閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較分析*

朱藝琦，康煒健，洪燕真，朱學(xué)瑞，楊舒鴻

(1.福建農(nóng)林大學(xué) a.鄉(xiāng)村振興學(xué)院，b.經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福州 350002；2.國(guó)家林業(yè)和草原局 集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心，福州 350002；3.福建高校特色新型智庫(kù) 集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心，福州 350002)

閩臺(tái)是木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的主要地區(qū)，因地理位置毗鄰，兩地木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易情況穩(wěn)定，面臨著類似國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)。臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)走過(guò)了一段由盛到衰的歷程，1987年木質(zhì)林產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到歷史最高峰24.80億美元[1]。1991年以來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)林業(yè)政策以森林資源保育為主，陸續(xù)宣布禁伐天然林及限伐人工林。隨著政策的轉(zhuǎn)向，木材生產(chǎn)量大幅減少，木材自給率僅為1%[2]，然而本土對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品的需求并未隨之下降，以家具為主要特征的木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向中國(guó)大陸和東南亞等森林資源豐富且勞動(dòng)力充沛的地區(qū)。福建省與臺(tái)灣地區(qū)隔海相望，位置特殊，優(yōu)勢(shì)明顯，是承接臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地之一。截至2021年，福建省木材加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3396億元，同比增長(zhǎng)9.42%，產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.80%，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱[3]。受“發(fā)達(dá)國(guó)家高端回流”與“發(fā)展中國(guó)家低端分流”[4]、各國(guó)資源環(huán)境約束愈發(fā)嚴(yán)格、全球價(jià)值鏈朝綠色低碳化發(fā)展[5]的影響，臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)品出口不易、木材供給不穩(wěn)定等問(wèn)題，而福建省也接續(xù)呈現(xiàn)出“兩頭在外、大進(jìn)大出”的加工貿(mào)易特征[6]。可見(jiàn)，閩臺(tái)不僅在地理位置上聯(lián)系緊密，而且在木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上也具有時(shí)序遞差性，具有相似的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，因此閩臺(tái)成為對(duì)比研究木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的最佳區(qū)位選擇。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要集中于中國(guó)與世界主要木質(zhì)林產(chǎn)品出口國(guó)家或地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較[7-10]，較少基于閩臺(tái)這一特殊地理區(qū)域進(jìn)行木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的比較研究?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的若干措施》和《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于持續(xù)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》均將閩臺(tái)林業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)?；诖?，研究旨在通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)度2002-2021年兩地木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，基于一般化雙鉆石模型討論影響閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)因素，以期準(zhǔn)確把握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新源泉，為福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供決策參考依據(jù)。

1 閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易特征

1.1 福建省出口規(guī)模高于臺(tái)灣地區(qū)，進(jìn)口規(guī)模遠(yuǎn)低于臺(tái)灣地區(qū)

2002-2021年，閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易額持續(xù)提高。在出口貿(mào)易方面，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額先升后降，波動(dòng)較大，總體呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)上升趨勢(shì)，木質(zhì)林產(chǎn)品出口額由2002年4.609億美元快速增至2009年14.858億美元，但福建省出口貿(mào)易額始終低于臺(tái)灣地區(qū)。2008年金融危機(jī)導(dǎo)致全球木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮，兩地出口額略有下降，福建省以此為契機(jī)，全面深化集體林權(quán)制度改革[11]，進(jìn)一步提高木質(zhì)林產(chǎn)品的生產(chǎn)力，木質(zhì)林產(chǎn)品出口額持續(xù)增長(zhǎng)，于2011年反超，達(dá)到25.920億美元，超出臺(tái)灣地區(qū)3.882億美元，并持續(xù)增長(zhǎng)。2016年后，因關(guān)稅壁壘、技術(shù)壁壘、國(guó)際需求波動(dòng)等問(wèn)題，導(dǎo)致木質(zhì)林產(chǎn)品在生產(chǎn)與銷售上存在不確定因素[12]，閩臺(tái)兩地木質(zhì)林產(chǎn)品出口額波動(dòng)較大，2016年福建省木質(zhì)林產(chǎn)品出口額回落至30.106億美元，臺(tái)灣地區(qū)緩慢上升至20.198億美元。2016年后，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品出口額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，于2021年達(dá)到64.623億美元，而臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品出口額呈現(xiàn)“V”形，增速緩慢，于2021年達(dá)到24.586億美元。

在進(jìn)口貿(mào)易方面，1990年臺(tái)灣地區(qū)正式進(jìn)入禁伐期，人工林和本土原料退出市場(chǎng)，木材自給率不足1%，政府因此鼓勵(lì)進(jìn)口木材，2002-2021年臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額遠(yuǎn)超福建省，但隨著福建省經(jīng)濟(jì)提速，本地林業(yè)資源難以支持巨大的市場(chǎng)需求，木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額也呈現(xiàn)持續(xù)上漲的趨勢(shì)。

1.2 閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)均以紙制品為主，具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系

從進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，2002年福建省木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易第一大類是紙和紙制品(39%)，其次是木制品(29%)與木制家具(17%)，而木材初級(jí)加工產(chǎn)品(11.44%)、人造板(2.90%)和木漿(5%)所占比例較小。2021年福建省進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改變，紙和紙制品進(jìn)出口額占福建省木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易總額的比例有所降低，其中紙及紙制品、木制家具、木材初級(jí)加工產(chǎn)品和木制品的比例分別占25.91%、25.35%、24.80%和19.93%，其他木質(zhì)林產(chǎn)品所占比例極小，幾乎可以忽略不計(jì)。

紙和紙制品同樣是臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的第一大類，2001-2020年其比例始終保持在50%～60%，其他木質(zhì)林產(chǎn)品變動(dòng)不大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更為集中。臺(tái)灣地區(qū)造紙業(yè)屬于資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，加之造紙業(yè)擁有先進(jìn)的技術(shù)，多數(shù)原材料源于廢紙回收，剩余原料則源于國(guó)外木漿與木材[13]。

綜上所述，閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易具有一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

1.3 閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品出口市場(chǎng)重合度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

對(duì)比2021年閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品出口排在前10位的國(guó)家或地區(qū)(表1)可以發(fā)現(xiàn)，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品出口主要集中在新西蘭、德國(guó)和美國(guó)等地，臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品出口主要集中在中國(guó)大陸、日本、美國(guó)、印度尼西亞等地。其中，美國(guó)、德國(guó)、印度尼西亞、芬蘭、智利等國(guó)是兩地木質(zhì)林產(chǎn)品出口的主要目的地，出口市場(chǎng)重合度較高，因此國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。

臺(tái)灣地區(qū)對(duì)日本的出口額比例高達(dá)12.88%，僅次于美國(guó)。這是由于臺(tái)灣地區(qū)抓住了日本2017出臺(tái)《木材與木材產(chǎn)品擴(kuò)大出口方針》加強(qiáng)林產(chǎn)品進(jìn)口力度的機(jī)遇；而福建省對(duì)日本出口比例較小，錯(cuò)失了木質(zhì)林產(chǎn)品出口的日本市場(chǎng)。

2 數(shù)據(jù)與方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將木質(zhì)林產(chǎn)品定義為：“木質(zhì)林產(chǎn)品是采伐森林資源，將其加工生產(chǎn)，比如制作成家具和紙類等生活產(chǎn)品或者用于能源生產(chǎn)的木質(zhì)原料”[14]。根據(jù)木質(zhì)林產(chǎn)品的通用加工工藝及FAO木質(zhì)林產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)將木質(zhì)林產(chǎn)品依次分類(表2)。其中，2002-2021年全球及臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)自UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)則來(lái)自中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)。林業(yè)固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)：臺(tái)灣地區(qū)數(shù)據(jù)源于臺(tái)灣林務(wù)局(https：//www.forest.gov.tw/library)，福建省數(shù)據(jù)源于福建省林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、外商直接投資額：臺(tái)灣地區(qū)數(shù)據(jù)源于臺(tái)灣主計(jì)處統(tǒng)計(jì)(https：//www.stat.gov.tw/default.aspx)，福建省數(shù)據(jù)源于《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》；高等教育毛入學(xué)率：臺(tái)灣地區(qū)數(shù)據(jù)源于臺(tái)灣教育統(tǒng)計(jì)年鑒，福建省源于福建省教育統(tǒng)計(jì)年鑒；居民人均可支配收入、公路密度：臺(tái)灣地區(qū)數(shù)據(jù)源于《臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)年鑒》，福建省數(shù)據(jù)源于《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》；港口吞吐量：臺(tái)灣地區(qū)數(shù)據(jù)源于臺(tái)灣主計(jì)處，福建省數(shù)據(jù)源于中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部。

表2 木質(zhì)林產(chǎn)品分類與編碼Table 2 Classification and coding of wood forest products

2.2 數(shù)據(jù)處理

2.2.1 測(cè)度閩臺(tái)兩地木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

在木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度方面，進(jìn)出口數(shù)據(jù)容易獲取，現(xiàn)有文獻(xiàn)多采用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[15-18]，但未能考慮進(jìn)口與海外市場(chǎng)所產(chǎn)生的影響，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力容易存在誤差[19-21]。為此，相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)在一定程度上緩解了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易扭曲和貿(mào)易不均衡現(xiàn)象。閩臺(tái)兩地都存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象，并且都擁有巨大的內(nèi)部市場(chǎng)，尤其是新冠疫情的爆發(fā)，加劇了全球供應(yīng)鏈本土化、地域化、分散化進(jìn)程，全球多邊自由貿(mào)易體系受到威脅，建立在以出口為導(dǎo)向的木質(zhì)林產(chǎn)品自由貿(mào)易之上的全球化策略已逐步與現(xiàn)實(shí)脫離，國(guó)際大循環(huán)主導(dǎo)下的貿(mào)易格局不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，為準(zhǔn)確評(píng)估閩臺(tái)兩地木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力衡量方法進(jìn)行改進(jìn)，故選用國(guó)際市場(chǎng)份額(International Market Share，MS指數(shù))、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力(Trade Competitiveness Index，TC指數(shù))、相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)(Relative Trade Advantage，RTA指數(shù))全面評(píng)價(jià)閩臺(tái)兩地的木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

MS指數(shù)作為衡量國(guó)家或地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)所占比重的指標(biāo)，直觀地反映了國(guó)家或地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的位置，其數(shù)值越大，說(shuō)明該國(guó)家或地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越大。TC指數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)效率及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的重要指數(shù)，可反映國(guó)家或地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相對(duì)全球其他同類木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)出口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取值區(qū)間為[-1，1]，正值表示產(chǎn)業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。RTA指數(shù)能夠較好地衡量國(guó)家或地區(qū)出口水平與世界出口水平的差距，解決了產(chǎn)業(yè)中存在的貿(mào)易扭曲和不均衡等問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行精確測(cè)算，若其為正值表示該國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；反之，其值為負(fù)數(shù)時(shí)，表示該國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。各指數(shù)的計(jì)算公式參考文獻(xiàn)[22-23]。

2.2.2 綜合評(píng)價(jià)閩臺(tái)兩地木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

“鉆石模型”理論中的模型由生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)及企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)4個(gè)關(guān)鍵要素構(gòu)成，認(rèn)為企業(yè)可依托“母國(guó)基地”建立起競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，解釋美國(guó)、日本、德國(guó)和英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的源泉[24]，但忽視了不同國(guó)家或地區(qū)處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，不適用于分析出口依賴型和資源基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[25]。貿(mào)易全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國(guó)際要素對(duì)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的影響愈發(fā)重要，只依據(jù)國(guó)內(nèi)要素來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家或者地區(qū)之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，測(cè)量的誤差相對(duì)較大。如評(píng)價(jià)加拿大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之時(shí)，認(rèn)為要在母國(guó)“鉆石”和外國(guó)“鉆石”的基礎(chǔ)上獲得盈利和發(fā)展[26]；新西蘭國(guó)內(nèi)“鉆石模型”并不能反映出國(guó)際市場(chǎng)對(duì)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所造成的沖擊[27]，因此對(duì)鉆石模型進(jìn)行更新。將跨國(guó)活動(dòng)作為第3個(gè)外生變量加入“鉆石模型”中，但跨國(guó)活動(dòng)僅作為外生變量無(wú)法充分體現(xiàn)推動(dòng)國(guó)際或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用[28]?；诖耍ㄟ^(guò)對(duì)雙重鉆石模型進(jìn)行改進(jìn)，構(gòu)造了一個(gè)適用于小國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)、出口型產(chǎn)業(yè)和資源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析的一般雙鉆石模型，該模型既包含傳統(tǒng)的鉆石模式，又得出各國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上取決于國(guó)際“鉆石”的結(jié)論。其中，外部實(shí)線鉆石為全球鉆石的代表，其面積大小在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)固定不變；內(nèi)部實(shí)線鉆石為國(guó)內(nèi)鉆石的代表，規(guī)模由各國(guó)或各區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力決定；中間虛線鉆石則代表著考慮跨國(guó)經(jīng)營(yíng)后的國(guó)際鉆石。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，主要取決于國(guó)內(nèi)鉆石與國(guó)外鉆石的影響因素。國(guó)內(nèi)鉆石與國(guó)際鉆石的區(qū)別決定著國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際活動(dòng)及跨國(guó)活動(dòng)的力度，跨國(guó)活動(dòng)主要有兩類：一類是吸引外資，另一類是本國(guó)或本區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資。因此，傳統(tǒng)鉆石模型將跨國(guó)活動(dòng)正式納入，并擴(kuò)展成一般化雙鉆石模型[29]。借鑒一般化雙鉆石模型的思想，對(duì)閩臺(tái)兩地木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與比較。

3 比較與討論

3.1 閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較與討論

3.1.1 閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額

閩臺(tái)兩地雖然都擁有豐富的森林資源，但木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整體上國(guó)際市場(chǎng)份額都不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)。2002-2009年福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額低于臺(tái)灣地區(qū)，這可能是2008年全球金融危機(jī)，國(guó)際貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額于2008年跌入谷底；2010-2021年，福建省開(kāi)始趕超臺(tái)灣地區(qū)，國(guó)際市場(chǎng)份額逐年增加，并于2021年達(dá)到最高峰1.410%(表3)。從各木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額(表4)來(lái)看，2002-2004年，閩臺(tái)兩地的木制品與木制家具起點(diǎn)相同，福建省增速較快，臺(tái)灣地區(qū)卻呈現(xiàn)“高開(kāi)低走”的趨勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)份額也相應(yīng)有所降低。閩臺(tái)兩地的木材初級(jí)加工品、人造板、紙及紙制品、木漿的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力均介于0%～1%，國(guó)際市場(chǎng)份額不高。其中，木漿的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力基本等于0，完全不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表3 2002-2021年閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)TC、MS、RTATable 3 TC，MS and RTA of wood forest products industry in Fujian and Taiwan from 2002 to 2021

表4 2002-2021年閩臺(tái)兩地各類木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額/%Table 4 International market share of various wood forest products industry in Fujian and Taiwan from 2002 to 2021

3.1.2 閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

2001-2011年，臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力小于0，出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱；福建省的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力大于0，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)“M”型波動(dòng)變化趨勢(shì)，具備較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力(表3)。從木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力(表5)來(lái)看，福建省人造板、紙和紙制品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在2003年前不強(qiáng)，2004年后開(kāi)始快速提高，特別是人造板經(jīng)過(guò)發(fā)展于2013年達(dá)到最高點(diǎn)(0.909)，成為競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)品；而臺(tái)灣地區(qū)的人造板、紙和紙制品等原先具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力但自2002年開(kāi)始一路走低；木制品與木制家具在閩臺(tái)兩地都較有競(jìng)爭(zhēng)力，但隨著臺(tái)灣地區(qū)森林經(jīng)營(yíng)政策轉(zhuǎn)型，本土木材供給不足，生產(chǎn)成本逐年增加，絕大部分工廠外移，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力隨之降低。臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品幾乎不具備貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而福建省木制品與木制家具貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力平穩(wěn)保持在1左右，具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

表5 2002-2021年閩臺(tái)兩地各類木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力Table 5 Trade competitiveness of various wood forest products industry in Fujian and Taiwan from 2002 to 2021

3.1.3 閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相關(guān)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)

2001-2021年，臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)RTA指數(shù)在2002-2003年均為正值且高于福建省，但在2004-2021年快速下降，于2020年降至低谷(-0.417)；而福建省在此期間則保持穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)，并于2012年達(dá)到峰值(0.483)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)(表3)。從各木質(zhì)林產(chǎn)品的相關(guān)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)(表6)來(lái)看，福建省比較具有優(yōu)勢(shì)的5類產(chǎn)品分別是人造板、木漿、紙和紙制品、木制品和木制家具，其中木制品的RTA指數(shù)大于5，木制品、木制家具和人造板3類產(chǎn)品的RTA指數(shù)大于1，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，木材初級(jí)加工品歷年的RTA指數(shù)小于0或接近于0，僅在初期具有微弱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，于2020年下降至最低值(-39.648)，已基本不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。臺(tái)灣地區(qū)各類木質(zhì)林產(chǎn)品變化態(tài)勢(shì)較為穩(wěn)定地介于-3至2之間，不具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，處在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)位置。

表6 2002-2021年閩臺(tái)兩地各類木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)Table 6 Relative trade advantages of various wood forest products industry in Fujian and Taiwan from 2002 to 2021

3.2 閩臺(tái)兩地木質(zhì)林產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素比較與討論

3.2.1 對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省初級(jí)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)合理，高級(jí)要素缺乏比較優(yōu)勢(shì)

勞動(dòng)力與自然資源是木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)最主要的初級(jí)要素，人力資源與充裕資金組成高級(jí)要素[30]。

一是國(guó)內(nèi)初級(jí)生產(chǎn)要素。(1)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)原材料供給。從自然資源分析，閩臺(tái)兩地的地形、地勢(shì)和氣候相似，但在活立木蓄積量上卻有較大的差距，福建省活立木蓄積量高于臺(tái)灣地區(qū)，2022年達(dá)到7.97億m3，約是臺(tái)灣地區(qū)的1.06倍，為福建省木質(zhì)林產(chǎn)品提供了重要生產(chǎn)原料。但作為衡量木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的另一重要指標(biāo)，閩臺(tái)木材產(chǎn)量均呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)，福建省木材產(chǎn)量于2008年達(dá)到峰值(833.74萬(wàn)m3)后逐年遞減；陷入同樣困境的臺(tái)灣地區(qū)2022年木材產(chǎn)量?jī)H為3.53萬(wàn)m3，每年進(jìn)口木材原料約420萬(wàn)m3～550萬(wàn)m3，木材需求與緊缺的森林資源之間的矛盾，使得兩地木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口壓力巨大，臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口壓力巨大的表現(xiàn)尤為突出，嚴(yán)重影響木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。(2)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)資本要素。資本密集程度關(guān)乎國(guó)家或地區(qū)間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小，2022年臺(tái)灣地區(qū)林業(yè)固定資產(chǎn)投資額為4.79億元，遠(yuǎn)高于福建省，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品企業(yè)因無(wú)法獲得充足的林業(yè)資產(chǎn)投資，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難。(3)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力資源。廉價(jià)和充裕的勞動(dòng)力資源是重要的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[31]。福建省勞動(dòng)力數(shù)量高于臺(tái)灣地區(qū)，勞動(dòng)力成本較低，但是福建省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)比重已從2010年29.18%降至2021年的13.70%，說(shuō)明木材產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力價(jià)格上漲，加工環(huán)節(jié)的利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)空間正在逐漸消失，限制了福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

二是國(guó)外初級(jí)生產(chǎn)要素。進(jìn)口木材原料的競(jìng)爭(zhēng)是木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。臺(tái)灣地區(qū)木材自給率不到1%，每年木材進(jìn)口量約為600萬(wàn)m3，99%依賴進(jìn)口，導(dǎo)致在進(jìn)口原木中約30%為非法盜伐或貿(mào)易的木材，這些木材制成的木質(zhì)林產(chǎn)品不僅供臺(tái)灣地區(qū)本地使用，甚至再出口到全球市場(chǎng)，沖擊全球林產(chǎn)品價(jià)格，而且有著變相鼓勵(lì)盜伐行為的惡劣影響，破壞了其他地區(qū)的環(huán)境生態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定，因而臺(tái)灣地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品出口備受?chē)?guó)際社會(huì)的關(guān)注與熱議。同時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)本地木材原料供不應(yīng)求，完全依賴國(guó)際市場(chǎng)，阻礙臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。相比之下，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主要依靠本地木材供給，對(duì)外木材需求關(guān)系較為穩(wěn)定。

三是國(guó)內(nèi)高級(jí)生產(chǎn)要素。人力資源對(duì)于提升木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。高等教育毛入學(xué)率能夠直接體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的知識(shí)水平。2022年臺(tái)灣地區(qū)高等院校入學(xué)率92.72%，林業(yè)教育事業(yè)發(fā)展迅猛，開(kāi)設(shè)林業(yè)專業(yè)的本科院校有4所，高職(?？圃盒?開(kāi)設(shè)林業(yè)專業(yè)的學(xué)校有7所，而福建省開(kāi)設(shè)林業(yè)專業(yè)的本科院校僅2所，高職(?？圃盒?開(kāi)設(shè)林業(yè)專業(yè)的學(xué)校有4所。無(wú)論是從學(xué)歷角度還是從林業(yè)技術(shù)院校設(shè)置上比較，福建省從事木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的人員素質(zhì)都亟須提升，以進(jìn)一步推動(dòng)福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

四是國(guó)外高級(jí)生產(chǎn)要素。發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)成本增加，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品加工生產(chǎn)貿(mào)易通過(guò)外商直接投資向亞太等發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)遷移，并在遷移的過(guò)程中推動(dòng)知識(shí)擴(kuò)散和加劇木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。2022年，福建省外商直接投資額達(dá)到49.90億美元，低于臺(tái)灣地區(qū)外商直接投資額(133.33億美元)。臺(tái)灣地區(qū)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了充足的資金保障，外商直接投資為木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)設(shè)備、技術(shù)與管理支持。

3.2.2 對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省本地需求空間廣闊，國(guó)際需求市場(chǎng)較少

利用產(chǎn)品出口額占國(guó)家或地區(qū)GDP的比例評(píng)價(jià)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的需求規(guī)模、質(zhì)量和復(fù)雜性。此外，高層次的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)的質(zhì)量會(huì)刺激木質(zhì)林產(chǎn)品企業(yè)不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新產(chǎn)品，有助于維持和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)需求質(zhì)量主要是由國(guó)內(nèi)客戶需求的復(fù)雜度決定的，同時(shí)已有專家提出采用高等教育毛入學(xué)率來(lái)表示一國(guó)或地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)需求質(zhì)量[32-33]。

一是國(guó)內(nèi)需求條件。(1)國(guó)內(nèi)需求數(shù)量。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模對(duì)提高本地產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有巨大作用。地區(qū)生產(chǎn)總值和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率在一定程度上反映本地生產(chǎn)規(guī)模與消費(fèi)能力。福建省地區(qū)生產(chǎn)總值于2019年一舉超越臺(tái)灣地區(qū)，達(dá)到了42 300億元，經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)7.60%，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率于2015年反超臺(tái)灣地區(qū)達(dá)到9%。經(jīng)濟(jì)飛速成長(zhǎng)帶動(dòng)市場(chǎng)需求規(guī)模擴(kuò)大是提高福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要驅(qū)動(dòng)力。(2)國(guó)內(nèi)需求質(zhì)量。福建省人口基數(shù)較大，人均GDP低于同期臺(tái)灣地區(qū)，2022年居民人均可支配收入為4.31萬(wàn)元，消費(fèi)水平較低，遠(yuǎn)不及臺(tái)灣地區(qū)居民人均可支配收入8.94萬(wàn)元。此外，消費(fèi)者受教育程度影響著國(guó)內(nèi)需求的質(zhì)量，隨著收入水平的提高，消費(fèi)者對(duì)高檔木制品、木質(zhì)家具、紙制品等的需求越來(lái)越旺盛，木質(zhì)林產(chǎn)品的價(jià)格和功能屬性難以作為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)的唯一價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)行為的變化都將影響到人們對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品的需求，促使木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型。通常情況下，消費(fèi)者受教育程度越低，對(duì)產(chǎn)品的功能屬性要求就會(huì)越少。而2022年臺(tái)灣地區(qū)高等院校入學(xué)率92.72%，福建省僅為59.60%，與之相匹配的是紙漿、鋸板材和復(fù)合膠合板等低附加值產(chǎn)品仍在福建省木質(zhì)林產(chǎn)品消費(fèi)中占據(jù)主導(dǎo)地位，即福建省木質(zhì)林產(chǎn)品本地需求質(zhì)量不高。

二是國(guó)外需求條件。對(duì)外貿(mào)易依存度是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平的宏觀指標(biāo)。福建省對(duì)外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)低于臺(tái)灣地區(qū)，說(shuō)明福建省與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的緊密度較低，不利于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升(表7)。此外，全球人口和GDP的迅速增長(zhǎng)也給閩臺(tái)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。

表7 閩臺(tái)對(duì)外貿(mào)易依存度變化Table 7 Changes of foreign trade dependence between Fujian and Taiwan

3.2.3 對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省基礎(chǔ)性相關(guān)和其他支持性產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)勢(shì)

物流基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、科研設(shè)施等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他支持性行業(yè)的建設(shè)很大程度上影響了木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

一是國(guó)內(nèi)相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)。(1)互聯(lián)網(wǎng)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施狀況。木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的“產(chǎn)業(yè)集聚”特征，林業(yè)信息與物流基礎(chǔ)工程可加強(qiáng)林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的銜接緊密性，而林業(yè)信息化建設(shè)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與物流設(shè)施規(guī)?；佋O(shè)。福建省上網(wǎng)普及率雖逐年遞增但尚未趕超臺(tái)灣地區(qū)，2022年福建省上網(wǎng)普及率為74.40%，“互聯(lián)網(wǎng)+”與物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化高新技術(shù)發(fā)展緩慢，而臺(tái)灣地區(qū)上網(wǎng)普及率為86.80%，信息基礎(chǔ)建設(shè)完善，林木種源改良等領(lǐng)域都處于世界領(lǐng)先的水準(zhǔn)[34]。在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，閩臺(tái)公路密度保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，截至2022年，臺(tái)灣地區(qū)公路密度為1.17，高于福建省(0.93)。福建省互聯(lián)網(wǎng)與交通等基礎(chǔ)設(shè)施處于劣勢(shì)位置，在一定程度上限制了木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。(2)人工林建設(shè)狀況。人工林的建設(shè)能夠?yàn)槟举|(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提供充足的原料，同時(shí)兼顧阻沙、防風(fēng)、涵水等功能，是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。福建省是南方重點(diǎn)集體林區(qū)之一，截至2022年，人工林面積高達(dá)385.59萬(wàn)hm2，約占森林面積的47%，高于臺(tái)灣地區(qū)人工林面積比重(44.30%)，人工林面積不斷增加，緩解了木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的原料供給不足的問(wèn)題。

二是國(guó)外相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)。在國(guó)際相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面，擁有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)大的相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)有利于提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。選取木質(zhì)林產(chǎn)品的上游產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)機(jī)械制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為閩臺(tái)兩地國(guó)際相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。人造板、木制家具產(chǎn)業(yè)作為木質(zhì)林產(chǎn)品的上游產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)機(jī)械制造業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)力RTA指數(shù)在一定程度上能夠反映木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大小[35]。2002-2021年福建省木質(zhì)家具與人造板RTA指數(shù)都高于臺(tái)灣地區(qū)(表6)，說(shuō)明福建省木質(zhì)林產(chǎn)品在上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際支持性產(chǎn)業(yè)方面，福建省港口吞吐量于2015年反超臺(tái)灣地區(qū)，2022年福建省港口完成貨物吞吐7.14億t，臺(tái)灣地區(qū)港口完成貨物吞吐2.32億t，為木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸提供了有力支撐，促進(jìn)了木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.2.4 對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省的主體戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)缺少相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境

市場(chǎng)化程度指數(shù)是衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善程度和經(jīng)濟(jì)自由程度的重要指標(biāo)，市場(chǎng)化程度指數(shù)可較好地反映企業(yè)行業(yè)選擇的自由程度[36]，因此，采用美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)編制的經(jīng)濟(jì)自由化指數(shù)，反映國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度情況。此外，強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是維系產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素之一，市場(chǎng)內(nèi)具有三到四家具有激烈競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，能夠提高內(nèi)部運(yùn)作效率。對(duì)于國(guó)外主體戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)而言，采用加拿大弗拉瑟研究所公布的“外商投資限制指數(shù)”來(lái)衡量木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一是國(guó)內(nèi)主體戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀況。根據(jù)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)公布的《2023年經(jīng)濟(jì)自由度報(bào)告》，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)自由度達(dá)到80.71%，全球排名第4，而福建省市場(chǎng)化程度較低，發(fā)展緩慢，與臺(tái)灣地區(qū)有較大的差距，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)狀況在一定程度上限制了福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2022年，福建省規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)已高達(dá)3000家、省級(jí)以上龍頭企業(yè)225家，遠(yuǎn)超臺(tái)灣地區(qū)。福建省木質(zhì)林產(chǎn)品企業(yè)數(shù)較多，一方面能夠輻射帶動(dòng)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面導(dǎo)致木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

二是國(guó)外主體戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀況。根據(jù)加拿大弗拉瑟研究所數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省所在的大環(huán)境外商投資限制指數(shù)較低。從國(guó)際比較來(lái)看，福建省對(duì)外商投資的限制水平較高，不利于福建省質(zhì)林產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

2002-2008年，福建省和臺(tái)灣地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差距較小，由于金融危機(jī)席卷全球，閩臺(tái)兩地在2008-2009年受到不同程度的沖擊，而福建省借助自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力與林業(yè)政策改革，木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在2009年后實(shí)現(xiàn)反超，并穩(wěn)定提升。對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在4個(gè)影響因素。

第一，初級(jí)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)合理，資本、人才等高級(jí)要素投入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素上，勞動(dòng)力數(shù)量與生產(chǎn)原料充足，為木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，但資本要素較為缺乏。在國(guó)外生產(chǎn)要素上，木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口原料與外商直接投資額相對(duì)比較充足，促進(jìn)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

第二，本地需求空間廣闊，國(guó)際需求市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省消費(fèi)潛力較大，木質(zhì)林產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛。福建省木質(zhì)林產(chǎn)品出口市場(chǎng)較為集中且大部分為美國(guó)、德國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)。在技術(shù)水平差距上，容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約，遏制木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

第三，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，基礎(chǔ)性支持產(chǎn)業(yè)有待提升。對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，從國(guó)內(nèi)外相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)上來(lái)看，福建省人工林建設(shè)對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用，促進(jìn)了木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，但互聯(lián)網(wǎng)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。

第四，國(guó)內(nèi)外主體戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有待改善。對(duì)比臺(tái)灣地區(qū)，福建省在國(guó)內(nèi)主體戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上，木質(zhì)林產(chǎn)品規(guī)模及以上的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，但規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較為落后，木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群形成較慢，市場(chǎng)化程度仍有待提升。在國(guó)外主體結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)方面，福建省的營(yíng)商環(huán)境限制較多，不利于引進(jìn)外資與技術(shù)。

4.2 建議

第一，優(yōu)化生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)以提升木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)效率。優(yōu)化生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)，將技術(shù)開(kāi)發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合。尤其是加快培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量人才，積累人力資本，促進(jìn)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與相關(guān)科研院校合作，提高相關(guān)人員的文化技術(shù)水平，從而提升木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)效率、科技含量和附加值，加快木質(zhì)林產(chǎn)品從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

第二，調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)以穩(wěn)定木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)。福建省木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略，開(kāi)辟多元化市場(chǎng)。在鞏固原有歐美發(fā)達(dá)國(guó)家外需市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓其他發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。同時(shí)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，聚焦個(gè)性化、多元化產(chǎn)品需求，通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入，增加林木產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新銷售模式等方式，實(shí)現(xiàn)林木產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)，打造高品質(zhì)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)高質(zhì)量的需求。

第三，發(fā)展相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)以賦能木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與物流等基礎(chǔ)性相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)，緊密銜接木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，集聚產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)由散到聚、由粗到精發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，逐步提高國(guó)際市場(chǎng)占有率、品牌知名度。

第四，營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以助推木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。營(yíng)造制度化、市場(chǎng)化、全球化的木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，從木質(zhì)林產(chǎn)品企業(yè)切實(shí)需求出發(fā)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，增加政府對(duì)木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)木質(zhì)林產(chǎn)品龍頭企業(yè)的建設(shè)，以龍頭企業(yè)、合作社、林業(yè)大戶輻射帶動(dòng)木質(zhì)林產(chǎn)品企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。