轉(zhuǎn)制農(nóng)業(yè)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式·現(xiàn)狀及對策研究

周小平 李永華 徐美隆 秦彬彬 楊海霞

摘要農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化因不同的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和運(yùn)行、成果類型而轉(zhuǎn)化應(yīng)用也有區(qū)別。以轉(zhuǎn)制的科研院所科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的典型案例等為基礎(chǔ)，分析企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的模式以及存在的問題，并提出解決建議。

關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)制企業(yè)；科技成果轉(zhuǎn)化；模式；問題

中圖分類號F 323.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號0517-6611（2023）24-0255-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2023.24.054

Study on Mode，Current Situation and Countermeasure of Scientific and Technological Achievements Transformation in Transformed Agricultural Institutes—Taking Ningxia Forestry Institute Co.， Ltd. as an Example

ZHOU Xiaoping1，LI Yonghua2，3，XU Meilong3 et al

（1.Ningxia Agriculture Science and Technology Development Center， Yinchuan， Ningxia 750002；2.Ningxia Forestry Institute Co.，Ltd，Yinchuan， Ningxia 750004；3.State Key Laboratory of Seedling Bioengineering，Yinchuan，Ningxia 750004）

AbstractThe transformation of agricultural scientific and technological achievements is different because of different management modes and achievement types. Based on typical cases of scientific and technological innovation and achievement transformation in transformed institutes， we analyzed the mode and problems of transformation of scientific and technological achievements in enterprises. The methods were also proposed to solve these problems.

Key wordsTransformed institutes；Transformation of scientific and technological achievements；Mode；Problem

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國戰(zhàn)略發(fā)展中居于重要地位，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動新的發(fā)展時期鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。國家鼓勵和支持科技創(chuàng)新、科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。寧夏黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出臺了《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》等政策，鼓勵科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，保障國土生態(tài)安全，是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容［1］。農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出表現(xiàn)為植物新品種、良種、專利、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、論文等多種形式，轉(zhuǎn)化應(yīng)用必須結(jié)合不同成果類型區(qū)別對待。對于市場急需的新品種、新技術(shù)等，必須通過系統(tǒng)化集成和工程化組裝。

農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)普遍存在投資周期長、低產(chǎn)值、機(jī)械化水平低、勞動力操作不一致等現(xiàn)實(shí)問題，也是限制農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的核心和關(guān)鍵；建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本必須依靠科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用之路［2］。

1科研院所轉(zhuǎn)企科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與存在問題

1.1研發(fā)與生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合度契合度不高

我國農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出單位和轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體不同，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式也呈多樣［3］。由于我國科技體制管理模式的不同，造成科研科技創(chuàng)新與企業(yè)需求結(jié)合不緊密，形成了科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的現(xiàn)實(shí)問題，也是造成科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高的主要原因，尤其高校純理論研究的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率更低［4］。另外，國家財政科技資金對研發(fā)的投入力度較大，中試和產(chǎn)業(yè)化方面投資相對較少，加上市場原因，導(dǎo)致部分科技成果僅停留在實(shí)驗(yàn)室而無法走向田間地頭并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力［5］。

1.2科研院所轉(zhuǎn)企后科技管理尚待完善

未轉(zhuǎn)制的林業(yè)科研院所之前的科研相對存在論資排輩現(xiàn)象，難以實(shí)現(xiàn)能上能下、優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出的動態(tài)管理。人才評價不注重實(shí)際工作能力與業(yè)績，沒有充分重視工程技術(shù)人才和技能型人才的選拔和培養(yǎng)，為此，轉(zhuǎn)企后強(qiáng)化了經(jīng)營管理復(fù)合型人才和市場營銷人才的培養(yǎng)，使原有的研發(fā)人員部分轉(zhuǎn)向復(fù)合型人才。一批青年科技人員、管理人員和技能型人才脫穎而出，科研成果的產(chǎn)出也呈現(xiàn)出多樣性。企業(yè)科技成果除個別專利技術(shù)外，其余全部轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其科技創(chuàng)新研發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分工、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)專業(yè)協(xié)作優(yōu)勢，形成了植物資源收集保存及生長適應(yīng)性評價、種苗工廠化繁育、區(qū)域化試驗(yàn)示范推廣等專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，加快了新品種選育開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的進(jìn)程。

1.3農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化供需不對稱的問題

據(jù)分析，目前農(nóng)業(yè)科技資源配置以政府主導(dǎo)下的科技項(xiàng)目配置模式為主［6］，政府各主管部門在自上而下設(shè)計科技計劃項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面［7］，缺乏對市場、企業(yè)和農(nóng)戶需求的調(diào)查評判和充分考慮，也缺少科研、企業(yè)等成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用單位的參與和需求征集，存在項(xiàng)目頂層設(shè)計與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不結(jié)合等問題，很多農(nóng)業(yè)科研成果與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場和農(nóng)戶等實(shí)際需求相脫節(jié)，存在成果創(chuàng)新鏈條短、實(shí)用性不強(qiáng)或無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等問題。林業(yè)所的科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化也存在這樣的問題，如在林木枝桿基質(zhì)化開發(fā)應(yīng)用等研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，就存在科研項(xiàng)目投入，后續(xù)由于成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和市場開拓等原因而無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有時類似的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用也屬于公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用的科技成果；葡萄脫毒及病毒檢測技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，也僅限于寧夏賀蘭山東麓葡萄種植區(qū)和種苗繁育企業(yè)的種苗檢測，每年受政府委托檢測一次，不具備市場化能力。

2轉(zhuǎn)制科研院所科技成果轉(zhuǎn)化模式

2000年，原寧夏農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)研究所轉(zhuǎn)制改革成為寧夏林業(yè)研究所（有限公司）（現(xiàn)更名為寧夏林業(yè)研究院股份有限公司）［8］。轉(zhuǎn)制的林業(yè)所科技成果的研發(fā)與生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)和市場緊密結(jié)合，在林木種苗工廠化繁育技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化、葉用枸杞新品種選育栽培及開發(fā)利用等科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面探索出試驗(yàn)、示范、推廣等典型經(jīng)驗(yàn)和做法。轉(zhuǎn)制的林業(yè)所牢固樹立技術(shù)研究來源于生產(chǎn)、技術(shù)成果服務(wù)于生產(chǎn)，創(chuàng)新成果通過生產(chǎn)來檢驗(yàn)、發(fā)展依賴于技術(shù)創(chuàng)新的思想意識和觀念。將科技創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)、新品種推廣應(yīng)用等與市場產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新—試驗(yàn)示范—產(chǎn)品推廣—市場營銷的良性循環(huán)?？偨Y(jié)出企業(yè)作為成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式見圖1。其主要做法和問題分析如下。

2.1葉用枸杞新品種種植栽培與加工三產(chǎn)融合的發(fā)展模式

葉用枸杞“寧杞9號”是王錦秀研究員等采用生物育種技術(shù)選育出的三倍體枸杞新品種，具有生長勢強(qiáng)、適應(yīng)性廣、葉芽鮮嫩、口感好、營養(yǎng)好等特點(diǎn)。寧夏林業(yè)研究所采用公司+農(nóng)戶（永寧縣勝利鄉(xiāng)村委會）、龍頭企業(yè)+合作社（寧夏遠(yuǎn)景草畜專業(yè)合作社）訂單生產(chǎn)方式，分別采取土地流轉(zhuǎn)、反租倒包等方式，建立葉用枸杞新品種綠色產(chǎn)品種植基地。葉用枸杞新品種的種植栽培、產(chǎn)品漂燙加工開發(fā)與市場銷售為主線，從一產(chǎn)葉用枸杞新品種的田間種植，到二產(chǎn)初精深產(chǎn)品開發(fā)與加工，到三產(chǎn)市場營銷及網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展模式示范，建立企農(nóng)利益分配的新機(jī)制，加快新品種的轉(zhuǎn)化推廣。

一產(chǎn)：公司給予新品種種苗補(bǔ)貼，減輕種植戶新品種建園管理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；同時公司為基地免費(fèi)提供配套的種苗定植、水肥管理、采摘等技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，基地按照國家綠色食品產(chǎn)品生產(chǎn)管理，統(tǒng)一農(nóng)藥采購、統(tǒng)一病蟲害防治。

二產(chǎn)：一產(chǎn)生產(chǎn)的符合國家綠色食品的枸杞嫩芽按標(biāo)準(zhǔn)采收后，進(jìn)行分級分選、清洗燙漂、冷卻成型、快速冷凍等工藝處理后，加工出枸杞芽凈菜、速凍枸杞芽菜等初級加工產(chǎn)品，提高葉用枸杞產(chǎn)品附加值。

三產(chǎn)：二產(chǎn)開發(fā)出的枸杞芽凈菜、速凍枸杞芽菜等系列初精深加工產(chǎn)品進(jìn)入市場后，通過線上、線下2種方式，進(jìn)行產(chǎn)品的宣傳與銷售，探索葉用枸杞新品種的產(chǎn)品市場，培育寧夏葉用枸杞產(chǎn)品及自主品牌。

葉用枸杞新品種成果轉(zhuǎn)化和種植過程中，通過技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的種植技術(shù)水平，進(jìn)而提升枸杞的生產(chǎn)管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，進(jìn)行公司、村委會、合作社、基地等不同經(jīng)營主體的契約融合，促進(jìn)不同經(jīng)營主體共同發(fā)展，使農(nóng)戶緊跟科技創(chuàng)新成果、享受科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用的利潤。

2.2授權(quán)轉(zhuǎn)讓和訂單式科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式

轉(zhuǎn)制的寧夏林業(yè)研究所科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、市場緊密結(jié)合，加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效顯著。先后建立了種苗生物工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級科技創(chuàng)新平臺，其科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與寧夏及西北地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊密結(jié)合，科技創(chuàng)新能力和支撐引領(lǐng)作用明顯。在國家和寧夏科技創(chuàng)新政策的引導(dǎo)和支持下，近266.67 hm2“貧瘠的沙丘荒灘”變成集植物種質(zhì)資源收集保存開發(fā)利用、科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)化示范推廣為一體的高新技術(shù)示范園，獲批成為國家林木種質(zhì)資源庫和長期科研基地，收集保存寧夏及西北地區(qū)植物種質(zhì)資源92科320屬1 123種（品種、包括變種），形成了以工程、種業(yè)、設(shè)計為一體的園林綠化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加速了林木良種、新品種的選育開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)程。

2.3開創(chuàng)特色苗木研發(fā)、示范與推廣一體化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式

在新品種及種苗轉(zhuǎn)化推廣的過程中，分別采取“公司+基地+農(nóng)戶”，成立專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，集中連片承包，由公司對基地生產(chǎn)進(jìn)行投資和經(jīng)營管理，農(nóng)民通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)工人參與基地管理等成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和帶動農(nóng)戶增收的模式，以這種方式在寧夏賀蘭金貴鎮(zhèn)建立特色種苗基地133.33 hm2。在陜西楊凌、河南鄢陵采取“公司+農(nóng)戶”合作開發(fā)模式，農(nóng)民土地仍然歸自己所有，公司給予一定的種苗投入，由農(nóng)民自己投入生產(chǎn)費(fèi)用，公司培訓(xùn)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)管理，種苗產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由公司銷售，最終利潤分成的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式。在永寧縣大觀橋，采取“種苗訂單”生產(chǎn)的商業(yè)模式公司，即通過培訓(xùn)并給農(nóng)戶下訂單的方式，明確新品種種苗繁育的規(guī)格、價格，并給予生產(chǎn)過程的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，生產(chǎn)管理投入全由農(nóng)戶承擔(dān)，公司包銷的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式。

2.4 “三步曲、四走進(jìn)、三跟進(jìn)” 的科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣模式

科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用必須得到相關(guān)部門的認(rèn)可，林木優(yōu)新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用更是如此。為此，在新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中，總結(jié)出了“三步曲、四走進(jìn)、三跟進(jìn)”的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式?！叭角奔聪冗M(jìn)行新品種等的試驗(yàn)示范、后跟進(jìn)、再市場銷售，“四走進(jìn)”即走進(jìn)林草等行業(yè)主管部門、走進(jìn)規(guī)劃設(shè)計院所、走進(jìn)種苗生產(chǎn)企業(yè)、走進(jìn)建設(shè)施工單位，“三跟進(jìn)”即跟進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域、跟進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)城市、跟進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程［8］。企業(yè)先通過新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和區(qū)域化示范種植，讓行業(yè)主管部門、種苗生產(chǎn)企業(yè)等認(rèn)識到優(yōu)新品種的特性及開發(fā)應(yīng)用價值，然后在通過工程設(shè)計和展示，加快新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

依托林業(yè)所國家經(jīng)濟(jì)林木種苗快繁工程技術(shù)研究中心的成果孵化器作用，加快了新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。先后在新疆昌河、陜西楊凌、河南鄢陵、北京小湯山以及寧夏銀川、永寧、賀蘭和涇源等地建立了林木優(yōu)新品種種苗繁育示范基地，將選育出的節(jié)水耐旱園林綠化觀賞植物60余種推廣應(yīng)用到北京等20個省區(qū)市的60多個大中城市，在我國北方城市掀起了節(jié)水耐旱觀賞植物應(yīng)用的熱潮。

3對策分析

3.1準(zhǔn)確定位，面向市場、面向產(chǎn)業(yè)需求申請科技支持，科技成果反輔產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在國家宏觀政策和地方產(chǎn)業(yè)政策的指引下，植物種質(zhì)資源的收集引進(jìn)的最終目標(biāo)是服務(wù)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)園林景觀建設(shè)。林業(yè)所科技成果研發(fā)，緊密結(jié)合我國及西北地區(qū)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中種苗繁殖成活率低、苗木抗性差等品種與技術(shù)方面存在的關(guān)鍵問題，以優(yōu)新品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為主線，開展新品種引進(jìn)篩選、攻關(guān)種苗繁育技術(shù)、探索新品種轉(zhuǎn)化推廣模式，在申報國家和地方科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目時，側(cè)重于面向生產(chǎn)需求的技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化，面向市場需求的品種和模式，以做好科技成果“孵化器”的功能，更好地助推成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化。

林業(yè)所具有項(xiàng)目申請實(shí)施的科技優(yōu)勢，積極主動爭取國家、地方各級主管部門等相關(guān)專項(xiàng)資金的支持，將論文和科技成果展示在大地上、實(shí)踐中［9］。在林木種苗優(yōu)新品種產(chǎn)業(yè)化及示范推廣方面，先后爭取國家重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、中央財政專項(xiàng)推廣資金等專項(xiàng)資金的支持，結(jié)合其新品種種苗的市場開拓，以經(jīng)得起市場檢驗(yàn)為衡量指標(biāo)，在市場中不斷摸索，相應(yīng)的科技成果不斷熟化、轉(zhuǎn)化并與種苗市場緊密結(jié)合，成果轉(zhuǎn)化及示范應(yīng)用推動了其主導(dǎo)的種苗產(chǎn)業(yè)、生態(tài)園林工程產(chǎn)業(yè)形成和市場開拓。

3.2以林木優(yōu)新品種種苗示范基地為依托，研發(fā)、示范、推廣、營銷一體化發(fā)展

針對農(nóng)業(yè)單個科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用系統(tǒng)性、工程化能力不足的問題，林業(yè)所加快了成果熟化及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在林木優(yōu)新品種轉(zhuǎn)化推廣的過程中，逐步構(gòu)建了以組織培養(yǎng)、扦插、嫁接和播種育苗技術(shù)為主的系統(tǒng)化工廠化育苗技術(shù)體系，加快了新品種種苗的繁殖速度，縮短優(yōu)良品種更新推廣周期；通過工廠化育苗，提高苗木生長量、整齊一致性和商品性；由裸根苗造林技術(shù)更新為容器苗可實(shí)現(xiàn)三季造林，延長造林時間并提高定植成活率；工廠化育苗縮短了緩苗期，提高苗木當(dāng)年生長量，為林木優(yōu)新品種及種苗快速繁育提供科技支撐。

根據(jù)植物生長適應(yīng)性的差異，選擇在我國北方的不同生態(tài)區(qū)建立不同品種種苗示范基地，開展不同植物優(yōu)新品種在我國不同生態(tài)區(qū)域的區(qū)域化試驗(yàn)和適應(yīng)性研究；通過示范展示，向苗木生產(chǎn)者、需求者等供求市場全面展示林木優(yōu)新品種、良種的特性，促進(jìn)優(yōu)新品種及種苗的示范推廣；以基地為核心示范區(qū)，將特色種苗優(yōu)新品種推廣應(yīng)用到周邊省份，促進(jìn)特色種苗產(chǎn)業(yè)高效、快速發(fā)展，提高林業(yè)科技的貢獻(xiàn)率。

3.3創(chuàng)新運(yùn)行管理模式，加快優(yōu)新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自我良性運(yùn)轉(zhuǎn)

林業(yè)所創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的模式，市場化運(yùn)作加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過公司+基地+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、種苗訂單式3種種苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式［10］，加速特色種苗產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及推廣應(yīng)用，總結(jié)出了“三步曲、四走進(jìn)、三跟進(jìn)”的示范推廣與營銷模式，進(jìn)行市場信息跟蹤反饋管理，加速優(yōu)新品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)進(jìn)程，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（1）采取“公司+基地+農(nóng)戶”：在各生產(chǎn)基地與農(nóng)民專業(yè)合作社簽署合作協(xié)議流轉(zhuǎn)土地，集中連片承包，由公司對基地生產(chǎn)進(jìn)行投資和經(jīng)營管理，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工參與基地種苗生產(chǎn)，實(shí)施“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式，促進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（2）采取“公司+農(nóng)戶”合作開發(fā)模式：各示范基地的農(nóng)民土地仍然歸自己所有，公司給予一定種苗投入，由農(nóng)民自己投入生產(chǎn)費(fèi)用，并進(jìn)行生產(chǎn)管理，種苗產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由公司銷售，利潤分成，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（3）采取“農(nóng)戶訂單式”生產(chǎn)的商業(yè)轉(zhuǎn)化合作模式：公司給予農(nóng)戶技術(shù)服務(wù)，提供轉(zhuǎn)化新品種的名錄、種苗規(guī)格、數(shù)量價格等，委托農(nóng)戶全權(quán)管理管護(hù)，公司完成銷售。

參考表1綜合分析葉用枸杞新品種種植的直接成本，尤其采摘成本偏高，全年按照18 000 kg/hm2的產(chǎn)量，采摘平均成本3.5元/kg。1 hm2地一個采收周期（7 d）的平均產(chǎn)量約為900 kg，1個工人的正常采收產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)（8 h）約為30 kg，因此1個人的承包管理按照采摘環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，較適宜的管理面積應(yīng)為0.333 hm2左右。0.333 hm2種植園一年的采摘費(fèi)共計21 000元，管理費(fèi)用5 100元，2項(xiàng)合計26 100元。從帶動農(nóng)戶增收的角度核算，機(jī)械平茬、打藥、機(jī)械鋤草環(huán)節(jié)，約可獲得勞動收入21 000～24 000元（7個月）；但從企業(yè)生產(chǎn)管理投入來說，卻是巨大的勞動成本投入并提出急需機(jī)械化采摘的問題。

3.4緊密圍繞國家、社會需要和市場需求來確定研發(fā)項(xiàng)目

轉(zhuǎn)制的林業(yè)所始終堅持“研發(fā)不與生產(chǎn)結(jié)合沒有生命力，研發(fā)不與產(chǎn)業(yè)結(jié)合做不出大文章”的指導(dǎo)方針，打破過去科研人員“能做什么、會干什么”就申報“什么樣”的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榫o密圍繞國家、社會需要和市場需求來確定研發(fā)項(xiàng)目。面向生產(chǎn)與市場搞研究，增強(qiáng)了科研人員的緊迫感和危機(jī)感。在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)制企業(yè)申請科技項(xiàng)目的中選率明顯提高。改變了“立項(xiàng)申請-研究示范-成果評估-職稱評審”閉環(huán)的研究模式，轉(zhuǎn)為“立項(xiàng)-研究-成果應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”面向生產(chǎn)、市場的科技創(chuàng)新模式。以“社會效益、經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)得起市場檢驗(yàn)”為立項(xiàng)與成果衡量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的良性循環(huán)。

轉(zhuǎn)制以來林業(yè)所科技成果產(chǎn)出情況如下：2000—2019年登記成果36項(xiàng)；國家二等獎3項(xiàng)；寧夏科技進(jìn)步獎19項(xiàng)，其中一等獎3項(xiàng)、二等獎6項(xiàng)、三等獎10項(xiàng)；林木良種15項(xiàng)，其中國家3項(xiàng)，地方12項(xiàng)；植物新品種權(quán)9項(xiàng)；發(fā)明專利9項(xiàng)、實(shí)用專利12、外觀專利1項(xiàng)；人才培養(yǎng)12項(xiàng)；地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)；綠色食品10。

3.5科技創(chuàng)新緊盯我國生態(tài)文明建設(shè)和林木種苗產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的需要

林業(yè)所科技創(chuàng)新緊盯我國生態(tài)文明建設(shè)和林木種苗產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的需要，針對我國北方城市普遍缺水和建設(shè)節(jié)水型城市林業(yè)社會發(fā)展的需求，首次提出“節(jié)水耐旱園林觀賞植物”的概念并給予了科學(xué)的定義，進(jìn)行了不同觀賞植物耐旱性生理指標(biāo)和需水量的測定。數(shù)據(jù)表明，節(jié)水耐旱園林觀賞植物暫時性萎蔫系數(shù)在2.4%以下，而喜水型植物則為3.9%以上；其耗水量是草坪的10%以下，是喜水型植物的30%以下，節(jié)約管護(hù)成本20%～60%。開發(fā)出了“節(jié)水耐旱園林觀賞植物”喬木、灌木、草本系列品種，替代部分草坪和喜水型園林觀賞植物，探索出一條適合我國北方地區(qū)的園林綠化植物之路。在此基礎(chǔ)上，承擔(dān)完成的寧夏回族自治區(qū)科技攻關(guān)專項(xiàng)“抗干旱觀賞植物在園林綠化中的應(yīng)用研究與示范”項(xiàng)目并獲自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎。在其林木種苗工廠化繁育的技術(shù)體系支撐下，形成特色植物資源引進(jìn)收集保存和開發(fā)利用的工程化技術(shù)體系（圖3）。

3.6建立林木種苗工廠化繁育技術(shù)、工藝流程和關(guān)鍵設(shè)備的工程化體系

種苗是生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)所通過以植物組織培養(yǎng)為基礎(chǔ)的林木種苗工廠化快繁技術(shù)、工藝流程及與其相配套的設(shè)施設(shè)備的研發(fā)，解決了我國林木試管苗移栽成活率偏低的問題，攻克了林木容器苗生產(chǎn)成本偏高、無法大規(guī)模推廣應(yīng)用的行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題。使10萬批次試管苗移栽成活率超過90%，比傳統(tǒng)移栽成活率提高10%～15%；在國內(nèi)首次完成了“林木工廠化育苗技術(shù)規(guī)程”地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升了行業(yè)技術(shù)水平。解決了林木容器苗易產(chǎn)生根纏繞、根扭曲的現(xiàn)象，100萬批次容器苗移栽成活率超過95%，比傳統(tǒng)提高了10%以上；形成了一個以自主創(chuàng)新為主的林木種苗工廠化快繁技術(shù)、工藝流程體系，為加快新品種種苗產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)、設(shè)備等支撐保障。

4促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主要措施

4.1政府專項(xiàng)扶持+企業(yè)引導(dǎo)

積極申請寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳三產(chǎn)融合試點(diǎn)專項(xiàng)、水利廳節(jié)水灌溉專項(xiàng)資金林業(yè)和草原局枸杞產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)等資金的補(bǔ)助和扶持。企業(yè)通過建立種植示范基地、田間技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回購等方式引導(dǎo)新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”等產(chǎn)銷合作開發(fā)的模式，建立葉用枸杞新品種種植示范基地，公司技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)保障產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)種植增產(chǎn)增收；通過與村委會、合作社等簽訂訂單生產(chǎn)與原料采購協(xié)議，與農(nóng)戶共享成果轉(zhuǎn)化利潤。

4.2成果不斷熟化+模式創(chuàng)新

結(jié)合葉用枸杞新品種特性和不同區(qū)域氣候條件，通過聯(lián)合研發(fā)示范推廣的方式，制定不同地區(qū)適宜的配套栽培技術(shù)規(guī)程，加大區(qū)域化試驗(yàn)規(guī)模與示范推廣力度。在寧夏銀川、陜西楊凌、北京小湯山、山西朔州、重慶潼南、四川成都、河南鄢陵、安徽蚌埠、上海崇明等不同區(qū)域建立了試驗(yàn)示范點(diǎn)，表現(xiàn)出了適應(yīng)性強(qiáng)、栽培性能好、葉芽鮮嫩、營養(yǎng)豐富等特性，打破了枸杞只能在西北等干旱地區(qū)種植的區(qū)域限制，在陜西乾縣采取公司+農(nóng)戶方式推廣種植200 hm2以上，該新品種獲得國家林木良種審定。

4.3“龍頭企業(yè)+合作社”的訂單生產(chǎn)模式

通過與寧夏遠(yuǎn)景草畜專業(yè)合作社簽署葉用枸杞合作協(xié)議，其流轉(zhuǎn)勝利鄉(xiāng)70.000 hm2集中連片的土地，建立葉用枸杞新品種栽培示范基地。合作社直接進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營管理，企業(yè)提供葉用枸杞優(yōu)新品種種苗，保證苗木質(zhì)量，并配套栽培種植技術(shù)服務(wù)，通過項(xiàng)目形式給予新品種種苗補(bǔ)貼4 500元/hm2。公司現(xiàn)場核驗(yàn)回購合格的枸杞芽菜產(chǎn)品。

4.4公司+農(nóng)戶（村委會）的產(chǎn)銷合作模式

公司統(tǒng)一承包永寧縣勝利鄉(xiāng)先鋒村66.667 hm2土地，基地建設(shè)所需苗木和生產(chǎn)物資等均由公司全額投資，村民從中獲得相應(yīng)的土地租賃收入?；亟ǔ珊?，公司通過培訓(xùn)和競聘選拔將生產(chǎn)管理權(quán)交由承包戶進(jìn)行生產(chǎn)管理。承包戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，公司為其提供生產(chǎn)原料和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并要求其嚴(yán)格按照公司提供的全套技術(shù)規(guī)范進(jìn)行田間生產(chǎn)管理。公司為基地承包戶統(tǒng)一提供所轄區(qū)域病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、適時適量的水肥供應(yīng)等技術(shù)措施，并回購所有符合標(biāo)準(zhǔn)的枸杞芽菜，保障種植戶的種植收益。

5結(jié)語

通過典型案例的分析得出：市場是決定農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)科技成果因其所屬行業(yè)公益性、基礎(chǔ)性和低產(chǎn)值等特點(diǎn)，其成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體單位主要還是農(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)科技成果的新品種、新技術(shù)或新工藝等科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的前提是工程化、系統(tǒng)化，必須建立在市場需求及投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益可行的基礎(chǔ)上。

轉(zhuǎn)制科技企業(yè)具有科研和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢，通過科技型企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的典型案例分析［11］，綜合認(rèn)為：授權(quán)轉(zhuǎn)讓、“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社”及訂單式生產(chǎn)等轉(zhuǎn)化模式，是目前比較適合寧夏林業(yè)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主要模式。另外，農(nóng)業(yè)科技成果由于其公益、基礎(chǔ)等特殊的社會屬性，農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出表現(xiàn)為植物新品種、良種、專利、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備等多種形式，必須面向生產(chǎn)和實(shí)踐需要，經(jīng)過系統(tǒng)化的集成和工程化組裝，分析確定其技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性是轉(zhuǎn)化應(yīng)用的先決和首要任務(wù)。

綜合分析：一是農(nóng)業(yè)屬于低產(chǎn)值、投資較長的基礎(chǔ)行業(yè)，國家和地方科技、產(chǎn)業(yè)政策的扶持是科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要原動力；二是農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用必須與高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體系緊密結(jié)合，市場需求是催生需求和產(chǎn)業(yè)化的先決因素［12］；三是現(xiàn)行發(fā)展階段，我國要建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系，必須產(chǎn)、學(xué)、研、用、商緊密結(jié)合，才能形成研究、試驗(yàn)示范、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)緊密結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系；四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須通過教育培訓(xùn)才能提高我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能和水平。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體，作為轉(zhuǎn)制科研院所，具有科研和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的雙重優(yōu)勢。建議加強(qiáng)對重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭，科研院所、高校共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的優(yōu)先支持，支持系統(tǒng)集成和工程化中試轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。

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