馮 穎,曾 雅,任同軍
(1.大連海洋大學(xué)水產(chǎn)與生命學(xué)院,遼寧 大連 116023;2.大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,遼寧 大連 116023)
隨著工業(yè)化進(jìn)程的逐步深化、能源消耗及排放模式粗放,全球氣候變暖逐漸成為國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。中國是世界上碳排放量最大的國家,對全球的碳減排和碳中和有著直接的影響。在此背景下,中國積極承諾碳減排并提出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的雄偉目標(biāo),彰顯了對全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)[1]。順應(yīng)雙碳新形勢,節(jié)能減排成為了各行各業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),漁業(yè)也不例外。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確指出,養(yǎng)殖業(yè)加重了溫室氣體排放、形成了資源浪費(fèi)、導(dǎo)致了物種滅絕等,對全球氣候變暖產(chǎn)生了不容忽視的影響。而發(fā)展低碳養(yǎng)殖業(yè)不僅可以減輕對大氣、水、土壤和生物造成的嚴(yán)重污染,修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更能減少飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中額外的溫室氣體排放,減緩全球溫室效應(yīng)導(dǎo)致的氣候變化速度,對人類自身的健康和環(huán)境安全大有裨益。水產(chǎn)養(yǎng)殖作為漁業(yè)的重要組成部分,具有協(xié)調(diào)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)平衡的作用。在水產(chǎn)養(yǎng)殖中,應(yīng)用低能耗、低污染、高效益的綠色低碳養(yǎng)殖技術(shù)可為碳減排事業(yè)作出重要貢獻(xiàn),潛力巨大。低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)既可以指通過發(fā)揮技術(shù)自身的碳匯功能,實(shí)現(xiàn)生物固碳目標(biāo)的養(yǎng)殖模式,又可以指在產(chǎn)值不變的條件下,降低養(yǎng)殖過程中的污染、能耗、排放水平的養(yǎng)殖模式,兩者的目的都是將養(yǎng)殖前、中、后期過程中可能對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的不良影響降到最低。當(dāng)前,主流的低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以高效工廠化養(yǎng)殖技術(shù)、多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)、池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和深遠(yuǎn)海與綠色網(wǎng)箱發(fā)展技術(shù)四大類為主,并衍生出了許多分支。
截至2021年底,已有超過130個(gè)經(jīng)濟(jì)體提出了“零碳”或“碳中和”的氣候目標(biāo),并開始發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。以歐盟、美國和日本為首的3個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展走在世界前列[2],其探索并實(shí)現(xiàn)了帶有各自特色、以環(huán)境友好為導(dǎo)向的綠色低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和完善了碳減排政策支撐體系,為中國實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的綠色低碳發(fā)展提供了啟示。中國除了積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)外,還針對本國國情對技術(shù)進(jìn)行改良,在全國大力推廣了稻漁綜合種養(yǎng)、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、近海立體生態(tài)養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等先進(jìn)技術(shù);此外,2019年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等10部門聯(lián)合公開印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”的通知》,旨在全力推進(jìn)中國生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用[3]。
近年來,盡管中國低碳養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用范疇在不斷擴(kuò)大,但相較于其他水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá)國家仍有差距。學(xué)習(xí)低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快綠色低碳養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型,對加速中國低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)躋身國際一流梯隊(duì)的進(jìn)程至關(guān)重要。為此,本文選取當(dāng)下4種主流低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),簡介其技術(shù)路線,并以率先踐行這些養(yǎng)殖技術(shù)的歐盟、日本和美國三大漁業(yè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為參考,詳細(xì)探討其技術(shù)發(fā)展路線和推行政策與中國的差異,系統(tǒng)地分析現(xiàn)階段中國低碳養(yǎng)殖技術(shù)存在的主要問題并提出技術(shù)發(fā)展建議,以期為加快推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
當(dāng)前,在中國和國外都有相當(dāng)發(fā)展程度的低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),主要有高效工廠化養(yǎng)殖技術(shù)、多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)、池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和深遠(yuǎn)海與綠色網(wǎng)箱發(fā)展技術(shù)等,但與國外相比,中國的技術(shù)發(fā)展路線有著自身獨(dú)有的特色。
1.1.1 國外研究概況
在北美,美國的工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖研究一直處于較高水平,主要以高集成循環(huán)水養(yǎng)殖模式和經(jīng)濟(jì)型循環(huán)水養(yǎng)殖模式兩類為主;在亞洲,以日本為首的國家的工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖研究更注重提高能效和養(yǎng)殖回報(bào)率,能夠在更低的固定投資及運(yùn)行成本下實(shí)現(xiàn)良好的商業(yè)運(yùn)行;而在循環(huán)水養(yǎng)殖概念最早成型的歐洲,該技術(shù)發(fā)展至今已有50多年的歷史,已然成為了工廠化養(yǎng)殖技術(shù)的代表。這種技術(shù)的出現(xiàn)主要是為了滿足歐洲各國越來越嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策和水產(chǎn)養(yǎng)殖限令。而后伴隨著工業(yè)和民用水處理技術(shù)的不斷發(fā)展,衍生出養(yǎng)殖所需的生物處理技術(shù)后,才真正意義上確定了循環(huán)水養(yǎng)殖的技術(shù)核心。在歐盟,各國廣泛推行貝類循環(huán)水低碳養(yǎng)殖技術(shù),貝類水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)量占?xì)W盟水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的45%以上。貝類養(yǎng)殖不僅能提供食物,還具有一定的調(diào)節(jié)能力,可以通過營養(yǎng)積累控制水體富營養(yǎng)化[4]。在循環(huán)水養(yǎng)殖過程中,歐盟國家普遍采用數(shù)字化養(yǎng)殖環(huán)境檢測技術(shù),以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化線上環(huán)境控制;采用快速排污技術(shù),以降低水處理系統(tǒng)的負(fù)荷,提升廢水處理效率。目前,歐盟的部分發(fā)達(dá)國家也在商業(yè)化的成魚和育苗系統(tǒng)中采用循環(huán)式工廠化生產(chǎn)技術(shù),這些國家的設(shè)施化循環(huán)生產(chǎn)系統(tǒng)能做到每日補(bǔ)水量僅為系統(tǒng)總水體的5%,與傳統(tǒng)的流水養(yǎng)殖技術(shù)相比,可節(jié)水90%。
過去十年,歐盟制定了大量法規(guī)、指導(dǎo)文件和政策文件,涉及許多與水產(chǎn)養(yǎng)殖有關(guān)的實(shí)施問題,以促進(jìn)歐盟漁業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和韌性。2020年歐盟頒布綠色協(xié)議,強(qiáng)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖部門可以通過改進(jìn)水產(chǎn)資源的利用、促進(jìn)新的蛋白質(zhì)來源和進(jìn)一步發(fā)展低碳足跡的水產(chǎn)養(yǎng)殖系統(tǒng),為2050年前完成氣候中和貢獻(xiàn)力量[5]。除此之外,歐盟還頒布了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)在全歐盟范圍內(nèi)進(jìn)行投資、推廣新型低碳可持續(xù)養(yǎng)殖技術(shù),降低對環(huán)境和氣候的影響[6]。通過這些政策,政府對生產(chǎn)者的實(shí)際投入和成果進(jìn)行財(cái)政扶持,并對其產(chǎn)生的環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估;根據(jù)評估的結(jié)果,對其作出方向性或階段性指導(dǎo),再通過立法或行政規(guī)定,將成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)。
1.1.2 國內(nèi)研究概況
在中國,發(fā)展較為成熟的循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)是三級(jí)循環(huán)水處理技術(shù)。排放的養(yǎng)殖尾水經(jīng)三級(jí)凈化池處理后,可實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用、減排減污的最大化;養(yǎng)殖池的尾水通過尾水收集管道而被收集,經(jīng)過沉淀、過濾、曝氣、生物凈化等處理,最終將處理后的尾水重新用于水產(chǎn)養(yǎng)殖(圖1)[7-8]。柳敏海等[9]的條紋鋸工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)也表明,該模式ESI(能值可持續(xù)發(fā)展指標(biāo))為1.696、EISD(可持續(xù)性發(fā)展的能值指數(shù))為8.795,均處于較高水平,說明此養(yǎng)殖模式可持續(xù)性較好。江蘇、北京、山西及安徽等地均已采用了該項(xiàng)技術(shù),特別是在以淡水漁都聞名的浙江湖州菱湖鎮(zhèn),循環(huán)水養(yǎng)殖已經(jīng)成為當(dāng)?shù)伧|魚養(yǎng)殖的主要技術(shù)。
1.2.1 國外研究概況
世界各國在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)Χ酄I養(yǎng)層次生態(tài)養(yǎng)殖模式進(jìn)行了許多嘗試:在以色列南部,紅樹林環(huán)境下的“烏魚-海參-貽貝”養(yǎng)殖模式顯著提高了養(yǎng)殖中營養(yǎng)物質(zhì)的吸收效率;在加拿大東部,“鮭魚-海帶-貽貝”養(yǎng)殖模式中也利用海帶吸收過剩營養(yǎng)物質(zhì),提高了綜合養(yǎng)殖效益;而在日本,多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式有著更深刻的內(nèi)涵。1998年,日本九州島大學(xué)的柳哲雄提出了“Satoumi”(里海)的概念,其最初被定義為“由于人類互動(dòng)而具有高生產(chǎn)力和生物多樣性的沿海地區(qū)”。由于人與自然之間的關(guān)系因地點(diǎn)而異,因此該術(shù)語有了更廣泛的含義和多種解釋,從“人類為與自然和文化共存而保存的沿海海洋”到“可持續(xù)使用沿海海洋以支持當(dāng)?shù)厝说纳睢?,特別強(qiáng)調(diào)人類主動(dòng)去改善生態(tài)環(huán)境,提高生物多樣性,同時(shí)獲得更高的產(chǎn)量。伴隨著網(wǎng)箱養(yǎng)殖導(dǎo)致的近海環(huán)境惡化,在“Satoumi”概念的指導(dǎo)下,日本的漁民開發(fā)了多營養(yǎng)層級(jí)綜合水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),重建了許多已被廢棄的水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘,通過在封閉系統(tǒng)中養(yǎng)殖蝦、魚、海藻和雙殼類來改善水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境并提高生產(chǎn)力;在開放的沿海水域,魚類和海藻的多營養(yǎng)層級(jí)綜合水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)也開始發(fā)展。日本能登半島的七尾灣是日本政府重點(diǎn)建設(shè)的多營養(yǎng)層級(jí)綜合水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范點(diǎn)之一,但目前該項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展仍集中在新技術(shù)的研究層面,并沒有大范圍的商業(yè)化應(yīng)用。
此外,在政策上,2007年日本政府將“Satoumi”概念融入國家環(huán)境政策中,在各地開展試點(diǎn)建設(shè)工作;2020年12月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省推出《綠色增長戰(zhàn)略》,明確指出應(yīng)大力推廣陸地和海洋的碳封存技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)力的提高和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)[10];2022年5月,日本農(nóng)林水產(chǎn)省(MAFF)發(fā)布《農(nóng)林水產(chǎn)研究創(chuàng)新戰(zhàn)略2022》,設(shè)定到2050年前實(shí)現(xiàn)農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域二氧化碳(CO2)凈零排放的目標(biāo)。這一系列政策都旨在實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)糧食供給的同時(shí),減輕糧食生產(chǎn)的環(huán)境負(fù)荷,發(fā)揮農(nóng)林漁業(yè)的最大潛力,為農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的碳中和作出貢獻(xiàn)[11]。
1.2.2 國內(nèi)研究概況
在中國,以魚菜共生為首的漁農(nóng)復(fù)合多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)正展露頭角,其打破了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的界限,使魚、植物和微生物三者達(dá)到生態(tài)平衡[12](圖2)。池塘漁農(nóng)共作技術(shù)在中國具有悠久的歷史,隨時(shí)間的推移,逐漸發(fā)展出稻魚、稻蛙、稻貝、稻蟹、稻蝦、稻鱉等多種綜合養(yǎng)殖技術(shù)[13],成為當(dāng)前推廣最廣泛的新型生態(tài)立體養(yǎng)殖技術(shù),其具有投入少、效益高、生態(tài)友好等特點(diǎn)[14]。以稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)為例,2021年中國稻漁綜合種養(yǎng)面積為264.408×104hm2,稻谷產(chǎn)量近2 000×104t,水產(chǎn)品產(chǎn)量為355.69×104t,占全國淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量的11.17%,同比提高0.64%,僅次于池塘養(yǎng)殖(圖3)[15]。
1.3.1 國外研究概況
澳大利亞的內(nèi)陸地區(qū)大部分是鹽堿池,該國通過改良土地、種植耐受鹽堿的作物和植物,調(diào)整池塘的水質(zhì),使其適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖工作的開展;在德國,?;~塘的概念在近年來也被更多地運(yùn)用到了水產(chǎn)養(yǎng)殖中,通過人為選擇種植作物和養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)魚類進(jìn)行配合,形成了一套高效的經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖模式。與他們不同的是,美國的池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)并不專注于對原有養(yǎng)殖環(huán)境的改造,而是著重于從頭構(gòu)建人工池塘生態(tài)。1996年,美國大豆協(xié)會(huì)與中國積極合作,在原有綠色養(yǎng)殖方式的基礎(chǔ)上研發(fā)并正式推出了“80∶20池塘養(yǎng)魚”系統(tǒng),該系統(tǒng)主要利用淡水池塘進(jìn)行養(yǎng)魚,其產(chǎn)量的80%是由一種攝食人工顆粒飼料、受消費(fèi)者歡迎的高價(jià)值魚組成,其余20%是由“服務(wù)性魚”(也稱之為搭配魚)組成。這不僅提高了養(yǎng)殖空間的使用率和營養(yǎng)物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率,也增加了產(chǎn)量,帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入[16]。另外,美國還發(fā)揮信息技術(shù)方面的優(yōu)勢,在被廣泛應(yīng)用的循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)中引入了物聯(lián)網(wǎng)的概念,實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)殖環(huán)境的實(shí)時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化監(jiān)控和調(diào)整,從而降低疾病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),提高單位收益率。近年來,美國還提出了被稱為“跑道養(yǎng)魚”的池塘內(nèi)循環(huán)水流養(yǎng)魚技術(shù),該技術(shù)進(jìn)一步突破了池塘養(yǎng)魚受自然環(huán)境的限制。由此可見,低碳綠色養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用為美國水產(chǎn)品質(zhì)量提供了保障[17]。在政策上,美國農(nóng)業(yè)部先后發(fā)布《美國農(nóng)業(yè)部科學(xué)藍(lán)圖》《美國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新議程》《美國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略》《氣候智能型農(nóng)業(yè)和林業(yè)戰(zhàn)略:90天進(jìn)度報(bào)告》《美國農(nóng)業(yè)部氣候適應(yīng)與恢復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)劃報(bào)告,提出到2050年將美國農(nóng)業(yè)的環(huán)境足跡減少一半的戰(zhàn)略目標(biāo),旨在打造智能化農(nóng)林漁業(yè),通過增強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化的能力,推進(jìn)目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。在這些政策的推廣下,美國積極與外國合作,成立新技術(shù)實(shí)驗(yàn)魚塘,在技術(shù)取得突破后,與合作國家共享成果。此外,2022年美國國家海洋和大氣管理局發(fā)布了首個(gè)美國水產(chǎn)養(yǎng)殖五年戰(zhàn)略規(guī)劃,旨在為實(shí)現(xiàn)生態(tài)化低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增長提供科學(xué)、服務(wù)和政策支持,為美國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
1.3.2 國內(nèi)研究概況
在中國部分自然環(huán)境惡劣的地區(qū),改造環(huán)境、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖逐漸成為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的主流模式。以鹽堿水綠色養(yǎng)殖技術(shù)為例,通過在鹽堿地區(qū)開挖池塘或?qū)⒃锌犹粮脑鞛槌靥?,使地下鹽堿水迅速匯集并形成水面,而魚塘周圍的地下水位下降明顯。經(jīng)過淡水或降雨壓堿后,土壤中的鹽分被淋溶到池塘中,降低了鹽堿土中的pH值和鹽度,防止地下水位抬升和土壤返鹽,以改良土壤物理性狀,使其變成可進(jìn)行農(nóng)林種植的耕地,實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)和開展水產(chǎn)養(yǎng)殖工作的目標(biāo)。水產(chǎn)養(yǎng)殖則降低了水的鹽堿度、改善了土壤,并通過種植作物提供精粗飼料、富集鹽堿,實(shí)現(xiàn)了漁農(nóng)綜合利用,打造出一條漁業(yè)與生態(tài)修復(fù)合二為一的經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈(圖4)。例如,河北滄州已經(jīng)建成的鹽堿水健康養(yǎng)殖示范區(qū),技術(shù)輻射近13 333.33 hm2,鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖新增產(chǎn)值達(dá)7.78億元,新增利潤為3.54億元,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的低碳升級(jí)[18]。
1.4.1 國外研究概況
深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)于1970年起源于美國,緊隨其后被多個(gè)漁業(yè)發(fā)達(dá)國家繼續(xù)深入研究(圖5),但是目前深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖成功且實(shí)現(xiàn)商業(yè)化盈利的案例較少。而挪威作為全球深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的典范,已經(jīng)擁有了一套完備的深遠(yuǎn)海綠色網(wǎng)箱技術(shù)和政策支持體系,并建立了一套成熟的盈利系統(tǒng),其豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。挪威漁業(yè)和海岸事務(wù)部為了延伸新的養(yǎng)殖技術(shù)概念,確保足夠的養(yǎng)殖產(chǎn)量增長,同時(shí)確保環(huán)境的可持續(xù)性,決定頒發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)許可證,在融資渠道、優(yōu)化技術(shù)等方面給予足夠的支持,促進(jìn)綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。其中,SalMar公司是挪威第一家獲得此類開發(fā)許可證的海鮮生產(chǎn)商,由該公司主導(dǎo)、挪威政府出資共同開發(fā)了“海洋漁場1號(hào)”項(xiàng)目。2017年,世界上首座半潛式大型智能漁業(yè)養(yǎng)殖平臺(tái)“海洋漁場1號(hào)”正式投入使用。該平臺(tái)集深遠(yuǎn)海先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)、綠色可持續(xù)發(fā)展理念和頂級(jí)的海洋工程設(shè)計(jì)于一體,總高69 m、直徑110 m,可抗12級(jí)臺(tái)風(fēng),使用年限達(dá)25年,最多可容納9人在深遠(yuǎn)海作業(yè)和生活,一個(gè)養(yǎng)殖季可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖三文魚150×104尾,出產(chǎn)三文魚約8 000 t,產(chǎn)值在一億美元以上[19];其配備先進(jìn)的自動(dòng)化養(yǎng)殖系統(tǒng),能夠完成魚苗自動(dòng)運(yùn)輸、飼料自動(dòng)投喂、死魚自動(dòng)回收、水下成魚自動(dòng)搜捕等工作,實(shí)現(xiàn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的全自動(dòng)化和智能化,大大降低了養(yǎng)殖生產(chǎn)中不必要的能源消耗;此外,其還利用海流發(fā)電,進(jìn)一步減少了生產(chǎn)過程中的碳排放。
1.4.2 國內(nèi)研究概況
相比于美國、挪威等國家,中國深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)起步較晚。2007年,中國首次在南沙美濟(jì)礁潟湖進(jìn)行漁排養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)[20]。2017 年,在國家大力提倡建設(shè)藍(lán)色糧倉、推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,中國的深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)重新受到了相關(guān)部門的重視。之后,山東省深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱向大型化、智能化、規(guī)模化方向快速發(fā)展,一批深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱在煙臺(tái)、日照、威海等地的冷水團(tuán)海域陸續(xù)投入生產(chǎn),引領(lǐng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖從近海向遠(yuǎn)海的拓展[21]。2018年,中國的“深藍(lán)1號(hào)”深海養(yǎng)殖平臺(tái)正式建成并交付[22],其網(wǎng)箱周長180 m、高38 m,重約1 400 t,有效養(yǎng)殖水深為30 m,直徑為60.44 m,整個(gè)養(yǎng)殖水體約5×104m3,設(shè)計(jì)年養(yǎng)魚產(chǎn)量1 500 t,可以同時(shí)養(yǎng)殖30×104尾三文魚。“深藍(lán)1號(hào)”是中國第一個(gè)深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖裝備,也是全球第一座全潛式深海漁業(yè)養(yǎng)殖裝備,突破了全潛式養(yǎng)殖裝備總體設(shè)計(jì)、沉浮控制、鯊魚防護(hù)、氧氣補(bǔ)充、死魚回收、魚群監(jiān)控等多項(xiàng)核心技術(shù);相較于“海洋漁場1號(hào)”,其更為智能、更為集約化,在利用海洋洋流的能量進(jìn)行綠色發(fā)電和控制養(yǎng)殖過程中的碳排放方面均有更高的效率。“深藍(lán)1號(hào)”的建成標(biāo)志著中國在深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖裝備的自主設(shè)計(jì)及研發(fā)上取得了重大突破,極大地拓展了中國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
當(dāng)下主流的低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)大致可以分為兩類:1)以循環(huán)水養(yǎng)殖和深遠(yuǎn)海綠色網(wǎng)箱養(yǎng)殖為代表的技術(shù)。其依賴于工廠化的環(huán)境和數(shù)字化的管控,實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)污染排放的人為把控,將養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)的污染降至最低。循環(huán)水養(yǎng)殖對養(yǎng)殖地點(diǎn)沒有特殊要求,養(yǎng)殖密度更高,依賴對養(yǎng)殖用水的循環(huán)凈化來降低碳排放;而深遠(yuǎn)海綠色網(wǎng)箱養(yǎng)殖依賴于適合搭建平臺(tái)進(jìn)行養(yǎng)殖的海域,養(yǎng)殖規(guī)模更大,自動(dòng)化程度更高,主要利用太陽能發(fā)電、洋流發(fā)電等實(shí)現(xiàn)能源的自給自足,降低碳排放。2)以多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖和池塘生態(tài)養(yǎng)殖為代表的技術(shù)。其依賴于對自然生態(tài)系統(tǒng)的利用,通過人為改造環(huán)境,利用生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性實(shí)現(xiàn)污染物的分解再利用和碳排放的減少。但是多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)對生態(tài)系統(tǒng)的人為干預(yù)更少,其依據(jù)不同營養(yǎng)層級(jí)物種間的相互作用,將多種優(yōu)良養(yǎng)殖品種有效地整合在同一區(qū)域中進(jìn)行養(yǎng)殖,從而穩(wěn)定養(yǎng)殖環(huán)境,減少養(yǎng)殖廢物和碳排放;而池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)人為改造現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境,甚至引入新的生態(tài),以減少原有環(huán)境對養(yǎng)殖活動(dòng)的干擾,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的提升和污染物的減排。
這兩類技術(shù)各自擁有其獨(dú)到的優(yōu)勢,集合循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)的設(shè)備對水產(chǎn)養(yǎng)殖各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,利用深遠(yuǎn)海綠色網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)的高自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖的全天候?qū)崟r(shí)調(diào)整,憑借多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)量并減輕生態(tài)壓力,因此建議學(xué)習(xí)池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),人為改變養(yǎng)殖環(huán)境,并輔以適當(dāng)?shù)恼?,推?dòng)這些技術(shù)的發(fā)展及大范圍推廣,以此推動(dòng)中國低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展,大大減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的碳排放壓力。
近年來,中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖減排固碳技術(shù)研發(fā)水平已有提升,但與國際上水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水平較高的經(jīng)濟(jì)體尚有差距??傮w來看,當(dāng)前中國低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)和難題。
隨著技術(shù)手段的進(jìn)步和理論認(rèn)知的拓展,中國低碳養(yǎng)殖技術(shù)的研究和發(fā)展取得了顯著進(jìn)展。但與歐盟、日本、美國、挪威等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國低碳技術(shù)創(chuàng)新水平較低,其中借用技術(shù)和集成創(chuàng)新多,具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,技術(shù)創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)需進(jìn)一步完善。以工廠化循環(huán)水為例,迄今為止,中國雖然對工藝、技術(shù)、裝備與配套集成等的研發(fā)已有30年,但在水處理精度、水處理效率、運(yùn)轉(zhuǎn)使用率及自動(dòng)化、智能化管理水平等方面與世界先進(jìn)國家仍有明顯的差距[23],還需不斷優(yōu)化與提升。
現(xiàn)階段中國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)推廣水平不均衡,相關(guān)部門在技術(shù)推廣上明顯不足,主要依賴于傳統(tǒng)技術(shù)推廣方式,并沒有充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境的優(yōu)勢,推廣效果無法達(dá)到預(yù)期水平。以稻魚綜合種養(yǎng)技術(shù)為例,推廣者只是“填鴨式”灌輸技術(shù),大多數(shù)分散的養(yǎng)殖戶接受能力不強(qiáng),還不具備根據(jù)水質(zhì)和水稻狀態(tài)科學(xué)調(diào)整魚類飼養(yǎng)條件的知識(shí)技能,只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者參照周圍養(yǎng)殖戶的做法確定飼料和營養(yǎng)劑的用量。另外,科研部門的新型低碳技術(shù)成果僅服務(wù)于小眾,高精尖的科技成果轉(zhuǎn)化率相對較低[24],據(jù)實(shí)際調(diào)查情況來看,中國農(nóng)業(yè)科技成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化率只有30%~40%,僅是英國、美國、法國等歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的二分之一[25]。
中國的養(yǎng)殖管理方式主要是通過發(fā)放水域使用證和養(yǎng)殖許可證,養(yǎng)殖戶取得“兩證”,才能合法地進(jìn)行已申請水域的養(yǎng)殖工作,但關(guān)于養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖密度、養(yǎng)殖尾水處理等內(nèi)容則無任何限制,而這些內(nèi)容對推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要[26]。相比之下,日本的養(yǎng)殖許可證制度較為完善,通過許可證制度約束生產(chǎn)廠商行為,并結(jié)合政府的層層監(jiān)管來維護(hù)養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖。由此可見,中國在許可證監(jiān)管方面亟待加強(qiáng)。另外,中國水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管仍不到位,違規(guī)養(yǎng)殖、違規(guī)排放污染物等問題突出,國家和地方層面均未將養(yǎng)殖廢水排放納入監(jiān)管,缺乏專門針對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境影響的政策規(guī)定[27]。
現(xiàn)階段,政府對低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的資金支持力度不夠,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范資金的利用,也缺少完善的金融體系和配套服務(wù)。以工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖及陸基集裝箱循環(huán)水養(yǎng)殖為例,王衛(wèi)平等[28]認(rèn)為制約工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖發(fā)展的首要因素是生產(chǎn)效益不如預(yù)期,基礎(chǔ)設(shè)施投入較高,工程量較大,在發(fā)展初期需要投入大量的資金來保證運(yùn)營,而投資回報(bào)周期較長,使一般養(yǎng)殖主體難以承受。另外,中國關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償方面的立法相對不足。相比之下,日本為鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行低碳養(yǎng)殖生產(chǎn),在稅收和貸款方面提供財(cái)政補(bǔ)貼,并擴(kuò)充了“低碳型創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助金”政策,把補(bǔ)助總額從每年300億日元提高到每年1 000億日元,大力推進(jìn)了低碳養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,提高了其碳中和的執(zhí)行效率[29]。
近年來,基層水產(chǎn)技術(shù)人才隊(duì)伍弱化現(xiàn)象不斷加劇,其主要表現(xiàn)為:一是不少基層科研單位如水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣站、水產(chǎn)研究所等人才隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和穩(wěn)定性有所下降,據(jù)《2021年全國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,中國漁業(yè)從業(yè)人員為1 184.63萬人,比2020年減少54.96萬人,下降4.43%。漁民收入穩(wěn)步增長,但從事漁業(yè)的專業(yè)化人才數(shù)量逐漸下降,實(shí)用人才后備力量的不足在很大程度上制約了中國低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)增長[30]。二是存在人員年齡大、知識(shí)老化、青年隊(duì)伍短缺、內(nèi)生動(dòng)力差的現(xiàn)象,尤其是縣級(jí)和縣級(jí)以下技術(shù)人員的學(xué)歷水平偏低,部分老一輩的基層技術(shù)人員還存在畏難情緒,這些都限制著低碳養(yǎng)殖技術(shù)水平和服務(wù)水平的提高。
中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶居多、養(yǎng)殖規(guī)模隨意性大,養(yǎng)殖戶的文化水平和道德素養(yǎng)層次不齊,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》[31],在農(nóng)村勞動(dòng)力中,未上過學(xué)的占0.8%,小學(xué)文化程度占13.7%,初中文化程度占56.0%,高中文化程度占17.0%,大專及以上占12.6%。大多數(shù)農(nóng)民工對低碳養(yǎng)殖技術(shù)的接受能力較差、碳減排的主觀能動(dòng)性較弱,因而制約了低碳養(yǎng)殖技術(shù)工作的開展。相比之下,美國的養(yǎng)殖戶文化素質(zhì)和技術(shù)能力相對較高,養(yǎng)殖戶普遍接受12年義務(wù)教育、具有大學(xué)學(xué)歷的占20%,美國的職業(yè)教育提升了養(yǎng)殖戶的專業(yè)技能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色高效發(fā)展[32]。與此同時(shí),中國大多數(shù)養(yǎng)殖戶還保留著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念,沒有認(rèn)識(shí)到低碳養(yǎng)殖的重要性,在生產(chǎn)過程中過分追求養(yǎng)殖增收而忽略了資源的可持續(xù)發(fā)展,致使養(yǎng)殖污染日益嚴(yán)重。
針對當(dāng)前中國低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展的弊端,建議借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國漁業(yè)養(yǎng)殖相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,從創(chuàng)新低碳技術(shù)、完善政策法規(guī)、構(gòu)建專業(yè)人才三個(gè)層面加強(qiáng)中國低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的支持力度,探索與之相適應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,助力中國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[33]。
一是持續(xù)跟進(jìn)歐盟循環(huán)水高效養(yǎng)殖、日本數(shù)字化工廠養(yǎng)殖等技術(shù),尋找突破點(diǎn),構(gòu)建更為節(jié)能低耗、科學(xué)高效的現(xiàn)代養(yǎng)殖系統(tǒng)。二是推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)與現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖耦合發(fā)展,加快云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測和控制等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,此外,進(jìn)一步加強(qiáng)中國4G/5G通訊信息服務(wù),逐步優(yōu)化養(yǎng)殖場無線傳輸網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)及近海海域網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,推動(dòng)“智慧型”綠色、低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。三是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高校、水產(chǎn)科研院所與企業(yè)研發(fā)合作,借鑒德國“供需契合”的合作研發(fā)機(jī)制,建立企業(yè)訂單式的低碳成果供給模式,探索出具有前瞻性、先導(dǎo)性的高新低碳技術(shù),促進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化[34]。同時(shí),建立碳匯漁業(yè)示范區(qū),如多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖和稻魚綜合種養(yǎng)等,推進(jìn)中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色發(fā)展[35]。通過發(fā)揮現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖的數(shù)字化管理優(yōu)勢,有效計(jì)算和管控生產(chǎn)過程中的碳排放,再結(jié)合生態(tài)低碳養(yǎng)殖環(huán)境友好的特點(diǎn)施行可持續(xù)發(fā)展,能夠更好地緩解水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的碳?jí)毫Α?/p>
首先,建議相關(guān)部門筑牢綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展理念,積極推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖減排增匯技術(shù),例如魚菜共生養(yǎng)殖、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、稻魚綜合種養(yǎng)等;大力推廣養(yǎng)殖尾水處理技術(shù),例如池塘養(yǎng)殖尾水生態(tài)化綜合治理[36]。其次,加強(qiáng)各地區(qū)間水產(chǎn)技術(shù)推廣業(yè)務(wù)的聯(lián)系,積極與水產(chǎn)科研院所、農(nóng)業(yè)高校、龍頭企業(yè)等組織建立一條產(chǎn)、學(xué)、研、推、用一體化的協(xié)同工作機(jī)制,提高低碳技術(shù)創(chuàng)新水平和科技成果轉(zhuǎn)化水平。最后,加大力度投入人力、物力、財(cái)力進(jìn)行推廣工作,并選取一些在低碳養(yǎng)殖過程中取得良好經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保型養(yǎng)殖戶開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),提高低碳技術(shù)的推廣質(zhì)量。另外,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣五大行動(dòng)的通知》[37],合理規(guī)劃養(yǎng)殖布局,依托專業(yè)化的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)與層級(jí)分明的推廣體系,不斷提高低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)效率,保障碳減排相關(guān)技術(shù)有效地發(fā)揮作用。
政府相關(guān)部門加強(qiáng)養(yǎng)殖執(zhí)法管理,在水域使用證和養(yǎng)殖許可證發(fā)放前,針對每個(gè)養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評估,并在養(yǎng)殖許可證上明確限定申請水域的養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖方式,避免出現(xiàn)水域承載較大、養(yǎng)殖戶隨意提高養(yǎng)殖密度等問題,確保中國水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),建議有關(guān)部門考慮出臺(tái)養(yǎng)殖場廢水排放許可,對養(yǎng)殖廢水中的污染物質(zhì)種類、含量等指標(biāo)作出詳細(xì)的規(guī)定,確保污水管理工作有章可循、有法可依。此外,也可以借鑒歐盟《歐洲綠色新政》中漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策和管理制度,結(jié)合中國國情,將政策寫入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并通過立法確認(rèn)制度的法律效益,以更加具體的政策推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。
建議各省市針對本地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖情況出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)和扶持政策,在技術(shù)推廣、示范基地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面加大資金投入,加大對水產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)政策補(bǔ)貼力度,把國家對水產(chǎn)智能化的扶持政策落實(shí)到企業(yè)等創(chuàng)新主體上,盡量做到應(yīng)享盡享、應(yīng)免盡免[38]。 政府鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的金融服務(wù)力度,通過與保險(xiǎn)、銀行等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),給予水產(chǎn)養(yǎng)殖低碳發(fā)展實(shí)質(zhì)性的資金保障[39]。針對水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)具有的碳匯或碳減排功能的技術(shù)、模式等,可依據(jù)具體養(yǎng)殖活動(dòng)所產(chǎn)生的碳匯量、碳減排量,給予地方政府、養(yǎng)殖主體相應(yīng)的補(bǔ)償,激發(fā)養(yǎng)殖人員的內(nèi)生動(dòng)力,積極推動(dòng)漁業(yè)碳匯健康可持續(xù)發(fā)展[40]。
一線水產(chǎn)技術(shù)推廣工作者積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采用高效低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),同時(shí)技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作下沉到農(nóng)村魚塘,并根據(jù)不同養(yǎng)殖戶對低碳養(yǎng)殖技術(shù)的差異化認(rèn)識(shí),采取因人而異、因地適宜的推廣策略激發(fā)其應(yīng)用低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的積極性[41]。建議增強(qiáng)養(yǎng)殖戶低碳環(huán)保的主體意識(shí),積極宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙2022年1、2號(hào)》等文件要求,提高養(yǎng)殖戶規(guī)范用藥水平,從源頭控制養(yǎng)殖尾水質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)低碳化發(fā)展。地方政府組織需要鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶“走出去”,尤其中西部地區(qū)的養(yǎng)殖戶應(yīng)多去學(xué)習(xí)東部發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的低碳養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí),如數(shù)字漁業(yè)、自動(dòng)化投喂等,推動(dòng)區(qū)域低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的普及和推廣。最后,推廣部門需充分利用各類媒體平臺(tái),開展碳中和、碳達(dá)峰知識(shí)宣講活動(dòng),大力宣傳綠色低碳養(yǎng)殖技術(shù)在穩(wěn)糧、促漁、富民等方面的作用,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶低碳減排的主觀能動(dòng)性,從而提高養(yǎng)殖戶低碳技術(shù)的采納率。
針對科研人才,國家應(yīng)堅(jiān)持把科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)作為支撐低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,支持涉農(nóng)高校、科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)科技企業(yè)協(xié)同合作,聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案和課程體系,培養(yǎng)出一批數(shù)量充足、技術(shù)過硬、實(shí)踐豐富的優(yōu)秀后備人才,給基層漁業(yè)工作注入新鮮血液。針對技術(shù)推廣人員,建議注重培訓(xùn)的可持續(xù)性,利用傳統(tǒng)現(xiàn)場培訓(xùn)與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,強(qiáng)化培訓(xùn)的水平與質(zhì)量,另外,應(yīng)完善相應(yīng)的低碳養(yǎng)殖推廣考核機(jī)制,對推廣人員的推廣成效、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核,助推低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣取得良好成效。面對人才引進(jìn),建議加大專業(yè)性崗位的宣傳與普及,提供更多的就業(yè)渠道,通過優(yōu)化工作環(huán)境、增加生活福利、制定獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式,提高科研人才的工作積極性,促進(jìn)低碳養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。