天津濱海新區(qū)中新生態(tài)城岸段

◎ 推薦理由

天津濱海新區(qū)中新生態(tài)城岸段加快推進美麗海灣建設(shè)，協(xié)同推進高標(biāo)準(zhǔn)陸海協(xié)同治污、高水平海洋生態(tài)保護修復(fù)、高質(zhì)量綠色發(fā)展，留足城市濱海生態(tài)空間，構(gòu)建出藍綠交織、河海相映、水城共融的城市底色，探索出一條美麗海灣建設(shè)和海灣綜合治理新路，對沿海類似區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理具有重要的借鑒意義。

◎濱海新區(qū)中新生態(tài)城岸段

◎ 自然稟賦

天津濱海新區(qū)中新生態(tài)城岸段東臨渤海，西至薊運河，南至永定新河入?？冢敝两驖h快速路，海岸線長36 公里，海域面積為198 平方公里。中新生態(tài)城是中國和新加坡兩國政府間合作的全球第一座生態(tài)城市。

◎ 治理成效

天津濱海新區(qū)全方位推進中新生態(tài)城岸段的綜合治理，先后榮獲國家首個綠色發(fā)展示范區(qū)和國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

一是環(huán)境質(zhì)量顯著改善。堅持“控源、治污、擴容、嚴(yán)管”四措并舉，實施“一河一策”治理入海河流，薊運河入海水質(zhì)于2019 年實現(xiàn)消劣，2022 年達到Ⅳ類，主要污染指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮和總氮濃度比2016 年分別下降42.7%、92.2%和62.9%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例從2016 年的33%提升到100%。

二是生物多樣性、穩(wěn)定性持續(xù)提升。以八卦灘為核心建設(shè)遺鷗公園，劃定540 公頃的遺鷗生態(tài)保育區(qū)，推動海洋漁業(yè)資源、沿海濕地鳥類種群得到明顯恢復(fù)，觀測到鳥的種類從之前的106 種增加到179種，國家一級重點保護野生動物遺鷗在此棲息越冬，種群規(guī)模不斷擴大。

三是海洋文化蓬勃興起。親?？臻g顯著增加，建成以國家海洋博物館為龍頭的標(biāo)志性海洋文化載體，獲評國家全域旅游示范區(qū)，年均接待游客超過700 萬人次，港產(chǎn)城融合的宜業(yè)宜居城市吸引力不斷凸顯，人民群眾臨海親海的獲得感、幸福感顯著提升。

◎ 長效機制

一是對入海排口制定“一口一策”的長效監(jiān)管機制，實施非汛期禁排、汛期達標(biāo)排放，建立日常巡查機制，動態(tài)監(jiān)管排口，入海排污口排查整治取得顯著成效。

二是以生態(tài)城入選全國首批“無廢城市”建設(shè)試點為契機，組建“海上環(huán)衛(wèi)”專業(yè)隊伍，構(gòu)建工作體系，實施500 米凈岸工作機制，開展常態(tài)化岸灘和海漂垃圾巡查清理工作，完善垃圾分類全鏈條閉環(huán)管理體系。

三是印發(fā)《天津市濱海新區(qū)沿海灘涂互花米草治理工作方案》，建立互花米草綜合治理長效管控機制。

◎ 經(jīng)驗總結(jié)

一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃，以先進理念統(tǒng)籌開發(fā)與保護。編制了世界上首套生態(tài)城市指標(biāo)體系，率先用定量的方法明確了生態(tài)城市的基本內(nèi)涵和發(fā)展目標(biāo)，形成指標(biāo)引領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)的新模式。

二是堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，以先進工藝助推污染減排。2018 年，天津市正式實施《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/599-2015），污水處理廠經(jīng)提標(biāo)改造，出水水質(zhì)達準(zhǔn)Ⅳ類水平，主要污染物排放大幅降低。

三是堅持智慧賦能，以先進技術(shù)支撐環(huán)境治理。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，加快構(gòu)建數(shù)字化、現(xiàn)代化海洋環(huán)境治理體系。依托全域視覺終端協(xié)助開展“藍天碧?！睂ｍ棃?zhí)法，利用無人機巡檢實現(xiàn)岸灘堆積垃圾、近岸海域垃圾管控常態(tài)化，合作探索利用AI 智能鳥類監(jiān)測系統(tǒng)助力生物多樣性調(diào)查保護。

四是堅持提質(zhì)升級，以先進產(chǎn)業(yè)帶動綠色轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展壯大海洋特色文旅產(chǎn)業(yè)，讓藍天、碧海、綠岸融為一體，成為公眾臨海親海的向往之地。