城市防火監(jiān)督工作存在的問題及解決方法研究

李曉彤

摘要：當前，城市中高層建筑大量出現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了更多新的消防安全隱患。城市的人口集中、建筑密集，一旦發(fā)生火災事故，火災撲救和疏散逃生難度較大，容易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，需要進一步強化防火監(jiān)督工作?，F(xiàn)對防火監(jiān)督工作的重要意義進行研究，剖析目前防火監(jiān)督工作中存在的問題與不足，并結合實踐經(jīng)驗提出解決方法，以期為防火監(jiān)督工作規(guī)范、有序展開提供一定的參考。

關鍵詞：防火監(jiān)督；火災事故；監(jiān)管制度；安全疏散；智慧消防

中圖分類號：D035.36? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）11-0079-03

火災事故嚴重威脅著人們的生命財產(chǎn)安全，如何有效避免火災事故發(fā)生，是消防部門不可推卸的責任，而防火監(jiān)督是防范火災的有效手段，推進此項工作規(guī)范、全面落實是必然選擇。這就需要相關部門人員提高防火監(jiān)督工作重視程度，完善配套防火監(jiān)督工作機制，提升防火監(jiān)督人員專業(yè)能力和責任意識，以求第一時間發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。

1 防火監(jiān)督工作的重要意義

城市化建設進程逐步加快，大量高層建筑拔地而起，防火監(jiān)督工作難度與日俱增。防火監(jiān)督工作是依據(jù)國家規(guī)定要求，對建筑物防火情況全面檢查分析，及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題，督促責任主體及時整改，以此來實現(xiàn)規(guī)避和防控火災事故的目的。因此，加強防火監(jiān)督工作具有重要意義。

加強防火監(jiān)督工作有助于防控火災隱患，維護人們的生命財產(chǎn)安全。目前城市高層建筑、超高層建筑不斷涌現(xiàn)，此類建筑物相較于傳統(tǒng)多層建筑而言，火災防控難度更大，一系列火災隱患主要來源于用戶所使用的爐灶、取暖器等設備，電氣系統(tǒng)以及雷擊等，加之建筑物內(nèi)部的易燃物質(zhì)較多，一旦發(fā)生火災，高層建筑的管道井會產(chǎn)生煙囪效應，致使火勢快速蔓延，帶來更大的損失。加強防火監(jiān)督工作有助于增強工作人員的火災防范意識，規(guī)范行為舉止，全面排查建筑物的火災隱患，如電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和防雷接地系統(tǒng)等，針對其中存在的問題及時整改，最大限度保障建筑物安全[1]。

城市人口密度普遍較大，一旦發(fā)生重大火災事故，不僅會造成嚴重的人員傷亡，還會影響到經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。并且在當前信息時代背景下，信息在網(wǎng)絡上快速傳播很容易造成巨大的負面影響，損害城市整體形象[2]。加強防火監(jiān)督工作，便于及時定位和消除火災隱患，在聯(lián)動管理機制支持下，第一時間撲救火災，疏散被困人員，維護城市正常運行的同時推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2 防火監(jiān)督工作中的問題分析

2.1? 監(jiān)管制度并不完善

結合日常防火監(jiān)督工作實踐經(jīng)驗可知，大多數(shù)單位、場所都配備了專門人員負責檢查火災隱患，工作內(nèi)容和要求較明確，但仍然需要對防火監(jiān)督工作開展過程進行監(jiān)管，旨在消除人員不規(guī)范行為，提升防火監(jiān)督工作的標準化和規(guī)范化水平。實際上，防火監(jiān)督工作開展中暴露出法規(guī)制度不完善的情況，監(jiān)管缺位問題明顯，很多重要的防火節(jié)點被忽視，潛在的火災隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和處置。除此之外，防火監(jiān)督工作中缺少具體的檢查流程，工作人員對滅火器、消火栓和煙感報警器等裝置運行情況檢查時，不同檢查項目執(zhí)行標準不統(tǒng)一，更多地依靠防火監(jiān)督人員自身工作經(jīng)驗主觀層面上判斷，可能導致工作出現(xiàn)偏頗[3]。

2.2? 工作人員的專業(yè)素養(yǎng)待提高

防火監(jiān)督工作專業(yè)性較強，需要工作人員有扎實可靠專業(yè)能力的同時具備更強的責任感，能夠嚴格遵循規(guī)章制度開展工作，杜絕敷衍了事。在實際工作中，防火監(jiān)督工作人員需要有著明晰的工作思路和方向，及時剖析潛在的火災隱患，同時也要掌握多種專業(yè)技能，如電氣規(guī)范、建筑防火規(guī)范等，這樣才能在實際工作中靈活運用，提升防火監(jiān)督工作實效性[4]。但實際上，部分地區(qū)的防火監(jiān)督工作人員綜合素養(yǎng)還有待提升，對于專業(yè)知識的學習不足，責任意識薄弱，同實際工作需求相距較遠。而且還有很多人員即便有著工作責任感，但是對于配套法規(guī)制度內(nèi)容認知不足，工作中不可避免地出現(xiàn)疏忽，弱化了防火監(jiān)督工作成效。另外，現(xiàn)有的防火監(jiān)督培訓體系不完善，缺乏明確的培訓對象和長期計劃，影響整體的培訓質(zhì)量。培訓內(nèi)容創(chuàng)新性和實用性不強，更多的是在課堂上理論講述，實踐內(nèi)容較少[5]。加之各類資源配置不合理，傾向于硬件建設，軟性資源投入有所不足，不可避免地影響到整體培訓效果。

防火監(jiān)督工作目的主要是尋找潛在火災隱患并及時處置，因此需要關注各個細節(jié)問題，保證防火監(jiān)督檢查工作的全面性。在防火監(jiān)督工作中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應及時要求整改，并監(jiān)督后期整改進度和整改效果，保證消防系統(tǒng)安全運行，創(chuàng)設安全可靠的環(huán)境。但部分防火監(jiān)督工作開展中，工作人員責任意識不強，精細化理念缺失，以至于實際工作不夠深入，對于很多細節(jié)性風險因素缺乏關注，即便部分細節(jié)問題不符合要求，也未能及時要求整改，以至于防火監(jiān)督工作有效性下降，同預期目標存在一定差距[6]。

2.3? 防火監(jiān)督工作專業(yè)性不強

為了及時遏制火勢蔓延，目前很多建筑物或是廠房安裝了自動噴水滅火系統(tǒng)，在感應到火勢時自動啟動，撲救火災。但自動噴水滅火系統(tǒng)具體應用中，還存在著系統(tǒng)運行不穩(wěn)定、市政供水利用率不高、消防水箱未能正常運行等問題。此類問題很大一部分原因是防火監(jiān)督工作人員專業(yè)能力不足導致，對于前沿技術和設備運行原理了解不足，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)故障或不合理之處，以至于在發(fā)生火災時無法第一時間啟動滅火設備，給建筑物帶來負面影響。還有部分噴頭測距誤差，發(fā)生火災時無法取得理想的撲救效果，此類隱患如果未能得到及時發(fā)現(xiàn)和消除，將會帶來巨大損失[7]。

2.4? 消防監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境待優(yōu)化

部分企業(yè)單位過分關注經(jīng)濟效益，對于消防安全管理工作缺乏足夠重視，甚至對于消防監(jiān)督執(zhí)法工作存在抵觸，以至于整體執(zhí)法環(huán)境不佳，工作開展受阻。尤其是很多超高層建筑和大型商業(yè)綜合體，消防安全管理難度較大，部分單位內(nèi)部消防安全管理人員管理能力不強，流動性大，不同程度上影響著消防安全管理工作的順利開展。部分住宅小區(qū)消防安全人員數(shù)量不足或是消防維修資金不足，以至于很多小區(qū)的消防設施受損嚴重，卻未能及時維修處置，一旦發(fā)生火災，將會造成不可估量的損失。

3 防火監(jiān)督工作問題的解決方法

3.1? 建立健全法規(guī)和制度

為了提升防火監(jiān)督工作成效，使其更加規(guī)范化、完善化地展開，應立足于實際情況，建立健全配套法規(guī)和制度，強化防火監(jiān)督工作力度的同時，保證各項工作有章可循。明確防火監(jiān)督工作目標，細化工作內(nèi)容，依據(jù)制度要求對工作中的問題及時剖析和處置，規(guī)范防火監(jiān)督流程，旨在規(guī)避火災事故發(fā)生[8]。在建立防火監(jiān)督機制期間，要把握防火監(jiān)督工作特點，創(chuàng)設良性的工作環(huán)境，促使防火監(jiān)督工作可以在完善的法規(guī)和制度體系支持下有序開展工作。同時，在完善制度體系支持下，促使防火監(jiān)督工作常態(tài)化，全面落實[9]。日常工作中加強建筑消防檢查，從源頭上檢查建筑消防設計圖紙是否存在欠缺，切實提升防火監(jiān)督工作有效性。

3.2? 常態(tài)化開展消防安全宣傳

防火監(jiān)督工作是否能夠規(guī)范有序落實并取得理想效果，離不開廣大群眾的支持。通過常態(tài)化開展消防安全宣傳工作，擴大防火監(jiān)督宣傳面，有助于增強人們的消防安全意識，規(guī)范行為舉止，從細節(jié)著手，最大限度預防火災事故的發(fā)生。在消防安全宣傳中，重點宣傳防火監(jiān)督工作特點、火災事故所帶來的危害以及日常生活中的消防安全隱患等內(nèi)容，促使廣大群眾全面了解防火監(jiān)督工作重要性，為后續(xù)的防火監(jiān)督工作順利展開夯實群眾基礎?？梢酝ㄟ^廣播、電視、講座或是公眾號等媒介，宣傳消防安全知識。

3.3? 提升工作隊伍整體專業(yè)素養(yǎng)

人員專業(yè)素養(yǎng)高低很大程度上決定了防火監(jiān)督工作開展成效，這就需要明確防火監(jiān)督工作重要性的同時，吸收和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，組建一支能力過硬、素養(yǎng)高的防火監(jiān)督工作隊伍。加強防火監(jiān)督人員考核，考核內(nèi)容包括專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，對于此項工作重要性的認知和重視程度，是否可以嚴格遵循制度要求。能力、責任意識不達標的人員不能擔任崗位職責。定期組織防火監(jiān)督人員參加專業(yè)培訓，學習專業(yè)知識，規(guī)范工作行為，并樹立安全第一的理念，能夠在后續(xù)防火監(jiān)督工作中嚴于律己，及時發(fā)現(xiàn)和消除消防隱患，充分發(fā)揮出防火監(jiān)督工作應有作用。

3.4? 遵循精細化管理原則

很多消防隱患未被發(fā)現(xiàn)，進而轉(zhuǎn)化成火災事故，一個主要原因是忽視了細節(jié)性工作，管理模式粗放，未能及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的消防安全問題。即便粗放式管理模式可以降低人員工作強度，但卻會產(chǎn)生一定負面效應，而實行精細化管理模式能夠有效彌補工作不足，重點關注細節(jié)性內(nèi)容，減少不必要資源損耗同時，提升整體工作效率和質(zhì)量。這就需要防火監(jiān)督工作人員轉(zhuǎn)變滯后理念，結合實際工作需要，嚴格遵循精細化管理原則，深層次檢查消防系統(tǒng)的不足，仔細比較消防規(guī)范，即便細小的問題也要及時上報和整改。防火監(jiān)督工作人員要充分發(fā)揮崗位職能，促進工作落實，提升防火監(jiān)督工作效果，降低火災事故發(fā)生概率，在維護人民群眾生命財產(chǎn)安全同時，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展[10]。

3.5? 建立智慧消防系統(tǒng)

防火監(jiān)督工作開展要嚴謹、細致，避免工作出現(xiàn)漏洞，不斷提升工作成效。這就需要增加資金投入力度，建立智慧消防系統(tǒng)，及時有效掌握火災信息，最大限度降低損失。首先，建立火災監(jiān)測報警系統(tǒng)（見圖1）。設置溫度、煙感和光感模塊，全面增強火災感知能力，及時將火災信號反饋給控制中心。同時，與現(xiàn)場監(jiān)控攝像設備聯(lián)動，對監(jiān)控視頻仔細分析，了解火情信息，快速定位火災區(qū)域，與其他系統(tǒng)聯(lián)動，為后續(xù)火災撲救和人員疏散提供支持。其次，建立消防給水設施監(jiān)測系統(tǒng)，依據(jù)收集的火災信息來自動化啟動裝置滅火。圍繞智慧消防理念，引入PLC技術實現(xiàn)消防泵自動啟動。為系統(tǒng)配備多個巡檢模式，重點檢查主電路，一旦發(fā)生故障，監(jiān)控中心會立刻顯示，如無故障則繼續(xù)檢查變頻器，實時反饋系統(tǒng)運行情況。基于消防給水監(jiān)測系統(tǒng)（見圖2），安裝智能監(jiān)測設備，及時收集水壓、電壓等數(shù)據(jù)信息，并反饋信息至云端服務器，一旦發(fā)生異常情況，第一時間發(fā)出預警信息給工作人員。最后，建立消防設施智能管理系統(tǒng)。智慧消防系統(tǒng)中有效應用物聯(lián)網(wǎng)射頻識別技術，可以識別帶有電子標簽的消防設備信息，實現(xiàn)現(xiàn)場信息和數(shù)據(jù)庫信息交換，為防火監(jiān)督工作開展提供可靠的數(shù)據(jù)支持。通過建立智慧消防系統(tǒng)，能夠?qū)崟r反饋消防設備運行情況，在出現(xiàn)故障時通知管理人員及時處置。同時，還可以為滅火救援調(diào)度和指揮決策提供信息依據(jù)，最大限度消除損失，為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。

4 結語

綜上所述，隨著城市現(xiàn)代化進程不斷加快，人口密度增加，防火監(jiān)督工作壓力隨之提升。對此，為了最大限度保障群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，相關部門要強化防火監(jiān)督力度，完善配套制度體系和工作隊伍，積極引入現(xiàn)代化信息技術輔助工作開展，及時發(fā)現(xiàn)和消除消防火災隱患，進一步提升防火監(jiān)督工作水平。

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[10]鄧奪亮.防火監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀分析及應對措施探討[J].科技風，2015（5）：131.

Study on the Problems and Solutions of Fire Prevention Supervision Work

Li Xiaotong

（Fenghua Fire and Rescue Section，Zhejiang Ningbo 315599）

AbstraCt： At present， a large number of high-rise buildings in cities and the gradual expansion of industrial production have brought more new fire safety hazards while promoting economic development. Cities have concentrated population and dense buildings， and once a fire accident occurs， firefighting and evacuation and escape are more difficult， which can easily cause major casualties and property losses. Therefore， it is necessary to further strengthen the fire prevention supervision work. Now we study the significance of fire prevention supervision， analyze the problems and deficiencies in the current fire prevention supervision work， and propose solutions combined with practical experience， in order to provide certain reference for the standardization and orderly development of fire prevention supervision work.

Keywords： fire prevention supervision; fire accidents; supervision system; safety evacuation; intelligent fire protection