加快設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)瓦房店市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

韓榮華

（瓦房店市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 瓦房店 116300）

瓦房店市地處遼東半島中西部，環(huán)境得天獨厚，氣候寒暑適度，光照充足，雨量充沛，區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，是全國日光溫室生產(chǎn)的發(fā)源地。近年來，瓦房店市把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來，抓住支農(nóng)惠農(nóng)政策的有利條件和發(fā)展機(jī)遇，以提質(zhì)增效為核心，以農(nóng)民增收為目的，以小區(qū)建設(shè)為重點，以科技服務(wù)為手段，以強(qiáng)化管理為目標(biāo)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理利用自然資源，充分挖掘生產(chǎn)潛力，努力提升建設(shè)、生產(chǎn)和管理水平，基本實現(xiàn)了由數(shù)量型向規(guī)模、質(zhì)量、效益并重型轉(zhuǎn)變，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出總量增長、類型齊全、品種豐富、質(zhì)量提升、銷售順暢的良好勢頭。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)林牧漁循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜基地建設(shè)，加快糧食、水果、蔬菜、食用菌、中草藥等種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。做強(qiáng)做精以蘋果、大櫻桃、油桃、葡萄等為重點的水果產(chǎn)業(yè)，打造果品生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)屯。實施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，加強(qiáng)商品蔬菜基地建設(shè)，提高全市蔬菜均衡上市能力。

第一，要抓領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)規(guī)模。瓦房店市歷來高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，把其作為農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓。鄉(xiāng)村兩級也改變往年春秋兩季動工的習(xí)慣，全年沒有間歇期，普遍采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)地、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)等措施，為設(shè)施農(nóng)業(yè)常年建設(shè)提供保障。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的做法，以規(guī)模小區(qū)建設(shè)為重點，抓規(guī)模建設(shè)和群體效益，采取招投標(biāo)的辦法，由中標(biāo)工程隊定期按標(biāo)準(zhǔn)施工，每村每年都建設(shè)一個以上規(guī)模小區(qū)，

第二，要抓調(diào)整，促發(fā)展。按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展模式，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)合理地配置資金、設(shè)備、技術(shù)和管理資源。一是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。縮減低產(chǎn)、劣質(zhì)、低效作物面積，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)和果樹發(fā)展面積。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。以增收為目的，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變往年單一種植黃瓜、西紅柿等蔬菜作物的習(xí)慣，逐步向設(shè)施蔬菜、水果、食用菌、花卉和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。全市設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到2.2萬畝、設(shè)施水果面積9.5萬畝。三是品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大新品種的引進(jìn)推廣力度，以市場為導(dǎo)向，重點推廣“高、特、優(yōu)、新、奇”品種，真正做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)?；较虬l(fā)展。四是設(shè)施結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)固發(fā)展日光溫室，加快建設(shè)大棚、拱棚和冷棚，做到設(shè)施類型齊全，產(chǎn)品周年均衡上市。

第三，要抓服務(wù)，增效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展，項目選擇是重點，科技服務(wù)要跟上，要保證選對品種、選好項目，應(yīng)用科技、增收致富。一是科技培訓(xùn)。開展科技下鄉(xiāng)、科技示范活動。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織科技人員成立講師團(tuán)和專家組，設(shè)立咨詢臺，通過“圍著農(nóng)民轉(zhuǎn)、幫著農(nóng)民算、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民賺”的“掛牌服務(wù)”形式，深入農(nóng)戶和棚內(nèi)巡回講解設(shè)施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效技術(shù)，手把手指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，“零距離”地開展科技興農(nóng)活動，給棚室生產(chǎn)農(nóng)民送上科技定心丸，確保農(nóng)民投有所獲、增產(chǎn)增收。去冬今春，全市舉辦科技培訓(xùn)班187期，培訓(xùn)農(nóng)民4萬余人次，舉辦電視科技講座31場，播放科技專題片21個，趕科技大集19次，銷售圖書2萬余冊，印發(fā)科技資料20余萬份。通過指導(dǎo)服務(wù)，達(dá)到了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有科技示范村，村村有科技示范戶，戶戶都有明白人，人人都掌握多項生產(chǎn)技術(shù)。二是設(shè)置農(nóng)技員。在大連市的加強(qiáng)市級、完善鄉(xiāng)級、強(qiáng)化村級科技服務(wù)思路的指導(dǎo)下，全市249個村每村配置一名農(nóng)技推廣員，每年多次進(jìn)行農(nóng)技推廣員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使其掌握高效農(nóng)業(yè)技術(shù)要點，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植生產(chǎn)。我們還組建農(nóng)技120隊伍、發(fā)布農(nóng)技服務(wù)電話、組建專家指導(dǎo)組等辦法，對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的難點、疑點問題，隨叫隨到，現(xiàn)場指導(dǎo)，實地解決。三是觀摩學(xué)習(xí)。組織技術(shù)人員、科技大戶和棚室生產(chǎn)農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，取長補(bǔ)短，借鑒經(jīng)驗。通過相互學(xué)習(xí)，引進(jìn)了新品種，掌握了實用技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)習(xí)慣和方式，增強(qiáng)了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投入的熱情和生產(chǎn)管理的信心。四是培育組織。全市建有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織190個，他們在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)，在政府與農(nóng)戶、生產(chǎn)與銷售、產(chǎn)品與市場之間發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。在產(chǎn)前，負(fù)責(zé)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提供種苗及其他生產(chǎn)資料，并與農(nóng)戶簽署種植訂單。在產(chǎn)中，承擔(dān)生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供技術(shù)支撐和生產(chǎn)信息。在產(chǎn)后，完全擔(dān)負(fù)起農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移、加工和銷售的責(zé)任。

第四，要抓質(zhì)量，保安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所面臨的重大課題。幾年來，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和市場監(jiān)管方面，嚴(yán)格組織落實，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，檢測手段到位。市政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場局共同負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。全市先后投入1000多萬元，分別建立市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心和31個鄉(xiāng)級監(jiān)測點，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作正常運行，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程質(zhì)量安全。瓦房店市先后被評為全國無公害蔬菜生產(chǎn)出口示范基地縣和第四屆中國無公害果菜十強(qiáng)市稱號。

第五，要抓銷售，拓市場。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，質(zhì)量是保證，市場是關(guān)鍵。幾年來，采取扶強(qiáng)做大的發(fā)展策略，著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，努力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，不斷開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和銷售，為設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品順利銷售提供保障。截至目前，全市建有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)132家，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍300多人，鞏固完善本地8處大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，在北京、上海、東北三省、香港及俄羅斯、日本等地區(qū)和國家設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。大連盛鴻種業(yè)有限公司與農(nóng)民簽訂蔬菜種子種植合同，組織5000多戶農(nóng)民發(fā)展8000余畝冷棚菜籽種植，產(chǎn)品全部回收外銷，成為韓國在我國最大的蔬菜種子繁育基地。三臺鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人閻世義帶領(lǐng)農(nóng)民栽培反季西瓜，由于科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，所產(chǎn)的西瓜皮脆瓤紅、肉厚汁多，深受消費者歡迎，戲稱為“老六西瓜”，成為大連地區(qū)瓜果產(chǎn)品中的著名商標(biāo)。

總之，目前瓦房店市設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較快，建設(shè)發(fā)展勢頭良好。但是，在工作中還存在著建設(shè)資金短缺、扶持服務(wù)不夠、地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題。下一步，我們將抓住機(jī)遇，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化科技，提高質(zhì)量，不斷增大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效作物生產(chǎn)面積，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。