減”政策實(shí)施成效提供實(shí)證依據(jù)。第二，分析學(xué)校課后服務(wù)課程資源和師資來(lái)源的主要渠道，為各地拓寬課后服務(wù)課程資源渠道、豐富師資來(lái)源提供借鑒。第三，分析學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)不同類型課后服務(wù)的滿意度，為課后服務(wù)提質(zhì)增效、增強(qiáng)吸引力提供借鑒。

三、調(diào)查樣本基本信息

本次問(wèn)卷調(diào)查主要面向北京、山西、吉林、江蘇、江西、山東、河南、湖南、廣東、四川、貴州11個(gè)省12個(gè)城市62所公辦小學(xué)二、四、六年級(jí)和61所公辦初中八、九年級(jí)的學(xué)生和家長(zhǎng)[16]。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整理清洗后，本次調(diào)研家長(zhǎng)問(wèn)卷有效樣本量為37197，學(xué)生問(wèn)卷有效樣本量為35809。在家長(zhǎng)樣本中，學(xué)生父親占比27.44%，母親占比69.80%，父母總占比97.24%，學(xué)生的其他家長(zhǎng)占比2.76%。家長(zhǎng)問(wèn)卷數(shù)據(jù)庫(kù)中學(xué)生性別是男生的比例為51.47%，是女生的比例為48.53%。學(xué)生是小學(xué)生的比例為59.89%，學(xué)生是初中生的比例為40.11%。學(xué)生居住地為城市的比例為69.60%，居住地為農(nóng)村（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的比例為30.40%。本文使用的學(xué)生個(gè)體特征變量和家庭背景變量定義見表1。

本文實(shí)證研究部分主要分析家長(zhǎng)問(wèn)卷數(shù)據(jù)庫(kù)中課后服務(wù)相關(guān)變量，表2為各變量分布情況。

四、義務(wù)教育階段學(xué)校開展課后服務(wù)現(xiàn)狀分析

（一）課后服務(wù)開展規(guī)模：義務(wù)教育學(xué)校覆蓋率達(dá)97%

對(duì)調(diào)研學(xué)校開展課后服務(wù)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)整理，考慮到家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)校課后服務(wù)的理解可能存在偏差，結(jié)合家長(zhǎng)問(wèn)卷“這個(gè)孩子當(dāng)前就讀的學(xué)校提供課后服務(wù)嗎？”一題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，將家長(zhǎng)回答“是”的頻率高于50%的學(xué)校定義為已開展課后服務(wù)，并與學(xué)生問(wèn)卷“本學(xué)期，你所在的學(xué)校是否提供課后服務(wù)？”一題和校長(zhǎng)問(wèn)卷“貴校是否已經(jīng)開始提供學(xué)校課后服務(wù)？”一題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行相互印證。處理后結(jié)果顯示在116所調(diào)研學(xué)校中，113所學(xué)校開展了課后服務(wù)，占比97.40%（見表3），調(diào)研地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。

（二）課后服務(wù)課程來(lái)源：本校自主開發(fā)為主，同時(shí)引入校外教育機(jī)構(gòu)資源

表4呈現(xiàn)了學(xué)校課后服務(wù)課程資源來(lái)源。學(xué)校課后服務(wù)資源來(lái)源渠道比較豐富，23.58%的學(xué)校使用兩種渠道的課后服務(wù)課程資源，47.17%的學(xué)校開展課后服務(wù)課程資源渠道有三種及以上。占比最高的三種課后服務(wù)課程資源來(lái)源依次是：本校（包含集團(tuán)內(nèi)所有學(xué)校）教師開發(fā)課后服務(wù)資源（占比95.28%）、與公益性校外活動(dòng)場(chǎng)所合作開發(fā)課后服務(wù)資源（占比35.85%）、與非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)課后服務(wù)資源（占比34.91%）。34所學(xué)校（占比32.08%）使用了國(guó)家公共課程資源，23所學(xué)校（占比21.70%）使用了教育行政部門開發(fā)的線上教育教學(xué)資源。其余課后服務(wù)課程資源來(lái)源詳見表4。

（三）課后服務(wù)師資來(lái)源：本校教師基本全員參與，約半數(shù)學(xué)校引入校外師資

表5呈現(xiàn)了學(xué)校課后服務(wù)師資來(lái)源。調(diào)研學(xué)校普遍吸納多類型教師資源用于開展課后服務(wù)。27.36%的學(xué)校擁有兩種課后服務(wù)師資來(lái)源，36.79%的學(xué)校課后服務(wù)師資來(lái)源渠道為三種及以上。課后服務(wù)師資最主要來(lái)源是本校在職教師，占比98.11%。占比第二的師資來(lái)源是社會(huì)專業(yè)人員，42.45%的學(xué)校選擇聘請(qǐng)如民間藝人、非物質(zhì)文化傳承人為本校學(xué)生開展課后服務(wù)活動(dòng)。36.79%的學(xué)校聘請(qǐng)校外機(jī)構(gòu)教師為本校開展課后服務(wù)，這是占比第三的師資來(lái)源。此外，15.09%的學(xué)校邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與本校課后服務(wù)，11.32%的學(xué)校課后服務(wù)師資來(lái)源包括其他學(xué)校（集團(tuán)校、分校）教師，8.49%的學(xué)校吸收教育行政部門組織的區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師作為本校課后服務(wù)師資。另有7.55%和4.72%的學(xué)校聘請(qǐng)退休教師與在校大學(xué)生作為本校課后服務(wù)教師。

五、義務(wù)教育階段學(xué)生參與課后服務(wù)現(xiàn)狀與差異

（一）義務(wù)教育階段學(xué)生參與課后服務(wù)的現(xiàn)狀：總體參與率約90%，學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類參與率最高

表6展示了調(diào)研樣本中義務(wù)教育階段學(xué)生本學(xué)期參與學(xué)校課后服務(wù)的總體情況。對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)卷中“這學(xué)期，這個(gè)孩子是否參加了學(xué)校提供的課后服務(wù)？”和“這學(xué)期，這個(gè)孩子參加了以下哪些類型的學(xué)校課后服務(wù)？［多選題］”兩個(gè)題目的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，結(jié)果顯示所在學(xué)校開設(shè)課后服務(wù)的學(xué)生樣本中，89.29%的學(xué)生（29187人）參與了學(xué)校課后服務(wù)。在參與學(xué)校課后服務(wù)的學(xué)生樣本中，參加學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的學(xué)生占比66.64%，參加興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的學(xué)生占比48.20%，參加托管自習(xí)類課后服務(wù)的學(xué)生占比42.90%，參加其他類型課后服務(wù)的學(xué)生占比2.11%。

進(jìn)一步分析學(xué)生參與課后服務(wù)的不同類型組合情況，發(fā)現(xiàn)只參加一類課后服務(wù)的學(xué)生比例是53.83%，32.53%的學(xué)生本學(xué)期參加兩類課后服務(wù)，13.64%的學(xué)生本學(xué)期參加三類及以上課后服務(wù)。25.30%的學(xué)生只參加學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)，13.63%的學(xué)生只參加興趣活動(dòng)類課后服務(wù)，13.98%的學(xué)生只參加托管自習(xí)類課后服務(wù)。選擇參加學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑與興趣活動(dòng)兩類課后服務(wù)的學(xué)生占比30.47%，選擇參加學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類與托管自習(xí)類課后服務(wù)的學(xué)生占比24.20%，選擇參加興趣活動(dòng)類與托管自習(xí)類課后服務(wù)的學(xué)生比例是18.10%。學(xué)生參與課后服務(wù)的類型選擇較為多樣化。

對(duì)學(xué)生問(wèn)卷中“過(guò)去一周，你參與學(xué)校組織的課后托管、自習(xí)的天數(shù)？”一題進(jìn)行分析，結(jié)果顯示在參加課后服務(wù)的學(xué)生群體中，過(guò)去一周學(xué)生參加學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的天數(shù)平均約4天，一周平均約3天參加興趣活動(dòng)類課后服務(wù)，一周平均約4天參加托管自習(xí)類課后服務(wù)（見表7）。

（二）義務(wù)教育階段學(xué)生是否參與課后服務(wù)的差異

結(jié)合學(xué)生個(gè)體特征、學(xué)生家庭背景、學(xué)生所處地區(qū)等層面的差異，分析不同特征學(xué)生群體課后服務(wù)參與率差異。

1.初中生課后服務(wù)參與率超過(guò)小學(xué)生

表8分析結(jié)果顯示，男生參與課后服務(wù)的比例略低于女生，男生參與率為88.84%，女生參與率為89.77%。初中學(xué)生參與課后服務(wù)的比例高于小學(xué)生，初中生參與率為92.52%，小學(xué)生參與率為87.35%?？傮w來(lái)看，初中生可能出于在學(xué)校參加自習(xí)的原因，參與比例高于小學(xué)生。

2.父母高學(xué)歷、高收入學(xué)生參與課后服務(wù)的比例更低

父母學(xué)歷水平越高，學(xué)生參與課后服務(wù)的比例越低。父母最高學(xué)歷是“小學(xué)及以下”的學(xué)生群體課后服務(wù)參與率最高，比例為95.32%；父母最高學(xué)歷是“研究生”的學(xué)生群體課后服務(wù)參與率最低，比例為81.53%。與之類似，父母年收入水平越高的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例越低。父母最高收入在1萬(wàn)元以下的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例是93.24%，父母最高收入處于1萬(wàn)元～<10萬(wàn)元的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例都高于90%，父母最高收入處于10萬(wàn)元～<50萬(wàn)元的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例是85.07%，父母最高收入水平高于50萬(wàn)元的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例為79.50%。

圖1和圖2展示了父母最高收入水平不同、父母最高學(xué)歷水平不同的學(xué)生參與課后服務(wù)的差異，圖中更直觀地體現(xiàn)出家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景越好，學(xué)生參與課后服務(wù)的比例越低。這可能是因?yàn)?，高學(xué)歷的家長(zhǎng)可以為孩子提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)[17]，替代了部分參與課后服務(wù)的需求；高收入的家長(zhǎng)可以為學(xué)生規(guī)劃更多的家庭教育支出，讓學(xué)生更多參與付費(fèi)的校外培訓(xùn)。而對(duì)于低收入家庭，參加學(xué)校課后服務(wù)可以降低部分家庭教育支出，所以家長(zhǎng)更傾向于讓孩子參與學(xué)校開展的課后服務(wù)。

3.農(nóng)村學(xué)生課后服務(wù)參與率顯著高于城市學(xué)生

表9數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，居住地不同的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例不同，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例為94.41%，顯著高于城市地區(qū)學(xué)生87.26%的參與比例（卡方檢驗(yàn)P<0.001）。與農(nóng)村地區(qū)相比，城市地區(qū)可以接觸到更多樣的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資源，家長(zhǎng)更有可能讓孩子在放學(xué)后參與校外培訓(xùn)，不再參加學(xué)校開設(shè)的課后服務(wù)。

（三）義務(wù)教育階段學(xué)生參與不同類型課后服務(wù)的差異

1.小學(xué)生更傾向于參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)，初中生更傾向參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)

表10結(jié)果顯示初中學(xué)生參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的比例（73.68%）顯著高于小學(xué)生的參與比例（62.17%，卡方檢驗(yàn)P<0.001），參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的比例（33.01%）顯著低于小學(xué)生（57.86%，卡方檢驗(yàn)P<0.001）。托管自習(xí)類課后服務(wù)的比例，兩個(gè)學(xué)段沒(méi)有顯著差異。初中生需要面臨中考的學(xué)業(yè)壓力，可能更多選擇參與輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)，而小學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)壓力較小，更加注重興趣培養(yǎng)，參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)比例高于初中生。

2.農(nóng)村學(xué)生學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)參與率高，興趣活動(dòng)類課后服務(wù)參與率低

表11數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)比例（71.13%）顯著高于城市地區(qū)學(xué)生（64.72%）。而城市地區(qū)學(xué)生參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)比例（50.82%）顯著高于農(nóng)村地區(qū)學(xué)生（42.08%）。城市地區(qū)學(xué)生參與托管自習(xí)類課后服務(wù)的比例（45.21%）也顯著高于農(nóng)村地區(qū)（37.51%）。一般而言，城市地區(qū)學(xué)校課后服務(wù)更豐富，尤其是興趣活動(dòng)類型更多、質(zhì)量更高，因此城市地區(qū)學(xué)生參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的比例也更高。農(nóng)村學(xué)生可以選擇的課后服務(wù)類型較少，甚至部分農(nóng)村地區(qū)學(xué)校沒(méi)有資源開展興趣活動(dòng)類課后服務(wù)，因此學(xué)生只能參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)。城市地區(qū)家長(zhǎng)工作時(shí)間比較固定，下班時(shí)間比較晚，因此更有可能為孩子選擇托管自習(xí)，以解決接孩子的難題。

六、義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)滿意度現(xiàn)狀

（一）六至七成家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)課后服務(wù)表示滿意

對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)卷中“您對(duì)孩子學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類/興趣活動(dòng)類/托管自習(xí)類課后服務(wù)的滿意度”三個(gè)問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)卷中“你喜歡學(xué)校組織的托管、自習(xí)嗎？/你喜歡學(xué)校組織的學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑嗎？/你喜歡學(xué)校組織的課后興趣活動(dòng)嗎？”三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行處理和分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表12～表14。

如表12～表15結(jié)果顯示，調(diào)研樣本中的家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)校課后服務(wù)的滿意度普遍比較高，67.74%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)表示滿意，60.29%的學(xué)生對(duì)學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)表示喜歡。68.05%的家長(zhǎng)對(duì)興趣活動(dòng)類課后服務(wù)滿意，73.10%的學(xué)生喜歡興趣活動(dòng)類課后服務(wù)。65.40%的家長(zhǎng)對(duì)托管自習(xí)類課后服務(wù)滿意，57.90%的學(xué)生喜歡學(xué)校開展的托管自習(xí)類課后服務(wù)。

表15呈現(xiàn)了調(diào)研樣本中學(xué)生對(duì)學(xué)校課后服務(wù)的總體認(rèn)同度。僅有4.58%和7.14%的學(xué)生表示“完全不滿足”和“不滿足”，53.83%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校課后服務(wù)可以滿足自身多樣化的學(xué)習(xí)需求。

表16呈現(xiàn)了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)的總體認(rèn)同度。有34.36%和33.01%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)表示“比較支持”和“非常支持”，僅有1.79%和1.72%的家長(zhǎng)分別表示“比較反對(duì)”和“非常反對(duì)”，家長(zhǎng)普遍支持學(xué)校為孩子提供課后服務(wù)（見表16）。

（二）教師為學(xué)生開展學(xué)科答疑，興趣活動(dòng)類型豐富是家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)滿意的最主要因素

表17結(jié)果顯示，78.35%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)滿意的主要原因在于老師為學(xué)生開展學(xué)科答疑、幫助學(xué)生查漏補(bǔ)缺。此外，學(xué)生在課后服務(wù)時(shí)間段內(nèi)在校完成作業(yè)也是家長(zhǎng)對(duì)其滿意的重要因素。與之相反，在表示不滿意的家長(zhǎng)群體中，43.83%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生作業(yè)未能在學(xué)校完成，40.45%的家長(zhǎng)認(rèn)為教師沒(méi)有開展答疑輔導(dǎo)，是其對(duì)學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)不滿意的主要原因。

表18結(jié)果顯示，對(duì)興趣活動(dòng)類課后服務(wù)表示滿意的家長(zhǎng)中，79.21%的家長(zhǎng)認(rèn)為課后服務(wù)活動(dòng)豐富是其令人滿意的原因，其次有73.75%的家長(zhǎng)認(rèn)為課后服務(wù)課程安排合理是其對(duì)課后服務(wù)滿意的因素之一，分別有49.80%和38.61%的家長(zhǎng)選擇“師資力量強(qiáng)”和“不收費(fèi)”作為其對(duì)興趣活動(dòng)類課后服務(wù)滿意的理由。對(duì)興趣活動(dòng)類課后服務(wù)表示不滿意的家長(zhǎng)中，有42.50%的家長(zhǎng)認(rèn)為課后服務(wù)活動(dòng)不豐富，38.21%的家長(zhǎng)表示學(xué)生想選的課后服務(wù)課程選不上，26.02%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校師資力量弱，18.62%的家長(zhǎng)表示課后服務(wù)活動(dòng)不能中途退選，以及5.95%的家長(zhǎng)表示課后服務(wù)收費(fèi)比較高，這構(gòu)成了家長(zhǎng)對(duì)興趣活動(dòng)類課后服務(wù)不滿意的因素。

七、研究結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論與討論

1.調(diào)研地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，“雙減”政策成效顯著

截至2023年6月，調(diào)研地區(qū)超過(guò)97%的義務(wù)教育階段學(xué)校為學(xué)生開設(shè)了不同類型的課后服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“5+2”模式全覆蓋，即學(xué)校每周5天開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時(shí)。調(diào)研地區(qū)約90%的義務(wù)教育階段學(xué)生參與課后服務(wù)，與教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹的2021年秋季學(xué)期末92.2%的課后服務(wù)參與率接近[18]?！半p減”政策實(shí)施兩年來(lái)，學(xué)校教育主陣地作用日益顯著，學(xué)校課后服務(wù)開展水平顯著提升，有助于降低家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)校外培訓(xùn)的需求，重塑健康的教育環(huán)境。

2.調(diào)研地區(qū)學(xué)校課后服務(wù)課程資源和師資來(lái)源比較豐富

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，超過(guò)三分之二的調(diào)研地區(qū)學(xué)校拓展了多種課后服務(wù)資源來(lái)源，除本校教師開發(fā)的課后服務(wù)資源外，學(xué)校積極利用公益性校外教育機(jī)構(gòu)資源、非學(xué)科類校外培訓(xùn)資源、國(guó)家公共教育平臺(tái)資源、高校平臺(tái)資源等，使本校課后服務(wù)更加豐富多樣。同時(shí)課后服務(wù)師資來(lái)源也很多樣，除本校教師外，約36%的學(xué)校引入了校外機(jī)構(gòu)教師承擔(dān)學(xué)校部分課后服務(wù)工作；約42%的學(xué)校邀請(qǐng)社會(huì)專業(yè)人員，如民間藝人、非物質(zhì)文化傳承人進(jìn)入校園開展課后服務(wù)活動(dòng)；約65%的學(xué)校除本校教師外至少引入了一種校外師資，為本校課后服務(wù)提供了更加充足的師資保障。

3.中小學(xué)生參與率最高的兩類課后服務(wù)分別是學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類和興趣活動(dòng)類課后服務(wù)

約一半的學(xué)生在本學(xué)期參與了兩類及以上課后服務(wù)，課后服務(wù)滿足了學(xué)生課后時(shí)間多樣化的發(fā)展需求。不同特征的學(xué)生群體課后服務(wù)參與率存在差異，初中學(xué)生課后服務(wù)參與率顯著高于小學(xué)生。不同家庭背景學(xué)生參與課后服務(wù)的比例不同，父母學(xué)歷較低、收入較低的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例顯著高于優(yōu)勢(shì)家庭背景的學(xué)生。所處地區(qū)不同，課后服務(wù)參與率也存在差異，農(nóng)村學(xué)生課后服務(wù)參與率顯著高于城市學(xué)生。

4.與小學(xué)生相比，初中生更傾向于參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)，參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的比例顯著較低

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)僅有約58%的初中生升入普通高中[19]，升入示范校、重點(diǎn)校的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。面對(duì)日益激烈的“初升高”考試競(jìng)爭(zhēng)，部分初中生及家長(zhǎng)選擇不再參與興趣類課后服務(wù)，將更多課后時(shí)間投入到學(xué)科學(xué)習(xí)、查漏補(bǔ)缺上，更傾向于選擇學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)。小學(xué)生學(xué)業(yè)壓力較小，小學(xué)家長(zhǎng)更愿意讓孩子在課余時(shí)間發(fā)展多樣的興趣技能。

5.父母學(xué)歷較低、收入水平較低的學(xué)生參與課后服務(wù)的比例更高，課后服務(wù)削弱了不同家庭背景學(xué)生校外學(xué)習(xí)的差異

學(xué)校開展面向全體學(xué)生的公益性課后服務(wù)在校外教育領(lǐng)域發(fā)揮了補(bǔ)充作用，有助于彌合不同家庭背景學(xué)生校外教育的參與差異，促進(jìn)教育公平。已有研究顯示，受教育程度較高、收入水平較高的父母對(duì)校外培訓(xùn)有“剛性需求”[20]，為孩子在校外時(shí)間投入更多的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，讓孩子參加校外培訓(xùn)，以獲取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不同家庭背景學(xué)生由于校外學(xué)習(xí)的差異在成績(jī)上呈現(xiàn)出“馬太效應(yīng)”[21]。 學(xué)校開展的課后服務(wù)不對(duì)學(xué)生收費(fèi)或收費(fèi)較低，家庭收入水平較低的學(xué)生可以以較低的價(jià)格享受較高質(zhì)量的課后時(shí)間的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、參與不同類型的興趣活動(dòng)，一定程度上彌合了不同家庭背景學(xué)生在課后時(shí)間的學(xué)習(xí)、拓展興趣技能的差異。相比較而言，經(jīng)濟(jì)條件比較好的家長(zhǎng)有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為孩子選擇價(jià)格較高、個(gè)性化程度更高的校外培訓(xùn)，參加學(xué)校教師提供的課后服務(wù)比例比較低。

6.農(nóng)村學(xué)生參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的比例更高，城市學(xué)生參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的比例更高

與農(nóng)村學(xué)校相比，城市學(xué)校開展的課后服務(wù)類型更多，尤其是在興趣技能發(fā)展、科普活動(dòng)、社團(tuán)小組活動(dòng)等方面的課程資源、硬件設(shè)施和師資資源都更為充足，因此城市學(xué)生參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的比例更高。此外，城市學(xué)生參與學(xué)科類校外培訓(xùn)的比例也比農(nóng)村學(xué)生更高，占用了學(xué)生參與學(xué)校學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的時(shí)間。農(nóng)村學(xué)校開展的課后服務(wù)類型有限，農(nóng)村學(xué)生參與學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)比例較城市學(xué)生更高。

7.近七成家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)課后服務(wù)表示滿意，教師開展輔導(dǎo)答疑、興趣活動(dòng)類課后服務(wù)活動(dòng)豐富是家長(zhǎng)滿意的主要原因。

“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，學(xué)校開展的學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)為學(xué)生提供課后的學(xué)科知識(shí)答疑輔導(dǎo)，并幫助學(xué)生在校內(nèi)完成作業(yè)，家長(zhǎng)滿意程度和學(xué)生喜愛程度都達(dá)到60%以上。其中，學(xué)生更加喜歡參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)，家長(zhǎng)也表示興趣活動(dòng)豐富是其對(duì)課后服務(wù)滿意的最主要原因，學(xué)校應(yīng)大力發(fā)展興趣技能拓展、科普活動(dòng)、手工勞動(dòng)實(shí)踐等興趣活動(dòng)類課后服務(wù)，持續(xù)提升各類課后服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步“重質(zhì)量”發(fā)展。

（二）政策建議

1.提升課后服務(wù)個(gè)性化、多樣化水平，增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力

通過(guò)調(diào)研和分析發(fā)現(xiàn)，全國(guó)中小學(xué)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，但是不同類型課后服務(wù)的質(zhì)量水平不同，學(xué)生參與率也存在差異，學(xué)校應(yīng)提升輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的個(gè)性化水平和興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的多樣化水平。

學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)由本校教師開展，學(xué)生參與比例最高。學(xué)校更應(yīng)注重提升學(xué)科、作業(yè)等輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的個(gè)性化水平，針對(duì)不同成績(jī)水平、不同學(xué)習(xí)需求的學(xué)生設(shè)計(jì)不同的學(xué)習(xí)任務(wù)，例如為學(xué)生設(shè)立“走班制”課后學(xué)習(xí)機(jī)制，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展更高水平的學(xué)習(xí)內(nèi)容，為學(xué)習(xí)能力相對(duì)不足的學(xué)生提供針對(duì)性的提升輔導(dǎo)和練習(xí)。

同時(shí)，學(xué)校應(yīng)積極開發(fā)多種類型的興趣活動(dòng)類課后服務(wù)，為學(xué)生提供多樣化的選擇和充足的參與名額。學(xué)校應(yīng)充分挖掘本地和學(xué)校周邊資源，為學(xué)生建立多樣化“選課單”，利用微信小程序等平臺(tái)讓學(xué)生自主選擇課后服務(wù)課程和活動(dòng)，讓興趣活動(dòng)類課后服務(wù)充分發(fā)揮全面育人功能。

2.建立多元協(xié)同課后服務(wù)資源保障機(jī)制，為農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校提供更多資源支持

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，調(diào)研地區(qū)僅有約一半的學(xué)校利用了三種及以上資源開展本校課后服務(wù)。各地教育行政部門應(yīng)建立本地區(qū)多元協(xié)同課后服務(wù)資源保障機(jī)制，分年級(jí)、分區(qū)進(jìn)行課后服務(wù)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)中小學(xué)和本地區(qū)高校、博物館、科技館、體育場(chǎng)館、科普基地等公共性校外教育機(jī)構(gòu)的協(xié)同，以及中小學(xué)和本地特色企業(yè)、非遺傳承團(tuán)體、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多主體的協(xié)同，讓多樣化課后服務(wù)資源進(jìn)入校園。如天津市設(shè)立了市區(qū)與郊區(qū)課后服務(wù)“協(xié)同區(qū)域”，中小學(xué)與高校建立起126個(gè)課后實(shí)踐共同體[22]。

此外，政府應(yīng)促進(jìn)課后服務(wù)課程資源和教師資源更多向薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，政府應(yīng)建立完善區(qū)域內(nèi)課后服務(wù)資源共享機(jī)制和課后服務(wù)課程云平臺(tái)，將多方主體引入公共服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)?？梢岳谜n后服務(wù)資源平臺(tái)為本校選取適用的資源包或資源合作主體，學(xué)生可以運(yùn)用“雙師課堂”模式享受高質(zhì)量的課后服務(wù)。

3.關(guān)注不同類型家庭和學(xué)生的差異化需求，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)差異化優(yōu)質(zhì)發(fā)展

研究發(fā)現(xiàn)，初中生對(duì)輔導(dǎo)答疑類課后服務(wù)的需求更高，小學(xué)生參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的意愿更強(qiáng)，初中和小學(xué)可以依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)特質(zhì)和需求類型有針對(duì)性地提升輔導(dǎo)答疑類和興趣活動(dòng)類課后服務(wù)水平。例如，初中的課后服務(wù)可加強(qiáng)與課上內(nèi)容的一體化設(shè)計(jì)，開展“大單元”教學(xué)，讓學(xué)生將課上學(xué)習(xí)的知識(shí)在課后服務(wù)時(shí)間進(jìn)行拓展補(bǔ)充和實(shí)踐體驗(yàn)，通過(guò)多種形式的教學(xué)設(shè)計(jì)滿足學(xué)生課后時(shí)間學(xué)習(xí)需求。小學(xué)應(yīng)為學(xué)生開設(shè)更多類型的興趣活動(dòng)類課后服務(wù)活動(dòng)，讓學(xué)生在課后時(shí)間走出教室，體驗(yàn)更加豐富的文體活動(dòng)、勞動(dòng)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全面拓寬學(xué)生在關(guān)鍵期自身發(fā)展的可能范圍。此外，應(yīng)關(guān)注到農(nóng)村地區(qū)、家庭背景弱勢(shì)的學(xué)生參與興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的需求，提供更多興趣活動(dòng)類課后服務(wù)的參與保障，例如增加學(xué)校課后服務(wù)的類型和參與容量，減少興趣活動(dòng)的選拔性，增強(qiáng)課后興趣活動(dòng)的普及性，讓不同地區(qū)、不同家庭背景的學(xué)生都享受到公平而有質(zhì)量的課后服務(wù)。

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After-school Services： The Report on After-school Life of Children in the Context of "Double Reduction" Policy

HAN Yi-ming1， XUE Hai-ping1， HUANG Wei1， PANG Xiao-dong1， ZHANG Xin-lei2

（1.College of Education at Capital Normal University; 2. China National Children's Center）

Abstract： The policy of "Double Reduction" requires to vigorously develop after-school services， to meet the overall development needs of students' after-school time. Analyzing children's participation status is helpful to provide empirical reference for the high-quality development of after-school service and deepening the reform of "Double Reduction" policy. In 2023， the China Children's Center established a research group， in collaboration with the Institute of? External Education for primary and secondany school students at Capital Normal University and Institute of Social Science Survey at Peking University， jointly conducted a survey on the after-school life of Chinese children， which is carried out in 12 Cities of 11 provinces in China. Based on the survey data， this paper finds that： First， more than 97% of compulsory education schools in the investigated area have carried out different types of after-school services and basically realize the full coverage of after-school services; Second， junior high school students tend to participate in academic-centered， homework-helpful and question-answering model in after-school service， and the proportion of participating in interest activities after-school services is significantly reduced; Third， students whose parents have lower education background and lower income are more likely to participate in after-school services， which helps bridge the gap between students from different family backgrounds in after-school education; Fourth， nearly 70% of parents and students are satisfied with after-school services. Teachers carrying out academic consults for students and rich interest after-school service activities are the most important factors for parents' satisfaction. It is thus suggested to improve the personalized and diversified level of after-school services， establish a multi-collaborative after-school service resource guarantee mechanism， provide more resource support for rural areas and weak schools and pay attention to the differentiated needs of different types of families and students to realize the prosperous and high-quality development of after-school services.

Keywords： After-school Services; "Double Reduction" Policy; Children's After-school Life and Education

（責(zé)任編輯：魏 一）