新時(shí)代協(xié)同視角下專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系研究

陳艷 施澤進(jìn) 鄧曉宇 徐嵐

［摘? ? ? ? ? ?要］? 在明晰有關(guān)基本概念內(nèi)涵、剖析當(dāng)前專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障主體面臨困境的基礎(chǔ)上，基于協(xié)同理論，頂層設(shè)計(jì)了響應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系框架，提出了其有效運(yùn)行策略為：以“質(zhì)量持續(xù)提升”共同目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下形成的質(zhì)量文化為內(nèi)生動(dòng)力、以多元主體共建共治下形成的多維體系為必然路徑、以“以?xún)?nèi)為主—內(nèi)外協(xié)同”下的雙環(huán)協(xié)同模式為運(yùn)行機(jī)制。上述研究為進(jìn)一步深化我國(guó)研究生培養(yǎng)模式提供了重要的理論依據(jù)，也為加快推進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展提供了新的研究視角。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 協(xié)同論；專(zhuān)業(yè)學(xué)位；質(zhì)量保障體系

［中圖分類(lèi)號(hào)］? G643? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號(hào)］? 2096-0603（2023）35-0145-04

在碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的不斷擴(kuò)大和博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生力度不斷加大的背景下，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育正成為國(guó)家培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的主要途徑。據(jù)教育部“教育這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)顯示，2021年我國(guó)專(zhuān)碩招生比例已超60%、專(zhuān)博招生比例已達(dá)14.4%，專(zhuān)碩授位人數(shù)占比已從2012年的35%增至2021年的58%、專(zhuān)博授位人數(shù)占比從5.8%增至9%。但同時(shí)，與加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)比，專(zhuān)業(yè)型研究生的培養(yǎng)質(zhì)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)隨規(guī)模擴(kuò)大而同步提升，究其原因，根本在于該類(lèi)型研究生教育質(zhì)量保障體系還不完善、運(yùn)行還難以形成合力。面對(duì)新時(shí)代高等教育高質(zhì)量發(fā)展要求，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育也相應(yīng)轉(zhuǎn)入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益全面優(yōu)化的新發(fā)展階段，質(zhì)量保障的理念、機(jī)制和實(shí)踐受到新的挑戰(zhàn)，“以外促內(nèi)”為特征的質(zhì)量保障模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)，因此，構(gòu)建與高質(zhì)量教育體系相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系是十分重要和必要的。本文嘗試在明晰有關(guān)基本概念內(nèi)涵，剖析當(dāng)前該類(lèi)型研究生教育質(zhì)量保障主體面臨困境的基礎(chǔ)上，從協(xié)同理論的角度出發(fā)，對(duì)專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系框架構(gòu)建與有效運(yùn)作對(duì)策進(jìn)行了探索與研究。

一、基本概念與內(nèi)涵

（一）協(xié)同論

20世紀(jì)70年代，物理學(xué)家赫爾曼·哈肯首次提出了協(xié)同論。它指的是系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間，經(jīng)過(guò)相互協(xié)作，自發(fā)形成時(shí)間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)，并在共同作用下使整個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出單個(gè)子系統(tǒng)不具備的新的結(jié)構(gòu)和新的功能。其實(shí)質(zhì)是，系統(tǒng)的行為并不是簡(jiǎn)單的子系統(tǒng)行為的疊加，而是所有子系統(tǒng)機(jī)理性的集體行動(dòng)，它們對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)是一種有目的性的自組織行為。系統(tǒng)是否具有開(kāi)放性、各子系統(tǒng)之間是否存在非線(xiàn)性相互作用，以及系統(tǒng)是否處于不穩(wěn)定的非平衡狀態(tài)，是能否引入?yún)f(xié)同理論的三個(gè)重要判斷因素。

（二）教育質(zhì)量保障體系

教育質(zhì)量保障體系，包含保障主體，以及各主體通過(guò)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量不斷提升過(guò)程中建立起的體制與機(jī)制。其實(shí)質(zhì)是：組成質(zhì)量保障體系的子系統(tǒng)，其實(shí)就是各保障主體。在多數(shù)情況下，這些子系統(tǒng)被劃分為外部質(zhì)量保障體系和內(nèi)部質(zhì)量保障體系。教育改革理論權(quán)威邁克爾·富蘭（Michael Fulland）指出，教育系統(tǒng)實(shí)為一個(gè)具有開(kāi)放性、不穩(wěn)定性和無(wú)序性的非線(xiàn)性復(fù)雜系統(tǒng)。作為教育系統(tǒng)的重要組成，構(gòu)建與健全專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系，既是一項(xiàng)必不可少的教育活動(dòng)，又是一項(xiàng)永恒的實(shí)踐活動(dòng)。在具體實(shí)施中，由于不同主體參與水平的差異，質(zhì)量保障體系往往呈現(xiàn)為一個(gè)臨界于穩(wěn)定與不穩(wěn)定之間的反饋系統(tǒng)，充滿(mǎn)開(kāi)放性、非線(xiàn)性與非平衡性。因此，引入?yún)f(xié)同理論，對(duì)我國(guó)專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系進(jìn)行探討，具有一定的實(shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

（三）教育質(zhì)量保障主體

從“利益相關(guān)者”角度出發(fā)，保障主體包括能夠?qū)Ω邔哟螒?yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量保障產(chǎn)生作用的各類(lèi)群體，如政府、行業(yè)、社會(huì)等外部質(zhì)量保障主體，對(duì)教育質(zhì)量具有監(jiān)管、調(diào)控和提升功能，其中，政府主體是教育改革的啟動(dòng)者、教育政策的制定者，也是推進(jìn)落實(shí)中的直接關(guān)心者、實(shí)施成效的有力監(jiān)管者，包括教育部、國(guó)家和省級(jí)兩個(gè)層面的學(xué)位委員會(huì)、學(xué)位辦等；行業(yè)主體是教育改革的指導(dǎo)者和受益者，也應(yīng)是改革成效的重要反饋者，包括行業(yè)協(xié)會(huì)和用人單位；社會(huì)主體是教育改革的重要參與者，更是改革成效的重要評(píng)價(jià)者，如專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)、第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等。內(nèi)部質(zhì)量保障主體即舉辦單位，是教育改革的執(zhí)行者，是實(shí)現(xiàn)期望成效的至關(guān)重要主體，當(dāng)然也應(yīng)是改革成效的自我監(jiān)測(cè)者。

二、當(dāng)前專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障主體面臨的困境

（一）各主體間關(guān)系主要受制于政府組織權(quán)力結(jié)構(gòu)的制約

政府主體擁有多重權(quán)力，不得不處于強(qiáng)勢(shì)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育管理一直體現(xiàn)為政府高度集權(quán)的管理體制，政府掌握著高等教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈和教育資源分配權(quán)。面對(duì)世界各國(guó)高度重視高等教育質(zhì)量形勢(shì)，政府引入了高等教育評(píng)估制度，并主動(dòng)承擔(dān)起評(píng)估推動(dòng)工作，如專(zhuān)項(xiàng)合格評(píng)估、周期性合格評(píng)估、整體水平評(píng)估等，目前，已在全國(guó)范圍內(nèi)初步建立起了“以評(píng)促建”為特征的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障機(jī)制。其中，行業(yè)專(zhuān)家、用人單位雖有參與部分環(huán)節(jié)，專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)雖有承擔(dān)合格評(píng)估抽檢工作，各培養(yǎng)單位按要求開(kāi)展自評(píng)，但實(shí)施中，各行業(yè)主體、社會(huì)主體、培養(yǎng)單位主體均明顯處于服從、執(zhí)行、配合政府主體的地位。這種“以外促內(nèi)”的主體間關(guān)系也不能適應(yīng)新時(shí)代從“有質(zhì)量”到“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變的需要。

（二）舉辦單位主體動(dòng)力不足致內(nèi)部質(zhì)量保障體系不健全

舉辦單位作為專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的終端承辦者，理應(yīng)自主構(gòu)建本單位的質(zhì)量保障體系，發(fā)揮主渠道作用。但由于受權(quán)力結(jié)構(gòu)的制約、被動(dòng)執(zhí)行角色定位等影響，舉辦單位辦學(xué)自主性并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與辦學(xué)自主權(quán)的同步增長(zhǎng)。這就導(dǎo)致舉辦單位在構(gòu)建自我質(zhì)量保障機(jī)制時(shí)，往往表現(xiàn)為最為被動(dòng)的執(zhí)行者，呈現(xiàn)出動(dòng)力不足狀態(tài)，要么照搬學(xué)術(shù)型研究生質(zhì)量保障舉措，要么以參與外部評(píng)價(jià)代替自身構(gòu)建。因此，專(zhuān)業(yè)學(xué)位領(lǐng)域內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)仍處在起步和摸索階段，這勢(shì)必造成舉辦單位淡忘甚至背離國(guó)家對(duì)該類(lèi)型研究生的教育定位，使當(dāng)前高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量無(wú)法為新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供可持續(xù)保障。

（三）行業(yè)社會(huì)主體參與不夠致外部質(zhì)量保障體系不完善

當(dāng)前，由“專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別準(zhǔn)入制、學(xué)位論文抽檢制和各類(lèi)評(píng)估”形成的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生外部質(zhì)量保障機(jī)制，體現(xiàn)出政府主體的強(qiáng)力推動(dòng)特征，而行業(yè)和社會(huì)主體稍顯被動(dòng)，作用發(fā)揮不夠。勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制顯示，行業(yè)需求方對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)是人才培養(yǎng)質(zhì)量的最高評(píng)價(jià)，由此可見(jiàn)，在教育質(zhì)量話(huà)語(yǔ)權(quán)方面，產(chǎn)業(yè)才是主導(dǎo)者，因此，行業(yè)類(lèi)主體理應(yīng)承擔(dān)起對(duì)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)和社會(huì)需要符合度的評(píng)價(jià)與反饋責(zé)任，但在實(shí)際評(píng)估中，行業(yè)類(lèi)主體僅在合格評(píng)估自評(píng)中被邀請(qǐng)參與、在水平評(píng)估問(wèn)卷調(diào)查中有參與。在社會(huì)主體方面，由于專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評(píng)估是在國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行的，因此，目前尚缺乏得到公認(rèn)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)。

（四）體系內(nèi)部與外部質(zhì)量保障主體間協(xié)同機(jī)制尚未建立

在高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)下，“以外促內(nèi)”質(zhì)量保障模式必將轉(zhuǎn)向“以?xún)?nèi)為主—內(nèi)外協(xié)同”模式，因此，亟須建立內(nèi)外部主體基于共同目標(biāo)的分工協(xié)作機(jī)制、共同行動(dòng)機(jī)制以及民主協(xié)商機(jī)制。當(dāng)前，因各類(lèi)主體對(duì)目標(biāo)定位存在認(rèn)知差異，甚至缺乏質(zhì)量策略的一致性，造成內(nèi)外部主體活動(dòng)不是基于共同目標(biāo)追求上的分工合作；因內(nèi)外部主體關(guān)系更多呈現(xiàn)為片斷事件而不是一個(gè)完整的系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程，造成內(nèi)外部保障主體行動(dòng)的系統(tǒng)性不夠、多主體質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)與整個(gè)系統(tǒng)的銜接性較弱等；因主體間溝通與交流不夠，即使是沒(méi)有物理距離的高校內(nèi)校長(zhǎng)、管理者、導(dǎo)師（教師）、研究生的民主參與協(xié)商也不夠，國(guó)家自上而下的變革與高校自下而上的改革互不協(xié)調(diào)，造成從一種控制到另一種控制來(lái)回?cái)[動(dòng)，內(nèi)部的消耗增大，各子系統(tǒng)間難以協(xié)同。

三、新時(shí)代專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系健全與有效運(yùn)行思路

（一）引入?yún)f(xié)同論的實(shí)踐意義

為了使專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障各類(lèi)主體及各子系統(tǒng)通過(guò)相互協(xié)作來(lái)提升整個(gè)系統(tǒng)的有序性和整體效應(yīng)，產(chǎn)生1+1>2的效果，可以說(shuō)，引入赫爾曼·哈肯的協(xié)同論，為健全質(zhì)量保障體系、保證有效運(yùn)行提供了新的研究視角。

1.協(xié)同主體

在專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)建構(gòu)起使政府、行業(yè)、社會(huì)、培養(yǎng)單位各類(lèi)主體間既明確分工、又共同行動(dòng)的一種系統(tǒng)性主體關(guān)系時(shí)，各類(lèi)主體即為協(xié)同主體。顯然，健全專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保證體系框架、增強(qiáng)系統(tǒng)性是形成多元協(xié)同主體關(guān)系的基礎(chǔ)。

2.序參量

在復(fù)雜系統(tǒng)形成協(xié)同效應(yīng)的過(guò)程中，“把一切事物有條不紊組織起來(lái)的無(wú)形之手”即為“序參量”。它實(shí)質(zhì)上是各子系統(tǒng)在無(wú)序中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和合作創(chuàng)造出來(lái)的有序，具有“能夠描述子系統(tǒng)的整體行為特征、可以產(chǎn)生和強(qiáng)化子系統(tǒng)間的協(xié)同作用和主宰子系統(tǒng)的整體演化方向及其進(jìn)程”等特征。顯然，尋找專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障各子系統(tǒng)的“序參量”，可以說(shuō)是整合整個(gè)保障系統(tǒng)、形成運(yùn)行合力的前提。

3.支配原理

也稱(chēng)伺服原理，其認(rèn)為對(duì)系統(tǒng)的整體特征及其發(fā)展變化通常由數(shù)個(gè)子系統(tǒng)“序參量”決定，即系統(tǒng)能否進(jìn)入更高層次的有序，取決于各子系統(tǒng)“序參量”間較量中能否角逐出那個(gè)起支配作用的最大“序參量”。顯然，支配原理揭示了系統(tǒng)自覺(jué)趨向有序協(xié)同的內(nèi)生動(dòng)力是“占據(jù)支配地位的共同愿景”，尋找、強(qiáng)化和突出最大的“序參量”，是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系有效協(xié)同的核心。

4.自組織原理

“自組織”是指在共同愿景動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下，按照相互默契的某種規(guī)則，各盡其責(zé)、自主協(xié)調(diào)地自動(dòng)形成的有序的組織系統(tǒng)。顯然，自組織的動(dòng)力源于共同目標(biāo)愿景，自組織過(guò)程中建立起的規(guī)則，即運(yùn)行機(jī)制，能有效轉(zhuǎn)化與消弭子系統(tǒng)間的差異進(jìn)而完成系統(tǒng)的協(xié)同。自組織功能愈強(qiáng)，就愈能發(fā)揮主體間的協(xié)同效應(yīng)，持續(xù)產(chǎn)生促使系統(tǒng)發(fā)展變革的內(nèi)在動(dòng)力。這意味著專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系有效協(xié)同的關(guān)鍵，就是各子系統(tǒng)間要達(dá)成充分協(xié)同，必然要經(jīng)過(guò)一個(gè)建立有效運(yùn)行機(jī)制的自組織過(guò)程。

（二）保障體系框架健全建議

專(zhuān)業(yè)型研究生教育高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的生命線(xiàn)，深化研究生教育質(zhì)量保障體系改革、加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)邁入了新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展意味著是一個(gè)永不停歇、不斷超越的過(guò)程。要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)型研究生教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，就需要對(duì)質(zhì)量保障的理念進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)質(zhì)量保障的體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，并建立起一套與高質(zhì)量教育體系相匹配的運(yùn)行機(jī)制，使體系的有序性和整體效應(yīng)得到全面的提高。

課題針對(duì)專(zhuān)業(yè)型研究生教育，提出了“內(nèi)部為主，內(nèi)外協(xié)同”質(zhì)量保障理念，并以協(xié)同理論為指導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了教育質(zhì)量保障體系框架（圖1）及“雙環(huán)協(xié)同”運(yùn)行模式（圖2）。從協(xié)同理論中可以看出，“占據(jù)支配地位的共同愿景”是系統(tǒng)自覺(jué)趨向于有序協(xié)同的內(nèi)生動(dòng)力，而系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)自組織，關(guān)鍵在于建立一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制，圖1顯示，整個(gè)體系框架緊扣“質(zhì)量持續(xù)提升”這一共同目標(biāo)設(shè)計(jì)，并以聚焦目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下形成的質(zhì)量文化為內(nèi)生動(dòng)力、以多元主體共建共治下形成的多維體系為必然路徑、以“以?xún)?nèi)為主—內(nèi)外協(xié)同”下形成的相互分工協(xié)同為運(yùn)行機(jī)制；圖2顯示，整個(gè)體系緊扣內(nèi)、外部有效運(yùn)行設(shè)計(jì)為雙環(huán)協(xié)同運(yùn)行模式。

（三）保障體系有效運(yùn)行策略

1.以“質(zhì)量持續(xù)提升”共同目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下形成的質(zhì)量文化為內(nèi)生動(dòng)力

專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量基準(zhǔn)由其歷史使命和培養(yǎng)目標(biāo)共同決定，當(dāng)前，該類(lèi)型研究生教育對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要的快速響應(yīng)，是其培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的根本動(dòng)力，這也使其成為一個(gè)典型的“利益相關(guān)者”組織，因此，它的質(zhì)量保障主體也必然是多元化、多類(lèi)型的。由協(xié)同論知，各類(lèi)主體深刻理解與科學(xué)認(rèn)知目標(biāo)愿景是系統(tǒng)有效運(yùn)行的最大“序參量”。因此，專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保障體系是否協(xié)調(diào)有序，取決于各類(lèi)主體對(duì)“質(zhì)量持續(xù)提升”這一占據(jù)支配地位的目標(biāo)愿景的深刻理解與科學(xué)認(rèn)知，其中尤為重要的是，各類(lèi)主體在聚焦目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中通過(guò)參與、協(xié)商、競(jìng)爭(zhēng)和合作，形成的支持利益相關(guān)者組織“共同追求、愿景和承諾”的質(zhì)量文化，即政府重視—學(xué)術(shù)追求—社會(huì)崇尚—人人關(guān)心的質(zhì)量氛圍，將是高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)下促使質(zhì)量保障體系更好發(fā)揮作用的內(nèi)生動(dòng)力。

2.增強(qiáng)多元主體共建共治體系的系統(tǒng)性是有效運(yùn)行的必然路徑

根據(jù)專(zhuān)業(yè)學(xué)位特點(diǎn)，應(yīng)推進(jìn)質(zhì)量保障主體多元化，并厘清職責(zé)，使各類(lèi)主體在其位、謀其事、盡其責(zé)，不斷增強(qiáng)多元主體共建共治體系的系統(tǒng)性。圖1顯示，整個(gè)體系由內(nèi)部、外部?jī)蓚€(gè)質(zhì)量保障子體系組成，內(nèi)部的舉辦單位是專(zhuān)業(yè)型研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障的核心。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)，在自主構(gòu)建符合自身特色發(fā)展需要的內(nèi)部質(zhì)量保障體系的同時(shí)，還應(yīng)該積極與外部質(zhì)量保障進(jìn)行對(duì)接。外部的政府主體應(yīng)著重發(fā)揮宏觀監(jiān)管與調(diào)控性治理權(quán)責(zé)，并重點(diǎn)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別準(zhǔn)入審核和學(xué)位論文抽檢，同時(shí)應(yīng)由當(dāng)前的政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)向依法治理，由“強(qiáng)勢(shì)”推動(dòng)轉(zhuǎn)為“引導(dǎo)”監(jiān)督；社會(huì)主體之專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)，應(yīng)著重發(fā)揮質(zhì)量保底標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與定期診斷權(quán)責(zé)，并基于專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別全國(guó)診斷結(jié)果，分類(lèi)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量保底標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)主體應(yīng)著重發(fā)揮對(duì)人才輸出與市場(chǎng)和社會(huì)需求對(duì)接度進(jìn)行評(píng)價(jià)與反饋的權(quán)責(zé)；社會(huì)主體之第三方機(jī)構(gòu)急需引入和培育，其著重發(fā)揮評(píng)估與促建權(quán)責(zé)，促進(jìn)舉辦單位找準(zhǔn)位置、立足自身特色謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.構(gòu)建“以?xún)?nèi)為主—內(nèi)外協(xié)同”模式是實(shí)現(xiàn)自組織的有效運(yùn)行機(jī)制

在一個(gè)運(yùn)行有效的系統(tǒng)中，內(nèi)部和外部的質(zhì)量保障子系統(tǒng)一定是在共同目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下而形成的互動(dòng)，在不同評(píng)價(jià)方式作用下，共同持續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量不斷提升。圖2顯示，內(nèi)部質(zhì)量保障運(yùn)行環(huán)、外部質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)運(yùn)行環(huán)均以“使命目標(biāo)”為出發(fā)點(diǎn)，又共同以“標(biāo)準(zhǔn)”的設(shè)計(jì)和改進(jìn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”優(yōu)化）推進(jìn)質(zhì)量持續(xù)提升。每一次“標(biāo)準(zhǔn)”的優(yōu)化，都是一次體系自組織過(guò)程?！皹?biāo)準(zhǔn)”的優(yōu)化，需要“以?xún)?nèi)為主”，即舉辦單位要及時(shí)做出反應(yīng)、主動(dòng)完善內(nèi)部閉環(huán)質(zhì)量保障系統(tǒng)，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)終端保障功能。“標(biāo)準(zhǔn)”的完善，需要“內(nèi)外協(xié)作”，一是建立多元主體民主參與和充分協(xié)商機(jī)制，確保各類(lèi)主體在質(zhì)量保障目標(biāo)一致的同時(shí)，又能分工各有側(cè)重，實(shí)現(xiàn)由嚴(yán)格管理向系統(tǒng)治理的轉(zhuǎn)變。二是動(dòng)態(tài)地看待變化著的各主體間關(guān)系，并靈活調(diào)試機(jī)制，積極推動(dòng)建立主體間平等交流、協(xié)商的平臺(tái)，基于“質(zhì)量持續(xù)提升”總目標(biāo)追求，主動(dòng)防范與化解主體利益間的沖突，達(dá)到更高一級(jí)的協(xié)同。三是加快大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等新技術(shù)在質(zhì)量保障中的深度應(yīng)用，以推動(dòng)質(zhì)量保障全過(guò)程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，保障高效協(xié)同。四是各協(xié)同主體都有責(zé)任營(yíng)造支持和壓力并存的和諧的外部環(huán)境與條件。

四、結(jié)束語(yǔ)

專(zhuān)業(yè)型研究生教育質(zhì)量保證體系實(shí)為一個(gè)充滿(mǎn)開(kāi)放性、非線(xiàn)性與非平衡性的系統(tǒng)，其由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。針對(duì)該類(lèi)型研究生，本文借鑒協(xié)同論原理，嘗試設(shè)計(jì)了一套適應(yīng)由“有質(zhì)量”到“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變的質(zhì)量保障體系框架，并基于保障主體的多類(lèi)型與多元化，給出了其有效運(yùn)行策略為：以“質(zhì)量持續(xù)提升”共同目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下形成的質(zhì)量文化為內(nèi)生動(dòng)力、以多元主體共建共治下形成的多維體系為必然路徑、以“以?xún)?nèi)為主—內(nèi)外協(xié)作”下的雙環(huán)協(xié)同模式為運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，指出內(nèi)外協(xié)作的關(guān)鍵為：基于共同使命目標(biāo)的民主協(xié)商、分工協(xié)作、靈活調(diào)試等機(jī)制以及信息化保障等。

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