精細(xì)化工事故處置對策研究

陳立強(qiáng)

摘要：近年來，衢州精細(xì)化工行業(yè)快速發(fā)展，在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時，也是安全生產(chǎn)風(fēng)險集聚的重點(diǎn)領(lǐng)域。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈特殊、高危物料多，一旦發(fā)生泄漏或者著火爆炸事故，處置安全風(fēng)險特別大。因此，結(jié)合衢州市化工行業(yè)風(fēng)險特點(diǎn)，提出消防救援隊伍提升精細(xì)化工事故處置能力的一些思考。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化工；滅火救援；對策分析

中圖分類號：D631.6? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）11-0054-03

1 衢州市化工行業(yè)基本情況

衢州是浙江省重要化工原料生產(chǎn)基地，也是全國重要的氟化工生產(chǎn)基地。全市化工園區(qū)形成“1+4”布局（1核：智造新城；4個輔助區(qū)：江山、龍游、常山、開化），現(xiàn)有各類危化企業(yè)1302家，危貨運(yùn)輸企業(yè)78家。位于智造新城的綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為全市最大的化工園區(qū)和工業(yè)核心區(qū)，總面積達(dá)121km2。園區(qū)內(nèi)有全國最大氟化工企業(yè)衢州巨化集團(tuán)、全國電解液市場份額第三的杉杉新能源材料、省重點(diǎn)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)區(qū)域企業(yè)中天氟硅等?；髽I(yè)115家，主要產(chǎn)品有氟新材料、動力電池材料、電子化學(xué)品、有機(jī)硅等，并形成了以氟化學(xué)為主，精細(xì)化工、合成材料、石油化工為高新技術(shù)的化工產(chǎn)業(yè)鏈，同時也是國內(nèi)唯一形成氟硅鈷鋰“四鏈聯(lián)動”的國家高新園區(qū)。

2 精細(xì)化工行業(yè)存在的風(fēng)險特點(diǎn)

精細(xì)化工行業(yè)是生產(chǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品的行業(yè)，包括染料、香料、香精、農(nóng)藥、醫(yī)藥、涂料、各種助劑等。由于精細(xì)化工行業(yè)生產(chǎn)特殊性決定了其風(fēng)險因素多的特性，主要包括：其一，化學(xué)危險品類型眾多。如染料、香料、香精、農(nóng)藥、涂料等，都涉及化學(xué)類原材料，化學(xué)原材料普遍具有易燃、易腐蝕、易爆炸的特點(diǎn)，并且具有毒性。一旦出現(xiàn)火災(zāi)、泄漏等事故，造成的影響將不可估量。其二，化學(xué)危險品場所分布較廣，像化肥、農(nóng)藥、化學(xué)試劑、化學(xué)藥品等場所，廣泛地分布在城市工業(yè)區(qū)地帶，也有一些化工企業(yè)的化學(xué)危險品倉庫設(shè)置在重要港口，周圍不僅有大量的工業(yè)廠房與建筑，還有一些民房，人流量也較大。一旦發(fā)生火災(zāi)，非常容易引起重大的爆炸事故，甚至是化學(xué)危險品放射、毒氣泄漏。其三，安全事故處理難?，F(xiàn)實情況表明，精細(xì)化工行業(yè)一直是消防重點(diǎn)與難點(diǎn)，其中難點(diǎn)在于安全隱患多、安全事故的后果嚴(yán)重且處理復(fù)雜[1]。下面，以衢州市精細(xì)化工行業(yè)為例，簡要分析存在的風(fēng)險特點(diǎn)。

2.1? 危險化學(xué)品種類繁雜，致災(zāi)因素較多

據(jù)統(tǒng)計，衢州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有重大危險源56余處，高危生產(chǎn)工藝12余種，涉及危險化學(xué)品100余種，包含了劇毒化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、特別管控危險化學(xué)品等，生產(chǎn)經(jīng)營過程中風(fēng)險極大，稍有不慎便可能發(fā)生險情。此外，精細(xì)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)多采用間歇式小批量生產(chǎn)，各個工序之間相互獨(dú)立，物料需要頻繁和及時地轉(zhuǎn)移，容易發(fā)生反應(yīng)釜的密封失效，引起泄漏與火災(zāi)[2]。

2.2? 生產(chǎn)裝置設(shè)計落后，自動化程度較低

衢州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立于2002年，至今已投入使用20多年，最早一批入駐企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計、裝置建設(shè)等方面存在“先天不足”，部分企業(yè)生產(chǎn)裝置“老齡化”明顯，安全風(fēng)險較高。另外，絕大多數(shù)企業(yè)未進(jìn)行APC（Advanced Process Control）技術(shù)轉(zhuǎn)型，個別企業(yè)的DCS（Distributed Control System）功能落后，只能監(jiān)視液位、溫度等基本信息。

2.3? 安全生產(chǎn)重視程度不足，管理模式粗放

園區(qū)特別是高新一期企業(yè)規(guī)模普遍不大，絕大多數(shù)為占地面積100畝（66666.67m2）以內(nèi)的中小化工企業(yè)。企業(yè)管理者對安全生產(chǎn)的重視程度不高、安全投入不足、安全管理人才緊缺等問題比較突出。個別單位長期通過外包的方式降低用工成本，造成操作人員專業(yè)化程度較低，精細(xì)化工企業(yè)的本質(zhì)安全始終在低位徘徊。此外，通過對衢州市的精細(xì)化工廠排查發(fā)現(xiàn)，超過56.36%的化工廠都未完全配齊消防設(shè)備，61.34%的化工廠存在著消防設(shè)備數(shù)量不足的問題。

3 精細(xì)化工災(zāi)害事故處置存在的不足

3.1? 現(xiàn)場詢情難度較大

化工企業(yè)發(fā)生火災(zāi)后，往往出現(xiàn)事故現(xiàn)場較為混亂的情況，現(xiàn)場人員情緒激動、詞不達(dá)意，難以正確描述災(zāi)情信息。同時，精細(xì)化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜，企業(yè)絕大多數(shù)工作人員不掌握完整的工藝流程、風(fēng)險點(diǎn)等信息，缺少對廠區(qū)的整體情況介紹。各級指揮員到場后開展火情偵查時，容易出現(xiàn)找不到關(guān)鍵技術(shù)人員、各人員對災(zāi)害的描述不一致、庫存可燃物描述不準(zhǔn)確等情況，無法第一時間作出科學(xué)決策。

3.2? 部門協(xié)同配合不夠

近年來，“大應(yīng)急”體系建設(shè)不斷深入完善，但在實際救援中，還是存在磨合不到位、調(diào)度不順暢、配合不默契的問題。例如，在2020年“11·9”某公司火災(zāi)處置[3]中，挖掘機(jī)、裝載車等設(shè)備調(diào)集時間過長，道路交通管控不到位，園區(qū)大范圍斷電，給救援工作帶來一定影響。而且，以衢州市的精細(xì)化工消防建設(shè)情況為例，當(dāng)?shù)叵乐行呐c公安部門、醫(yī)療部門、交通部門的工作仍然是自成體系，日常工作上少有交集，尤其是針對當(dāng)?shù)鼐?xì)化工的安全管理，尚未建立起一套精細(xì)化、完整化、常態(tài)化的協(xié)同體系，消防支部出兵救援火災(zāi)現(xiàn)場時，大多是臨時聯(lián)系當(dāng)?shù)亟还懿块T，很多情況下，消防救援隊伍容易在路途中耗費(fèi)大量時間，影響救援效果。

3.3? 處置能力還需提升

對衢州市消防救援隊伍接處警情況進(jìn)行分析，多以居民住宅類火災(zāi)撲救和搶險救援為主，指戰(zhàn)員參與精細(xì)化工救援次數(shù)相對較少，實戰(zhàn)經(jīng)驗相對不足。另外，由于精細(xì)化工產(chǎn)品品類多、更新快，部分原料需要多次加工，事故規(guī)律不易掌握，導(dǎo)致?lián)渚入y度增大。同時，現(xiàn)實情況表明，很多精細(xì)化工廠很容易出現(xiàn)生產(chǎn)資料、物資設(shè)備存放不當(dāng)?shù)男袨?，一些精?xì)化工廠尚未從思想深處意識到消防安全重要性，雖然當(dāng)?shù)亟舆B開展了消防支隊走進(jìn)化工園區(qū)，開展消防指導(dǎo)、宣傳等工作，但是一部分精細(xì)化工廠仍然存在著走形式、應(yīng)付檢查的態(tài)度，日常生產(chǎn)環(huán)節(jié)中安全隱患較多[4]。

4 精細(xì)化工火災(zāi)撲救對策

4.1? 情況掌握應(yīng)全域全程

要堅持滅火救援屬地化原則，推動轄區(qū)化工企業(yè)落實“消防交底箱”制度；要針對危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)炔煌h(huán)節(jié)都可能發(fā)生事故的實際，采集各方面信息，通過信息收集與處理，制定專項的消防行動方案。此外，精細(xì)化工區(qū)附近往往有很多工廠，還有一些天然氣站、石油站等。這些都會增加危險系數(shù)，很容易出現(xiàn)連環(huán)火災(zāi)。因此，消防中心接到報警后，必須第一時間對事故區(qū)附近的情況了解清楚，如火災(zāi)現(xiàn)場周圍是否存在天然氣、油罐等；火災(zāi)現(xiàn)場附近是否有大量居民、建筑物等。這些客觀因素都是考驗消防隊伍滅火救援戰(zhàn)斗力的主要因素。通過全盤統(tǒng)籌，最大程度保證救援效果[5]。

4.2? 技戰(zhàn)準(zhǔn)備應(yīng)全面充分

結(jié)合化工園區(qū)實際，組織消防救援站和防火監(jiān)督干部共同開展“防消聯(lián)勤”，推動園區(qū)企業(yè)成立“前沿專家?guī)臁?，全面掌握企業(yè)重大危險源、重要生產(chǎn)工藝、重要物料理化性質(zhì)等，科學(xué)合理修訂作戰(zhàn)預(yù)案和作戰(zhàn)信息卡，做到總體情況掌握、點(diǎn)上信息精確。在日常練兵備戰(zhàn)中，要落實“營區(qū)+基地”實訓(xùn)模式，分崗位、分層次開展專業(yè)訓(xùn)練，編制訓(xùn)練操法手冊，確保各崗位人員能力素質(zhì)均有提升。要立足轄區(qū)最大、最難、最不利情況設(shè)置災(zāi)情，聯(lián)合企業(yè)專職隊和相應(yīng)聯(lián)動部門，開展力量調(diào)度、作戰(zhàn)指揮、班組協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動、戰(zhàn)勤保障等全流程、全要素的演練訓(xùn)練，切實提升隊伍快速反應(yīng)、連續(xù)作戰(zhàn)、戰(zhàn)勤保障等實戰(zhàn)能力[6]。

4.3? 力量建設(shè)應(yīng)建精建強(qiáng)

按照“主力軍、國家隊”職能定位，立足災(zāi)害事故特點(diǎn)需求，推動精細(xì)化工滅火救援專業(yè)隊建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)裝備配備和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大偵檢、警戒、防爆、堵漏、洗消等特種救援裝備配備數(shù)量，加強(qiáng)應(yīng)對各類?；肥鹿侍幹媚M訓(xùn)練力度，實現(xiàn)專業(yè)人干專業(yè)事。例如，衢州市消防救援支隊結(jié)合轄區(qū)化工事故特點(diǎn)，按照“1+2+X”（1即園區(qū)國家消防救援隊伍；2即園區(qū)企業(yè)專職消防隊；X即園區(qū)企業(yè)工藝處置隊）的思路，在化工園區(qū)掛牌成立精細(xì)化工滅火救援專業(yè)隊。目前，以國家消防救援隊伍為主體的專業(yè)隊已搭建起90人、15車的基本框架，組建通信指揮、舉高噴射、滅火冷卻、專業(yè)處置、供液保障5個作戰(zhàn)單元，研究制定12個氟硅類操法戰(zhàn)法，隊伍專業(yè)救援能力在各類實戰(zhàn)中得到檢驗提升。

4.4? 接警處警應(yīng)準(zhǔn)確合理

危險化學(xué)品事故破壞性強(qiáng)、影響大，要爭分奪秒地贏取救援時間。各級指揮中心在接警后，必須耐心引導(dǎo)、充分詢情，事故地點(diǎn)、著火物質(zhì)、理化性質(zhì)、物質(zhì)儲量、有無人員被困等基本情況要精準(zhǔn)掌握到位，為前期的力量調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判等提供第一手資料。精細(xì)化工事故發(fā)生后，容易出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，火災(zāi)、爆炸、泄漏會反復(fù)出現(xiàn)，出警指揮員要不間斷地詢問報警人現(xiàn)場發(fā)展勢態(tài)，跟蹤核實情況，為后續(xù)力量集結(jié)、劃定警戒、偵檢路徑、處置決策、戰(zhàn)斗展開提供初步預(yù)判和依據(jù)。

4.5? 力量調(diào)度應(yīng)快速全面

危險化學(xué)品事故一般涉及范圍極廣，很容易出現(xiàn)連環(huán)火災(zāi)事故，因此，為了保證救援力量，需要做好各方力量協(xié)調(diào)，避免零打碎敲，貽誤戰(zhàn)機(jī)。同時，在災(zāi)情發(fā)生后，要同步聯(lián)動公安、應(yīng)急、環(huán)保、電力、醫(yī)療、化工專家等聯(lián)動力量到場，按照部門分工，協(xié)同處置、聯(lián)合作戰(zhàn)，形成處置力量的絕對優(yōu)勢。

4.6? 警戒偵檢應(yīng)靈活多變

精細(xì)化工事故處置不能按“先偵察，后警戒”的常規(guī)程序處理，需采取“預(yù)先警戒—偵檢—警戒”的特殊程序，避免大兵團(tuán)進(jìn)入危險區(qū)域后發(fā)生意外造成人員傷亡。根據(jù)美國、加拿大、墨西哥、阿根廷聯(lián)合編制的ERG2012（《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指南》）中的數(shù)據(jù)，并結(jié)合滅火救援案例分析，應(yīng)第一時間通過GPS定位系統(tǒng)估算火場距離，科學(xué)設(shè)置力量集結(jié)點(diǎn)、全勤指揮部和周邊警戒范圍。在不確定?；肺镔|(zhì)時，不可盲目派員深入一線開展偵察檢測活動，要緊扣“問、查、觀、走”要求，先期開展外圍偵查，即詢問報警人、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、先期處置力量等知情人；觀察煙氣顏色、氣味、燃燒程度、閃爆特征、蔓延方向情況，同時要對周邊毗鄰情況了解，做到整體掌控。

4.7? 處置方法應(yīng)實用有效

危險化學(xué)品事故處置應(yīng)盡可能避免人員傷亡和二次災(zāi)害，采取針對性處置方法。充分使用搖擺炮、車載炮開展遠(yuǎn)程打擊，利用無人機(jī)、滅火機(jī)器人抵近作戰(zhàn)。如危險化學(xué)品大量泄漏存在爆炸風(fēng)險時，可經(jīng)過化工專家、廠方技術(shù)人員評估后，主動采取排空點(diǎn)燃、人工催爆引爆方式，形成穩(wěn)定燃燒；對于液體火災(zāi)，應(yīng)第一時間組織人員，調(diào)集砂土等物料筑堤圍堵，并按照“圍而不殲、圍而不滅”戰(zhàn)術(shù)，讓其完全燃燒，避免造成二次災(zāi)害、污染；對于泄漏氣體火災(zāi)，可以使用大量水幕水帶、搖擺炮設(shè)置環(huán)形水幕，稀釋濃度，防止爆炸。值得注意的是，危險化學(xué)品處置時，必須保證公眾安全。除了第一時間疏散危險區(qū)的民眾外，還需要對危險區(qū)附近的居民進(jìn)行疏散，原則上無關(guān)人員至少遠(yuǎn)離事故區(qū)100m以外。疏散地點(diǎn)應(yīng)選擇事故區(qū)的上風(fēng)處，避開低洼處，其原因在于危險化學(xué)品泄漏的有毒氣體很容易積存于低洼處，如污水溝、下水道等。疏散完畢后便建立起警戒區(qū)，并聯(lián)系交管部門，實施交通管制[7]。

4.8? 安全管控應(yīng)空地結(jié)合

精細(xì)化工災(zāi)害事故處置過程中，危險性高、不可預(yù)估事項多。在救援過程中，消防救援隊伍不僅要多點(diǎn)設(shè)置安全員，落實滅火救援全過程安全管控，遇有緊急情況，第一時間報警預(yù)警，防止造成救援人員意外傷亡。另外，隊伍各級也需牢固樹立“數(shù)字化賦能應(yīng)急救援工作”的理念，研究推進(jìn)“空地一體”作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)，抓好“無人機(jī)+指揮員”“無人機(jī)+安全員”等課題研究，推動作戰(zhàn)現(xiàn)場安全管控實現(xiàn)空地全覆蓋，全面提升作戰(zhàn)行動安全性。如以服務(wù)救援實戰(zhàn)需要為根本，整合消防救援與精細(xì)化工廠的消防執(zhí)勤隊伍，推動掛牌成立衢州市消防航空救援站，協(xié)同開展無人機(jī)高層火災(zāi)撲救、直升機(jī)醫(yī)療救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)等實訓(xùn)實演、聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)；充分利用地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進(jìn)裝備器材革新，走出一條挖掘潛能、整合資源、高效利用、覆蓋全域的空地協(xié)同消防救援新路子。同時，從空地救援設(shè)備完善入手，配全救援直升機(jī)、滅火無人機(jī)、水基型及干粉型滅火藥劑等救援裝備和物資。對衢州市的精細(xì)化工廠數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，明確精細(xì)化工廠所在位置，根據(jù)位置設(shè)置專用的消防航線，航護(hù)范圍覆蓋全市，確保事故來臨時有足夠時間、條件抵達(dá)現(xiàn)場。

4.9? 生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)常態(tài)開展

精細(xì)化工事故處置的關(guān)鍵在于預(yù)防。由于精細(xì)化工生產(chǎn)的特殊性，一旦出現(xiàn)重大安全事故，造成的后果是無法想象的，目前國內(nèi)對精細(xì)化工事故處置的研究與探索，大多集中在事故后，沒有關(guān)注到“預(yù)防”要素。因此，本文建議做好以上8點(diǎn)工作外，還需要衢州市的消防中心、消防支隊負(fù)責(zé)好、聯(lián)系好當(dāng)?shù)鼐?xì)化工制造廠，對其實施安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保生產(chǎn)檢查、指導(dǎo)的常態(tài)化。比如：組建起專項調(diào)查小組，每天不定點(diǎn)地對轄區(qū)內(nèi)的精細(xì)化工廠實施突擊檢查，重點(diǎn)檢查化學(xué)危險品的存放地點(diǎn)、存放條件、存放方法、存放環(huán)境等，對于出現(xiàn)化學(xué)危險品存放不當(dāng)?shù)膽?yīng)現(xiàn)場給予廠方教育、指導(dǎo)，為其提供正確的存放方案，勒令其盡快改進(jìn)存放措施，確?；瘜W(xué)危險品的存放標(biāo)準(zhǔn)化。同時，專項調(diào)查小組應(yīng)盡量在調(diào)查后的第3天或第4天，前往被勒令改進(jìn)的廠企實施二次調(diào)查，檢查其是否按照規(guī)定做到了化學(xué)危險品存放方式的改正與優(yōu)化[8]。

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Study on accident disposal countermeasures of fine chemical industry

—Take Quzhou Municipal as an example

Chen Liqiang

（Quzhou Municipal Fire and Rescue Brigade Command Center， Zhejiang Quzhou 324000）

AbstraCt： In recent years， the fine chemical industry has developed rapidly in Quzhou. While contributing to economic development， it is also a key area of safety production risk accumulation. There are many special and high-risk materials in the fine chemical industry chain. Once a leakage or fire and explosion accident occurs， the disposal safety risk is particularly great. Therefore， combined with the risk characteristics of the chemical industry in Quzhou， some thoughts on improving the ability of fire and rescue teams to handle fine chemical accidents are put forward.

Keywords： fine chemical industry; fire fighting and rescue; countermeasure analysis