全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建研究

摘要：為了彌補和充實已有全民健身公共服務(wù)，能夠提供更好的服務(wù)體系，提出全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建研究。在明確城市社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建重要性的基礎(chǔ)上，按照體系構(gòu)建的明確目標，遵循整體性、多樣性、安全性、可復(fù)制性和開放性等原則，劃分城市社區(qū)體育服務(wù)體系層次，加快城市社區(qū)體育試點進程等建設(shè)路徑，以期為推動健康中國、體育強國的發(fā)展進程提供服務(wù)。

關(guān)鍵詞：全民健身城市社區(qū)體育服務(wù)體系體育強國體育試點

中圖分類號：G812文獻標識碼：A

0引言

全民健身理念逐漸普及，城市發(fā)展加速，城市社區(qū)體育服務(wù)的需求日益增長。為了滿足人們對于身心健康的追求和社區(qū)發(fā)展的要求，城市社區(qū)體育服務(wù)體系建設(shè)成為當下的重要任務(wù)之一^[1]。遵循國家政策導(dǎo)向和時代要求，構(gòu)建高效、便捷、全面的城市社區(qū)體育服務(wù)體系，既是加強國民體質(zhì)健康的需要，也是促進社區(qū)和諧發(fā)展的需要。

在我國，隨著經(jīng)濟水平的提高和生活質(zhì)量的改善，越來越多的人開始追求健康的生活方式。人們意識到，通過參與體育鍛煉可以增強體質(zhì)、調(diào)節(jié)情緒、改善生活品質(zhì)。公共體育設(shè)施、體育培訓、體育賽事等都成為社區(qū)居民重要的需求^[2]。因此，城市社區(qū)體育服務(wù)不僅是滿足個人健康需求的手段，同時也是提升社區(qū)吸引力和居民幸福感的重要途徑。

我國正在從體育大國向體育強國邁進，越來越重視全民健身，本文提出全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建研究。通過研究，希望能為城市社區(qū)體育服務(wù)的發(fā)展提供參考和借鑒，推動城市社區(qū)體育服務(wù)向健康、多樣化、可持續(xù)的方向發(fā)展，為全民健身事業(yè)的推進和社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

1全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建重要性

首先，社區(qū)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的主線，本研究將社會對全民健身和全民健康的服務(wù)扎根落實于社區(qū)實踐，是對宏觀“健康中國”戰(zhàn)略的具體微觀落實，有助于通過完善全民健身公共服務(wù)體系解決當前社區(qū)居民健身中凸顯的問題，提升社區(qū)居民健身鍛煉的積極性和社區(qū)居民的健康水平，提高社區(qū)居民的主觀幸福感^[3]。

其次，本文研究的全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建有助于全民建設(shè)公共服務(wù)體系建設(shè)的進一步落實和部署，有助于推動健康中國、體育強國的發(fā)展的進程。全民健身場景如圖1所示。

最后，全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系的構(gòu)建對于推動我國體育強國戰(zhàn)略的發(fā)展具有積極作用。相較于競技體育的發(fā)展態(tài)勢，我國全民健身的發(fā)展尚存在一定的滯后性^[4]。當前，山西省太原區(qū)正處于快速發(fā)展階段，對其進行社區(qū)全民健身公共服務(wù)體系的調(diào)查研究有助于真實了解太原市社區(qū)全民健身參與主體情況和公共服務(wù)供給狀況，為社區(qū)全民健身運動的更好開展提供保障，這對于新時期完善太原市社區(qū)全民健身公共服務(wù)、發(fā)展社區(qū)全民健身、充分利用現(xiàn)有資源提高全民健身公共服務(wù)供給效率、緩解全民健身公共服務(wù)的新矛盾、滿足新時代人民群眾的美好生活向往以及實現(xiàn)體育強市、打造健康城市社區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。

2全民健身背景下社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建目標與原則

2.1社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建目標

全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系的構(gòu)建是在國內(nèi)其他省市和太原市社區(qū)智慧體育實踐調(diào)研基礎(chǔ)上提出的，通過對體育教育專家、政府體育部門等協(xié)作，要使系統(tǒng)中的每一個子系統(tǒng)既能獨立運作，又能相互配合，相互促進，達到最大的合力^[5]。為了更好地解釋該體系各組件的組成內(nèi)容和功能，需要對該體系的設(shè)計目標和原則展開一次解讀，以確保在目標明確、原則科學的基礎(chǔ)上，更好地理解該體系的有機組成。

通過構(gòu)建全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系，根據(jù)社會的特點，實現(xiàn)對器材種類數(shù)量和管理人員的合理配置，同時強化手機移動終端體育知識普及與推送，促進社區(qū)整體體育素養(yǎng)的提升，保障社區(qū)體育服務(wù)質(zhì)量。完善和加強健康促進、體育設(shè)施、信息宣傳、體育活動組織、體育科普和體育教練等方面的社區(qū)體育服務(wù)，不斷滿足群眾多樣化、差異化的體育服務(wù)需求^[6]。

從社區(qū)這個微觀視角對全民健身服務(wù)體系構(gòu)建問題進行研究，是對宏觀“健康中國”戰(zhàn)略的具體微觀落實，有助于通過完善全民健身公共服務(wù)體系解決當前社區(qū)居民健身中凸顯的問題，從研究視角而言是一種創(chuàng)新。

2.2全民健身背景下社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建原則

全民健身背景下社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建原則包括整體性原則、多樣性原則、安全性原則、可復(fù)制性原則和開放性原則；整體性原則確保社區(qū)體育服務(wù)體系的協(xié)調(diào)和銜接；多樣性原則滿足不同居民群體的體育需求；安全性原則保障運動安全和健康；可復(fù)制性原則推動體育服務(wù)體系的復(fù)制和推廣；開放性原則鼓勵居民參與與社區(qū)合作。這些原則的遵循將有助于構(gòu)建一個有效、可持續(xù)的城市社區(qū)體育服務(wù)體系，促進全民健身事業(yè)的繁榮和發(fā)展，具體結(jié)構(gòu)如圖2所示。

在城市社區(qū)體育服務(wù)體系當中，各個子系統(tǒng)之間并非相互獨立的，而是相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的，并且每個子系統(tǒng)都應(yīng)當是一個完整的、獨立的系統(tǒng)，唯有如此，才能保證社區(qū)智慧體育的服務(wù)效能^[7]。太原市各地區(qū)發(fā)展存在差異，因此在構(gòu)建服務(wù)體系時應(yīng)當因地制宜，以各個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況為基礎(chǔ)，為社區(qū)居民提供更精準的、有特色的智慧體育健身產(chǎn)品和服務(wù)，以豐富并滿足社區(qū)群眾的體育需求。太原市的智慧體育服務(wù)覆蓋范圍大，涉及人數(shù)多，對參加該系統(tǒng)健身活動的社區(qū)居民的安全要求也高。一方面，從信息的安全性來看，信息的管理制度必須確保個人的隱私不被泄露，這是最基本的要求^[8]。另一方面，在對運動健身場地的設(shè)施布置和設(shè)置運動設(shè)備的時候，要確保運動場所和設(shè)施的安全，這也是進行系統(tǒng)設(shè)計時要注意的。在構(gòu)建服務(wù)體系時，應(yīng)當以實際調(diào)查、專家咨詢等為依據(jù)，以太原市為例，對社區(qū)智能體育進行系統(tǒng)性地研究，并將其推廣應(yīng)用到更廣泛的領(lǐng)域，并對其進行了拓展、疊加、推廣等方面的探索。

從國內(nèi)的角度來看，城市社區(qū)體育服務(wù)是一個新興的概念，而從太原市的角度來看，它的發(fā)展時間更短，還處于探索的初級階段，所以，關(guān)于社區(qū)智能體育服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計，在實踐上還缺乏充分的依據(jù)，這是太原市社區(qū)智能體育建設(shè)的一個嘗試。這一系統(tǒng)的設(shè)計將會在太原市的智慧社區(qū)的建設(shè)中得到進一步的完善與發(fā)展，并體現(xiàn)出其開放性的特點。

3全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系

3.1城市社區(qū)體育服務(wù)體系層次劃分

在當前全民健身背景下，構(gòu)建城市社區(qū)體育服務(wù)體系需要明確其具體內(nèi)容，因此在層次上的劃分。具體而言，可將城市社區(qū)體育服務(wù)體系劃分為核心層、產(chǎn)品層、保障層等多個層次結(jié)構(gòu)^[9]。針對每個層次分別進行說明，具體而言，核心層：重視體育場地設(shè)施建設(shè)，提高可用資源的效率。產(chǎn)品層：制定政策支持全民健身公益機構(gòu)，要充分挖掘潛力，加強培養(yǎng)高校體育專才，并積極引導(dǎo)教師融入社區(qū)生活。大力推進全民采購計劃，構(gòu)建多元化供應(yīng)新模式。通過商業(yè)、旅游、文化及體育等不同途徑，創(chuàng)造獨特的地方健身品牌，使其成為廣大群眾健身活動的重要組成部分。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的深度融合，實現(xiàn)宣傳、指導(dǎo)和反饋的綜合化。在保障層面，制定體育惠民政策，優(yōu)化體育參與體系。建立一個第三方的評估平臺，確立全民健身的考核和評價機制等。

在此基礎(chǔ)上，注重社區(qū)體育服務(wù)體系的頂層設(shè)計，促進社區(qū)居民重視度的提升。當前，在太原市，人們對社區(qū)體育缺乏足夠的關(guān)注，這將嚴重影響社區(qū)體育的健康發(fā)展。目前，我國居民對社區(qū)體育的關(guān)注程度較低的原因，一是由于國家體育主管部門對社區(qū)體育的頂層設(shè)計較為薄弱，整體上對社區(qū)體育的投資不足、關(guān)注不夠，使得社區(qū)居民對社區(qū)體育的認識不夠深刻，缺乏對社區(qū)體育的切身體會，進而導(dǎo)致了對社區(qū)體育的不關(guān)注。二是因為缺乏頂層設(shè)計，社區(qū)體育的活動只組織了很少的數(shù)量，而且規(guī)模也不大，這就使得大部分的社區(qū)居民很難真正地參與到社區(qū)體育當中，從而對社區(qū)體育有一種親近感和認同。太原市體育局應(yīng)成立一個能促進社區(qū)智慧體育服務(wù)實施的組織和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化社區(qū)智慧體育服務(wù)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，統(tǒng)籌和引導(dǎo)各項工作。只有在頂層設(shè)計到位的情況下，上級部門真正為推動社區(qū)體育而行動起來，才能讓群眾感到實實在在的好處，才能真正組織和動員社區(qū)群眾積極投入和參與社區(qū)體育的開展，為社區(qū)體育的發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

3.2加快城市社區(qū)體育試點進程

當前，我國體育信息化建設(shè)尚處于起步階段。但仍不能完全滿足人民群眾的健身和保健需求。社區(qū)智能體育作為一個新的事物，在促進社區(qū)智能體育服務(wù)的同時，也代表了未來的體育發(fā)展方向^[10]。但是，在實施的過程中，仍然要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打，在綜合平衡中向前發(fā)展的方針，堅持試點推進，不斷積累經(jīng)驗，循序漸進。為社區(qū)居民提供高質(zhì)量的智慧體育服務(wù)，讓他們的滿意度和對社區(qū)智慧體育的黏性得到提升，為全省推動社區(qū)智慧體育服務(wù)提供制度保障。

與傳統(tǒng)體育相比，社區(qū)智慧體育具有諸多優(yōu)勢，這是其與生俱來的優(yōu)勢，但是，這種優(yōu)勢需要與高質(zhì)量的個性化服務(wù)相結(jié)合，才能充分發(fā)揮出來。太原市的智慧社區(qū)體育尚處在初步的探索階段，在國內(nèi)尚無十分成熟的成功經(jīng)驗。在此背景下，如何提高社區(qū)的智能體育服務(wù)水平，是保障社區(qū)居民對健康生活的滿意程度的重要環(huán)節(jié)。

首先，智慧健身房的管理者和運營人員都要有一定的專業(yè)性，在入職之前，要接受系統(tǒng)的培訓，讓工作人員明白，在太原市全民健身運動中，社區(qū)健身運動的重要性，要有一種使命感，這是一個新興的領(lǐng)域，也是最早進入這個領(lǐng)域的人，他們將會成為這個領(lǐng)域的核心。

其次，要有足夠數(shù)量的社會體育指導(dǎo)教師，以保障智能運動器材使用者的方便，保障運動器材使用者的安全，提高使用者的身體素質(zhì)。除此之外，還需要考慮到整個健身房的整體環(huán)境，以及智能柜子的使用方法，尤其是對于第一次來健身房的人來說，這些東西都是陌生的，所以一個好的服務(wù)是非常重要的。

最后，與傳統(tǒng)健身房相比，智慧健身房的工作效率更高，工作人員也更少。但是，智能健身房也不能缺少附加服務(wù)，要能給用戶一個好的體驗才是最重要的。社區(qū)居民對智慧體育有著較高的需求度，只有提高社區(qū)智慧體育的服務(wù)能力，更好地為他們提供高層次的服務(wù)，才可以確保社區(qū)居民的滿意度高于他們的需求度，至少要接近他們的需求度，只有這樣，社區(qū)智慧體育才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才可以開創(chuàng)出新的局面。

4結(jié)論

城市社區(qū)作為人們生活的重要空間，全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系的構(gòu)建對于滿足居民的健身需求、推動全民健身事業(yè)具有重要意義。這一體系需要注重多元化、個性化的特點，要求政府、社區(qū)和企業(yè)共同參與，同時也需要注重宣傳和教育。本文對全民健身背景下城市社區(qū)體育服務(wù)體系構(gòu)建進行了研究。該研究能夠推動城市社區(qū)體育服務(wù)體系向更加健康、多樣化、可持續(xù)的方向發(fā)展，為實現(xiàn)全民健身目標、促進社區(qū)和諧發(fā)展作出積極貢獻，以滿足人民群眾的健身需求，促進全民健身事業(yè)的發(fā)展。

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作者簡介：邊靜（1990—），女，碩士研究生，無職稱; 研究方向為體育教學。