看開局之年中央一號文件聚焦哪些重點

｜ 本社評論員

《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式公布，這是黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來第4個以“鄉(xiāng)村振興”為主題的一號文件，也是新世紀以來中央連續(xù)發(fā)出的第20個一號文件。這個文件明確了做好2023年和今后一個時期三農(nóng)工作的總體思路，部署了九個方面33項重點工作，既突出了新形勢新任務，又保持了連續(xù)性穩(wěn)定性，再次發(fā)出重農(nóng)強農(nóng)信號：全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村；守好三農(nóng)基本盤至關重要、不容有失；舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

研讀2023年中央一號文件全文，重點聚焦的內(nèi)容是：

農(nóng)業(yè)強國“五強”目標。文件指出，“強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國?！边@是黨的二十大提出加快建設農(nóng)業(yè)強國后，中央一號文件首次對建設什么樣的農(nóng)業(yè)強國提出“五強”目標。我們要準確把握農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)涵要義、目標任務、建設路徑，按照中央決策部署制定建設規(guī)劃，做好整體謀劃和系統(tǒng)安排，分階段扎實穩(wěn)步推進。

牢牢守住兩條底線。文件強調(diào)“堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧底線”。糧食安全是“國之大者”，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。要全方位夯實糧食安全根基，完成好全年糧食生產(chǎn)、擴種大豆油料的硬任務，把種業(yè)振興行動切實抓出成效。堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。鞏固拓展脫貧攻堅成果，是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。要繼續(xù)壓緊壓實責任，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，把幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。

推進鄉(xiāng)村發(fā)展建設。文件對農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、和美鄉(xiāng)村建設等重點工作做出部署安排。我們要聚焦“國之大者”，瞄準國家重大需求，發(fā)揮科技利器威力，推動關鍵核心技術攻關、先進農(nóng)機研發(fā)推廣。要抓好產(chǎn)業(yè)振興這個重中之重，把增加農(nóng)民收入作為中心任務，千方百計促進就業(yè)增收、經(jīng)營增效，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權益。要扎實推進和美鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘屴r(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。

強化組織領導保障。文件要求“健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系”“強化政策保障和體制機制創(chuàng)新”，對強化組織領導、支撐保障工作作出詳盡安排，充分體現(xiàn)了中央把“人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來”的要求。我們必須突出大抓基層的鮮明導向，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興；強化縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能，壓實縣級責任，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權賦能，夯實村級基礎；全面落實縣鄉(xiāng)領導班子成員包鄉(xiāng)走村、包村聯(lián)戶，村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全鄉(xiāng)村多元投入機制，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域；加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設，組織引導教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作、精神文明建設等領域人才到基層一線服務。

“大道至簡，實干為要?！蔽覀円J真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，按照黨的二十大和中央一號文件部署，把全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作安排落實好，真抓實干，務求實效，奮力開創(chuàng)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強國新局面，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步交出圓滿答卷。