新時(shí)代水文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展

◎林 凱

水文化遺產(chǎn)是水文化的重要組成部分，是人類在漫長的歷史進(jìn)程中因?yàn)橛盟⒅嗡纬傻倪z跡，如人工河湖、水文設(shè)施、園林水泊等。水文化遺產(chǎn)具有重要的歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、生態(tài)等價(jià)值。隨著相關(guān)學(xué)者對(duì)水文化遺產(chǎn)的深入研究，水文化遺產(chǎn)的社會(huì)功能和價(jià)值受到了越來越多人的關(guān)注，針對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)體系也越來越完善。

■新時(shí)代水文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要意義

有利于傳承水文化

在人類文明的發(fā)展過程中，水始終扮演著重要角色。當(dāng)人們與水進(jìn)行互動(dòng)時(shí)，就產(chǎn)生了各種關(guān)于水的感受、認(rèn)知、觀念、信仰、管理方式等，這些內(nèi)容共同組成了水文化。而水文化遺產(chǎn)是指與水文化相關(guān)的、以治水工程為主要內(nèi)容的歷史遺跡，是水文化的一種表現(xiàn)形式，具有豐富的研究價(jià)值。我國的水文化遺產(chǎn)不僅記錄了人類與水互動(dòng)的過程，反映了不同歷史時(shí)期的治水思想、水利技術(shù)和社會(huì)思潮，涵蓋了古代勞動(dòng)人民的治水理念和用水智慧，還體現(xiàn)了人與自然和諧共處的生態(tài)理念。保護(hù)水文化遺產(chǎn)就是在延續(xù)歷史文脈、傳承水文化，這不僅能夠讓更多人了解水文化，感受到水文化的魅力和價(jià)值，還能夠傳播我國古代的治水經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)和水利文化。同時(shí)，保護(hù)水文化遺產(chǎn)還有助于傳承水景觀文化，讓人們有機(jī)會(huì)感受水景觀的美學(xué)價(jià)值和藝術(shù)內(nèi)涵。

有效應(yīng)對(duì)氣候變化

過去，人們?cè)诶盟?、管理水、治理水的過程中形成了關(guān)于水的社會(huì)治理規(guī)范、文化習(xí)俗和法律法規(guī)，這些內(nèi)容具有重要的時(shí)代價(jià)值和社會(huì)意義。水文化遺產(chǎn)不僅見證了我國各地水環(huán)境的歷史變遷，還蘊(yùn)含著古代勞動(dòng)人民豐富的治水智慧，對(duì)政府應(yīng)對(duì)氣候變化有重要的參考價(jià)值。具體來講，在水文化遺產(chǎn)的保護(hù)過程中，政府可以深入挖掘古代勞動(dòng)人民的治水經(jīng)驗(yàn)，采取合理的措施應(yīng)對(duì)氣候變化，充分發(fā)揮水文化遺產(chǎn)的作用，為我國生態(tài)文明建設(shè)提供重要的理論支持和實(shí)踐依據(jù)。

促進(jìn)我國旅游業(yè)發(fā)展

我國的很多水利設(shè)施都融合了古代的建筑智慧和雕塑藝術(shù)，具有很高的藝術(shù)價(jià)值，因此保護(hù)水文化遺產(chǎn)能夠推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。例如，四川都江堰是世界上現(xiàn)存最古老、規(guī)模最大、保護(hù)最完整的灌溉工程之一，體現(xiàn)了自然生態(tài)與人文精神的完美融合。當(dāng)?shù)卣Y(jié)合其秀美的生態(tài)風(fēng)光和獨(dú)特的地理環(huán)境，打造了國家5A級(jí)旅游景區(qū)，吸引了大量游客前來觀光旅游。這既實(shí)現(xiàn)了對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)性開發(fā)和利用，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)，也大大提高了都江堰的知名度，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水文化遺產(chǎn)是人類在與水的互動(dòng)過程中所創(chuàng)造和積累的文化遺產(chǎn)，對(duì)當(dāng)今的水利設(shè)施和水資源管理具有重要的指導(dǎo)意義。比如，政府在進(jìn)行水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的過程中，需要進(jìn)行水文化遺產(chǎn)管理、水利工程建設(shè)、水資源管理等，這些工作需要大量的人力資源。因此，保護(hù)和發(fā)展水文化遺產(chǎn)能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。此外，水文化遺產(chǎn)還具有社會(huì)教育功能，政府可以通過宣傳和展示水文化遺產(chǎn)，讓社會(huì)公眾了解我國的水文化遺產(chǎn)，提高社會(huì)公眾的文化認(rèn)同感；同時(shí)，利用水文化遺產(chǎn)宣傳節(jié)水理念，可以讓社會(huì)公眾了解到保護(hù)水資源的重要意義，提高社會(huì)公眾的節(jié)水意識(shí)。

■水文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中存在的不足

水文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)不健全

目前，我國出臺(tái)了《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)的覆蓋面不足，并未構(gòu)建起完善的水文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)范。有關(guān)水文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)不健全，沒有明確規(guī)定水文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍、責(zé)任主體、保護(hù)措施等，導(dǎo)致實(shí)際的水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作無法可依、無章可循。同時(shí)，政府未能構(gòu)建完善的保護(hù)體系、具體的保護(hù)規(guī)范和統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致無法對(duì)水文化遺產(chǎn)的價(jià)值和意義進(jìn)行科學(xué)、有效的評(píng)估，嚴(yán)重影響了水文化遺產(chǎn)保護(hù)的成效。比如，相關(guān)政府部門只對(duì)文物保護(hù)級(jí)別的水文化遺產(chǎn)進(jìn)行了保護(hù)和管理，但是對(duì)當(dāng)?shù)氐墓藕拥?、古水壩等重視度不足，?dǎo)致其極易被改造和破壞。

水文化遺產(chǎn)保護(hù)缺乏科學(xué)規(guī)劃

當(dāng)前，水文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著城市現(xiàn)代化發(fā)展的沖擊，其處境日益嚴(yán)峻，我國的水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作主要是基于文物角度、遺產(chǎn)角度和生態(tài)角度進(jìn)行，缺乏針對(duì)性，保護(hù)方式不科學(xué)，嚴(yán)重影響了水文化遺產(chǎn)的保護(hù)效果。同時(shí)，水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作覆蓋面不足，重視重點(diǎn)文物、古跡的修繕和保護(hù)，忽視了分散在全國各地的小型水文化遺產(chǎn)。比如，鄉(xiāng)村經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)尚未經(jīng)過研究和評(píng)估的古代水文化遺產(chǎn)被現(xiàn)代化水利工程取代的情況，加之政府部門缺乏有效監(jiān)管，水利專家、水文化學(xué)者、社會(huì)力量之間缺乏溝通交流，導(dǎo)致水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作難以形成合力。從當(dāng)前水文化遺產(chǎn)的保護(hù)情況來看，保護(hù)措施不科學(xué)，過于重視表面工程，對(duì)水文化遺產(chǎn)的內(nèi)容、價(jià)值、作用等缺乏關(guān)注，導(dǎo)致水文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作不到位。同時(shí)，政府監(jiān)管機(jī)制不健全，導(dǎo)致很多水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作未能落實(shí)到位。

社會(huì)群體對(duì)水文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的欠缺

我國水文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多、內(nèi)涵豐富，是我國水文化的重要組成部分。但是社會(huì)公眾對(duì)水文化遺產(chǎn)的認(rèn)知和了解不足，一方面，水文化遺產(chǎn)是近幾年出現(xiàn)的新概念，同時(shí)，隨著水利技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)水利工程的實(shí)用功能淡化，大部分水文化遺產(chǎn)消失在了大眾視野中，導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)水文化遺產(chǎn)的關(guān)注度不高；另一方面，媒體對(duì)水文化遺產(chǎn)的宣傳力度不夠，當(dāng)前正處于娛樂至上時(shí)代，傳統(tǒng)文化的受眾較少，媒體為了迎合大部分社會(huì)公眾的需求，對(duì)水文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)信息報(bào)道得較少，導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)水文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足，社會(huì)上并沒有形成良好的水文化遺產(chǎn)保護(hù)氛圍。

對(duì)水文化遺產(chǎn)的利用不夠靈活

水文化遺產(chǎn)具有觀賞性和實(shí)用性的雙重特征。以新疆坎兒井為例，早在漢代，新疆就出現(xiàn)了這種特殊的水利工程。坎兒井由豎井、地下渠、地上渠和澇壩四部分組成，利用山體自然坡度將地下水引出地表進(jìn)行灌溉，減少了水資源損耗，實(shí)現(xiàn)了自流灌溉，保障了當(dāng)?shù)厝嗣竦挠盟枨?。除了蓄水和灌溉的作用之外，新疆坎兒井還有著獨(dú)特的觀賞性?？矁壕慕ㄖL(fēng)格有著濃郁的新疆風(fēng)情，在入口處會(huì)有維吾爾風(fēng)格的門洞、石柱等裝飾，周邊還有很多藝術(shù)浮雕、彩漆繪制的木刻圖案等，具有很高的歷史和藝術(shù)價(jià)值。當(dāng)前，當(dāng)?shù)卣畬?duì)其進(jìn)行了保護(hù)和加固，以便在最大程度上保護(hù)坎兒井的形態(tài)和功能，改善當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟畻l件，但是并沒有對(duì)坎兒井的歷史價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、旅游價(jià)值等進(jìn)行充分挖掘，沒有做到既保護(hù)又開發(fā)，未能使水文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

■新時(shí)代關(guān)于水文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的具體策略

結(jié)合水文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)，健全水文化遺產(chǎn)保護(hù)制度

我國水文化遺產(chǎn)類型多樣，包括河湖類遺產(chǎn)、橋閘水工遺產(chǎn)、建筑景觀類遺產(chǎn)等，不同類型的遺產(chǎn)有著不同的保護(hù)方法，這就要求政府針對(duì)不同類型的水文化遺產(chǎn)建立分類保護(hù)制度，完善水文化遺產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)人們參與水文化遺產(chǎn)的開發(fā)、修繕、保護(hù)和重建工作。為此，政府需要結(jié)合水文化遺產(chǎn)的具體情況，制定水文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)，明確不同主體的責(zé)任和工作內(nèi)容，規(guī)定相應(yīng)的保護(hù)范圍和具體的保護(hù)措施，完善監(jiān)管制度，加大對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理力度。由于水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專業(yè)性強(qiáng)、難度高，涉及水利工程和文化遺產(chǎn)保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，因此我國的水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作主要由水利部門和文物部門負(fù)責(zé)，但是在水文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理過程中，難免會(huì)出現(xiàn)責(zé)權(quán)不明的情況，這不利于提高保護(hù)效果和質(zhì)量。對(duì)此，政府需要設(shè)立專門的文化資源管理部門，由其承擔(dān)本轄區(qū)的水文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理職責(zé)。

整合水文化遺產(chǎn)資源，做好水文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃

水文化遺產(chǎn)主要包括我國古代的水利工程，具有防洪、抗?jié)?、供水、船運(yùn)等功能，兼具“工程”和“遺產(chǎn)”的雙重性質(zhì)，其既不同于大眾意義上的水利工程，也有別于一般的文化遺產(chǎn)。水文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)難度較大，要求開發(fā)者充分考慮水文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值和使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的結(jié)合，既要優(yōu)化水利功能，改善水文環(huán)境，又要延續(xù)水文化遺產(chǎn)的歷史文脈。因此，政府首先要加強(qiáng)對(duì)水文化遺產(chǎn)的普查工作，組建水文化遺產(chǎn)保護(hù)團(tuán)隊(duì)，由專業(yè)人士對(duì)水文化遺產(chǎn)進(jìn)行整理和登記，收集我國各地水文化遺產(chǎn)的信息，全面掌握我國水文化遺產(chǎn)的類型、特點(diǎn)、數(shù)量、分布情況等，以便為后續(xù)的保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐。其次，政府需要進(jìn)行水文化遺產(chǎn)規(guī)劃管理，建立水文化遺產(chǎn)名錄，對(duì)水文化遺產(chǎn)進(jìn)行分類，分別將其列入省級(jí)、市級(jí)、地級(jí)等名錄，將具有重大文化價(jià)值和歷史成就的水文化遺產(chǎn)列入國家級(jí)名錄，制定科學(xué)合理的水文化遺產(chǎn)保護(hù)策略，明確不同類型水文化遺產(chǎn)保護(hù)的范圍和要求，以便對(duì)其進(jìn)行合理保護(hù)和規(guī)劃。

整合社會(huì)力量，加大對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度

政府是水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要推進(jìn)者，應(yīng)主要從法律監(jiān)管、政策引導(dǎo)、資金投入等方面推進(jìn)保護(hù)工作，但是水文化遺產(chǎn)保護(hù)難度較大，因此需要社會(huì)公眾積極參與。為此，政府要轉(zhuǎn)變水文化遺產(chǎn)保護(hù)的思路，調(diào)整角色定位，從單一的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樗幕z產(chǎn)保護(hù)的支持者，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與到水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，擴(kuò)大保護(hù)范圍。同時(shí)，針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)水文化遺產(chǎn)認(rèn)知不足的情況，政府要加強(qiáng)宣傳教育，利用新媒體平臺(tái)、講座、水文化遺產(chǎn)展覽等方式，構(gòu)建“線上+線下”的宣傳格局，讓公眾了解我國水文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值和時(shí)代意義，提高社會(huì)公眾對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，更好地傳承和發(fā)展水文化遺產(chǎn)。

創(chuàng)新水文化遺產(chǎn)保護(hù)方式，對(duì)水文化遺產(chǎn)進(jìn)行活化利用

傳統(tǒng)的水文化遺產(chǎn)保護(hù)方式較為單一，難以使水文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，政府必須創(chuàng)新保護(hù)方式，深挖水文化遺產(chǎn)的潛在價(jià)值，活化利用水文化遺產(chǎn)資源，以便更好地傳承與弘揚(yáng)水文化。為此，政府應(yīng)立足于當(dāng)前旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景，結(jié)合水文化遺產(chǎn)的自然特征，充分發(fā)揮水文化遺產(chǎn)的作用，開發(fā)水文化遺產(chǎn)特色旅游活動(dòng)。例如，京杭大運(yùn)河是具有歷史內(nèi)涵、社會(huì)意義、時(shí)代價(jià)值的文化景觀，是“活著的”文化遺產(chǎn)。政府可以將京杭大運(yùn)河水文化遺產(chǎn)和旅游發(fā)展相融合，開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，并根據(jù)水文化遺產(chǎn)的不同特征劃分水景觀、水文化、水生態(tài)等旅游功能區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)。同時(shí)，政府可以整合當(dāng)?shù)厮幕z產(chǎn)資源，在水文化遺產(chǎn)附近成立文化館，為人們提供能夠深入、系統(tǒng)了解水文化遺產(chǎn)的場所，以提高民眾的水文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)水文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

水文化不僅反映了人類對(duì)水的保護(hù)和利用，還體現(xiàn)了人類對(duì)自然的認(rèn)知和尊重，而水文化遺產(chǎn)是水文化的重要組成部分，所以水文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承十分重要。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)水文化遺產(chǎn)的宣傳，提高公眾保護(hù)意識(shí)，對(duì)全國范圍內(nèi)的水文化遺產(chǎn)進(jìn)行梳理和整合，構(gòu)建完善的水文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，以更好地保護(hù)和傳承水文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。