中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的門檻效應(yīng)檢驗(yàn)

龐磊 陳曉磊

[摘 要：中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換是高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章運(yùn)用Heckman兩步法，聚焦研究中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題。研究發(fā)現(xiàn)：中國經(jīng)濟(jì)增長動力經(jīng)歷了由“低技能勞動+生產(chǎn)資本”向“高技能勞動+研發(fā)資本”切換的階段；東部沿海和北部沿海地區(qū)處于“高技能勞動+研發(fā)資本”驅(qū)動狀態(tài)，西北地區(qū)尚處于“低技能勞動+生產(chǎn)資本”驅(qū)動狀態(tài)；中國經(jīng)濟(jì)增長動力在2001—2010年多為“低技能勞動+生產(chǎn)資本”驅(qū)動狀態(tài)，2011—2015年多為“高技能勞動+生產(chǎn)資本”驅(qū)動，2016—2022年東部沿海和北部沿海地區(qū)率先切換為“高技能勞動+研發(fā)資本”驅(qū)動狀態(tài)；此外，中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換存在研發(fā)資本的“雙門檻”和高技能勞動的“高門檻”效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長動力；研發(fā)投入；技術(shù)創(chuàng)新；高技能勞動

中圖分類號：F124?? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-5097（2024）01-0001-13 ]

The Threshold Effect of China′s Economic Growth Momentum Switching：

An Empirical Study Based on 2001—2022 Data of Eight Regions

PANG Lei1，CHEN Xiaolei2

（1. School of Economics and Management，Yunnan Normal University，Kunming 650500，China；

2. Institute of Industrial Economics，Kunming Academy of Social Sciences，Kunming 650500，China）

Abstract：China's economic growth momentum switching is a key part of the shift from high-speed growth to high-quality development. This paper utilizes the Heckman two-step approach to focus on the issue of China's economic growth momentum switching. The study finds that China's economic growth momentum has gone through a stage of switching from "low-skilled labor + production capital" to "high-skilled labor + R&D capital". The east and north coastal regions are in "high-skilled labor + R&D capital" drive，while the northwest regions are still in "low-skilled labor + production capital" drive. China's economic growth was driven mostly by "low-skilled labor + production capital" in 2001—2010，by "high-skilled labor + production capital" in 2011—2015. And the eastern and northern coastal regions took the lead in switching to a "high-skilled labor + R&D capital-driven" state in 2016—2022. In addition，there is a "double-threshold" effect of R&D capital and a "high-threshold" effect of high-skilled labor in China's economic growth momentum switching.

Key words：economic growth momentum；R&D investment；technological innovation；high-skilled labor

一、引 言

目前，我國經(jīng)濟(jì)正由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，同時(shí)，國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率和動力變革，開拓高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。然而，我國經(jīng)濟(jì)增長面臨“兩頭在外，中間在內(nèi)”的中低端鎖定格局［1］，經(jīng)濟(jì)增長仍以大規(guī)模、高能耗與高污染制造業(yè)為主，缺乏高新技術(shù)支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)增長動力存在慣性，結(jié)構(gòu)調(diào)整、迭代與優(yōu)化需要內(nèi)力與外力相結(jié)合，高技能勞動是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)力，研發(fā)資本投入是經(jīng)濟(jì)增長的外力，高技能勞動與研發(fā)資本投入是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的核心驅(qū)動力。政府政策、行業(yè)規(guī)劃和企業(yè)選擇是經(jīng)濟(jì)增長動力切換的催化劑，能夠加速經(jīng)濟(jì)增長動力切換與經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)變。因此，中國經(jīng)濟(jì)增長方式需要轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長動力亟須切換，實(shí)現(xiàn)由低技能勞動與資本投入驅(qū)動向高技能勞動與研發(fā)投入驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由要素投入型舊動能向創(chuàng)新驅(qū)動型新動能轉(zhuǎn)變，由高速度、低質(zhì)量增長向中高速度、高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，實(shí)現(xiàn)高技能勞動與研發(fā)資本同頻聯(lián)動、雙輪驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。

此外，以往關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長動力方面的研究主要集中在勞動和資本對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用，或控制其中一個(gè)因素，研究其他因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，如控制資本變量，研究勞動（人口紅利）對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。而將勞動細(xì)分為低技能勞動和高技能勞動、資本細(xì)分為生產(chǎn)資本和研發(fā)資本，將其納入統(tǒng)一框架分析經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題尚不多見。本文從勞動和資本生產(chǎn)要素分解的角度研究中國經(jīng)濟(jì)增長動力問題，旨在探尋中國經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉，為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動力切換、動能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長提出切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與具體路徑。

二、文獻(xiàn)述評

中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換一直是理論研究關(guān)注的重點(diǎn)問題，同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換為“十四五”時(shí)期推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的重要發(fā)展方針。然而，中國經(jīng)濟(jì)增長面臨層次低、創(chuàng)新弱、結(jié)構(gòu)不合理等問題，亟須加強(qiáng)高水平人力資本與高質(zhì)量研發(fā)創(chuàng)新建設(shè)［2］，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長新舊動能，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長。學(xué)者們圍繞中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的發(fā)展邏輯、動力源泉、發(fā)展內(nèi)涵和推進(jìn)策略［3-4］等方面展開了研究，為中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換研究奠定了理論基礎(chǔ)。隨著動力切換、動能轉(zhuǎn)變逐步上升為國家戰(zhàn)略，學(xué)者們對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題進(jìn)行了多維度的研究。

一是中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換機(jī)理、實(shí)踐路徑和測度評價(jià)研究。學(xué)者們對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的機(jī)理、實(shí)踐路徑和測度評價(jià)進(jìn)行了多維度詮釋，包括國內(nèi)國際雙循環(huán)背景下中國經(jīng)濟(jì)增長動力的重塑機(jī)制［5］，經(jīng)濟(jì)增長動力與科技創(chuàng)新的耦合互動機(jī)制［6］，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享經(jīng)濟(jì)增長動力分解機(jī)制［7］，以及馬克思主義視角下以公有制為主體、政府行為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長動力演化機(jī)制［8］等多個(gè)方面的研究，提出了數(shù)字賦能、減輕稅負(fù)、研發(fā)補(bǔ)貼與創(chuàng)新驅(qū)動、提高人力資本水平、建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域等諸多實(shí)踐路徑。此外，學(xué)者們圍繞中國經(jīng)濟(jì)增長動力的測度與評價(jià)開展研究，采用的代表性方法包括擴(kuò)展的盧卡斯內(nèi)生增長模型［9］、非參數(shù)核算數(shù)據(jù)包絡(luò)分析DEA法［10］、非競爭投入產(chǎn)出模型［11］、空間杜賓模型、空間滯后模型、空間誤差模型［12］、隨機(jī)森林模型［13］和隨機(jī)前沿模型［14］等，試圖從理論與實(shí)證的角度對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換存在的問題、發(fā)展現(xiàn)狀以及解決策略進(jìn)行分析與探討。中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換本質(zhì)上要處理好要素投入與創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)系問題，加大勞動、資本和土地要素供給是經(jīng)濟(jì)快速增長的外在表現(xiàn)，高水平人力資本與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的核心動力［15］。因此，構(gòu)建高技能勞動與高水平研發(fā)資本投入同頻聯(lián)動、雙輪驅(qū)動的共生系統(tǒng)是鍛造我國價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的具體措施，同時(shí)亦是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的必要手段。

二是中國經(jīng)濟(jì)增長動力源泉的階梯式演變問題研究。Solow（1956）［16］建立了新古典經(jīng)濟(jì)增長模型，分析不同因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，隨后Caves等（1982）［17］、Dollar（1990）［18］、Jefferson等（1992）［19］、張軍等（2003）［20］國內(nèi)外學(xué)者對經(jīng)濟(jì)增長動力問題展開了研究。同時(shí)，學(xué)者們對中國經(jīng)濟(jì)增長動力源泉問題進(jìn)行了階梯式的研究，20世紀(jì)80年代，研究認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長的動力來源于勞動［21］、資本投入［22］以及技術(shù)進(jìn)步［23］；20世紀(jì)90年代，研究認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長的動力來源于資本深化［24］、技術(shù)改變［25］以及全要素生產(chǎn)率整體提高［26］；進(jìn)入21世紀(jì)，研究認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長的動力來源于資本結(jié)構(gòu)［27］、技術(shù)創(chuàng)新［28］、知識溢出［29］、人力資本提升［30］和營商環(huán)境改善［31］等因素。不同階段，學(xué)者們認(rèn)為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力存在差異性。新時(shí)代，學(xué)者們在柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了勞動和資本的經(jīng)濟(jì)增長動力源泉，進(jìn)一步將勞動細(xì)分為低技能勞動和高技能勞動，將資本作為外生變量，研究經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題，深入比較了勞動、資本以及技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)面臨“前有堵截、后有追兵”“兩頭在外、中間在內(nèi)”的困境，經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題受到廣泛關(guān)注，學(xué)者們普遍認(rèn)為高技能勞動、高水平研發(fā)投入是經(jīng)濟(jì)增長動力切換的必由之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速換擋、提質(zhì)增效的必要條件。

然而，現(xiàn)有研究將勞動和資本作為經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉，并未將低技能勞動、高技能勞動以及生產(chǎn)資本、研發(fā)資本等生產(chǎn)要素納入同一框架進(jìn)行深入討論，細(xì)分資本為生產(chǎn)資本和研發(fā)資本，對比研究生產(chǎn)資本和研發(fā)資本的經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題尚不多見。本文按照2×2的排列組合思想，將勞動和資本各自分為兩個(gè)維度，聚焦研究低技能勞動、高技能勞動聯(lián)合生產(chǎn)資本、研發(fā)資本的經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題，補(bǔ)充已有文獻(xiàn)的研究不足。同時(shí)，現(xiàn)有研究從經(jīng)濟(jì)利益和增長效率的角度探討經(jīng)濟(jì)增長動力源泉問題，并未突破經(jīng)濟(jì)利益框架考慮經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題。故本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)增速換擋的現(xiàn)實(shí)背景，聚焦研究經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題，推動經(jīng)濟(jì)增長動力持續(xù)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，現(xiàn)有研究充分肯定了勞動和資本對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用，本文進(jìn)一步從實(shí)證角度系統(tǒng)性分析中國不同階段、地區(qū)和行業(yè)層面經(jīng)濟(jì)內(nèi)在驅(qū)動力切換問題，測度中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的門檻效應(yīng)，深入研究經(jīng)濟(jì)增長動力切換的內(nèi)外部條件，回應(yīng)當(dāng)前的學(xué)術(shù)關(guān)切?；谏鲜鑫墨I(xiàn)分析，發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題亟待解決。據(jù)此，本文構(gòu)建高技能勞動與高水平研發(fā)投入同頻聯(lián)動、雙輪驅(qū)動協(xié)同創(chuàng)新體系，對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)動能實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變、推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、理論分析與研究假說

（一）中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換理論分析

中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的組合效應(yīng)。新古典經(jīng)濟(jì)增長理論和內(nèi)生增長理論認(rèn)為，勞動投入、資本投入和資本存量是經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ慈?。其中，勞動投入包括低技能勞動投入和高技能勞動投入，資本投入包括生產(chǎn)資本投入和研發(fā)資本投入。我國低技能勞動具有人口紅利效應(yīng)，高效率地推動了經(jīng)濟(jì)增長；高技能勞動具備人才紅利效應(yīng)，高質(zhì)量地推動了經(jīng)濟(jì)增長［32］。同時(shí)，生產(chǎn)資本投入提升了資本存量的廣度和深度，推動我國資本走向廣化和深化［33］；而研發(fā)資本投入提升了技術(shù)進(jìn)步水平［34］，有效地推動了經(jīng)濟(jì)增長。此外，經(jīng)濟(jì)增長初期粗放型的增長模式表現(xiàn)為“高投入、高消耗、高污染”，生產(chǎn)要素投入主要為低技能勞動和生產(chǎn)資本投入；隨著經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人才培養(yǎng)投入增加以及人均受教育水平逐步提升［35］，經(jīng)濟(jì)增長動力逐步切換為高技能勞動和生產(chǎn)資本投入，進(jìn)一步提高了我國資本存量水平。同時(shí)，累積的資本存量提升了研發(fā)資本投入絕對數(shù)量和相對水平，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動力切換為高技能勞動和研發(fā)資本投入的雙輪驅(qū)動模式。因此，中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換包括“低技能勞動+生產(chǎn)資本”“高技能勞動+生產(chǎn)資本”“高技能勞動+研發(fā)資本”三個(gè)階段。

中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的門檻效應(yīng)。中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長動力切換受到研發(fā)資本投入和高技能勞動投入雙重生產(chǎn)要素的影響［36］。根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，研發(fā)資本投入和高技能勞動投入等生產(chǎn)要素帶來的產(chǎn)出量增量最終遞減，可以得出中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換存在最優(yōu)投入的門檻效應(yīng)。其中，隨著研發(fā)資本投入數(shù)量不斷增加，研發(fā)資本生產(chǎn)要素經(jīng)歷投入不足、合理以及過剩三個(gè)階段，致使經(jīng)濟(jì)增長第一階段的平均產(chǎn)出和邊際產(chǎn)出遞增，第二階段的平均產(chǎn)出和邊際產(chǎn)出遞減，第三階段的邊際產(chǎn)出為負(fù)，呈現(xiàn)上升加快、增速放緩、最大不變和絕對下降的先凹后凸函數(shù)過程，研發(fā)資本投入存在由低到高的“雙門檻”效應(yīng)。同時(shí)，我國高技能勞動投入建立在低技能勞動人口紅利效應(yīng)的基礎(chǔ)上，高技能勞動投入迭代了原有低技能勞動投入的生產(chǎn)效率和技術(shù)水平［37］，充分發(fā)揮人才紅利對經(jīng)濟(jì)增長動力切換的影響，經(jīng)濟(jì)增長隨著高技能勞動投入數(shù)量的增加而增加，達(dá)到最優(yōu)投入數(shù)量后隨之下降，高技能勞動投入存在單一的“高門檻”效應(yīng)。因此，新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)增長動力受到研發(fā)資本投入和高技能勞動投入雙重生產(chǎn)要素的影響。

（二）中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換機(jī)制推演

科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)增長動力切換的關(guān)鍵，本文參照鄭江淮等（2018）［38］經(jīng)濟(jì)增長動力測算方法，將其綜合與拓展，對研發(fā)資本和生產(chǎn)資本投入引入模型進(jìn)行推導(dǎo)。同時(shí)，假定生產(chǎn)函數(shù)為柯布-道格拉斯（C-D）函數(shù)，則有：

[Yt=ALαKβRKγP， 0<α， β， γ<1] （1）

其中：[A]為全要素生產(chǎn)率；[L]為勞動；[KR]為研發(fā)資本；[KP]為生產(chǎn)資本。本文將資本分為研發(fā)資本和生產(chǎn)資本，旨在考察經(jīng)濟(jì)增長動力的切換機(jī)制，對數(shù)化處理后，則有：

[lnYt=lnA+αlnL+βlnKR+γlnKP，? ? ? ? ? ? ? 0<α， β， γ<1] （2）

對上式進(jìn)行如下變換：

則有：

經(jīng)過上述分析，研究發(fā)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高不僅來源于勞動貢獻(xiàn)、研發(fā)資本投入貢獻(xiàn)和生產(chǎn)資本投入貢獻(xiàn)，還來源于三者的聯(lián)合效應(yīng)。同時(shí)，本文對式（1）兩邊同除以L，可以得出：

兩邊同時(shí)取對數(shù)，可得：

同理可得：

從上式推導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，全要素生產(chǎn)率增長為勞動投入、研發(fā)資本和生產(chǎn)資本密集度以及不同時(shí)期資本異質(zhì)性變化的函數(shù)。將式（4）和式（5）代入式（3），則有：

同時(shí)，將式（5）和式（6）代入式（3）可得：

將式（8）與式（9）之和除以2可得：

為方便分析，將式（10）系數(shù)分別用[at]、[bt]、[ct]、[dt]表示，最后一項(xiàng)用[μt]表示，則有：

經(jīng)濟(jì)增長動力除了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長以及資本、勞動的貢獻(xiàn)外，還來源于低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本的組合差異。據(jù)此，本文提出假設(shè)1和假設(shè)2。

H1：中國經(jīng)濟(jì)增長動力來源于低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本投入，經(jīng)濟(jì)增長動力切換經(jīng)歷“低技能勞動+生產(chǎn)資本、高技能勞動+生產(chǎn)資本、高技能勞動+研發(fā)資本”三個(gè)階段。

H2：中國經(jīng)濟(jì)增長動力受研發(fā)資本和高技能勞動投入雙重生產(chǎn)要素的影響，研發(fā)資本投入存在由低到高的“雙門檻”效應(yīng)，高技能勞動存在單一的“高門檻”效應(yīng)。

綜上所述，本文利用流程圖進(jìn)一步闡釋中國經(jīng)濟(jì)增長動力的切換階段、動力支持以及動力源泉，如圖1所示。

四、實(shí)證分析

為了檢驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)增長動力源泉、切換及其對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用，本文實(shí)證測度不同要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度，同時(shí)檢驗(yàn)我國不同區(qū)域、不同時(shí)段低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本的組合效應(yīng)?；谇笆龇治?，本文建立如下計(jì)量模型，實(shí)證研究中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題。

（一）模型設(shè)定

基于以上理論分析，建立中國經(jīng)濟(jì)增長動力模型，分析低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本等因素對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用。其中，中國經(jīng)濟(jì)增長參照張同斌和劉俸奇（2018）［39］的做法，采用實(shí)際GDP衡量，用AGDP表示；而增長動力采用低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本衡量，分別用LOW、HIGH、KPR和KRD表示；控制變量參照沈坤榮和金剛（2018）［40］、劉瑞翔等（2017）［41］以及蔡文龍（2015）［42］的做法，選取政府干預(yù)（GOV）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（INDU）、貿(mào)易開放度（TRA）、外資占比（FDI）以及營商環(huán)境（BUS）等指標(biāo)。具體計(jì)量模型如下所示：

[lnAGDPit=α+β1lnLOWit+β2lnHIGHit+β3lnKPRit+β4lnKRDit+βiControlit+εit]

其中，[Controlit]為一組控制變量，包括政府干預(yù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度、外資占比以及營商環(huán)境。同時(shí)，為了考慮研發(fā)資本投入的門檻效應(yīng)，本文引入研發(fā)資本的二次項(xiàng)、三次項(xiàng)和高技能勞動與研發(fā)資本的交互項(xiàng)來測度研發(fā)資本投入的門檻值，具體如下所示：

[lnAGDPit=β0+β1lnLOWit+β2lnHIGHit+β3lnKPRit+β4lnKRD2it+β5lnKRD3it+βiControlit+εit]

以及

[lnAGDPit=α+β1lnLOWit+β2lnHIGHit+β3lnKPRit+β4lnKRDit+β5lnHIGHit×lnKRDit+βiControlit+εit]

此外，基于樣本不同時(shí)段、地區(qū)、行業(yè)以及所有制異質(zhì)性角度，對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題進(jìn)行分組異質(zhì)性回歸分析，更為詳細(xì)地探討我國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題，旨在找出經(jīng)濟(jì)增長動力切換的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和具體路徑。

（二）數(shù)據(jù)說明與變量描述

1. 數(shù)據(jù)說明

中國經(jīng)濟(jì)增長采用實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（AGDP）衡量。本文統(tǒng)計(jì)了2001—2022年我國31個(gè)省份（不包括港澳臺地區(qū)）的國內(nèi)生產(chǎn)總值，同時(shí)，通過GDP平減指數(shù)（2001年為基期）對歷年名義GDP進(jìn)行平減，得到實(shí)際GDP變量作為經(jīng)濟(jì)增長的代表。此外，高技能勞動（HIGH）采用《中國人口統(tǒng)計(jì)年鑒》中受教育程度為大專及以上就業(yè)人數(shù)衡量；低技能勞動（LOW）采用年鑒中就業(yè)人數(shù)扣減高技能勞動人數(shù)衡量，其中，2015年數(shù)據(jù)缺失，本文采用線性插值法將其填充；生產(chǎn)資本（KPR）采用永續(xù)盤存法測算的各省份固定資本存量衡量（[δ=0.05]）；研發(fā)資本（KRD）以投入強(qiáng)度表示，數(shù)據(jù)來源于《全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；政府干預(yù)（GOV）、貿(mào)易開放度（TRA）、外資占比（FDI）分別采用財(cái)政支出、進(jìn)出口總額、外商直接投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重衡量；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（INDU）采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比衡量；營商環(huán)境（BUS）采用各省份營商環(huán)境指數(shù)衡量，缺失數(shù)據(jù)采用增長率迭代方式補(bǔ)充。

2.變量描述性統(tǒng)計(jì)

為了分析中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的門檻效應(yīng)，探究低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用，本文給出上述計(jì)量模型中被解釋變量、解釋變量以及控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)，見表1所列。

基于描述性統(tǒng)計(jì)分析，本文研究中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題，通過對勞動推動、資本推動以及技術(shù)推動進(jìn)行實(shí)證分析與檢驗(yàn)，實(shí)證檢驗(yàn)使用stata16.0軟件，旨在測度不同要素對我國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的影響強(qiáng)度。

（三）實(shí)證分析結(jié)果

為了研究中國經(jīng)濟(jì)增長的動力切換問題，分別將低技能勞動（LOW）、高技能勞動（HIGH）、生產(chǎn)資本（KPR）、研發(fā)資本（KRD）及其二次項(xiàng)和交互項(xiàng)作為解釋變量，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長（AGDP）作為被解釋變量，控制政府干預(yù)（GOV）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（INDU）、貿(mào)易開放度（TRA）、外資占比（FDI）、營商環(huán)境（BUS）等因素，采用固定效應(yīng)和Heckman兩階段模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，得到基準(zhǔn)回歸結(jié)果，見表2所列。

通過上述回歸分析，可以得出勞動和資本對經(jīng)濟(jì)增長均有推動作用，總體來看，資本對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用大于勞動的推動作用；具體細(xì)分，低技能勞動對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用小于高技能勞動的推動作用，而生產(chǎn)資本對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用大于研發(fā)資本的推動作用。究其原因，本文認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)高速增長長期依靠人力資本提升的“人口紅利”效應(yīng)，因此，低技能勞動與高技能勞動相比，低技能勞動推動作用小于高技能勞動推動作用。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)增長長期依賴要素推動，在資本投入方面，生產(chǎn)資本對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用大于研發(fā)資本的推動作用。因此，從整體上看，我國目前經(jīng)濟(jì)增長依靠“高技能勞動+生產(chǎn)資本”同頻聯(lián)動、雙輪驅(qū)動。此外，政府干預(yù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度、外資占比、營商環(huán)境等因素均對我國經(jīng)濟(jì)增長具有正向推動作用，控制系列變量對經(jīng)濟(jì)增長的影響之后，低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本對經(jīng)濟(jì)增長仍有推動作用，說明中國經(jīng)濟(jì)增長動力的源泉來自低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本的不同組合。隨著低技能勞動和高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本投入增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量同步提高，H1得以驗(yàn)證。

此外，本文將中國經(jīng)濟(jì)增長動力分區(qū)域進(jìn)行實(shí)證研究，共分為東部沿海、北部沿海、南部沿海、長江中游、黃河中游、西南地區(qū)、東北地區(qū)以及西北地區(qū)等八個(gè)區(qū)域，具體回歸結(jié)果見表3所列。

本文實(shí)證研究不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力問題，可以發(fā)現(xiàn)，一是我國經(jīng)濟(jì)增長基本跨越低技能勞動和生產(chǎn)資本投入驅(qū)動階段，普遍進(jìn)入高技能勞動和生產(chǎn)資本投入驅(qū)動階段，部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入高技能勞動和研發(fā)資本投入驅(qū)動階段。具體為：東部沿海和北部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力來源于高技能勞動和研發(fā)資本投入；南部沿海、長江中游、黃河中游、西南地區(qū)以及東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力來源于高技能勞動和生產(chǎn)資本投入；而西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力來源于低技能勞動和生產(chǎn)資本投入。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“雙輪”存在差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)依靠高技能勞動和研發(fā)資本投入同頻聯(lián)動、雙輪驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，較發(fā)達(dá)地區(qū)依靠高技能勞動和生產(chǎn)資本投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，而欠發(fā)達(dá)西北地區(qū)仍然依靠低技能勞動和生產(chǎn)資本投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長。二是政府干預(yù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度、外資占比等控制變量均對我國經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用。其中，外資占比對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用高于貿(mào)易開放度對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，同時(shí)，政府干預(yù)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用高于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用，說明我國政府利用外資和宏觀調(diào)控效果明顯，有效提升了我國經(jīng)濟(jì)增長效率。三是東北地區(qū)和西北地區(qū)營商環(huán)境指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用不顯著，并未有效推動經(jīng)濟(jì)增長提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。究其原因，本文認(rèn)為我國不同區(qū)域之間要素稟賦存在差異，科技進(jìn)步水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量呈現(xiàn)階梯式的漸進(jìn)發(fā)展態(tài)勢，國家對沿海地區(qū)的政策傾斜使得東部沿海、北部沿海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力切換具有比較優(yōu)勢。同時(shí)，西北地區(qū)資源稟賦相對較弱，政策支持力度不夠，加之高技能勞動、研發(fā)資本投入不足，致使經(jīng)濟(jì)增長動力仍處于低技能勞動和生產(chǎn)資本投入的粗放型增長階段，其他五個(gè)區(qū)域具備一定數(shù)量的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和政府政策扶持，尚處于高技能勞動和研發(fā)資本投入的過渡階段。

同時(shí)，本文對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換分為四個(gè)時(shí)段進(jìn)行研究，具體包括2001—2005年、2006—2010年、2011—2015年和2016—2022年四個(gè)時(shí)段，回歸結(jié)果見表4所列。

通過上述回歸分析，可以得出我國不同區(qū)域在不同時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力存在差異。其中，東部沿海地區(qū)在2001—2005年、2006—2010年兩個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長均由低技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動；2011—2015年，經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒寄軇趧雍蜕a(chǎn)資本驅(qū)動；2016—2022年，經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒寄軇趧雍脱邪l(fā)資本投入驅(qū)動；同時(shí)，北部沿海地區(qū)在2001—2005年經(jīng)濟(jì)增長由低技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動；2006—2010年、2011—2015年兩個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長由高技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動；2016—2022年，經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒寄軇趧雍脱邪l(fā)資本投入驅(qū)動。由此可見，北部沿海地區(qū)先于東部沿海地區(qū)進(jìn)入高技能勞動和生產(chǎn)資本投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的狀態(tài)，同一時(shí)期進(jìn)入高技能勞動和研發(fā)資本投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顟B(tài)。究其原因，本文認(rèn)為北部沿海地區(qū)具有學(xué)緣優(yōu)勢，涵蓋高等學(xué)校數(shù)量為八個(gè)區(qū)域之最，由此助推北部沿海地區(qū)先于東部沿海地區(qū)進(jìn)入高技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的模式。然而，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期處于“兩頭在外，中間在內(nèi)”發(fā)展格局，價(jià)值鏈中低端鎖定，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建滯后，導(dǎo)致北部沿海地區(qū)并未先于東部沿海地區(qū)進(jìn)入高技能勞動和研發(fā)資本投入驅(qū)動狀態(tài)。此外，南部沿海、長江中游、黃河中游地區(qū)與東北地區(qū)相似，2001—2005年、2006—2010年兩個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長均由低技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動，2011—2015年、2016—2022年兩個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長均由高技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動，說明這四個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換仍未完成，經(jīng)濟(jì)增長動力仍未進(jìn)入高技能勞動和研發(fā)資本投入驅(qū)動的狀態(tài)；而西南地區(qū)晚于上述區(qū)域，在2001—2005年、2006—2010年、2011—2015年三個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長動力均由低技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動，直至2016—2022年，西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力才切換為高技能勞動和生產(chǎn)資本驅(qū)動；同時(shí)，西北地區(qū)從2001年至今，經(jīng)濟(jì)增長仍處于低技能勞動和生產(chǎn)資本投入驅(qū)動的狀態(tài)。

綜上分析，目前我國東部沿海和北部沿海地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入高技能勞動和研發(fā)資本投入雙輪驅(qū)動狀態(tài)，南部沿海、長江中游、黃河中游、東北地區(qū)以及西南地區(qū)仍處于高技能勞動和生產(chǎn)資本投入雙輪驅(qū)動狀態(tài)，而西北地區(qū)仍處于低技能勞動和生產(chǎn)資本投入驅(qū)動狀態(tài)。本文從研發(fā)投入自身存在的門檻效應(yīng)以及高技能勞動為其設(shè)置的門檻效應(yīng)雙重角度，對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換條件進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，回歸結(jié)果見表5所列。

通過上述回歸分析，可以得出我國經(jīng)濟(jì)增長動力切換存在門檻效應(yīng)，本文引入研發(fā)資本投入和研發(fā)資本投入的二次項(xiàng)以及三次項(xiàng)，同時(shí)控制政府干預(yù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度、外資占比和營商環(huán)境等因素。研究發(fā)現(xiàn)，低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本解釋變量仍然顯著，同時(shí)，研發(fā)資本變量回歸顯示一次項(xiàng)和二次項(xiàng)系數(shù)顯著為正，而三次項(xiàng)系數(shù)為負(fù)，說明我國研發(fā)資本投入為經(jīng)濟(jì)增長動力設(shè)置了先低后高的“雙門檻”，即經(jīng)濟(jì)增長動力切換關(guān)于研發(fā)資本投入呈現(xiàn)平躺“S”型，圖像前部為“U”型，后部為“倒U”型。因此，隨著研發(fā)資本投入的增長，經(jīng)濟(jì)增長效率呈現(xiàn)先下降后上升而后再下降的趨勢，經(jīng)濟(jì)增長動力亦由“低技能勞動+生產(chǎn)資本”向“高技能勞動+生產(chǎn)資本”和“高技能勞動+研發(fā)資本”轉(zhuǎn)換。究其原因，本文認(rèn)為研發(fā)資本投入短期內(nèi)僅增加了企業(yè)的成本，而未能得到有效收益，隨著研發(fā)資本的持續(xù)投入，企業(yè)創(chuàng)新程度逐步提高，附加值收益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長動力逐步實(shí)現(xiàn)切換。然而，由于邊際成本遞增與邊際效應(yīng)遞減并存，導(dǎo)致研發(fā)資本投入長期存在上限，即“高門檻”效應(yīng)。研發(fā)資本的“雙門檻”效應(yīng)，說明我國研發(fā)資本投入生產(chǎn)要素經(jīng)歷了投入不足、合理到過剩的演化過程，符合邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，存在凹函數(shù)至凸函數(shù)的轉(zhuǎn)變過程，H2得以驗(yàn)證。

此外，本文采用高技能勞動和研發(fā)資本投入交互項(xiàng)的方式，再次檢驗(yàn)高技能勞動對經(jīng)濟(jì)增長動力切換是否設(shè)置了門檻，其原理為：將函數(shù)兩側(cè)同時(shí)對研發(fā)資本投入求偏導(dǎo)數(shù)，令偏導(dǎo)數(shù)為零，即可求出高技能勞動為研發(fā)資本投入推動經(jīng)濟(jì)增長動力切換設(shè)置的門檻值，同時(shí)，通過系數(shù)符號即可確定高技能勞動為研發(fā)資本投入推動經(jīng)濟(jì)增長動力切換設(shè)立的門檻為“高門檻”抑或“低門檻”，回歸結(jié)果見表6所列。

通過上述回歸分析，可以得出高技能勞動對研發(fā)資本投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長動力切換設(shè)置了門檻，其中，固定效應(yīng)計(jì)算得到門檻值為Talent=1.62，Heckman兩步法回歸得到的門檻值為Talent=1.53，兩者計(jì)算得到的門檻值差異不大，由于交互項(xiàng)回歸系數(shù)為負(fù)，故說明高技能勞動為研發(fā)資本投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長動力切換設(shè)置了“高門檻”，隨著高技能勞動數(shù)量和質(zhì)量的提升，研發(fā)資本投入才能夠被有效地吸收、模仿和利用，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長動力實(shí)現(xiàn)切換。然而，高技能勞動增長至門檻值以后，高技能勞動數(shù)量提升，反而會減緩經(jīng)濟(jì)增長動力切換的步伐，所以高技能勞動規(guī)模與研發(fā)資本投入門檻應(yīng)控制在1.53～1.62。通過上述“低技能勞動+生產(chǎn)資本”“高技能勞動+生產(chǎn)資本”以及“高技能勞動+研發(fā)資本”三種驅(qū)動方式對比，研究發(fā)現(xiàn)：在“低技能勞動+生產(chǎn)資本”和“高技能勞動+生產(chǎn)資本”驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長模式下，高技能勞動和研發(fā)資本投入的聯(lián)動效應(yīng)有效地推動了我國經(jīng)濟(jì)增長，而在“高技能勞動+研發(fā)資本”驅(qū)動條件下，高技能勞動為研發(fā)資本投入設(shè)置了“高門檻”。此外，同時(shí)將低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本和研發(fā)資本引入經(jīng)濟(jì)增長動力切換模型后，高技能勞動仍然為研發(fā)資本投入設(shè)置了“高門檻”。高技能勞動的“高門檻”效應(yīng)，進(jìn)一步說明隨著我國高技能勞動投入增加，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)先增后減的態(tài)勢，存在高技能勞動最優(yōu)投入數(shù)量“鞍點(diǎn)”，進(jìn)一步驗(yàn)證了H2。

（四）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，本文采用改變統(tǒng)計(jì)口徑、剔除異常值、傾向得分匹配（PSM）等方法對實(shí)證結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，具體回歸結(jié)果見表7所列。

本文采用改變統(tǒng)計(jì)口徑，即樣本選擇2010—2022年數(shù)據(jù)，同時(shí)，采用剔除樣本殘差大于5的數(shù)據(jù)，對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題進(jìn)行檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。同時(shí)，考慮樣本數(shù)據(jù)可能存在的“混雜偏倚”和“選擇性偏倚”問題，本文采用傾向得分匹配（PSM）方法再次對實(shí)證結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，控制政府干預(yù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度、外資占比以及營商環(huán)境等因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響前后，低技能勞動、高技能勞動、生產(chǎn)資本以及研發(fā)資本投入均有效促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長，說明實(shí)證結(jié)果具有穩(wěn)健性。此外，本文對2010—2022年中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題仍然分為東部沿海、北部沿海、南部沿海、長江中游、黃河中游、西南地區(qū)、東北地區(qū)和西北地區(qū)八個(gè)區(qū)域進(jìn)行回歸分析，得到了相似的結(jié)論，故而，本文在穩(wěn)健性檢驗(yàn)部分并未報(bào)告該結(jié)論。因此，我國各個(gè)區(qū)域應(yīng)在“十四五”時(shí)期制定具有針對性的政策，推動我國經(jīng)濟(jì)增長動力切換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、結(jié)論與啟示

本文對中國經(jīng)濟(jì)增長動力源泉進(jìn)行探究，將勞動分為低技能勞動和高技能勞動，資本分為生產(chǎn)資本和研發(fā)資本，對中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換問題進(jìn)行理論模型構(gòu)建與實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn)：一是中國經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力經(jīng)過了“低技能勞動+生產(chǎn)資本”“高技能勞動+生產(chǎn)資本”到“高技能勞動+研發(fā)資本”的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，政府干預(yù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度、外資占比以及營商環(huán)境等控制變量顯著地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長。二是中國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力存在差異。東部沿海和北部沿海已經(jīng)進(jìn)入“高技能勞動+研發(fā)投入”同頻聯(lián)動驅(qū)動產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換模式，而南部沿海、長江中游、黃河中游、西南地區(qū)和東北地區(qū)處于“高技能勞動+生產(chǎn)資本”驅(qū)動模式，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長仍處于“低技能勞動+生產(chǎn)資本”驅(qū)動狀態(tài)。三是中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換存在門檻效應(yīng)。研發(fā)資本投入為經(jīng)濟(jì)增長動力切換提供了先低后高的“雙門檻”效應(yīng)，而高技能勞動為研發(fā)資本投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長動力切換提供了單一的“高門檻”效應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)增長動力切換作為“功在當(dāng)代、利在千秋”的戰(zhàn)略性工程，是“十四五”時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)的全局性工程。本文結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換的研究結(jié)論以及黨的二十大報(bào)告，得到以下四個(gè)方面的政策啟示：

一是新型舉國體制推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動力由“低技能勞動+生產(chǎn)資本”向“高技能勞動+研發(fā)資本”切換。經(jīng)濟(jì)增長動力切換是我國逐步解決“卡脖子”問題、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的先決條件。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長動力切換需要內(nèi)生動力與外部推力相結(jié)合，將勞動力技能和研發(fā)投入強(qiáng)度作為內(nèi)力，新型舉國體制的制度支撐作為外力，通過內(nèi)引外聯(lián)、內(nèi)外結(jié)合協(xié)同推動我國經(jīng)濟(jì)增長動力切換，加速轉(zhuǎn)換我國經(jīng)濟(jì)增長動能，“催化”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是我國八大區(qū)域建立科技互聯(lián)、人才互通、成果共享的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力切換的步伐。區(qū)域之間應(yīng)打破科技與市場的壁壘，重塑科技投入產(chǎn)出聯(lián)動發(fā)展的共享機(jī)制。同時(shí)，人才互通應(yīng)通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)手段構(gòu)建區(qū)域之間的知識共用、專利交換機(jī)制，進(jìn)一步降低各區(qū)域之間的冰山交易成本和信息不對稱程度，使得區(qū)域之間的成果能夠共享，推動經(jīng)濟(jì)增長動力切換形成區(qū)域大合作的和合共生模式。

三是合理控制研發(fā)資本投入和高技能勞動規(guī)模，發(fā)揮門檻效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長動力切換的作用。通過實(shí)證結(jié)論可以看出，研發(fā)資本投入存在先低后高的“雙門檻”效應(yīng)，而高技能勞動存在單一的“高門檻”效應(yīng)，我國應(yīng)控制研發(fā)資本投入規(guī)模，使其處于“低門檻”與“高門檻”的合理區(qū)間范圍內(nèi)，驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)增長動力高質(zhì)量切換。同時(shí)，我國應(yīng)控制高技能勞動規(guī)模，使其不超過設(shè)置的“高門檻”數(shù)量，培養(yǎng)適量的高技能人才，匹配研發(fā)資本存量，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動力螺旋切換。

四是加快低技能勞動向高技能勞動、生產(chǎn)資本向研發(fā)資本的迭代速度，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動力切換的進(jìn)程。我國應(yīng)按照靶向目標(biāo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃、分類施策的方針，加速調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長動力切換的體制機(jī)制，構(gòu)建低技能勞動向高技能勞動、生產(chǎn)資本向研發(fā)資本自動切換的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動力自上而下、由外到內(nèi)自然切換，促進(jìn)勞動力技能與研發(fā)投入水平協(xié)同提升，堅(jiān)持高技能勞動與高水平研發(fā)投入結(jié)合，共同驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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